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緬甸撣邦果敢自治區(qū)（緬甸語(yǔ)：????????，英文：Kokang Self-Administered Zone），簡(jiǎn)稱(chēng)“果敢”，地處緬甸東北邊陲，位于撣邦北部東北角，轄地怒江東岸，為緬甸少數(shù)民族自治區(qū)之一，首府老街市（Laukkai），國(guó)境線約250公里，北界薩爾溫江怒江段，與中國(guó)云南省德宏州芒市和保山市龍陵縣接壤，南界南汀河與佤邦南鄧特區(qū)和戶(hù)板地區(qū)隔河相望，西界薩爾溫江與撣邦北部勐古鎮(zhèn)、勐[měng]洪、南壯、長(zhǎng)箐山及干勐地區(qū)跨江相通，東界與中國(guó)云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣和耿馬傣族佤族自治縣接壤，面積2026平方千米。緬甸官方行政區(qū)劃將果敢自治區(qū)分為2鎮(zhèn)區(qū)，將滾弄鎮(zhèn)區(qū)劃歸臘戌縣管轄，果敢自治區(qū)行政機(jī)構(gòu)則將所轄行政區(qū)劃為1個(gè)市，該市下轄2個(gè)區(qū)、2個(gè)分區(qū)。截至2023年1月，果敢人口約為15萬(wàn)人，居民以果敢族居多，是緬北主要華人聚集區(qū)之一，主要語(yǔ)言為漢語(yǔ)、緬甸語(yǔ)。2024年8月，緬甸民族民主同盟軍宣布漢語(yǔ)是其控制的撣邦北部所有地區(qū)的官方語(yǔ)言。

果敢屬東喜馬拉雅山南坡部分，東西窄南北長(zhǎng)，北、西、南3邊瀕臨怒江和南汀河，地貌為河谷、丘陵、黃淮平原、谷地，屬南亞邊緣熱帶河谷山地季風(fēng)氣候，夏長(zhǎng)冬暖、雨熱同季。果敢地區(qū)原為中國(guó)領(lǐng)土，隸屬云南省省。1894年，中、英雙方重新劃定邊界，在倫敦簽訂了《中緬邊界條約》規(guī)定果敢地區(qū)為中國(guó)領(lǐng)土。1897年，中、英雙方在北京重議邊界問(wèn)題，簽訂《續(xù)議滇緬界務(wù)條約附款》，將果敢地區(qū)劃入英屬緬甸。1962年2月中緬兩國(guó)劃界，果敢地區(qū)被正式劃入緬甸，隨后在1965年緬甸廢除土司制度，緬甸政府軍進(jìn)駐果敢。此后果敢地區(qū)淪為緬共根據(jù)地。1989年彭家聲脫離緬共成立緬甸民族民主同盟軍，并與緬軍政府簽署和平協(xié)議，果敢被劃為撣邦第一特區(qū)。2009年8月8日，緬政府軍與緬甸民族民主同盟軍爆發(fā)“88事件”，緬甸民族民主同盟軍彭家聲部被迫退守北部山區(qū)。2011年3月，撣邦果敢自治區(qū)成立，緬甸中央政府正式掌管果敢地區(qū)，但北部山區(qū)仍由緬甸民族民主同盟軍控制。2023年11月26日，在緬甸民族民主同盟軍發(fā)起的1027行動(dòng)后緬甸政府軍駐老街部隊(duì)投降，緬甸民族民主同盟軍控制果敢全境。

果敢地區(qū)長(zhǎng)期政治割裂、局勢(shì)復(fù)雜，治安較差，是東南亞人口綁架及販賣(mài)、洗錢(qián)熱點(diǎn)地區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為博彩業(yè)及農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)以甘蔗種植為特色和支柱產(chǎn)業(yè)，2002年起推行甘蔗等作物替代罌粟種植。相較之下，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)集中在社會(huì)消費(fèi)及博彩業(yè)，其所處的緬北地區(qū)近年來(lái)成為全球及東南亞地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙話(huà)務(wù)窩點(diǎn)的聚集地。

果敢是中緬往來(lái)的傳統(tǒng)陸路通道之一，境內(nèi)有清水河口岸、楊龍寨口岸2個(gè)邊境口岸，該地也是海外華人集聚區(qū)之一，為華人經(jīng)濟(jì)區(qū)和文化圈，風(fēng)俗文化與中國(guó)云南省鎮(zhèn)康縣相近，是中緬文化交往交流交融的主要交匯點(diǎn)，也是中緬教育文化交流交融的重要緩沖地帶，境內(nèi)漢文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有諸葛炮樓遺址、諸葛亮城遺址等遺跡，漢文化濃厚，保留許多中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、清明節(jié)、端午、中元節(jié)與盂蘭盆節(jié)、中秋節(jié)等，果敢打歌、跳擺、打陀螺等是當(dāng)?shù)赜写硇缘拿耖g習(xí)俗活動(dòng)。

名稱(chēng)

果敢，系由傣語(yǔ)演繹而來(lái)的一個(gè)政區(qū)名稱(chēng)。傣語(yǔ)原音“高崗”，意為9個(gè)伙頭管理的地方，境內(nèi)北部為上六戶(hù)，中部中六戶(hù)，南部下六戶(hù)。對(duì)果敢的稱(chēng)謂有“麻栗壩”或“馬利巴”“妥干”或“科干”，及“獨(dú)牛”或“多牛”“爪縣”等。“妥干”是由“高崗”演譯而來(lái)，該地區(qū)淪為英國(guó)殖民地之后，演變?yōu)橛⒄Z(yǔ)“科干”（kokanco）。19世紀(jì)40年代，楊氏土酋經(jīng)云貴總督奏準(zhǔn)，被清廷冊(cè)封為“世襲果敢縣正堂”，并頒發(fā)銅印。“果敢”“果敢縣”“果敢土司”等名稱(chēng)，正式被起用，其取義在于“果斷勇敢”。

歷史沿革

十七世紀(jì)初及以前

前21世紀(jì)～前2世紀(jì)，果敢地區(qū)處于原始部落社會(huì)階段，境內(nèi)有羌、、越人棲息活動(dòng)。

秦秦滅六國(guó)之戰(zhàn)至東漢建武年間（前221～25年），果敢隸屬益州哀牢國(guó)石賧（音甸）地，為南亞語(yǔ)系“黑濮部族所居”。

西漢東漢時(shí)期，果敢隨哀牢國(guó)歸屬東漢永昌郡閩濮部地。三國(guó)蜀漢時(shí)期，果敢隸屬益州永昌郡永壽地。

西晉、東晉及南北朝時(shí)期，果敢隸屬寧州永昌郡永壽地，地方行政中心在今中國(guó)云南省耿馬傣族佤族自治縣。

隋朝時(shí)期（581～618年），果敢隸屬南寧州濮部地。

天寶初期（618～748年），果敢隸屬劍南道姚州黑僰濮部石賬（音甸）地。南詔時(shí)期（748～937年），果敢隸屬永昌節(jié)度拓南城地，行政設(shè)治中心移至今中國(guó)云南省永德縣縣水康。

宋代大理國(guó)時(shí)期（937～1254年），果敢隸屬永昌府棣賧鎮(zhèn)康城地。

元代時(shí)期（1254～1368年），果敢北部隸屬云南等處行中書(shū)省大理金齒宣慰司鎮(zhèn)康路地，南部則隸屬孟定路地。泰定二年（1325年），木邦兵侵果敢及鎮(zhèn)康。

明洪武元年（1368年），果敢北部及中部隸屬云南省永昌府鎮(zhèn)康州地，南部隸屬孟定府地。洪武十五年（1382年），明軍平定云南省之后，推行軍屯、商屯、民屯政策，開(kāi)設(shè)鎮(zhèn)康府，漢族等中原移民陸續(xù)進(jìn)入果敢。隆慶元年（1567年），木邦土司侵占果敢及鎮(zhèn)康縣、孟定鎮(zhèn)、耿馬傣族佤族自治縣等地。萬(wàn)歷九年（1581年），明朝廷派遣參將鄧子龍，率部進(jìn)駐施甸姚關(guān)反擊木邦侵?jǐn)_，收復(fù)果敢等邊地。天啟元年（1621年），木邦兵再度進(jìn)犯果敢及鎮(zhèn)康等地，姚關(guān)守備率部再度將木邦兵擊退。

土司統(tǒng)治時(shí)期

中國(guó)果敢土司

清順治十五年（1658年），南明朱由榔朱由榔流亡緬甸，大西軍李定國(guó)、白文選等部率軍抵果敢、木邦，在清朝和吳三桂的夾擊下部分隨從及軍士逃入科干山深處隱匿避難。順治十六年（1659年）果敢全境統(tǒng)一，歸隸云南省永昌府鎮(zhèn)康州，其地方行政區(qū)劃為六戶(hù)地，又稱(chēng)麻栗壩。康熙，邊境居民遂徒步遷往科干地區(qū)開(kāi)荒謀生，或依籍貫或依民族，形成部落，各自為政，互不相屬。乾隆四年（1739年）楊獻(xiàn)才取代大水塘人陳附馬，成為興達(dá)戶(hù)土酋。18世紀(jì)中期即清代乾隆年間，漢族即已成為果敢的主要人口族群，并開(kāi)始成為果敢的主體民族。

愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧二十年（1840年）經(jīng)云貴總督奏準(zhǔn)，楊國(guó)華被清廷冊(cè)封為世襲果敢土司。同治六年（1867年）楊國(guó)華及其弟楊國(guó)藩、楊國(guó)美率部，在害羞水生擒進(jìn)犯果敢的木邦首領(lǐng)，收回滾弄渡，并取得江西長(zhǎng)箐山、勐洪兩地領(lǐng)轄權(quán)，此時(shí)果敢轄境東至尖山寨，南至滾弄，西至勐汞長(zhǎng)箐山，北至慕泰、紅巖。

同治十一年（1872年）滇西杜文秀起義軍林義部潰退果敢。光緒元年（1875年）果敢土司楊國(guó)正配合清軍丁槐部驅(qū)逐回軍，回軍南遷板弄，旋即回馬進(jìn)犯果敢，果敢土司在清軍李小乙、段二等部支援下打敗回軍。光緒十一年（1885年）英軍占領(lǐng)緬甸全境，開(kāi)始蠶食中國(guó)西南邊疆，果敢首當(dāng)其沖。

英屬緬甸木邦果敢土司

1886年英國(guó)單方面將果敢列入印度帝國(guó)緬甸殖民省木邦土司領(lǐng)地，冊(cè)封果敢土司為“世襲果敢訓(xùn)政司”，土司稱(chēng)謂改為“茅扎官”，但果敢土司仍堅(jiān)持自己的獨(dú)立自治性。1888年2月英軍少校耶斯率部進(jìn)占滾弄渡。1890年，英軍進(jìn)逼佧[kǎ]佤山，順道進(jìn)入果敢，密探邊境，擬向鎮(zhèn)康縣、耿馬傣族佤族自治縣推進(jìn)，企圖占領(lǐng)中國(guó)邊境領(lǐng)土。英國(guó)殖民者利用木邦土司與果敢土司交好的關(guān)系，唆使木邦土司困桑董紅拉攏果敢土司投向英國(guó)。1892年駐滾弄英軍開(kāi)始在果敢地區(qū)進(jìn)行戶(hù)籍登記，推廣罌栗種植，并核定果敢上繳賦稅。1894年12月6日《中英續(xù)議滇緬界務(wù)商務(wù)條款》在倫敦互換文本，英方同意將已被其占領(lǐng)的果敢及木邦歸還中國(guó)。

1895年12月2日，英國(guó)就清廷將西雙版納傣族自治州的勐烏、烏德兩地割讓給法國(guó)一事提出抗議，要求重議1894年中英條約。1896年12月英軍約翰森率牛津郡輕騎兵師進(jìn)駐老街。1897年5月6日《續(xù)議滇緬界務(wù)條約附款》在北京重議并簽字，果敢被正式劃入英屬緬，屬木邦土司管轄。

1916年，果敢地區(qū)爆發(fā)土司之位之爭(zhēng)，土司嫡系與非嫡系間矛盾日益突出，出現(xiàn)“一國(guó)三公”的政治局面。1942年5月初，日軍侵占滾弄渡，果敢土司楊文炳逃離滾弄，直奔耿馬傣族佤族自治縣向中國(guó)遠(yuǎn)征軍求援。9月初中國(guó)遠(yuǎn)征軍11集團(tuán)軍6軍新編39師115團(tuán)進(jìn)駐果敢，歷時(shí)5個(gè)月，授予楊文炳上校司令職銜，組建果敢抗日自衛(wèi)隊(duì)，隸中國(guó)遠(yuǎn)征軍11集團(tuán)軍。

1943年9月30日，果敢自衛(wèi)隊(duì)掃蕩大隊(duì)長(zhǎng)楊文泰發(fā)動(dòng)兵變，楊文炳流亡中國(guó)。10月29日，遠(yuǎn)征軍2軍9師進(jìn)入果敢，平息楊文泰兵變，將果敢抗日自衛(wèi)隊(duì)整編為果敢抗日自衛(wèi)支隊(duì)，任命楊文燦為司令官兼代理土司。次年，中國(guó)遠(yuǎn)征軍撤出果敢，英軍進(jìn)駐。1945年8月15日，日本宣告無(wú)條件投降后，楊文炳、楊振材父子由印度返抵果敢，接掌土司政權(quán)。

果敢土司

1946年1月，楊振材承襲土司。1947年2月9日，楊振材出席丙弄會(huì)議，就少數(shù)民族地區(qū)加入緬甸、共同爭(zhēng)取獨(dú)立達(dá)成共識(shí)，史稱(chēng)丙弄協(xié)議。8月25日，果敢關(guān)于“脫離木邦土司節(jié)制”的政治訴求被英殖民當(dāng)局認(rèn)可，成為撣邦直屬土司坐把之一，但失去對(duì)勐洪、長(zhǎng)箐山的領(lǐng)轄權(quán)。

1950年3月，中國(guó)滇西地區(qū)陸續(xù)解放，原鎮(zhèn)康羅紹文、耿馬罕裕卿、南掌石炳麟、景谷李希哲、保山市李元?jiǎng)P等率余部先后流入果敢，次年3月，楊振材被迫舉家移居臘戍。1952年2月，中國(guó)國(guó)民黨流亡武裝活動(dòng)加劇，土司行政公署失去對(duì)上六戶(hù)地區(qū)的控制。1958年4月，緬甸政府軍1個(gè)連開(kāi)始進(jìn)駐大水塘，果敢與佤邦一起，被聯(lián)邦政府區(qū)劃為“東北行政特區(qū)”。

1959年5月，緬甸奈溫政府通令取締土司世襲制，吳努政府宣布以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞剑栈匕ü以趦?nèi)的撣邦 33 個(gè)土司掌管地方事務(wù)的行政權(quán)，果敢末代土司楊振財(cái)迫于吳努政府的軍事壓力，被迫交出果敢的行政事務(wù)權(quán)，果敢行政事務(wù)由果敢“議事會(huì)”負(fù)責(zé)。1962年2月中緬兩國(guó)劃界，果敢地區(qū)被正式劃入緬甸版圖。同年3月，緬甸奈溫軍人政權(quán)建立。9月15日緬甸聯(lián)邦中央情報(bào)局及東北軍區(qū)分別在勐東、來(lái)角、仰光、臘成等地拘捕果敢頭原土司及頭人楊金秀、楊振材、楊文燦、羅星漢（Lo Hsing Han）等。同月17日，果敢地方聯(lián)防會(huì)議組建“果敢自治軍”。

1965年4月，緬甸政府軍進(jìn)駐果敢，楊振聲部西渡怒江南下泰國(guó)流亡。緬甸政府軍接管果敢后，與當(dāng)?shù)孛癖娒苤刂亍?月，彭家聲（Pheung Kya-shin）組建“果敢人民革命軍”。1966年1月初，在泰自治軍財(cái)經(jīng)總管楊振業(yè)率部北上抵達(dá)江西省，與彭家聲部組成聯(lián)合部隊(duì)。11月，在泰楊振聲派遣其弟楊振勛率部北上與彭家聲部匯合，組成撣邦革命軍第5旅，此后該部發(fā)生多次內(nèi)訌，同時(shí)羅星漢則與政府軍聯(lián)合，圍剿楊、彭二部，該部一部分投降緬軍，彭家聲部被迫北撤加入緬共。

自治區(qū)時(shí)期

緬共時(shí)期果敢縣

1968年1月，彭家聲部進(jìn)入紅巖地區(qū)開(kāi)辟果敢根據(jù)地。1968年5月至1969年8月21日，緬共部隊(duì)先后攻占果敢境內(nèi)緬軍據(jù)點(diǎn)。至1969年春，已占領(lǐng)和控制除滾弄之外的果敢本土。9月8日，緬共果敢縣委、縣人民政府成立，并在次年治所由大水塘東遷楊龍寨。“緬共”的北方局也常設(shè)在果敢。1974年1月，緬甸聯(lián)邦政府通令將果敢行政區(qū)劃，調(diào)整為滾弄和拱掌2個(gè)區(qū)，以滾弄為據(jù)點(diǎn)，與緬共解放區(qū)對(duì)峙。20世紀(jì)70年代早期，果敢地區(qū)毒品貿(mào)易發(fā)展迅速，成為緬北主要毒品流轉(zhuǎn)及生產(chǎn)地。

緬甸撣邦第一特區(qū)

1989年3月11日，彭家聲宣布脫離緬共領(lǐng)導(dǎo)，成立緬甸民族民主同盟軍，彭家聲出任總司令。17日，同盟軍進(jìn)駐勐古鎮(zhèn)，控制江西省。4月彭家聲與緬甸政府軍代表達(dá)成和平協(xié)議，同盟軍管轄下的果敢及江西勐古地區(qū)被聯(lián)邦政府授予“緬甸撣邦第一特別行政區(qū)”的建置，彭家聲擔(dān)任特區(qū)政府主席。彭家聲主政果敢后在人員任用及權(quán)力分配上，排斥異姓，打擊異己，同盟軍高層內(nèi)部矛盾開(kāi)始公開(kāi)化。1992年11月29日，楊茂良下令所部912師，向彭家聲所部發(fā)起進(jìn)攻，“彭?xiàng)顑?nèi)亂”爆發(fā)。次年1月27日，原彭部所屬893師410、411營(yíng)佤族部隊(duì)倒戈投向楊茂良部，果敢軍政始由楊茂良部所控制，彭家聲被迫出走。楊茂良主政果敢后，裁撤異己，培植親信，引發(fā)部下不滿(mǎn)。

1995年8月1日，勐固地區(qū)孟薩拉等人舉兵反叛楊茂良成立“勐古民族保安軍政委員會(huì)”，宣布脫離同盟軍及第一特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。同盟軍出兵清剿孟薩拉歷時(shí)3月未果。11月21日，彭家聲在緬甸撣邦東部民族民主同盟軍、佤邦聯(lián)合軍的支持下對(duì)果敢形成了包圍態(tài)勢(shì)，彭家富經(jīng)佤邦南鄧重返果敢控制果敢局勢(shì)。23日，楊茂良向聯(lián)邦政府交權(quán)，緬甸政府軍隨之進(jìn)駐果敢，并正式承認(rèn)彭家聲在同盟軍及特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)在果敢地區(qū)建設(shè)永久性據(jù)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)老街軍分區(qū)，楊茂良交權(quán)引發(fā)所屬部隊(duì)的不滿(mǎn)，白所成、王國(guó)政、魏超仁、蔣忠明、字三等率部回歸同盟軍總部，統(tǒng)一歸屬以彭家聲主席為首的特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。此后緬軍在果敢駐有約1000人的部隊(duì)，所有交通要道、戰(zhàn)略高地均有緬甸政府軍把守。

2000年1月，緬甸政府軍借“黑勐龍”事件占領(lǐng)了江西省（勐古鎮(zhèn)）地區(qū)。此后果敢地區(qū)政府開(kāi)始進(jìn)行禁種鴉片等禁毒措施，90年代中開(kāi)始，中國(guó)向果敢地區(qū)提供了大量的資金和技術(shù)援助，幫助該地區(qū)進(jìn)行替代種植。2003年，緬甸政府宣布果敢地區(qū)已經(jīng)徹底根除了鴉片種植和毒品生產(chǎn)，緬甸政府軍駐扎期間曾大規(guī)模侵占茶園及田地，且軍紀(jì)較差。

2009年，緬甸開(kāi)始進(jìn)行民族武裝改編（MNDAA方案），從4月到7月，緬甸軍政府先后五次接觸果敢特區(qū)政府，試圖說(shuō)服緬甸民族民主同盟軍接受改編為邊防軍，但均遭到了彭家聲的拒絕。7月初，緬甸聯(lián)邦政府軍警及軍隊(duì)進(jìn)駐果敢，隨后雙方進(jìn)行多次協(xié)商均未達(dá)成協(xié)議。8月，爆發(fā)了緬甸政府軍和緬甸民族民主同盟軍對(duì)峙的88事件，白所成、魏超仁、劉國(guó)璽、明學(xué)昌等以同盟軍司令部和特區(qū)政府名義成立“臨時(shí)治安指揮部”投靠緬軍，緬甸聯(lián)邦國(guó)防部隨即宣布成立以白所成為主席的“撣邦第一特區(qū)臨時(shí)行政管理委員會(huì)”。隨后緬甸政府軍和緬甸民族民主同盟軍彭家聲部在果敢多地爆發(fā)沖突，至12月緬甸政府軍正式占據(jù)果敢，彭家聲余部越過(guò)邊界進(jìn)入中國(guó)鎮(zhèn)康縣境內(nèi)并交出武器。緬甸民族民主同盟軍白所成部正式改編為緬甸邊防1006營(yíng)（BGF）。

緬甸撣邦果敢自治區(qū)

2011年3月30日，緬甸聯(lián)邦共和國(guó)正式批準(zhǔn)建立“撣邦果敢自治區(qū)”，治所新遷風(fēng)麟城，緬甸中央政府開(kāi)始正式掌管果敢地區(qū)。

2010年，緬甸民族民主同盟軍重建。2014年12月，彭家聲宣布復(fù)出。2015年2月9日，緬甸民族民主同盟軍聯(lián)合克欽獨(dú)立軍、德昂民族解放軍在果敢地區(qū)與緬甸政府軍交火，實(shí)施名為“光復(fù)果敢”的軍事行動(dòng)，同盟軍311旅4個(gè)營(yíng)一度攻入果敢首府老街市，雙方交戰(zhàn)的主要爆發(fā)點(diǎn)逐漸向中緬邊境一線轉(zhuǎn)移，3月13日緬甸政府軍軍機(jī)在攻擊東山頭同盟軍前沿陣地時(shí)，炮彈落入中國(guó)耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮(zhèn)大水桑樹(shù)村，造成中國(guó)居民5死8傷。2017年3月6日，果敢同盟軍對(duì)緬甸果敢的軍營(yíng)、警察局和相關(guān)目標(biāo)發(fā)動(dòng)攻擊的同時(shí)，還對(duì)中緬邊界125界樁和127界樁之間緬軍軍營(yíng)發(fā)起攻擊，雙方發(fā)生激烈交火。此后，緬甸民族民主同盟軍與緬甸政府軍及緬甸果敢地方民團(tuán)多次發(fā)生武裝沖突和小規(guī)模戰(zhàn)事至今。這些沖突不斷導(dǎo)致難民涌入中國(guó)境內(nèi)。

2023年10月27日凌晨4點(diǎn)開(kāi)始，果敢地區(qū)軍事部署區(qū)、收費(fèi)站、警察哨所、城市軍隊(duì)、警察局均同時(shí)受到武裝力量攻擊并爆發(fā)交火，戰(zhàn)事激烈。此次襲擊由彭德仁率領(lǐng)的緬甸果敢民族民主同盟軍主導(dǎo)，被稱(chēng)為“1027行動(dòng)”，同日攻占，至11月12日，同盟軍相繼占領(lǐng)勐古鎮(zhèn)、滾弄地區(qū)。11月24日，中國(guó)駐緬甸使領(lǐng)館提醒在老街地區(qū)的中方人員盡快轉(zhuǎn)移撤離，遠(yuǎn)離沖突地帶。至12月4日，同盟軍開(kāi)始逼近老街市區(qū)，并開(kāi)始圍困老街市。

2023年11月，中國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)以明學(xué)昌為首的果敢家族犯罪集團(tuán)重要頭目進(jìn)行公開(kāi)懸賞通緝，首犯明學(xué)昌畏罪自殺，明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍3人被緝拿歸案。11月26日，緬甸政府軍駐老街部隊(duì)在自治區(qū)代主席吞吞敏的帶領(lǐng)下向緬甸民族民主同盟軍投降，緬甸民族民主同盟軍控制果敢全境。12月，中國(guó)遼寧、福建省、重慶市等地公安機(jī)關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)，以白所成、魏懷仁、劉正祥為首的果敢地區(qū)3個(gè)家族犯罪集團(tuán)和以徐發(fā)啟為首的犯罪集團(tuán)，長(zhǎng)期實(shí)施針對(duì)中國(guó)公民的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，詐騙數(shù)額巨大，隨即對(duì)白所成、魏懷仁、劉正祥、徐老發(fā)等10人進(jìn)行公開(kāi)懸賞通緝。

2024年6月25日，緬甸民族民主同盟軍及其盟軍向緬甸曼德勒地區(qū)馬達(dá)亞鎮(zhèn)、辛古鎮(zhèn)和莫戈克鎮(zhèn)以及撣邦東部的昔卜、皎梅、諾恩格喬和臘戍的軍政府營(yíng)地發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。7月3日，緬甸民族民主同盟軍開(kāi)始襲擊臘戍的軍事前哨。8月5日，緬甸軍政府公開(kāi)承認(rèn)撣邦第二城市臘戍已被緬甸民族民主同盟軍占領(lǐng)。

地理

位置境域

果敢地處緬甸東北邊陲，位于撣邦北部東北角，轄地怒江東岸，經(jīng)緯度范圍為東經(jīng)98°24′14′′～98°53′42′′，北緯23°24′54′′～24°09′24′′之間，國(guó)境線約250公里，北界薩爾溫江怒江段與中國(guó)云南省德宏傣族景頗族自治州芒市和保山市市龍陵縣接壤，南界南汀河與佤邦南鄧特區(qū)和戶(hù)板地區(qū)隔河相望，西界薩爾溫江與撣邦北部勐古鎮(zhèn)、勐洪、南壯、長(zhǎng)箐山及干勐地區(qū)跨江相通，東界與中國(guó)云南省臨滄市管轄下的鎮(zhèn)康縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣接壤，面積2026平方千米。

氣候

果敢地處低緯度地區(qū)，屬南亞邊緣熱帶河谷山地季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)為夏長(zhǎng)冬暖，雨熱同季，干濕各半年。年平均日照市百分率為40～50%，其中冬春占70%，夏秋占30%。年日照時(shí)數(shù)2000～2200小時(shí)。太陽(yáng)輻射總量為130千卡/平方厘米·年，其中有效輻射量為45千卡/平方厘米·年，年輻射平衡值為70千卡/平方厘米·年。

果敢屬年平均氣溫18～20℃的南亞邊緣熱帶，氣溫年較差10℃，1月平均氣溫12～16℃，4月平均氣溫22～24℃，7月平均氣溫24～28℃，10月平均氣溫22～24℃。日平均氣溫等于和大于10℃的積溫7500～8000℃，積溫日數(shù)為300～350天。境內(nèi)年平均降水為1600毫米，春季3～5月降水占15%；夏季6～8月降水占55%；秋季9～11月降水占25%；冬季12～2月降水占5%，年降水日180～200天。年平均相對(duì)濕度80～100%，年平均干燥度0.5%，蒸發(fā)量1400～1600毫米。

地質(zhì)

果敢位于經(jīng)向構(gòu)造體系的怒江斷裂帶及昌寧-滾弄斷裂帶，為金沙江、瀾滄江、薩爾溫江三江褶皺系，滇西南、緬東北斷拗帶，藏南、滇西、緬北晚中生代板塊俯沖帶及早中生代褶皺帶。境內(nèi)褶皺有拱拿山脈、大亮山脈、炮樓山脈等，斷裂有薩爾溫江斷裂、西帕河斷裂等，拗陷有昔娥—拱撤壩、老街～芒東壩等。薩爾溫江古斷裂及南汀河次生新斷裂，及東側(cè)鎮(zhèn)康縣、耿馬傣族佤族自治縣境內(nèi)南捧河斷裂3條斷裂帶控制果敢的地質(zhì)升沉，造就果敢地殼的褶皺、隆起與拗陷。

約6億年至4億年前的古生代，果敢與在加里東運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，地殼大斯塊隆起，海水第一次退出。約3.3億年至2.85億年前的古生代晚期和中生代初期，在華力西運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，地殼塊斷拗陷，重新被海水淹沒(méi)，淪為滇西緬北深海槽。約1.95億年至1.4億年前的中生代中后期侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)，在燕山運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，地殼斷裂，海水第二次退出。約7千萬(wàn)年至3百萬(wàn)年前的新生代，果在喜山鵟運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，地殼隆起，海水最終退出，湖泊變成黃淮平原。

果敢境內(nèi)地層以古生代地層為主，中生代地層為輔，新生代地層較少。其中古生代地層約占總面積的70％，分布在怒江東岸沿江一線至南天門(mén)山脈一線。中生代地層分布東南部老街-芒東壩等拗陷丘陵盆地，約占總面積20％。新生代地層僅河谷、河口的拗陷或沖積地帶，如南控河壩、南汀河北岸等，零星存在，發(fā)育不完整，約占總面積10％。

果敢的地質(zhì)母巖分布以薩爾溫江集水區(qū)和南汀河集水區(qū)的分水線為界，北部、西部廣闊沿江山地出露的母巖主要是巖漿巖，如玄武巖、花崗石、砂巖、變質(zhì)巖和頁(yè)巖，局部地帶性或孤島性地出露沉積巖，即石灰?guī)r或石灰?guī)r的變質(zhì)巖。果敢東部、東南部，包括西山區(qū)的大水塘鄉(xiāng)、東山區(qū)大部、清水河特區(qū)及滾弄地區(qū)大部，出露母巖主要為沉積巖，如石灰?guī)r，白云巖、凝灰?guī)r等。

地形地貌

果敢屬東喜馬拉雅山南坡一部，東西窄南北長(zhǎng)，北、西、南3邊瀕臨大江大河，北高、西削、中隆，向中東傾斜。海拔至高點(diǎn)是北部慕泰大亮山2552米，最低點(diǎn)是南部滾弄河谷450米，為滇西緬北縱谷區(qū)的深切割中山市河谷山地，地貌形態(tài)分為西北沿江深切割中山河谷山地、南北中軸隆起中山丘陵山地、東南沿邊傾斜拗陷丘陵黃淮平原、散布于3類(lèi)地貌中的沖積沉積谷地4類(lèi)。其中河谷山地約1404平方千米，占70%；丘陵山地約401平方千米，占20%；丘陵盆地約200平方千米，占10%。自北向南走向的中央山是果敢的主體山脈。

西北沿江深切割中山河谷山地有芒銀嶺崗、棉花林嶺崗、小田河嶺崗等山崗，河流小溪眾多，流程5千米以上的河流達(dá)20余條，如慕泰河、金杯河、金泮河等。南北中軸隆起中山市丘陵山地處在果敢版圖南北弓形中軸線上，海拔1600～2000米，是果敢境內(nèi)河流的源頭地區(qū)。東南沿邊傾斜拗陷丘陵黃淮平原包括西山東部、東山大部、清水河大部，海拔800～1000米，主要壩子有殘丘溶盆類(lèi)型的老街壩和大石缸壩，有峰林谷地類(lèi)型的牛坪子壩和小靠壩，總面積約116平方千米，占果敢版圖6%左右。老街壩面積約87平方千米，海拔980米，零星散布于江河沿岸的谷地，多為沉積、沖積型，如硝塘壩、荒田壩、仰況大壩、熱硝壩等。

水文水利

水文

果敢為河流外流區(qū)，河流均屬于怒江水系，最終注入印度洋，分為薩爾溫江直接徑流區(qū)和南汀河徑流區(qū)，分水嶺是北南走向中軸隆起的果敢山脊。山脊以西及以西南的流水，直接注入薩爾溫江；山脊以東及以東南的流水，則先注入南汀河及其支流，然后才匯入薩爾溫江。其中薩爾溫江直接徑流區(qū)，積水區(qū)約占總面積3/4；南汀河徑流區(qū)，積水區(qū)約占總面積1/4。境內(nèi)有怒江和南汀河2條臨境江河，源于果敢，并在境內(nèi)流程5千米以上的大小河流，共有40條，總流程366千米。

怒江發(fā)源于青藏高原的唐古拉山脈南麓，在緬中邊界106界樁西北地界溝入江口瀕臨果敢轄區(qū)，為緬中兩國(guó)天然界河，薩爾溫江果敢流程共計(jì)143千米，為果敢北邊、西邊、西南邊的天然邊界，江面寬100～150米，最寬200米水深10～40米；每千米平均落差約1.6米，源于果敢直接注入怒江的主要河流有慕泰河、金杯河、金泮河、西帕河、南控河、南念河等。

南汀河又名南定河、孟定江及戶(hù)板江，發(fā)源于中國(guó)臨滄博尚勐托，在緬中邊界145號(hào)界樁開(kāi)始瀕臨果敢南部邊境，為果敢與南鄧、戶(hù)板地區(qū)之間的界河，至滾弄注入怒江。南汀河總流程288公里，平均坡度3.5%，總落差1267米，流量40億立方米；流域總面積6198平方公里，其中瀕臨果敢流程23千米，控制果敢集水區(qū)約500平方公里，占果敢總幅員的四分之一左右。豐水期河面寬100米，水深5～10米，源于果敢或流經(jīng)果敢注入南汀河的小河有紅石頭河、南島河及南帕河等。

水利

截至2006年，果敢境內(nèi)建有東城水庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)容150萬(wàn)立方米，其余尚無(wú)現(xiàn)代先進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施，如大中型調(diào)控性蓄水工程、三面反滲的引水工程或較大的提水灌溉設(shè)備等，有大小灌溉溝渠2001條，其中98％分布西北部．2％分布中東部及東南部。建有紅巖小河水電站、干河洼龍泉電站、慕泰河水電站等水電站，其中肖潭洼水電站有3臺(tái)大型水輪發(fā)電機(jī)，每小時(shí)可發(fā)電2400千瓦。

土壤

果敢屬于滇西緬北季風(fēng)型森林土壤區(qū)，分為松軟土組、壤土組及黏土組3個(gè)組，主要土壤是赤紅壤和紅壤，其余有黃壤、黃棕壤、磚紅壤、燥紅土、灰褐土、褐土、棕壤、灰色森林土，及高山草甸土、水稻土等，土壤呈地帶性垂直分布。其中赤紅壤分布在海拔800～1300米的河谷丘陵亞熱區(qū)，如牛坪子、小靠壩等地帶，分布面積約占30％。紅壤分布在海拔1300～2100米的半山區(qū)，如東山頭印信-大紅木樹(shù)一線，西山區(qū)東部丘陵山地，拱掌山脊地帶，分布面積約占40％。磚紅壤分布在海拔400～800米的江河熱谷，分布面積約占20％。其余棕壤、黃壤、黃棕壤、草甸土等僅分布于海拔2100～2550米的溫涼地帶。水稻土零星散布各地河谷梯田和園地。

自然資源

土地資源

果敢境內(nèi)約有土地300萬(wàn)畝，至2006年已開(kāi)墾利用的土地，包括水田、旱地、經(jīng)濟(jì)林，及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、道路水面、森林草地和部分懸崖峭壁、石山等難利用土地之外，至少有100萬(wàn)畝左右的輪歇荒地、荒坡、荒溝、荒山，人均至少占有荒地7畝，境內(nèi)有10萬(wàn)畝水田、10萬(wàn)畝旱地。

水資源

果敢境內(nèi)除臨境的怒江可進(jìn)行大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)，有金杯河下游、金泮河下游、硝塘壩、仰況大壩、熱硝壩等5個(gè)地方出露高溫?zé)崛疁?0～80℃，境內(nèi)出露溫泉2處，芒東壩、仰況大壩，水溫40℃左右。

礦產(chǎn)資源

果敢境內(nèi)礦藏有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、石膏、煤炭、山沙、大理石、水晶石等。其中有色金屬礦主要分布在西北部薩爾溫江東岸山區(qū)，及南北中隆起地帶。煤炭出露于紅巖鄉(xiāng)孝義火燒巖小團(tuán)地、老街地區(qū)南里、田壩寨等。碳酸鈣及山沙境內(nèi)各處均有分布。大理石出露于大蘆箐山等地。水晶石出露于紅星區(qū)杏塘鄉(xiāng)馬鹿?jié)L塘、東山區(qū)芒究等地。境內(nèi)有茂隆銀廠、興旺區(qū)大包包金礦、放馬場(chǎng)金礦、上壩金礦等礦點(diǎn)。

森林資源

果敢境內(nèi)邊緣熱帶河谷常綠竹木混交闊葉林主要分布在海拔500～800米的清水河、滾弄、熱硝壩等沿河沿江熱谷。主要代表性竹木有黃葛樹(shù)、榕樹(shù)、聚果榕、側(cè)葉榕等，南亞熱帶中山常綠竹木混交闊葉林主要分布在海拔1000～2000米的九頭山區(qū)、諸葛炮樓山區(qū)、拱掌山區(qū)等河谷中山地帶，主要代表樹(shù)種有禿杉、西南樺、榿木、野生小錐栗等。

生物多樣性

植物及菌類(lèi)

果敢境內(nèi)有雞樅、大禿馬勃（馬屁泡）、早谷菌、紅菌等多種食用菌，有水蕨、樹(shù)頭菜、火鐮菜等野菜，虎頭蘭、黑節(jié)草等蘭類(lèi)植物，竹類(lèi)有孟宗竹、紫竹、棕竹、龍竹、綠竹筍、野龍竹等10余種。境內(nèi)主要植被為竹木混交闊葉林，主要植物有、、側(cè)葉榕、等，其中中半過(guò)山大箐、崇崗大箐等有大量桫欏植被，白魚(yú)河牛滾塘箐分布有禿杉，道水地區(qū)有龍血樹(shù)林，紅豆林山區(qū)有虎頭蘭、龜背竹、董棕等植物，小中山地區(qū)有紅木荷，此外有虎頭蘭、黑節(jié)草等蘭類(lèi)植物。

動(dòng)物

果敢境內(nèi)有馬鹿、亞洲黑熊、草豹、金錢(qián)豹、野豬等野生動(dòng)物，爬行綱有蟒蛇、巨蜥屬、游蛇科（黃咀巴蛇）、穿山甲等，鳥(niǎo)綱類(lèi)有白鵬、康雞、島過(guò)雞等，昆蟲(chóng)綱有大掛蜂、巖峰，小蜜蜂、鍋蓋蜂等，魚(yú)類(lèi)有云南吻孔鲃（黃殼魚(yú)）、蛇魚(yú)、（老黃面瓜魚(yú)）等，動(dòng)物多數(shù)棲息出沒(méi)于沿江沿河林區(qū)，或中山林區(qū)，或中山灌叢草原，魚(yú)類(lèi)主要分布在江河，走獸類(lèi)以野豬、麂鹿、猴為多；爬行類(lèi)以各種小型蛇為多；飛禽類(lèi)以環(huán)頸雉、麻雞、畫(huà)眉為多。

自然災(zāi)害

果敢境內(nèi)主要自然災(zāi)害有干旱、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、洪澇、雷災(zāi)、寒流、霜凍等。境內(nèi)打雷天氣年平均30天左右。多發(fā)生在冬春、秋冬之交的雷陣雨時(shí)節(jié)，夏秋連綿陰雨或單點(diǎn)性暴雨多的年成，往往導(dǎo)致河水暴漲，乃至漫堤，沖毀或淹沒(méi)河兩岸稻田。2010年4月20日，果敢遭受罕見(jiàn)的暴風(fēng)雨襲擊，境內(nèi)全部5個(gè)區(qū)不同程度受災(zāi)，其中房屋受損580幢，受災(zāi)446戶(hù)，3008人，死亡1人，傷26人，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣460萬(wàn)元。

果敢境內(nèi)山地丘陵會(huì)發(fā)生陷落、隆起、撕裂等地質(zhì)災(zāi)害，主要發(fā)生在東山區(qū)等北部山區(qū)，1999年9月境內(nèi)道水鄉(xiāng)大洞洼、蘆稿壩、道水、大花地等處，連降單點(diǎn)性暴雨，發(fā)生山體塌，引起滑坡泥石流災(zāi)害，21戶(hù)民居被毀，死亡21人，受傷51人。2001年6月1日境內(nèi)平鄉(xiāng)刺壩寨發(fā)生大面積地表沉降撕裂，36戶(hù)居民被迫搬遷至麻栗樹(shù)埡口。2005年崇崗街東北發(fā)生山體大滑坡，破口寬達(dá)百米，覆蓋長(zhǎng)達(dá)1千米。

行政區(qū)劃

區(qū)劃詳情

緬甸官方行政區(qū)劃將果敢自治區(qū)分為2鎮(zhèn)區(qū)，將滾弄鎮(zhèn)區(qū)劃歸鄰近的臘戌縣管轄，果敢自治區(qū)行政機(jī)構(gòu)則將所轄行政區(qū)劃為1個(gè)市，該市下轄2個(gè)區(qū)、2個(gè)分區(qū)，政府駐老街市。緬甸軍方控制老街市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)，但東山區(qū)、拱掌區(qū)在內(nèi)的果敢山區(qū)仍被緬甸民族民主同盟軍控制，控制區(qū)內(nèi)設(shè)有撣邦第一特區(qū)，下轄果敢縣、勐古縣2個(gè)縣。2023年10月27日，緬甸民族民主同盟軍攻占清水河口岸，至11月12日，同盟軍相繼占領(lǐng)勐古鎮(zhèn)、滾弄地區(qū)。

主要城市

老街市（Laukkai）是果敢的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，位于果敢版圖中東部，四圍是東山區(qū)轄地，海拔980米，1989年3月正式立為首府，至2006年，城鎮(zhèn)控制范圍約10平方千米，已建成面積約5平方千米，總?cè)丝?.7萬(wàn)，其中外來(lái)暫住人口占60％。老街市以南北走向的主街道為中心，分別向東西兩翼平行布局街巷。其中西翼8條街巷，每條長(zhǎng)500米、寬26米；東翼3條街巷，每條長(zhǎng)400米，寬30米；合計(jì)11條街道街巷，總長(zhǎng)近6千米，形成以老街平掌為中心，南連老街子、北連綜合貿(mào)易商場(chǎng)及興隆街的老街社區(qū)布局。有雙鳳城、東城等區(qū)域，其中雙鳳城為特區(qū)政府總部及執(zhí)法處、特種警察大隊(duì)、財(cái)政部、外來(lái)人員管理處、電信局、人民醫(yī)院等政府機(jī)關(guān)單位駐地。老街市經(jīng)濟(jì)以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、社會(huì)消費(fèi)和博彩業(yè)為主。

政治

政治制度

緬甸憲法規(guī)定果敢自治區(qū)享有少數(shù)民族自治權(quán)，但果敢地區(qū)政治管理體制仍由緬甸軍政府把控，各級(jí)政府中均有一定數(shù)量和比例的緬軍人員。緬甸民族民主同盟軍則在《果敢特區(qū)基本法》（草案）中提出：果敢特區(qū)是緬甸體制下享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)，實(shí)行高度自治，享有獨(dú)立行政管理權(quán)、獨(dú)立立法權(quán)和獨(dú)立司法權(quán)，政治體制為三權(quán)分立、司法獨(dú)立、新聞自由、民主選舉，保持獨(dú)立的武裝部隊(duì)和警察部隊(duì)。

根據(jù)緬甸國(guó)家2008年憲法規(guī)定，果敢自治區(qū)有權(quán)自行制定10條法律，果敢特區(qū)在2018年頒布了《緬甸聯(lián)邦共和國(guó)果敢自治區(qū)市政發(fā)展法》。緬甸民族民主同盟軍則在2021年公布了《果敢特區(qū)基本法》（草案）。

緬甸政府在果敢地區(qū)設(shè)有果敢自治區(qū)行政管理委員會(huì)，設(shè)有自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展監(jiān)督管理委員會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局、自治區(qū)綜合行政管理局、自治區(qū)土地局、自治區(qū)文教處、自治區(qū)治安管理委員會(huì)、自治區(qū)警察局等部門(mén)。緬甸民族民主同盟軍控制區(qū)內(nèi)設(shè)有撣邦第一特區(qū)政府，公布的《果敢特區(qū)基本法》（草案）中提出：果敢特區(qū)政治結(jié)構(gòu)為特區(qū)議會(huì)、特區(qū)主席、政府常務(wù)會(huì)議、法院。

政黨

果敢境內(nèi)主要有鞏固與發(fā)展黨、青年聯(lián)合會(huì)、婦女兒童聯(lián)合會(huì)3個(gè)黨派社團(tuán)。果敢地區(qū)政治雖為緬甸政府統(tǒng)一管治，但仍為白所成、魏超仁、劉國(guó)璽、劉阿寶為首的四大家族割據(jù)，此外北部果敢山區(qū)活躍有緬甸民族正義黨（MNTJP）。

2010年8月20日，緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨在緬甸全國(guó)設(shè)立400多個(gè)黨部同時(shí)掛牌成立。截至2012年9月，果敢地區(qū)鞏發(fā)黨黨委組織架構(gòu)正式完成了四級(jí)黨組織的全面形成和確立，現(xiàn)任果敢自治區(qū)鞏發(fā)黨主席為白應(yīng)能。黨部治所風(fēng)麟城，下轄老街區(qū)、拱掌區(qū)、慕泰分區(qū)、清水河分區(qū)4個(gè)基層黨委，有黨員1403人。

緬甸民族正義黨（MNTJP）成立于2013年6月29日。截至2020年，有中央機(jī)關(guān)黨委4個(gè)，地方黨委11個(gè)，地方基層黨支部34個(gè)。

主要政要

軍事

果敢地區(qū)軍事由政府軍把控，境內(nèi)武裝力量主要有緬甸政府軍、緬甸民族民主同盟軍、緬甸邊防1006營(yíng)、地方民團(tuán)等。緬甸軍政府在果敢地區(qū)設(shè)有老街軍分區(qū)，現(xiàn)任司令為莫覺(jué)杜準(zhǔn)將，配備有米格-29，強(qiáng)5戰(zhàn)斗機(jī)和武裝直升飛機(jī)，及各型重炮、裝甲車(chē)、坦克等陸戰(zhàn)武器，駐軍有6個(gè)營(yíng)共計(jì)2300余人。緬甸邊防1006營(yíng)由原緬甸民族民主同盟軍白所成部改編，下轄約500人，此外部分村寨設(shè)有民團(tuán)。東山區(qū)、拱掌區(qū)等北部果敢山區(qū)為緬甸民族民主同盟軍控制范圍，現(xiàn)任司令員為彭德仁，緬甸民族民主同盟軍人數(shù)不詳，約有5000～6000人，劃分為211旅、 511旅、311旅、611民族旅等作戰(zhàn)單位。

人口

人口數(shù)量

2005年5月，果敢特區(qū)整理的人口普查資料顯示，果敢常住人口數(shù)量為19274戶(hù)，139047人。截至2023年1月，果敢人口約15萬(wàn)人，據(jù)2004年人口普查登記，境內(nèi)外來(lái)人口主要來(lái)自緬甸臘戍、中國(guó)，其中來(lái)自臘戌等緬甸國(guó)內(nèi)暫住為40戶(hù)104人，中國(guó)713戶(hù)1645人，共涉及中國(guó)20個(gè)省市區(qū)。在果敢常住人口中，1～14歲共計(jì)68393人，占總?cè)丝诘?9.19％；其中7～12歲為20281人，占占總?cè)丝诘?4.59％。15歲以上共計(jì)70654人，占總?cè)丝诘?0.81％。其中15～30歲35041人，占總?cè)丝诘?5.20％；31～55歲26559人，占總?cè)丝诘?a href="/hebeideji/2600747327136541258.html">成都地鐵19號(hào)線10％；56～69歲6330人，占總?cè)丝诘?.55％；70以上2724人，占總?cè)丝诘?.96％。以2004年人口普查為依據(jù)，果敢總?cè)丝谥校行詾?1304人，占總?cè)丝?1.28％；女性為67743人，占總?cè)丝?8.72％。

民族

果敢是緬北主要華人聚集區(qū)之一，境內(nèi)主要民族有果敢族、德昂族、傈僳族、緬族、苗族、傣族、佤族及本族等，其中果敢族120375人，占總?cè)丝?6.57％；崩龍族10103人，占總?cè)丝?.27％；傈僳族3519人，占總?cè)丝?.53％；苗族2020人，占總?cè)丝?.45％；傣族1970人，占總?cè)丝?.42％；佤族640人，占總?cè)丝?.46％；本族417人，占總?cè)丝?.30％，緬族主要為駐果軍政人員及眷屬，約2000多人。境內(nèi)果敢族均勻分布在各地，族分布在杏塘、白魚(yú)河等海拔2000米左右的中山溫涼山區(qū)，佤族、德昂族、苗族及本族分布在班永龍?zhí)痢⒋笏痢⒐罢频群０?500～1800米的半山半壩溫?zé)岬貛В渲芯硟?nèi)崩龍族有花、紅、黑3個(gè)支系，傣族分布在老街壩、仰況、金念等海拔1000米以下的河谷濕熱地區(qū)。

果敢族是緬甸政府在1983年制定的民族表中所列入的緬甸所有135個(gè)民族之一，指生活在緬甸撣邦北部與中國(guó)云南省臨滄市的鎮(zhèn)康縣和耿馬傣族佤族自治縣兩縣毗鄰的果敢地區(qū)的居民，果敢族包含了各個(gè)時(shí)期來(lái)自云南的華人。中國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為所謂“果敢族”只是華僑、華人中的一個(gè)按籍貫劃分的幫派，稱(chēng)他們?yōu)榫挼槿A僑、華人中的“云南幫”。果敢族雖屬于緬甸的一個(gè)合法少數(shù)民族，為緬甸的法定成員，具有緬甸的法律身份，但自緬甸獨(dú)立至今，不被緬甸中央政府所真正接納，遭受民族歧視、政治身份缺失、得不到應(yīng)有的緬甸國(guó)民待遇。

語(yǔ)言

果敢境內(nèi)主要語(yǔ)言為漢語(yǔ)、緬甸語(yǔ)，果敢地區(qū)民眾通用漢語(yǔ)，掌握并能熟練運(yùn)用緬語(yǔ)的民眾較少，緬語(yǔ)主要為緬族使用。2024年8月，緬甸民族民主同盟軍宣布，漢語(yǔ)是其控制的撣邦北部所有地區(qū)的官方語(yǔ)言。

果敢方言為漢語(yǔ)北方方言，屬西南方言云南方言滇西片區(qū)方言-保山小片-永德縣、鎮(zhèn)康縣小區(qū)，泰國(guó)華人稱(chēng)此類(lèi)相近方言為“麻栗話(huà)”，語(yǔ)言特點(diǎn)與中國(guó)云南省臨滄市區(qū)方言相近，其特點(diǎn)為古全濁聲母清化讀為清聲母，輔音韻尾較少，古平聲分陰陽(yáng)兩類(lèi)，古入聲消失，只有4個(gè)聲調(diào)，除陽(yáng)平聲調(diào)中部份文字的音調(diào)，與普通話(huà)略有差異外，語(yǔ)法詞匯與普通話(huà)一致。果敢方言語(yǔ)音的陽(yáng)平聲調(diào)值為31，陽(yáng)平與上聲混淆，如“尤”“yu”與“有”“yōu”不清；前鼻音與后鼻音莫辨，如“扮”“bàn”與“棒”“bàng”不明。部分詞匯地名、物名、職官名為少數(shù)民族詞匯直譯。

宗教信仰

果敢境內(nèi)宗教主要有佛教、道教、原始宗教、基督教等，果敢族多數(shù)信仰崇拜大乘佛教、道教及多神教，少數(shù)信仰基督教，德昂族、傣族、佤族及本族，多數(shù)信仰崇拜南傳佛教，同時(shí)信仰多神教，少數(shù)德昂族信仰基督教。傈僳族部分人信仰基督教，部分崇拜多神教。苗族多數(shù)信仰多神教，部分信仰基督教。2005年統(tǒng)計(jì)果敢地區(qū)共有主要佛塔、寺廟和宗教活動(dòng)場(chǎng)所8處。

果敢境內(nèi)大乘佛教，道教及多神教，隨著古代漢族先民進(jìn)入果敢而逐漸興起。立廟祭祀崇拜的時(shí)間，在19世紀(jì)中葉即清咸同年間，沿襲保留的主要廟宇有老街大廟、慕泰大廟，以及炮樓山諸葛廟、戴家寨穡廟、南里穡廟、牛坪子穡廟、傘巴穡廟、慕泰穡廟、荒田穡廟等。境內(nèi)設(shè)有老街市昔娥龍洞佛教學(xué)院。

果敢南傳佛教隨古代傣族、德昂族、佤族、本族等民族的進(jìn)入興起，在13世紀(jì)至19世紀(jì)之間即明代至清代。傣族、佤族、本族、崩龍族4個(gè)民族，全民信仰崇拜小乘佛教。果敢共有小乘佛寺45個(gè)，其中崩龍族佛寺33個(gè)，傣族佛寺6個(gè)，佤族佛寺1個(gè)，本族佛寺1個(gè)，崩龍與傣族合一佛寺1個(gè)，傣族與佤族合一佛寺2個(gè)，傣族與緬族合一佛寺1個(gè)。至2006年，境內(nèi)已有緬族佛塔12個(gè)。

果敢基督教于20世紀(jì)30年代傳入，主要信徒為為紅星區(qū)杏塘的傈僳族。1994年和2004年，仰光“緬福”等基督教團(tuán)體先后創(chuàng)辦了2個(gè)基督教堂兼教會(huì)小學(xué)。部分漢族、緬族、苗族及德昂族信仰崇拜基督教。2006年，境內(nèi)有傈僳族基督教堂16座。

經(jīng)濟(jì)

綜述

果敢地區(qū)地處東盟湄公河次領(lǐng)域發(fā)展的核心區(qū)域，主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為博彩業(yè)及農(nóng)業(yè)，糧食以及日用消費(fèi)品基本上從中國(guó)進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為甘蔗種植，其余有以賭場(chǎng)為主的娛樂(lè)業(yè)。2006年，特區(qū)全年財(cái)政收入967.9萬(wàn)元人民幣，其中娛樂(lè)稅占39.9％，交易稅占18.24％，進(jìn)出口交易稅及關(guān)稅占21.37％，外來(lái)人員管理費(fèi)占9.85％，街道衛(wèi)生管理費(fèi)占1.52％，罰沒(méi)收入占0.66％，其他占4.65％。2011年，財(cái)政收入2000多萬(wàn)元人民幣。

第一產(chǎn)業(yè)

果敢地方傳統(tǒng)糧作品類(lèi)主要有水稻、早谷、玉米3個(gè)大類(lèi)，其次是小麥、豆類(lèi)、薯類(lèi)、蕎麥等，該地是茶葉的原生地之一，主要養(yǎng)殖種類(lèi)有牛、馬、騾、驢、豬、羊、雞、鴨、魚(yú)等。2006年統(tǒng)計(jì)水稻總產(chǎn)940.5萬(wàn)斤，人均占有水稻68公斤，境內(nèi)芒卡、黑河、小街等熱壩為水稻單產(chǎn)較高地區(qū)，單產(chǎn)可達(dá)約900公斤，設(shè)有昔娥水稻示范種植基地、自治區(qū)農(nóng)業(yè)局南理示范種植基地，玉米產(chǎn)量約1152萬(wàn)公斤，人均占有玉米83公斤。

果敢經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、茶葉、橡膠、核桃、蔬菜等，但種植區(qū)域分布較散，規(guī)模不大。其中甘蔗種植是果敢重要經(jīng)濟(jì)支柱之一，傳統(tǒng)甘蔗品種有黃甘蔗、小紅甘蔗、爆節(jié)甘蔗、蘆稿甘蔗等。2010年統(tǒng)計(jì)境內(nèi)保有蔗園8.63萬(wàn)畝，甘蔗總產(chǎn)26.59萬(wàn)噸，產(chǎn)值6662.28萬(wàn)元人民幣。

果敢廣泛栽培的茶葉品種，統(tǒng)屬南亞熱帶大葉種，又名云南大葉種。至2006年，特區(qū)新老茶園面積約2.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉1500余噸。2006年統(tǒng)計(jì)有泡核桃66913棵，總面積近萬(wàn)畝，設(shè)有果敢自治區(qū)茶葉核桃協(xié)會(huì)。果敢地方傳統(tǒng)蔬菜品種，主要為瓜類(lèi)和茄類(lèi)，2006年，老街附近有蔬菜商品基地261畝。

果敢傳統(tǒng)養(yǎng)牛有水牛、黃牛2個(gè)品種，2006年統(tǒng)計(jì)牛存欄27099頭，其中水牛11235頭，黃牛15864頭。馬存欄32匹，騾子存欄2664匹。境內(nèi)綿羊多集中在杏塘山區(qū)，山羊各地皆有零星分布，2006年統(tǒng)計(jì)山羊存欄13770頭，人均占有0.1頭，分布主要集中在東山區(qū)和紅星區(qū)。果敢主要利用丘陵壩區(qū)小庫(kù)塘和丘陵山區(qū)雨積水塘進(jìn)行漁業(yè)方養(yǎng)，規(guī)模不大產(chǎn)出有限，2006年統(tǒng)計(jì)果敢養(yǎng)魚(yú)水面已達(dá)260余畝，年產(chǎn)鮮魚(yú)上萬(wàn)斤。

第二產(chǎn)業(yè)

果敢地區(qū)工業(yè)落后，境內(nèi)有中方獨(dú)資或合資的幾個(gè)卷煙廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，另有640千瓦的電站一座和部分小型加工企業(yè)，境內(nèi)內(nèi)工業(yè)技術(shù)較差、規(guī)模較小，運(yùn)行不穩(wěn)定。電力由中國(guó)云南省鎮(zhèn)康電力公司供電，設(shè)有果敢電力公司、果敢友好電力公司，其中特區(qū)電力公司使用是鎮(zhèn)康縣鳳尾河電站和龍泉電站并網(wǎng)電源，東城、金象城使用耿馬傣族佤族自治縣電源，境內(nèi)建有紅巖小河水電站、干河洼龍泉電站、慕泰河水電站等水電站。

果敢境內(nèi)礦業(yè)開(kāi)采規(guī)模較小，金礦開(kāi)采集中在大包包礦區(qū)及怒江果敢段機(jī)動(dòng)淘金船淘金，鉛鋅礦開(kāi)采集中在道水鄉(xiāng)熱硝壩、紅巖白巖田鉛礦、苦菜林鉛鋅礦等礦點(diǎn)，銅礦開(kāi)采在金泰鄉(xiāng)老高寨河頭礦點(diǎn)，設(shè)有清水河顆粒膠加工廠精選橡膠來(lái)料加工，有少量木材加工坊進(jìn)行來(lái)料加工或采購(gòu)原木加工。

果敢境內(nèi)設(shè)有果敢化工廠，主要產(chǎn)品為民用炸藥，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1000噸。設(shè)有果龍藥劑公司，有1條藥劑生產(chǎn)線，生產(chǎn)基礎(chǔ)藥劑。傳統(tǒng)建筑材料生產(chǎn)歷史悠久，境內(nèi)設(shè)有紅磚廠、水泥廠、大磚廠等，但產(chǎn)品質(zhì)量較差。境內(nèi)有昔娥煙廠、勁牌集團(tuán)卷煙廠等卷煙生產(chǎn)工廠，有緬華彩印廠、東城印刷廠等印刷企業(yè)，有象城鞭炮廠和芒卡鞭炮廠2個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)。

第三產(chǎn)業(yè)

果敢建立了百貨、藥材、建材、屠宰、農(nóng)資、石油、煙酒副食品等，采購(gòu)、輸入，批發(fā)及轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系，境內(nèi)設(shè)有老街綜合貿(mào)易商場(chǎng)，超市約60％集中于老街市區(qū)。

果敢進(jìn)出口貿(mào)易通過(guò)主要通過(guò)南傘口岸進(jìn)行，其中果敢轉(zhuǎn)口輸出商品，主要有車(chē)輛、用具、尼龍織物等46種；進(jìn)口商品主要有棉布、針織、百貨、文具、搪瓷、鞋子、毯子、煙酒、豬肉等93個(gè)品種，年進(jìn)出口總額約300～600萬(wàn)元，境內(nèi)約90％的工業(yè)品為中國(guó)進(jìn)口。2023-24財(cái)年前兩個(gè)月，清水河口岸完成貿(mào)易額1.53億美元。據(jù)自治區(qū)2011年報(bào)告，年內(nèi)國(guó)際貿(mào)易總額為人民幣3億元。民間金融主要依托中國(guó)農(nóng)行卡的跨界服務(wù)。

果敢境內(nèi)約30家賭場(chǎng)和50家酒店，有金三角、福利來(lái)、百勝?lài)?guó)際酒店等酒店，主營(yíng)以賭場(chǎng)為主的娛樂(lè)業(yè)，設(shè)有自治區(qū)行政管理委員會(huì)與娛樂(lè)管理委員會(huì)管理賭彩業(yè)，境內(nèi)賭場(chǎng)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，主要客戶(hù)來(lái)自為中國(guó)大陸。

社會(huì)事業(yè)

教育事業(yè)

果敢學(xué)校教育采用緬甸語(yǔ)及漢語(yǔ)教育，以緬語(yǔ)教育為主，境內(nèi)學(xué)校由自治區(qū)文教處管理，設(shè)有家庭婦女手工基礎(chǔ)技能培訓(xùn)學(xué)校和青少年技工培訓(xùn)學(xué)校2所技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，境內(nèi)缺少高中及中等職業(yè)學(xué)校或技術(shù)學(xué)校，高等教育主要至中國(guó)云南省臨滄、德宏等地留學(xué)。學(xué)校學(xué)制實(shí)行秋季招生，小學(xué)學(xué)年6年，為四二分段，即4年初小、兩年高小。中學(xué)學(xué)年6年，即初中、高中各3年。自2000年開(kāi)始，果敢學(xué)校教材暫統(tǒng)一使用中國(guó)中小學(xué)教材，在語(yǔ)文、地理、歷史等增加關(guān)于緬甸的內(nèi)容，部分學(xué)校教授英語(yǔ)、緬甸語(yǔ)，教會(huì)學(xué)校使用教材為南洋版。在2009年后，緬甸政府開(kāi)始設(shè)立緬文學(xué)校、提供免費(fèi)緬文教育、選派緬籍緬文教師、資助擴(kuò)建校舍、將果（華）緬雙語(yǔ)學(xué)校納入國(guó)家教育體制等各種方式，推進(jìn)緬語(yǔ)語(yǔ)言文化教育，漢語(yǔ)中小學(xué)需采取分段教學(xué)，增加緬文教學(xué)時(shí)長(zhǎng)及比例。

截至2012年底，果敢共有各種類(lèi)型學(xué)校206所，其中教會(huì)學(xué)校3所，幼兒園2所；有初中班的完小4所，有師范班的完小1所，其中開(kāi)辦緬文班教學(xué)的學(xué)校85所；共有在校學(xué)生20450人，共有教師669人，其中漢語(yǔ)教師391人，緬文教師278人。截至2022年，果敢共有學(xué)生24000多名，漢語(yǔ)教師500余名。

果敢中小學(xué)校前身為創(chuàng)建于1969年的向東小學(xué)，位于果敢自治區(qū)老街市二社區(qū)。截至2023年2月，學(xué)校占地66畝，建筑面積3652平方米，有教室12個(gè)，宿舍16個(gè)，附設(shè)足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)，截至2023年2月，學(xué)校有學(xué)生2450人，果、緬教師共81人。

醫(yī)療衛(wèi)生

果敢境內(nèi)醫(yī)療水平較差，常見(jiàn)傳染病有瘧疾、口蹄疫等，有痢疾、天花、麻疹、肝炎、肺結(jié)核、腦膜炎等疫情疫病流行史，其中瘧疾危害較大，時(shí)有局部暴發(fā)，1996年在聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)，以及加拿大等國(guó)際援助下，對(duì)兒童人群普及麻疹和破傷風(fēng)疫苗注射，至2004年已先后實(shí)施3輪。緬甸駐果醫(yī)療機(jī)構(gòu)與無(wú)國(guó)界醫(yī)生組織合作，正在實(shí)施虐疾、肺結(jié)核專(zhuān)項(xiàng)防疫工作，計(jì)劃覆蓋果敢全境。2014年7月~2015年7月，日本對(duì)果敢地區(qū)進(jìn)行了第二期產(chǎn)婦、新生兒和兒童基本衛(wèi)生系統(tǒng)援助項(xiàng)目。果敢地區(qū)重大醫(yī)療疾病通過(guò)外事聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)往中國(guó)鎮(zhèn)康、永德縣、臨滄市、昆明市等地就診就醫(yī)，或轉(zhuǎn)往臘戍、仰光等地就醫(yī)。

果敢境內(nèi)保留醫(yī)院有聯(lián)邦政府人民醫(yī)院、愛(ài)民醫(yī)院、366醫(yī)院、果敢中心醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院、銀豐醫(yī)院等6個(gè)，有中醫(yī)診所6個(gè)，西醫(yī)診所43個(gè)。合計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)55個(gè)，從業(yè)人員126人。其中緬甸聯(lián)邦政府人民醫(yī)院為聯(lián)緬甸邦國(guó)家公有公辦，愛(ài)民醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院、銀豐醫(yī)院為自治區(qū)所有、個(gè)體承辦；其他醫(yī)院診所均為民有民營(yíng)。醫(yī)院共擁有病床206張，在職醫(yī)務(wù)全員105人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要集中在老街市，境內(nèi)設(shè)有福利來(lái)集團(tuán)東城福康醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

果敢特區(qū)人民醫(yī)院位于雙風(fēng)城西端，創(chuàng)辦于1998年10月1日，主體建筑為1幢3層主樓，1幢2層廂樓，建筑面積合計(jì)1505平方米，開(kāi)設(shè)有門(mén)診、住院兩部，有病床60張，醫(yī)務(wù)配員12人，設(shè)有內(nèi)科、外科、婦小兒科、皮膚泌尿科、中醫(yī)科、觀察室等科室，曾為特區(qū)軍政公務(wù)人員，醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。

緬甸聯(lián)邦政府醫(yī)院位于老街平掌東北側(cè)丘頂，初創(chuàng)于1990年，2006年改建，總占地約19畝。設(shè)有門(mén)診、住院部，有病床50張，有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、牙科等服務(wù)項(xiàng)目。

文化事業(yè)

果敢境內(nèi)設(shè)有果敢禁毒展覽館，曾于2009年2月舉辦果敢首次山歌晚會(huì)，2007年組建特區(qū)文藝宣傳隊(duì)，后解散。果敢青年聯(lián)合會(huì)文藝組曾于2011年2月在仰況大壩與江西勐基文藝隊(duì)交流匯演。2011年4月，自治區(qū)曾邀請(qǐng)臘戍果敢文化會(huì)表演隊(duì)來(lái)果演出。2011年10月，果敢自治區(qū)民間業(yè)余文藝隊(duì)?wèi)?yīng)邀參加云南省南傘阿數(shù)瑟國(guó)際踏歌節(jié)表演并獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。舉辦有“民族之春”春節(jié)文體活動(dòng)，2023年曾組織代表團(tuán)赴云南參加中緬“阿數(shù)瑟”山歌會(huì)暨友誼運(yùn)動(dòng)會(huì)。

果敢禁毒展覽館位于老街市東城湖畔，館區(qū)占地約30畝，工程動(dòng)工于1999年3月11日，落成開(kāi)館于2000年12月27日，其主體工程是一座東西合壁的宮殿式磚混結(jié)構(gòu)三層樓，建筑面積約3000平方米。設(shè)有兩大展廳。

媒體

電視廣播

果敢曾出版《新果敢》畫(huà)刊及《果敢周報(bào)》，境內(nèi)設(shè)有果敢新聞局，主辦有果敢電視1臺(tái)、果敢電視2臺(tái)，位于老街市風(fēng)麟城，其中果敢電視1臺(tái)自2010年8月24日開(kāi)播，至2012年春，開(kāi)辟新聞、緬甸語(yǔ)會(huì)話(huà)、電視劇、電影、動(dòng)漫、幼兒電教等欄目，已采編播發(fā)新聞報(bào)道227條、“歷史的變遷”專(zhuān)題6期、“緬語(yǔ)10分鐘”58期等，全區(qū)電視覆蓋率約50％，其天氣預(yù)報(bào)信息由中國(guó)云南省臨滄市氣象部門(mén)提供。2006年曾建立果敢政府網(wǎng)站，同時(shí)建立果敢論壇網(wǎng)站，由特區(qū)辦公室管理。

新媒體

果敢特區(qū)其官方微信公眾號(hào)名為“果敢大眾網(wǎng)”，其余官方部門(mén)公眾號(hào)有果敢自治區(qū)警察部隊(duì)的“平安果敢”、果敢自治區(qū)民兵大隊(duì)的“果敢之劍”。緬甸民族民主同盟軍官方微信公眾號(hào)名為“果敢民族之聲”。

體育事業(yè)

果敢建有果敢自治區(qū)體育場(chǎng)、金象城高爾夫球場(chǎng)等體育場(chǎng)館，共擁有體育活動(dòng)場(chǎng)地220余處，其中老街市區(qū)有籃球場(chǎng)13個(gè)，排球場(chǎng)4個(gè)、足球場(chǎng)2個(gè)、高爾夫球場(chǎng)1個(gè)，合計(jì)20個(gè)。境內(nèi)體育賽事有果敢青年聯(lián)合會(huì)主辦的“春節(jié)籃球賽”“高爾夫精英賽”“金秋杯籃球賽”，及教育系統(tǒng)主辦的“第三屆中華人民共和國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)”等。民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)有打包、打陀螺、打秋千等，僅集中于冬春乃至春節(jié)前后，現(xiàn)代體育活動(dòng)主要有籃球、排球、藤球、高爾夫球等，藤球活動(dòng)多在緬族中舉行。

人居環(huán)境

截至2012年，果敢通電122村，9個(gè)社區(qū)，占全區(qū)村社總數(shù)的44.53％。境內(nèi)設(shè)有果敢自來(lái)水廠、玉和中國(guó)水務(wù)等，供老街市區(qū)飲用水，有純凈水廠3個(gè)。果敢地區(qū)無(wú)相關(guān)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)，隨著城區(qū)擴(kuò)張，污水及城區(qū)垃圾等相關(guān)問(wèn)題嚴(yán)重，2023年6月，果敢自治區(qū)環(huán)衛(wèi)局與果敢高凱環(huán)衛(wèi)環(huán)保工程有限公司簽署市區(qū)垃圾處理協(xié)議。2022年，緬甸政府開(kāi)始在果敢地區(qū)實(shí)現(xiàn)“花園計(jì)劃”，為果敢居民辦理及發(fā)放國(guó)民身份證。

社會(huì)治安

果敢地區(qū)由于長(zhǎng)期政治割裂、局勢(shì)復(fù)雜，治安較差，為東南亞人口綁架及販賣(mài)、洗錢(qián)熱點(diǎn)地區(qū)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示自2010年至2021年，中國(guó)境內(nèi)審理了1300多起涉及果敢特區(qū)跨境犯罪的案件，約800人涉及毒品，181人涉及賭博，300多人涉及走私指控，38人涉及綁架，其中包括與白和魏家族公司有關(guān)的多起案件。由于受到緬甸及果敢當(dāng)?shù)匚溲b保護(hù)及越境執(zhí)法困難等原因，從2019年開(kāi)始大量東南亞和中國(guó)詐騙團(tuán)伙前往果敢地區(qū)搭建話(huà)務(wù)窩點(diǎn)，果敢當(dāng)?shù)丶易寤蚪?a href="/hebeideji/8653285789369444347.html">電信詐騙園區(qū)從事電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，或?qū)@區(qū)租給外來(lái)犯罪集團(tuán)收取高額租金，出現(xiàn)了提供“技術(shù)支持”“金融服務(wù)”的專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，形成相對(duì)完整的電詐上下游產(chǎn)業(yè)鏈，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高度依賴(lài)電信網(wǎng)絡(luò)犯罪，果敢地區(qū)及其所處的緬北地區(qū)成為全球及東南亞地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙話(huà)務(wù)窩點(diǎn)的聚集地。

交通

綜述

果敢是中緬往來(lái)的傳統(tǒng)陸路通道之一、是中國(guó)通向印度洋最為捷徑的陸上通道之一，主要以公路運(yùn)輸為主，有楊龍寨、清水河2個(gè)邊境口岸，保留110、123、125、127、137等邊境陸路通道，及105（保六）渡、尖山渡、老廠渡、等養(yǎng)渡等邊境水路通道與云南省的潞西、龍陵、鎮(zhèn)康、耿馬及孟定溝通，境內(nèi)有中國(guó)援助建設(shè)的緬甸新滾弄大橋。果敢自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)曾于2019年向緬甸民航局申請(qǐng)建造一個(gè)小型簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)。

公路

截至2012年春，果敢自治區(qū)有公路總里程3905千米，其中南北、東西主干道（含杏塘公路）合計(jì)341千米，占8％；鄉(xiāng)村林果道684千米，占18％；蔗區(qū)道2880千米，占74％。境內(nèi)16鄉(xiāng)12社區(qū)已通公路。277個(gè)行政村有267個(gè)通公路，占96.4％。南北主干道老街—慕泰161千米段油路由聯(lián)邦政府投資主持建設(shè)，2010～2012年春，新辟蔗區(qū)道1980千米。

航運(yùn)

果敢地區(qū)航運(yùn)主要集中在怒江段，有保六渡、硝塘渡、勐洪渡、巖腳渡等10余處渡口，及芒銀渡、老廠渡、尖山渡等臨時(shí)擺渡點(diǎn)，2012年新辟了怒江等養(yǎng)渡、105渡兩處輪渡設(shè)施。等養(yǎng)渡位于果敢慕泰和龍陵等養(yǎng)之間的怒江段，由果敢紅星區(qū)和龍陵木城彝族傈僳族鄉(xiāng)雙邊管理，傳統(tǒng)竹筏與機(jī)動(dòng)駁船并用，是慕泰地區(qū)與木城地區(qū)邊民往來(lái)的國(guó)際通道。保六渡位于緬中邊界105號(hào)界樁即芒幸河口以北800米處怒江段，由潞西中山鄉(xiāng)投資開(kāi)辟，特區(qū)財(cái)政部和潞西中山鄉(xiāng)兩岸管理，為機(jī)動(dòng)駁船擺渡，是果敢杏塘、崇崗地區(qū)與潞西中山地區(qū)邊民往來(lái)的國(guó)際通道。

人文

綜述

果敢地區(qū)是海外華人集聚區(qū)之一，為華人經(jīng)濟(jì)區(qū)和文化圈，風(fēng)俗文化與中國(guó)云南省鎮(zhèn)康縣相近，是中緬文化交往交流交融的主要交匯點(diǎn)，也是中緬教育文化交流交融的重要緩沖地帶，境內(nèi)漢文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，曾為哀牢百濮的地域，后哀牢內(nèi)附東漢，該地屬于東漢永昌郡西南邊陲，三國(guó)時(shí)代蜀漢諸葛亮在平南時(shí)在諸葛炮樓山留下了遺跡，在大理國(guó)時(shí)期屬永昌府孟纏甸范圍，元代其地分屬云南省鎮(zhèn)康路、孟定路孟纏甸的一部份，明代鄰近鎮(zhèn)康御夷州以及孟定府，歷史上行政隸屬關(guān)系，使境內(nèi)漢文化濃厚，保留許多中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、清明節(jié)、端午、中元節(jié)與盂蘭盆節(jié)、中秋節(jié)等，行漢文，沿襲漢族貼春聯(lián)、舞龍獅等風(fēng)俗習(xí)慣，文化教育體系多移植中國(guó)教育體系。

文物古跡

諸葛炮樓遺址位于果敢中央山脈中段緬中邊界113界址山脊，海拔2102米。相傳公元225年即建興3年，蜀漢丞相諸葛亮率部平南中，其部屬曾兵臨果敢，并在此安營(yíng)扎寨，以監(jiān)控薩爾溫江防線，其宅基現(xiàn)無(wú)地面建筑，殘存部分古磚及古瓦，古磚通長(zhǎng)33厘米，寬16厘米，厚10厘米，古瓦通長(zhǎng)22.5厘米，大頭寬20厘米，小頭寬18厘米。厚1.7厘米。

諸葛城遺址位于東山區(qū)大石缸壩北端南湖塘村西南一側(cè)丘陵地帶，海拔約1000米。其城址由大城、二城、三城組合為一個(gè)三足鼎立的部落城池，占地約200多畝。其中，大城在東，居高臨下，占地約百畝；二城在西北，居右前下方，占地約50畝：三城在西南，居左前下方，占地也是約50畝。每個(gè)城的周邊，均開(kāi)挖有深寬約10米的塹壕，以防御外來(lái)進(jìn)攻。城與城之間辟有交通壕，以相互聯(lián)絡(luò)支援。相傳諸葛平南中時(shí)，其部曾駐扎此地，把守果敢南大門(mén)，故得此名。清代紅白兩旗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，這里曾是回軍的一個(gè)據(jù)點(diǎn)。

習(xí)俗

節(jié)慶習(xí)俗

春節(jié)是果敢族的主要傳統(tǒng)節(jié)日，習(xí)稱(chēng)過(guò)年。臘月二十四開(kāi)始打掃房子，并準(zhǔn)備粑粑、捂白酒、熬麥芽糖、購(gòu)買(mǎi)香紙?zhí)枪盁熁ū瘛⑻碇眯乱路取?a href="/hebeideji/7242537777740955708.html">除夕除夕餐菜肴有“蒜苗炒肉”，意在警示做人過(guò)日子精打細(xì)算，夜晚燒“千年火”，點(diǎn)“萬(wàn)年燈”，以示紅火不滅、光明不息，同時(shí)全家要“熬壽歲”，午夜亥時(shí)與子時(shí)交替，即零點(diǎn)報(bào)時(shí)，燃放煙花爆竹，以示驅(qū)邪除魔、除舊迎新。同時(shí)貼門(mén)神和春聯(lián)。大年初一只吃雞蛋、湯圓、干生粉、粑粑等甜食素食，不動(dòng)葷、不掃地、不吹火、不潑水、不進(jìn)正堂屋門(mén)。初二，舉行集體獻(xiàn)龍、獻(xiàn)廟及出行等活動(dòng)。春節(jié)期間常見(jiàn)文化活動(dòng)有打陀螺、打花秋、打沙包、果敢打歌（山歌對(duì)唱）等。

打陀螺是冬春時(shí)節(jié)村寨青少年的一種業(yè)余傳統(tǒng)體育活動(dòng)，又是春節(jié)期間群眾性傳統(tǒng)文體活動(dòng)之一，其所用陀螺采用當(dāng)?shù)厮a(chǎn)木質(zhì)堅(jiān)韌、比重較大的紫木加工面成；所用繩索為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)麻底線。平常比賽只在村寨內(nèi)舉行。一方支，一方打；打中打熄為贏，打不中打不熄為輸；贏打輸支，循環(huán)返復(fù)。參加人數(shù)，可多可少，但要雙方對(duì)等。每逢春節(jié)過(guò)年，大年初二出行祭祀之后，舉行村與村、寨與寨相互交流的打陀螺比賽。

婚慶習(xí)俗

果敢居民舉行婚禮宴客有“瞧日子”習(xí)俗，即以男女“生辰八字”，遵從女子“行嫁月”，按民俗通書(shū)所載，加以擇定。宴客時(shí)，庭院搭建臨時(shí)“親棚”遮陽(yáng)蔽雨。待客請(qǐng)有總管和相幫，有“掛禮”，即代主人家記人親、收禮金。聘請(qǐng)“吹打先生”吹奏嗩吶，習(xí)稱(chēng)“吹打”。晚上庭院中舉行打歌活動(dòng)。

祭祀習(xí)俗

果敢境內(nèi)保留“諸葛營(yíng)”“諸葛城”“諸葛廟”“諸葛炮樓”“諸葛營(yíng)盤(pán)”等遺址遺跡或古地名。果敢崇拜祭祀諸葛亮的中心地點(diǎn)，在果敢中央山脈北段的諸葛炮樓遺址。果敢地方歷代主要職官，擇年率領(lǐng)文武官員，參加一年一度或一年兩度的群眾性朝拜活動(dòng)，傳統(tǒng)祭祀古今不衰。“獻(xiàn)炮樓”祭諸葛亮的節(jié)令在農(nóng)歷“三月十五”和“八月十六”兩天。

果敢祭奠觀音的聚會(huì)，主要是農(nóng)歷二月十九的觀音會(huì)，相傳這一天是“觀音誕辰日”。廟會(huì)，由廟產(chǎn)管委會(huì)主辦。始于二月十八日下午，至二十二日結(jié)束。十八日午夜至二十二日上午為齋戒期，節(jié)日期間停止屠宰。廟會(huì)期間，備有免費(fèi)的集體伙食，費(fèi)用由管委會(huì)以功德收入統(tǒng)籌度支。廟會(huì)期間，設(shè)有記功德、代寫(xiě)祝表等服務(wù)臺(tái)。會(huì)后清理結(jié)賬，功德收入若有盈余，列人管委會(huì)項(xiàng)下，作為廟會(huì)活動(dòng)或修繕廟宇之用。其余祭觀音活動(dòng)有觀音得道日、觀音功德園滿(mǎn)日等。

民族服飾

德昂族婦女頭裹黑色或花色頭巾或戴花色布帽；多剃光頭或僅留短發(fā)，不蓄長(zhǎng)發(fā)；脖飾銀項(xiàng)圈，耳綴銀耳環(huán)或銀耳筒，手腕戴銀手鐲。身著藍(lán)色對(duì)襟短衣，襟邊和下擺，有紅、黃、綠色布料或色線鑲邊；紐扣為銀質(zhì)。下穿裙子達(dá)小腿，裙后飾有彩色尾綴；小腿則穿套筒。裙子所用面料多為黑底版與紅色緯線相間的手工織布；腰間纏藤篾腰，腰箍刻有各種花紋圖案，并漆染各種顏色。崩龍男子頭裹黑色或白色布包頭，也裹白色毛巾，左右飾有小紅花。上身穿蘭色，下身穿短而過(guò)膝的擺襠褲，褲腳有紅色緯線裝飾。部分男子耳垂上穿孔，綴有銀耳飾。且喜歡紋身。男子外出多身挎長(zhǎng)刀或弩子。現(xiàn)多數(shù)已改為流行性漢族服裝。

果敢傈婦女傳統(tǒng)服飾，上身穿大襟條花短上衣，其袖簡(jiǎn)袖口由多種彩色布料鑲嵌而成；蓄發(fā)，戴黑色包頭市；下身著擺襠褲，小腿另著多種彩色布料鑲嵌面成的套筒；系多種彩色布料拼成的大圍腰，胸前另加小兜肚；出門(mén)則身挎多種彩色線織成的充袋。由于傈傈婦女服飾色彩斑爛，又被稱(chēng)為“花傈僳族”。傈僳男子傳統(tǒng)服飾，上身穿對(duì)襟短衣，或前胸有兩個(gè)小衣袋的便服；下身著擺襠褲；頭戴黑色包頭，腰扎布帶；出門(mén)身挎長(zhǎng)刀，肩扛弓弩。

苗族女子蓄長(zhǎng)發(fā)，盤(pán)結(jié)于前額之上，然后纏戴黑布包頭，裹成前角又尖又長(zhǎng)的三角形頭飾。上身穿對(duì)襟翻領(lǐng)無(wú)扣短衣，外加小褂子；其衣袖，用各種彩色布料鑲拼而成；小褂子，也鑲有彩色lace；下身穿手工精織而成的麻織品白色百褶短裙；前系鑲邊圍腰，扎彩色腰帶，有飄帶點(diǎn)綴其后；小腿扎白色綁腿，足登涼鞋或登山鞋。其中三角形包頭及百褶裙，為本民族獨(dú)有的頭飾和服飾。苗族男子，傳統(tǒng)服飾，上身穿黑色或黃色大襟麻織布短衣，袖口鑲綠邊，外加對(duì)襟小褂；下身，穿擺襠褲。

藝術(shù)

打歌是果敢民間婚喪節(jié)慶之際的群眾性傳統(tǒng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，其表現(xiàn)形式為民俗音樂(lè)、民舞、民俗音樂(lè)同時(shí)并舉，男女老少同歡同樂(lè)，是大型園舞歌會(huì)。打歌樂(lè)器主要有三弦琴、短笛。舞步主要有三擺手、小半翻，倒折歌、踢腳歌等。吉爾吉特-巴爾蒂斯坦作對(duì)子、唱“阿數(shù)瑟”的特點(diǎn)，；南部地區(qū)是唱弦調(diào)的風(fēng)格。上半夜，所彈、所舞、所歌，以較高亢、熱烈、歡快的硬調(diào)為主；下半夜以?xún)?yōu)雅、渾厚、沉穩(wěn)的軟調(diào)為主。音調(diào)以三弦的和諧為區(qū)別，硬調(diào)、調(diào)弦和諧是兩音，其音為“獻(xiàn)山”兩個(gè)音階；曲調(diào)多為進(jìn)行曲類(lèi)的四二拍。軟調(diào)，調(diào)弦和諧是3音，即“獻(xiàn)山神”3個(gè)音階，所彈唱的曲調(diào)，多為抒情曲類(lèi)的四四拍。

果敢境內(nèi)傣族、佤族、本族、德昂族等民眾，每逢堆沙潑水、開(kāi)門(mén)關(guān)門(mén)等主要宗教節(jié)慶之際，在佛寺廣場(chǎng)，舉行類(lèi)似打歌的歌舞晚會(huì)，習(xí)稱(chēng)跳擺。樂(lè)器主要有光亞、、鑼、等，邊舞、邊吼、邊擊打樂(lè)器。其舞姿有直擺、拍手跺腳擺、反面擺、穿花擺等。

飲食

果敢境內(nèi)居民主糧為大米，玉米，次為小麥、蕎麥、豆類(lèi)、薯類(lèi)，肉食以豬肉為主，次為雞、牛、羊、魚(yú)肉，日食3餐，農(nóng)歷冬臘月均有“殺年豬”，進(jìn)行腌火腿、灌香腸、腌酸肉、鹵豆腐、腌咸菜等傳統(tǒng)儲(chǔ)備，民間殺豬保留孝義火燒去毛的方式，殺豬當(dāng)天有請(qǐng)客吃飯的傳統(tǒng)，餐桌上必有“涼拌”一碗，習(xí)稱(chēng)“生肉”，多以火燒豬頭皮為原料，宴席為“八大碗”或“十大碗”，素菜是青菜與酸筍合煮的酸杷菜，以及京豆、干板菜、干腌菜等。

八大碗為果敢宴席菜之一，果敢地區(qū)八大碗與云南省鎮(zhèn)康縣八大碗相同。“八大碗”中既有排骨、酥肉、紅豆等漢族傳統(tǒng)菜式，又融入了其他民族的特色生食，各家有各自的風(fēng)味。通常搭配一道名為酸扒菜的配菜。

核桃糖為果敢大水塘的特色糕點(diǎn)，核桃糖原料為核桃仁，剁碎后加入白糖和蛋清，攪拌均勻，將調(diào)勻的核桃仁蛋清液舀起，倒入燒熱的平鍋上，成品香甜松酥。

特產(chǎn)

果敢地處北回歸線邊緣，適宜茶葉生長(zhǎng)，是茶葉的原生地之一，境內(nèi)有大量原生大樹(shù)茶即天然野茶保留。果敢茶葉屬南亞熱帶大葉種，又名云南大葉種，境內(nèi)有緬果茶廠，主產(chǎn)青茶、普洱茶，外觀條索成形，略形粗泛，金三角古樹(shù)品牌、玉葉（ JADE LEAF? ）和金葉（GOLD LEAF）品牌獲“中茶杯”第十屆國(guó)際鼎承茶王賽古樹(shù)茶生茶純料組和拼配組金獎(jiǎng)。

果敢境內(nèi)有大量野生鐵核桃保留分布，主要為泡核桃。泡核桃果倒卵圓形或近球形；果核倒卵形，兩側(cè)稍扁，表面具皺曲，取仁較易，出仁率55.5％，單果重9.6克。因核仁含油率高味濃香而得名。

風(fēng)景名勝

綜述

1999年，果敢地區(qū)曾與中國(guó)云南省鎮(zhèn)康縣簽訂邊境旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議。但由于局勢(shì)復(fù)雜，治安較差，境內(nèi)無(wú)成規(guī)模旅游業(yè)，主要景點(diǎn)有老街大廟、抗日陣亡官兵紀(jì)念碑、佛教白塔等。

主要景點(diǎn)

老街大廟

老街大廟內(nèi)含關(guān)公殿、觀音殿。其中關(guān)公殿始建于清咸豐年間（約1860年），觀音殿始建于清同治八年（1870年），總控制面積約10畝，布局是兩個(gè)四合院，并相連相通，房屋均為磚土木瓦頂房。1990年、1994年，曾先后募捐重修。有管委會(huì)組織機(jī)構(gòu)及住持管理，常年全天侯開(kāi)放。2023年3月6日觀音殿修繕工程落成。

抗日陣亡官兵紀(jì)念碑

抗日陣亡官兵紀(jì)念碑位于西山區(qū)大水塘街頭舊街埡口，海拔1818米。是一座用打制五面石壘建的四方形石塔，塔高11米。塔身自上面下鐫刻有“抗日陣亡官兵紀(jì)念碑”9個(gè)大字，落款署名“盟軍東南亞總司令部、中國(guó)遠(yuǎn)征軍長(zhǎng)官司令部直屬果敢支隊(duì)世襲果敢縣長(zhǎng)楊振材題”，塔下部鑲嵌有4塊大理石碑刻，包括碑志、陣亡官兵及死難人士姓名等。此碑落成于1951年。2004年進(jìn)行了保護(hù)性修善。

佛教白塔

自20世紀(jì)50年代起，在緬甸聯(lián)邦政府駐果軍政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)下先后在清水河傘巴、清水河口岸、石園子、老街平掌、木瓜寨、田壩寨、米線溝、大水塘、仰況、小街、拱掌等地，修建了12個(gè)緬式佛塔。其塔為磚混結(jié)構(gòu)，圓錐形狀，四面八方設(shè)有佛窟，供有佛像，并分別有僧侶住持。

對(duì)外交流

對(duì)外合作

果敢地區(qū)與中國(guó)云南省部分邊境縣市一水之隔，來(lái)往關(guān)系密切，有文藝宣傳隊(duì)和民間藝人進(jìn)行互訪，或文藝演出，或舉辦民間文藝講習(xí)班傳授技藝。據(jù)國(guó)際禁毒組織的有規(guī)劃和緬甸政府的請(qǐng)求，中國(guó)云南省耿馬傣族佤族自治縣和鎮(zhèn)康縣兩縣有關(guān)部門(mén)幫助果敢特區(qū)政府在果敢地區(qū)實(shí)施了“綠色禁毒”工程，以幫助其種植甘蔗、橡膠等經(jīng)濟(jì)作物代替罌粟種植。2012年8月7日，鞏固與發(fā)展黨果敢地區(qū)黨委書(shū)記白應(yīng)能率果敢代表團(tuán)前往中國(guó)貴陽(yáng)市參加2012亞太國(guó)際金融高峰論壇、貴州省首屆金融博覽會(huì)暨投資理財(cái)節(jié)。

2009年緬甸政府掌控果敢后，果敢在緬甸各級(jí)議會(huì)中歷史性地獲得了多個(gè)席位，曾在2012年組織果敢青年學(xué)習(xí)考察團(tuán)首次參觀國(guó)會(huì)大廈并獲得昂山素季等人親自問(wèn)候。果敢地區(qū)四大家族在緬甸政府軍的支持下先后在緬甸妙瓦底開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，在曼德勒和仰光投資了大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，在克欽邦投資了采礦項(xiàng)目，并在緬甸全國(guó)各地?fù)碛泄I(yè)設(shè)施，并向緬甸軍方政黨及其相關(guān)機(jī)構(gòu)捐款。

口岸

果敢境內(nèi)有邊境口岸2個(gè)，其中清水河口岸（Chin Shwe Haw-Mengding）為緬甸國(guó)家口岸，楊龍寨口岸（Laukkai-Nansan）為緬甸地方口岸。2023年10月27日，緬甸民族民主同盟軍攻占清水河口岸。

清水河口岸

清水河口岸（Chin Shwe Haw-Mengding）位于果敢東南端，即145號(hào)界址，南帕河與南汀河交匯處，是果敢、中國(guó)耿馬傣族佤族自治縣、南鄧三交點(diǎn)，是果敢通往中國(guó)孟定、耿馬、南鄧以及滾弄、臘成的重要站口。果敢特區(qū)于1993年正式開(kāi)設(shè)清水河特區(qū)政府。經(jīng)緬中兩國(guó)政府協(xié)定，1992年合作修建了緬中友誼大橋及雙方海關(guān)建筑。清水河國(guó)際口岸及通往滾弄的鐵橋檢查站，由聯(lián)邦政府和果敢特區(qū)，分別派員，共同管理。其中屬于國(guó)家之間的人員往來(lái)、貨物流通，由聯(lián)邦政府管理；邊民往來(lái)、邊境小額貿(mào)易、農(nóng)貿(mào)交流由果敢特區(qū)管理。通往南鄧的南清橋檢查站，則分別由果敢和佤邦南鄧兩頭管理。2023-24財(cái)年前兩個(gè)月，清水河口岸完成貿(mào)易額1.53億美元。該口岸在2023年10月27日被緬甸民族民主同盟軍攻占。

楊龍寨口岸

楊龍寨口岸（Laukkai-Nansan）即南傘口岸，位于中國(guó)云南省鎮(zhèn)康縣城南傘與果敢楊龍寨接合部，即122號(hào)界址，海拔1027米。1995年2月20日，果敢與鎮(zhèn)康縣合作修建的口岸大橋正式落成。1998年8月25日，果敢在橋頭果方一側(cè)建造的口岸國(guó)門(mén)正式落成，并開(kāi)設(shè)了口岸檢查管理，由特區(qū)政府管理。