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來源：互聯網

中等職業學校是指經政府有關部門依法批準設立，實施全日制中等學歷教育的各類職業學校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等。其中，職業高中、普通中專和成人中專歸教育部門管理，技工學校歸人社部門管理。

中等職業學校最早可以追溯到1867年，1978年僅有中等職業學校4700多所，當年招生70.4萬人，在校生130萬人；2007年，中國中等職業學校發展到14600多所，招生規模達到810萬人，在校學生達到1987萬人。2018年中國中等職業教育共有學校1.03萬所。2020年中國共有中等職業學校9865所，招生627.56萬人，在校生1628.14萬人。中等職業學校共有專任教師84.95萬人。截止2023年3月中國有中等職業學校9752所（含技工學校），2022年招生650.69萬人，在校生1784.61萬人；中等職業教育專任教師71.83萬人，生師比18.65：1。

中等職業學校有四類：職業高中、普通中專、成人中專和技工學校。2021年中等職業學校可按規定備案開設《目錄》外專業，中職專業共358個。2023年9月7日教育部組織編寫了中等職業學校思想政治、語文、歷史統編教材，2024年秋季新學期實現使用全覆蓋。中等職業學校主要招收初中畢業生和具有同等學力的人員，基本學制以三年為主；招收高中畢業生，基本學制以一年為主。

2010年7月中國教育部發布《中等職業學校設置標準》。2022年中等職業學校學生人均一般公共預算教育經費為17461.54元，增幅為2.14%。2022年中國已有超過一半的中職畢業生升入高職（專科）和本科繼續學習。2019年教育部設立中等職業教育國家獎學金，用于獎勵中等職業學校全日制在校生中特別優秀的學生。每年獎勵2萬名，獎勵標準為每生每年6000元。2023年6月13日國家發展改革委專題新聞發布會上表示，中職畢業生就業率超過95%，對口就業率在70%以上。2010年以來，累計為國家輸送近7000萬高素質勞動者和技術技能人才。

歷史沿革

中國的職業教育最早可以追溯到1867年成立的福建馬尾船政學堂，距今已有一百五十多年的歷史。新中國成立初期，為了保證國家經濟建設發展的需要；改革開放初期，又由于受“文化大革命”沖擊和影響，中國職業教育事業十分薄弱，學校數量少，在校生規模小，辦學條件差，難以滿足經濟建設對高素質勞動者和技能型人才的迫切需要。

上世紀50年代，中國學習蘇聯開始工業化進程。為了快速填補人才缺口，國家把重心放在培養周期短、人才實用性強的中等職業教育上。新中國成立初期，大多數中等專業學校和技工學校由中央各部門直接領導和管理。中央和地方的工業、交通、農林、財貿等國民經濟主管部門，創辦了一批中等專業技術學校，培養技術干部和管理干部。勞動部門所屬的企業建立技工學校，培養面向生產一線的技術工人。經過幾年的建設，一批近代中國所沒有的中等地質、礦業、電機電器、鐵路交通等學校建立起來。

1958年一種新的教育模式--“半工半讀”學校率先在天津國棉一廠出現。這種“半天勞動、半天學習”的模式，在城市和鄉村廣泛開展。在當時的條件下，這種方式讓更多人有了受教育、學技能的機會，擴大了職業教育的覆蓋面。到1965年，中國已有中等職業學校7294所，在校生126.65萬人，占當時高中階段學生總數的53.2%。

中等職業教育是國民教育體系的重要環節，是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發展的關鍵時期，肩負著為各類人才成長奠基、培養高素質技術技能型人才的使命。中等職業教育累計培養了8000多萬畢業生，為國家輸送了高素質勞動者和技能型專門人才。職業教育的發展，極大地提高了中國勞動者的素質，明顯地改善了中國從業人員的結構，有力地支持了中國社會主義現代化建設。

據統計1978年僅有中等職業學校4700多所，招生70.4萬人，占高中階段教育招生總數的6.1%，在校生130萬人。

十一屆三中全會召開后，中國職業教育的管理進入了一個新的歷史階段。1986年7月，第一次全國職業技術教育工作會議召開，會上提出了職業技術教育逐步形成既便于地方管理，又能調動各業務部門的積極性，使學校擁有較大自主權的管理體制。

在進入20世紀80年代以后，圍繞如何大力發展職業中學為目標，中國陸續出臺了多個職業教育政策，職業教育的辦學模式則基本參照普通中學的模式。

到1985年，中國中職專業學校的學生人數比1978年增加了29.3%，農村職業高中的學生人數增加了10.5%，技工學校增長了大約4.6%，中職學校的學生總人數突破了420萬人。到1996年，中職學生招生比例占到了高中階段招生比例的57.9%，在校學生總數占到了高中階段學生總數的56.4%。

1986年5月，為了統籌職業教育發展，國務院轉發了國家教育委員會等部門《關于建立職業技術教育委員會的通知》，正式建立了職業技術教育委員會，并在1987年1月明確提出“職業技能訓練必須嚴格要求，堅決克服和防止重理論輕實踐的偏向”。

到20世紀90年代，中國職業教育走上了產教結合、校企合作、工學結合的道路。1992年10月17日，國務院《關于大力發展職業技術教育的決定》提出要“提倡產教結合，工學結合”，明確了職業教育教學要實行產教結合模式，標志著職業教育教學培養模式變革的開始。

1993年2月，中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》提出，“要認真實行‘先培訓，后就業’的制度。”

1993年2月，國家教委下發《關于進一步改革成人中等專業學校招生工作的通知》，對成人中等專業學校的招生范圍進行了擴大，入學條件放低了要求，但是不包分配。1993年9月，原勞動部下發了《關于深化技工學校教育改革的決定》，明確提出了技工學校實行自主招生，畢業生自主擇業。

1995年，《中華人民共和國職業教育法》的出臺完整而具體地提出了加強職業教育內部建設，深化教學改革的政策。1998年2月，《面向二十一世紀深化職業教育教學改革的原則意見》指出，職業教育必須確立以能力為本位的教學指導思想。

到了2007年，中國中等職業學校發展到14600多所，招生規模達到810萬人，在校學生達到1987萬人，中等職業教育的招生規模已占高中階段招生總數的48.3%，占整個高中階段教育的半壁江山。

2010年，中共中央、國務院頒布了“國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）”，其中明確指出，現代職業教育體系的建立需要體現3個特征：與經濟社會發展的相適應；體現職業教育發展的體系性以及體現終身教育的開放性。截至2018年，據統計顯示，中國中等職業教育共有學校1.03萬所。

教育部印發的《職業教育專業目錄（2021年）》根據產業需求，更新升級一批現有專業、增設和適度超前規劃一批新專業、淘汰一批落后專業、科學設置職教本科專業，共設置1349個專業，其中中職專業358個，較原目錄的調整幅度分別達到61.1%。

2020年中國共有中等職業學校9865所。招生627.56萬人，在校生1628.14萬人。中等職業學校共有專任教師84.95萬人。

2021年中國共有中等職業學校7294所，招生488.99萬人，在校生1311.81萬人。共有中等職業教育專任教師69.54萬人。

2022年3月1日，教育部發布2021年全國教育事業統計主要結果，中國共有中等職業學校7294所，招生488.99萬人，在校生1311.81萬人，共有中等職業教育專任教師69.54萬人。

截止2023年3月中國有中等職業學校9752所（含技工學校），2022年招生650.69萬人，占高中階段教育招生的40.71%；在校生1784.61萬人，占高中階段教育的39.67%。

截止2023年7月中國共有中等職業學校7201所，同口徑比上年減少93所。中等職業教育招生484.78萬人，同口徑比上年減少4.21萬人，下降0.86%；在校生1339.29萬人，同口徑比上年增加27.48萬人，增長2.09%；畢業生399.27萬人，同口徑比上年增加23.90萬人，增長6.37%。中等職業教育專任教師71.83萬人；生師比18.65：1；專任教師中本科以上學歷比例94.86%；“雙師型”專任教師占專業（技能）課程專任教師比例56.18%。民辦中等職業學校2073所，比上年增加95所，占全國中等職業學校總數的比例28.79%；在校生276.24萬人，比上年增加8.61萬人，占全國中等職業教育在校生的比例20.63%。

學校分類

中等職業學校有四類：職業高中、普通中專、成人中專和技工學校，技工院校逐步發展為技工學校、高級技工學校、技師學院三種層次類型。其中，技工學校（技師學院）歸人社部門管理，職業高中、普通中專和成人中專歸教育部門管理。

課程標準

2020年2月9日教育部發布了中等職業學校關于數學、信息技術、體育與健康、物理、化學等5門公共基礎課課程標準。新課標確定了中職公共基礎課程核心素養和課程目標，明確了課程內容和學業質量要求。教育部2019年10月印發《中等職業學校公共基礎課程方案》。方案規定，中等職業學校公共基礎課分為必修課程、限定選修課程和任意選修課程。必修課程包括思想政治、語文、歷史、數學、外語、信息技術、體育與健康、藝術，物理、化學為相關專業的必修課程。此次發布的是其中5門課程標準，另外5門將于近期陸續發布。

2023年9月7日教育部組織編寫了中等職業學校思想政治、語文、歷史統編教材。教材已通過國家教材委員會審核，于2023年9月開始在全國實施中等職業學校教育的各類職業學校（含技工院校）新入學一年級投入使用，2024年秋季新學期實現使用全覆蓋。

專業目錄

教育部對職業教育專業目錄進行了全面修（制）訂，形成了《職業教育專業目錄（2021年）》（以下簡稱《目錄》）。2021年起中等職業學校可按規定備案開設《目錄》外專業，中職專業共358個，具體專業見下表。

中等職業教育新舊專業對照表

設置標準

中等職業學校設置標準（以下信息來源于參考資料）

1、為規范中等職業學校的設置，促進學校建設，保證教育質量，提高辦學效益，依據《教育法》《職業教育法》制定本標準。

2、本標準適用于公民、法人和其他組織依法設置的各類中等職業學校。

3、設置中等職業學校，應當符合當地職業教育發展規劃，并達到《職業教育法》規定的基本條件。

4、中等職業學校應當具備法人條件，并按照國家有關規定辦理法人登記。

5、設置中等職業學校，應具有學校章程。學校章程包括：名稱、校址、辦學宗旨、學校內部管理體制和運行機制、教職工管理、學生管理、教育教學管理、校產和財務管理、學校章程的修訂等內容。

6、中等職業學校應當具備基本的辦學規模。其中，學校學歷教育在校生數應在1200人以上。

7、中等職業學校應當具有與學校辦學規模相適應的專任教師隊伍，兼職教師比例適當。專任教師一般不少于60人，師生比達到1：20，專任教師學歷應達到國家有關規定。專任教師中，具有高級專業技術職務人數不低于20%。專業教師數應不低于本校專任教師數的50%，其中雙師型教師不低于30%。每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師2人。聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的20%左右。

8、應有與辦學規模和專業設置相適應的校園、校舍和設施。校園占地面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：新建學校的建設規劃總用地不少于40000平方米；生均用地面積指標不少于33平方米。校舍建筑面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：新建學校建筑規劃面積不少于24000平方米；生均校舍建筑面積指標不少于20平方米。體育用地：應有200米以上環型跑道的田徑場，有滿足教學和體育活動需要的其他設施和場地，符合《學校體育工作條例》的基本要求。衛生保健、校園安全機構健全，教學、生活設施設備符合《學校衛生工作條例》的基本要求，校園安全有保障。

圖書館和閱覽室：適用印刷圖書生均不少于30冊；報刊種類80種以上；教師閱覽（資料）室和學生閱覽室的座位數應分別按不低于專任教師總數的20％和學生總數的10％設置。

儀器設備：應當具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備。工科類專業和醫藥類專業生均儀器設備價值不低于3000元，其他專業生均儀器設備價值不低于2500元。

實習、實訓基地：要有與所設專業相適應的校內實訓基地和相對穩定的校外實習基地，能夠滿足學生實習、實訓需要。要具備能夠應用現代教育技術手段，實施現代遠程職業教育及學校管理信息化所需的軟、硬件設施、設備。其中，學校計算機擁有數量不少于每百生15臺。

9、中等職業學校實行校長負責制。中等職業學校應當配備有較高思想政治素質和較強管理能力、熟悉職業教育發展規律的學校領導。校長應具有從事三年以上教育教學工作的經歷，校長及教學副校長應具有本科以上學歷和高級專業技術職務,其他校級領導應具有本科以上學歷和中級以上專業技術職務。

10、設置中等職業學校，應具有符合當地社會經濟建設所需要的專業，有明確的教學計劃、教學大綱等教學文件，以及相適應的課程標準和教材。

11、中等職業學校應當具有必要的教育教學和管理等工作機構。

12、中等職業學校辦學經費應依據《職業教育法》和地方有關法規多渠道籌措落實。學校基本建設、實驗實訓設備、教師培訓和生均經費等正常經費，應有穩定、可靠的來源和切實的保證。

13、本標準為設置中等職業學校的基本標準，是教育行政部門審批、檢查、評估、督導中等職業學校的基本依據。如今后國家有關部門對中等職業學校生均用地面積和生均校舍建筑面積有新規定，以新規定為準。省級教育行政部門可制定高于本標準的中等職業學校設置辦法。對于邊遠貧困地區設置中等職業學校，其辦學規模和相應的辦學條件可適當放寬要求。具體標準由省級教育行政部門依據本標準制定，報教育部備案。

對體育、藝術、特殊教育等類別中等職業學校，其辦學規模及其相應辦學條件的基本要求，由教育部會同有關部門另行公布。

14、本標準自發布之日起施行。2001年教育部制定的《中等職業學校設置標準（試行）》同時廢止。

管理規程

中等職業學校管理規程（以下內容來源參考資料）

第一章、總則

第一條：為進一步規范中等職業學校管理，全面提高管理水平、教育質量和辦學效益，促進中等職業教育科學發展，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業教育法》等相關法律法規，制定本規程。

第二條：本規程適用于依法設立的各類中等職業學校（包括普通中等專業學校、成人中等專業學校、職業高中、技工學校）。中等職業學校的設立依據國家和省級教育行政部門發布的中等職業學校設置標準，其設立、變更、終止應當報省級教育行政部門依法審批或備案。

第三條：中等職業學校實行學歷教育和職業培訓相結合，職前教育和職后教育相結合。積極開展農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、農民工培訓、下崗再就業培訓、社區居民培訓等各類教育培訓活動。

第四條：中等職業學校實行全日制和非全日制相結合的教育形式。實施學歷教育，主要招收初中畢業生和具有同等學力的人員，基本學制以三年為主；招收高中畢業生，基本學制以一年為主。學校在對學生進行高中層次文化知識教育的同時，根據職業崗位的要求實施職業道德教育、職業知識教育和職業技能訓練，培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，具有綜合職業能力，在生產、管理、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。

第五條：各級教育行政部門負有中等職業學校管理和組織領導職責，其他相關部門按照各自職責負責中等職業學校相關管理工作。省級教育行政部門應當加強對學校辦學資質的審核和監管，在每年春季招生工作開始前，公布本地區本年度具有招生和享受國家助學政策的學校名單。

第六條：學校應當依法制定學校章程，按照章程自主辦學。學校實行校長負責制，聘任具備法定任職條件、熟悉職業教育規律、敬業創新、管理能力強的人員擔任校長。新任校長應當經過崗前培訓，持證上崗。學校章程中應當明確校長在學校發展規劃、行政管理、教育教學管理、人事管理、財務管理等方面的責任、權利和義務。學校建立健全校長考核及激勵約束機制。

第二章、學校內部管理體制

第七條：學校建立校長全面負責行政工作、黨組織保障監督、教職工民主參與管理的內部管理體制。民辦學校實行理事會或者董事會領導下的校長負責制。學校建立黨組織，并確保黨組織發揮監督、保障和參與重大決策的作用。學校應當在黨組織領導下，建立共青團、學生會組織，組織開展生動有效的思想政治教育活動。

第八條：學校建立和完善教職工代表大會制度，依法保障教職工參與民主管理和監督的權利，發揮教職工代表大會參與學校重大決策的作用。學校建立工會組織，維護教職工合法權益。

第九條：學校根據國家有關政策，結合自身發展實際，合理設置內部管理機構，并明確其職責，規模較大的學校可以設置若干專業部（系），實行校、部（系）二級管理。

第三章、教職工管理

第十條：學校按照人事管理規定，科學設置各類崗位，公共基礎課教師和專業技能課教師保持合理比例，實行固定崗位和流動崗位相結合、專職崗位和兼職崗位相結合的崗位管理辦法，逐步提高同時具有教師資格證書和職業資格證書的“雙師型”教師比例，不斷優化教職工隊伍結構。

第十一條：學校實行教師聘任制。根據《中華人民共和國教師法》和國家關于事業單位人員聘用制度的有關規定，科學制定學校教師聘任管理制度和具體管理辦法。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，在定員、定崗、定責的基礎上聘任、解聘或辭退教職工。學校應當建立健全保障教職工合法權益的程序和制度。

第十二條：學校實行教師職務制度。逐步提高同時具有中等職業學校教師職務和職業資格證書的專業課教師比例，實習指導教師應當具有相當于助理工程師及以上專業技術職務或者中級及以上工人技術等級。學校建立有利于引進企業優秀專業技術人才到學校擔任專、兼職教師的聘任制度。學校可以根據需要通過“特崗、特聘、特邀”等形式，向行業組織、企業和事業單位聘任專業課教師或實習指導教師。

第十三條：學校建立教師到企業實踐制度。專業技能課教師、實習指導教師每兩年應當有兩個月以上時間到企業或生產服務一線實踐。鼓勵教師參加高一級學歷進修或提高業務能力的培訓。

第十四條：學校按照國家有關規定要求，建立健全師德考評獎勵機制，開展師德師風教育、法治教育和安全教育。學校應當加強班主任隊伍建設，建立健全班主任業績考核和激勵約束機制。

第四章、教學管理

第十五條：學校應當設立教學管理機構，制定教學管理制度，建立健全教學管理運行機制，保證教學計劃的實施。

第十六條：學校實行工學結合的人才培養模式，堅持專業教育與生產實踐相結合。

第十七條：學校根據經濟社會發展和勞動力市場需求，按照《中等職業學校專業目錄》設置的專業，應當經學校主管部門同意，地市級以上教育行政部門核準，報省級教育行政部門備案。設置《中等職業學校專業目錄》外專業，應當經省級教育行政部門核準，報國家教育行政部門備案。學校應當與行業企業緊密合作，共同建立專業建設委員會和專業教學指導委員會，加強專業建設和教學指導。

第十八條：學校根據國家教育行政部門發布的指導性教學文件，制訂實施性教學計劃。學校依據國家教育行政部門發布的教學大綱或教學指導方案組織教學、檢查教學質量、評價教學效果、選編教材和裝備教學設施。加強課程管理，嚴格執行國家教育行政部門設置的公共基礎課程和專業技能課程，設置必修課和選修課。

第十九條：學校應當建立嚴格規范的教材管理制度。優先選用國家規劃教材。根據培養目標和產業發展需要，可以開發使用校本教材。

第二十條：學校應當加強教學過程管理。建立健全教學質量監控與評價制度，有部門專門負責教學督導工作，定期組織實施綜合性教學質量檢查。

第二十一條：學校應當加強校內外實習實訓基地的建設，加強對實踐性教學環節的管理，保證實踐教學的質量。建立健全學生實習就業管理制度，學校應有相應機構負責學生實習就業工作，加強對學生的安全教育，增強學生安全意識，提高學生自我防護能力。學校應當做好學生實習責任保險工作。

第二十二條：學校應當積極推行學歷證書與職業資格證書并舉的“雙證書”制度。專業技能課程的教學內容應當與職業資格標準相結合，突出職業技能訓練。學校應當組織學生參加職業技能鑒定，開展技能競賽活動。

第二十三條：學校應當設立教學研究機構，加強教研和科研工作，積極組織教師參與國家和地方的教研活動。

第五章、德育管理

第二十四條：學校應當將德育工作放在首位，遵循學生身心發展規律，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力，把社會主義核心價值體系融入職業教育人才培養的全過程，將德育全方位融入學校各方面工作。

第二十五條：學校應當加強對德育工作的組織和領導，明確各部門育人責任，設置德育和學生管理專門機構，建立專兼職學生管理隊伍，使德育落實到教育教學工作的各個環節。

第二十六條：學校應當加強校園文化建設，優化校園人文環境和自然環境，完善校園文化活動設施，注重汲取產業文化的優秀成分，發揮文化、環境育人作用。充分發揮共青團、學生會等學生社團組織在校園文化建設中的獨特作用，開展豐富多彩的校園文化活動。

第二十七條：學校應當按照相關要求開足德育課課程，發揮德育課在德育工作的主渠道、主陣地作用。加強其他課程教學和實習實訓等環節的德育工作，強化職業道德教育。加強學生的心理健康教育。

第二十八條：學校應當建立和完善學生思想道德評價制度，改革德育考核辦法，加強德育過程的評價管理，建立學生德育檔案。

第六章、學生管理

第二十九條：學校應當依法保護學生合法權益，平等對待學生，尊重學生的個體差異，促進學生全面發展。

第三十條：學校應當嚴格執行國家教育行政部門發布的中等職業學校學生學籍管理及其他有關規定，認真做好學生入學注冊、課堂教學、成績考核、實習實訓、學籍變動、紀律與考勤、獎勵與處分以及畢業、結業等各項管理工作。

第三十一條：學校根據《中等職業學校德育大綱》等規定，制定學生日常行為管理規范，做好學生日常行為管理工作。

第三十二條：學校建立健全學生學習管理制度，加強學風建設，引導學生刻苦鉆研理論和實踐知識，努力提高綜合職業素養。

第三十三條：學校建立健全學生獎勵和處分制度，學生獎學金、助學金、減免學費等制度。

第七章、招生管理與就業服務

第三十四條：學校應當根據有關規定，按照教育行政部門和招生管理部門的要求，明確學校招生管理部門職責，做好招生工作，嚴肅招生紀律，規范招生行為。堅決杜絕有償招生和通過非法中介招生，不得與不具備中等職業學歷教育資質的學校或機構聯合招生。學校發布招生廣告（含招生簡章），應當真實準確，并按照有關規定報教育行政部門備案。

第三十五條：學校應當加強職業指導工作，做好畢業生就業、創業服務工作，維護畢業生的合法權益。

第三十六條：學校應當制定招生管理和就業服務的規章制度，對違反規定的，應當追究相關部門和人員的責任。

第三十七條：學校違反有關規定開展招生和就業服務活動的，教育行政部門應當依據法律和有關規定給予嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，應當移送司法機關，依法追究有關人員的法律責任。

第八章、資產管理與后勤服務

第三十八條：學校應當做好校園總體規劃，做到功能分區合理，滿足發展要求，體現職業教育特色。加強校園建設和管理，建設安全、整潔、文明、優美、和諧的學習、工作和生活環境。

第三十九條：學校應當依法建立健全財務、會計制度和資產管理制度，做好規范收費和財務公開，建立健全會計賬簿，加強內部控制和審計制度。

第四十條：學校應當依照國家有關規定，加強和規范對國家助學金和免學費補助資金的管理，健全資助體系和監管機制，防范和杜絕違反國家有關規定騙取國家助學金和免學費補助資金等違規違法行為。

第四十一條：學校應當做好資產的登記、使用、維護、折舊和報廢等資產管理工作。

第四十二條：學校應當按照規定，建立和完善設施設備采購、管理和使用制度。加強對教學設施，實習實訓設施的管理。

第四十三條：學校應當加強后勤管理工作，創新后勤服務管理機制，促進后勤服務社會化，提高服務質量和效益。

第四十四條：學校應當依照有關規定，做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，為師生提供優質服務。

第九章、安全管理

第四十五條：學校應當制定安全預防、日常安全管理、應急處理等安全管理制度，落實安全責任制。設立安全管理機構，配備安全管理人員，全面開展安全管理工作。

第四十六條：學校應當保證校內建筑物及其附屬設施、教學設備、土地、道路、綠化設施、交通工具等學校設施設備符合安全標準，定期檢查，消除安全隱患。

第四十七條：學校應當加強學生的法治、安全、衛生防疫等教育，開展逃生避險、救護演練、消防演練等活動，增強學生的法治意識、安全意識、衛生意識。

第四十八條：學校應當保障校內活動中的學生和教職員工的安全，保障經由學校組織或批準的校外活動中學生和教職員工的安全。加強學生實驗、實習實訓安全管理。

第四十九條：學校應當加強與當地公安機關和社區的聯系，建立校園安全聯防制度和安全工作協調機制，加強學校周邊環境綜合治理。

教育經費

2023年12月2日教育部、國家統計局、財政部發布了2022年全國教育經費執行情況統計公告。根據統計公告，2022年全國按在校學生人數平均的一般公共預算教育經費為15731.97元，比上年增長2.44%。其中中等職業學校學生人均一般公共預算教育經費增幅為2.14%，增長最快的是寧夏回族自治區為21.51%；各級教育生均一般公共預算教育事業費支出增長情況，全國中等職業學校為16254.68元，比上年增長2.24%，增長最快的是新疆維吾爾自治區為10.84%；各級教育生均一般公共預算公用經費支出增長情況，全國中等職業學校為5833.13元，比上年下降0.56%，增長最快的是浙江省為21.55%。

以上信息來源于參考資料中的附件。

發展現狀及計劃

發展現狀

2022年中國已有超過一半的中職畢業生升入高職（專科）和本科繼續學習。

2013-2022年，中職學校數量連續十年累計減少3039所，招生累計減少109.3萬人。中職學校規模的逐步減少、撤并優化也是近年來職業教育改革發展的一大趨勢。據北京大學中國教育財政科學研究所2020年全國中職畢業生抽樣調查，在近兩萬份樣本中，就業比例僅為35%。在約65%升入高等院校繼續學業的中職生里，約10%升入本科院校；而長三角、珠三角經濟發達地區，中職畢業生直接升學比例超75%，有省份高達85%以上。

發展計劃

將繼續貫徹落實習近平總書記對職業教育發展的一系列重要指示批示精神和“職教20條”，堅持遵循職業教育類型特點，堅定發展中等職業教育，不斷提升中職教育學歷的含金量。

一是鞏固好中職教育。把發展中職教育作為普及高中階段教育和建設中國特色現代職業教育體系的重要基礎。落實《職業教育提質培優行動計劃（2020-2022年）》，引領職業教育高質量發展，推進中高等職業教育協調發展。擴大實施中高職貫通培養，統籌制訂人才培養方案、分段式培養。加強中職階段文化基礎知識教育，為更高層次教育打好基礎。

二是貫徹落實“職教20條”和《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》等文件精神，會同有關部門，出臺相關政策，支持符合條件的技師學校納入高等學校序列。三是按照國家職業教育改革的總體要求，持續推進“1+X”證書制度試點工作和職業教育國家“學分銀行”建設，促進學歷教育和職業技能等級證書體現的學習成果互認互通，暢通復合型技術技能人才成長路徑。

存在問題

社會評價是阻礙優質生源的一大問題。家長對職業教育普遍存在偏見，認為孩子只有考上大學才有出路。其次，職業教育的選擇范圍較窄，家庭條件好的孩子如果沒有考上縣內普高，還會考慮縣外民辦高中。中職學校發展主要存在以下三個問題：

第一、學生培養發展問題。職業教育還在摸索階段，尚未形成較好的培養體系。培養出來的學生尚難以達到國家需要的技術人才要求。

第二、升學阻斷。學生升學的容錯率低，社會上很多工作對學歷要求很高。中職對口高考選擇受限，學生只能報考省內且愿意放出名額給中職的大學。2022年，湖南省職高對口本科層次共計招生計劃3830人，不含公費生。

第三、教師數量短缺，中職師資比較亂，有不少定向生進來，但老師的配額缺少。雖然每個學校有一兩百個老師，但大部分都是后勤老師，真正能上教學一線的老師很少。

職業教育的生源質量直接制約了其人才培養質量，而這又直接影響了家長的選擇，由此形成惡性循環。

相應政策

資金補助

2017年1月1日起中央財政統一按每生每年平均2000元測算標準和一定比例與地方財政分擔，具體分擔比例為：西部地區，不分生源，分擔比例為8∶2；中部地區，生源地為西部地區的，分擔比例為8∶2，生源地為其他地區的，分擔比例為6∶4；東部地區，生源地為西部地區和中部地區的，分擔比例分別為8∶2和6∶4，生源地為東部地區的，分擔比例分省確定。中等職業學校免學費資金的補助方式為：第一、二、三學年因免除學費導致公辦學校運轉出現的經費缺口，由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校。

對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦學校免除學費標準給予補助。

獎學金制度

從2019年起，設立中等職業教育國家獎學金，用于獎勵中等職業學校（含技工學校）全日制在校生中特別優秀的學生。每年獎勵2萬名，獎勵標準為每生每年6000元。

政策內容

以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業教育工作，習近平總書記多次作出重要指示批示。政府工作報告提出“大力發展職業教育”。

從學生發展看，拓寬職業學校學生發展通道。根據產業升級調整需要和社會新增勞動力受教育年限提升規律，逐步引導中等職業教育在堅持職業教育人才培養要求的基礎上，通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等，為有意愿夠條件的學生提供多種就業、升學發展路徑。全國已有超過一半的中職畢業生升入高職（專科）和本科繼續學習。

從職普融通看，推進職業教育與各學段普通教育滲透融合，推動兩類教育在各成體系的基礎上實現溝通銜接、融通發展。例如:有的地方充分發揮職業學校專業優勢，面向中小學開展職業啟蒙教育、勞動實踐教育，引導青少年樹立技能報國、技能成才的理念；有的地方在高中階段教育職普融通方面，推動職業學校和普通高中課程互選、學分互認、資源互通、學籍互轉，鼓勵學生在規則的基礎上自主選擇職業教育和普通教育；有的地方在高等教育階段職普融通方面，支持高職專科和普通本科聯合辦學、貫通培養，努力為每一個人創造人生出彩的機會。

為提高中職吸引力，推動轉變中職培養定位，國家推出一系列激勵政策，如中本貫通、中高職貫通等。上海市最早在2014年啟動中本貫通模式試點工作，今年是中本貫通招生的第九個年頭。“中本班”的開辦，在一定程度改變了中職生源差的情況，為避開競爭激烈的高考獨木橋，也有學生主動選擇讀職業高中。

2022年10月，中辦、國辦印發《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，提出采取中等職業學校和普通高中同批次并行招生等措施，穩定中等職業學校招生規模。2022年12月，中辦、國辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（下稱《意見》），對新階段職業教育改革提出一系列重大舉措，概括為“一體、兩翼、五重點”。其中的“兩翼”指市域產教聯合體和行業產教融合共同體，是改革的載體。

2023年7月貴州省試點“3+4”中本貫通培養，先在中職學校讀三年，通過相應轉段考試，進入本科院校再學習四年。完成學業后，可獲中職畢業證、相應的職業資格證書或職業技能等級證書、本科畢業證、學位證。此外，中職學校還有“3+3”中高職貫通培養，職中畢業后繼續考取大專，畢業后即可獲得大專文憑。

教育部出臺了《本科層次職業教育專業設置管理辦法》《本科層次職業學校設置標準》等文件，大力推進應用型本科建設。中職—高職—應用技術本科的職業人才培養模式正在逐漸建立。早在1999年，教育部便發布了《關于調整中等職業學校布局結構的意見》，要求優化資源配置，進一步提高中等職業教育辦學質量和整體效益。

作為“十四五”期間職業教育改革發展的規劃性文件，《國家職業教育改革實施方案》、《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》均提出，要改善中等職業學校基本辦學條件，整合“空、小、散、弱”學校，優化中職學校布局。

就業情況

2023年6月13日國家發展改革委專題新聞發布會上表示，近年來，中職畢業生就業率超過95%。2022年《中國職業教育發展白皮書》的調研結果直觀地展現了這一趨勢：職業學校畢業生就業崗位遍布高端產業和產業高端，其中職業學校70%以上學生來自農村，有力推進新型城鎮化進程，成為脫貧攻堅和鄉村振興的生力軍。

截止2021年12月，近5年中國職業學校畢業生就業率持續保持高位水平，中等職業學校畢業生半年后就業率穩定在95%左右。中等職業學校畢業生升學比例提高，占比超過五成，主要升入高等職業學校。

截止2016年中國中等職業學校畢業生人數為474.71萬，就業人數為459.15萬，就業率為96.72%，對口就業率為75.60%。

從就業去向看，數據（以下均不含技工學校）顯示，到機關、企事業單位就業的占就業人數的45.49%；合法從事個體經營的占13.85%，在國家鼓勵創新創業大形勢下，不少畢業生選擇了創業就業道路。升入各類高一級學校就讀的占25.10%，比2015年增加5.08個百分點。

從就業結構看，從事第一產業的占直接就業人數的8.55%；從事第二產業的占31.43%；從事第三產業的占60.02%，比上年增加4個百分點，服務業成為中職畢業生就業的主渠道。從專業大類看，能源與新能源類、加工制造類、教育類、醫藥衛生類、旅游服務類、輕紡食品類、交通運輸類、石油化工類、休閑保健類等9大類專業對口就業率均超過平均對口就業率，其中能源與新能源類專業對口就業率高達81.60%。越來越多的畢業生實現了對口就業，中職專業建設越來越契合經濟社會發展需求。

從就業地域分布看，185.48萬人在本地就業，占直接就業人數的67.26%；0.94萬人在境外就業，占0.34%；89.37萬人在異地就業，占32.40%，比上年增加了3.49個百分點。各地中職畢業生就業形勢總體向好，地區差距不斷拉近。中職畢業生就業地域仍然以本地就業為主，成為地方產業大軍的主要來源和經濟社會發展的重要人才支撐。

從就業質量看，在直接就業學生中，簽訂勞動合同的比例達88.68%，就業穩定性較高。就業月平均起薪2001-3000元的占37.70%，3000元以上的占15.76%，比2015年增加了3.74個百分點，有社會保險的就業畢業生達84.61%，畢業生的薪金待遇和社會保障狀況有較大改善，畢業生對就業滿意度表示不滿意的僅占畢業生總數的3.38%。

從職業指導看，畢業時取得資格證書的占畢業生總數的76.92%。在直接就業學生中，經學校推薦就業的占總數的70.67%；經中介介紹就業的占6.47%；經其他渠道就業的占22.86%，學校推薦仍然是中職畢業生就業的主要渠道。

重要意義

國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”），明確提出“職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位”。堅持發展中等職業教育是以人為本、促進公平的要求，是保障經濟、社會發展和優化教育結構的需要。一是服務人才培養，為更多學生提供優質教育資源。2010年以來，累計為國家輸送近7000萬高素質勞動者和技術技能人才。二是服務產業需求，全國中等職業學校專業設置共18類500余種專業，覆蓋國民經濟各行各業，特別是在加工制造、高速鐵路等快速發展的行業中，新增從業人員大部分來自職業學校。三是服務穩定就業，為促民生保穩定發揮積極作用。自2006年以來，中職畢業生就業率保持在95%以上，對口就業率在70%以上。四是服務脫貧攻堅，促進教育公平和助力教育精準扶貧。中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生，約70%學生在縣市就近就業，中等職業教育為廣大青年提供了職場成功、人生出彩的機會。

參考資料 >

中等職業學校(機構)校舍情況(職業高中學校).教育部網站.2024-01-01

財政部教育部人力資源社會保障部關于印發《中等職業學校免學費補助資金管理辦法》的通知.中國政府網.2024-01-01

關于政協十三屆全國委員會第三次會議第2426號(教育類220號)提案答復的函.教育部網站.2023-12-25

教育部關于印發《中等職業學校管理規程》的通知.教育部網站.2023-12-25

對十三屆全國人大三次會議第1087號建議的答復.教育部網站.2025-07-20

新聞背景：我國職業教育發展歷程｜70年70人·教育.百家號--封面新聞.2023-12-25

職業教育與繼續教育.教育部網站.2023-12-25

教育部：全國共各類學校52.93萬所，在校生2.91億人_教育家_澎湃新聞-The Paper.澎湃新聞.2022-03-01

2022教育事業發展交出亮眼答卷.教育部網站.2023-12-25

2022年全國教育事業發展統計公報 [1].教育部網站.2023-12-25

信息名稱: 教育部關于印發《職業教育專業目錄(2021年)》的通知.教育部網站.2023-12-25