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鹽城市，古稱“鹽瀆”，是中華人民共和國(guó)江蘇省地級(jí)市，位于江蘇省沿海中部。全市土地總面積1.77萬平方千米，海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。截至2024年末，鹽城市常住人口667.1萬人。市人民政府駐江蘇省鹽城市世紀(jì)大道21號(hào)。

鹽城市市域全境為平原地貌，西北部和東南部高，中部和東北部低洼，大部分地區(qū)海拔不足5米。全境分為3個(gè)平原區(qū)：黃淮平原區(qū)、里下河地區(qū)區(qū)和濱海平原區(qū)。境屬鹽城地處北亞熱帶向南暖溫帶氣候過渡地帶，一般以蘇北灌溉總渠為界，渠南屬北亞熱帶氣候，渠北屬南暖溫帶氣候，具有過渡性特征。鹽城市境在西周前為“淮夷”地。漢時(shí)始建鹽瀆縣。唐時(shí)屬楚州。1983年3月，建省轄市鹽城市。截至2023年底，鹽城市下轄1個(gè)縣級(jí)市、5個(gè)縣、3個(gè)區(qū)。

鹽城是全國(guó)唯一以鹽命名的地級(jí)市，海鹽文化是這里的文化之根，北宋三名相晏殊、呂夷簡(jiǎn)、范仲淹都曾在此任過鹽官，有全國(guó)唯一展示海鹽文明的中國(guó)海鹽博物館和國(guó)家AAAA級(jí)海鹽歷史文化景區(qū)。鹽城曾是一方紅色圣地，是華中敵后抗日根據(jù)地的政治、軍事和文化中心，新四軍紀(jì)念館被列入全國(guó)100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”和30條“紅色旅游精品線路”。鹽城還是全國(guó)著名的雜技之鄉(xiāng)、淮劇之鄉(xiāng)。雜技、淮劇均被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鹽城市生態(tài)旅游資源豐富。鹽城黃海濕地是中國(guó)第一塊濱海濕地類型自然遺產(chǎn)，已被列入世界自然遺產(chǎn)名錄。大豐中華麋鹿園景區(qū)是世界上第一個(gè)也是面積最大、種群數(shù)量最多的野生麋鹿園。截至2021年，全市擁有國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)20個(gè)。

鹽城市東臨黃海，北靠隴海鐵路—蘭新鐵路東段的連云港市市，南臨長(zhǎng)三角核心城市上海市，是長(zhǎng)三角北翼重要城市。鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開放口岸，身億噸大港行列。鹽靖、沈陽—海口高速公路、阜建、鹽洛等高速公路建成通車，形成“三縱一橫”高速公路網(wǎng)。鹽城市是27個(gè)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市之一，是江蘇蘇北唯一被納入的城市。鹽城是農(nóng)業(yè)大市，是長(zhǎng)三角中心區(qū)唯一農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超千億元的城市，糧食種植面積和產(chǎn)量均列全省第一。新能源、鋼鐵、汽車、電子信息是鹽城市工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2025年，鹽城市地區(qū)生產(chǎn)總值8045.3億元，增長(zhǎng)5.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值873.6億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3022.2億元，增長(zhǎng)4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4149.5億元，增長(zhǎng)6.5%。

名稱

劉徹元狩4年（前119年）建立鹽瀆縣，當(dāng)時(shí)這里遍地皆為煮鹽亭場(chǎng)，到處是鹽河，“瀆”就是運(yùn)鹽之河的意思。東晉司馬德宗義熙7年（411年）時(shí)更名為鹽都區(qū)，以“環(huán)城皆鹽場(chǎng)”而得名。此后沿用鹽城的稱呼。

歷史沿革

先秦時(shí)期

境內(nèi)位于古淮河下游的近海地區(qū)。夏、商、周時(shí)，為中國(guó)古代東方民族“淮夷”的聚居之地。

秦漢三國(guó)

秦始皇二十六年（前221年），統(tǒng)一中國(guó)，在全國(guó)范圍內(nèi)廢分封，置郡縣，時(shí)為36郡。境內(nèi)淮水以南地區(qū)屬九江郡（治今安徽省壽縣年），淮水以北地區(qū)屬沛郡（治今安徽溪西北）。

楚漢之際，項(xiàng)羽置東陽郡，境內(nèi)屬東陽郡。

劉知遠(yuǎn)五年（前202年），改封齊王韓信為楚王，首都由辛店移下邳（今邳縣南年），境內(nèi)屬楚國(guó)東陽郡。六年，廢楚王韓信，立劉賈為荊王，都廣陵（今揚(yáng)州），境內(nèi)屬荊國(guó)東陽郡。十二年，高祖打敗布軍，封其侄劉濞為吳王，都廣陵，境內(nèi)屬吳國(guó)東陽郡。

劉啟三年（前154年），劉濞舉兵反叛，兵敗被殺。次年，景帝改吳國(guó)為江都國(guó)，封其子劉非為江都王，領(lǐng)吳國(guó)舊地。境內(nèi)屬江都國(guó)東陽郡。其北境為射陽縣地。劉徹元狩四年（前121年），分射陽縣東部建立鹽瀆縣（一說元狩四年前置年）。六年，武帝立其子胥為廣陵王，改江都國(guó)為廣陵國(guó)，境內(nèi)屬?gòu)V陵國(guó)東陽郡。

東漢劉秀建武元年（25年），恢復(fù)臨淮郡。十八年，廢廣陵國(guó)和臨淮郡，置廣陵郡（治廣陵縣，今揚(yáng)州市），境內(nèi)屬?gòu)V陵郡。東漢建安五年（200年），孫權(quán)占有廣陵郡南部地區(qū)。后其勢(shì)力又向北部擴(kuò)張。境內(nèi)屬徐州廣陵郡。

兩晉南北朝

司馬炎太康二年（281年），復(fù)置射陽、鹽瀆、海陵區(qū)3縣，同時(shí)，廢海西縣，并入淮浦縣。境內(nèi)均屬徐州廣陵郡。

東晉司馬德宗義熙七年（411年），因“環(huán)城皆鹽場(chǎng)”更名鹽城。南北朝先設(shè)射陽郡，后改鹽城郡。

宋武帝永初二年（421年），改東晉徐州（治京口區(qū)年）為南徐州，仍治京口；改廣陵郡置南州，轄山陽、海陵等郡；原徐州為北徐州，治徐州市，轄彭城、邳州市、北東海等郡。今東臺(tái)市、大豐區(qū)境仍屬海陵郡的建陵縣，今響水縣境屬北東海郡的襄賁縣。齊至梁初，其州、郡建置仍沿宋制。

蕭衍太清三年（549年），分山陽郡的鹽城、東城2縣于鹽城置射陽郡，屬東廣州（由南兗州改年）。今東臺(tái)、大豐境屬海陵郡的建陵縣。今市區(qū)、建湖縣、阜寧縣、濱海境分屬射陽郡的鹽城、東城2縣和山陽郡的左鄉(xiāng)、山陽2縣。今響水境屬海安郡的襄賁縣。

陳頊太建五年（573年），改射陽郡為鹽城郡，屬南兗州（由東廣州改年）。太建十一年（579年），改南兗州為吳州。境內(nèi)遂入北周的吳州。今市區(qū)、建湖、阜寧、濱海境分屬鹽城郡的鹽城、東城2縣和山陽郡的左鄉(xiāng)、山陽2縣，今東臺(tái)市、大豐區(qū)、響水縣境隸屬未變。

隋唐五代

楊堅(jiān)開皇三年（583年），境內(nèi)屬吳州。九年，改吳州為揚(yáng)州市，境內(nèi)屬揚(yáng)州。十二年，置楚州，境內(nèi)，今東臺(tái)、大豐境屬揚(yáng)州的海陵縣，今市區(qū)、建湖縣、阜寧縣、濱海、響水境分屬楚州的鹽城、淮安市、漣水縣（文帝五年改襄賁縣為漣水縣年）3縣。隋煬帝大業(yè)三年（607年），復(fù)廢州改郡。境內(nèi)分屬江都、東海（海州改名）2郡。

隋大業(yè)十四年（618年），江淮農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖韋徹?fù)?jù)鹽城稱王，立射州，分為射陽縣、新安、安樂3縣。

唐高祖武德三年（620年），改江都郡為兗州。七年，“廢射州，省三縣”，鹽城縣仍隸屬楚州。李世民貞觀元年（627年），廢漣州，并金城縣入漣水縣，改隸泗州。李隆基天寶（742年），淮安區(qū)改為淮陰郡，揚(yáng)州市改為廣陵郡，泗州改為臨淮郡。肅宗乾元元年（758年），廣陵、淮安市、臨淮3郡分別恢復(fù)為揚(yáng)州、楚州、泗州。其時(shí)于鹽城置鹽城監(jiān)，以管楚州境內(nèi)鹽務(wù)，境內(nèi)分屬3州4縣。李曄天復(fù)二年（902年），淮南節(jié)度使楊行密在揚(yáng)州受封吳王，改揚(yáng)州為江都府。晉天七年（910年），楊隆演（楊行密次子）正式建吳國(guó)，以江都為首都。境內(nèi)屬吳國(guó)。

唐朝時(shí)期，鹽城曾是長(zhǎng)安與海外交往的要津之一。日本遣唐使粟田真人、阿倍仲麻呂（即晁衡），新羅太子金士信等，均由射陽河口登陸，西去長(zhǎng)安。

柴榮顯德四年（957年），后周再占揚(yáng)州市，置都督府。境內(nèi)皆屬后周，其所屬州、縣未變。

宋元

宋初沿襲唐制，分全國(guó)為十三道，境內(nèi)屬淮南道的泰州、楚州、泗州。北宋開寶九年（976年），鹽城境改隸楚州。北宋太宗淳化四年（993年），分全國(guó)為十道，境內(nèi)仍屬淮南道的泰州、楚州和泗州。北宋太宗至道三年（997年），又分全國(guó)為15路，境內(nèi)屬淮南路。北宋趙頊熙寧五年（1072年），分淮南路為淮東路和淮南西路。境內(nèi)屬淮南東路。同年，降漣水軍為漣水縣，隸楚州。今響水境改屬楚州的漣水縣。趙煦元祐二年（1087年），復(fù)升漣水縣為軍。境內(nèi)今響水境屬漣水軍，其余所屬州、縣未變。

趙構(gòu)建炎四年（1130年）九月，金朝達(dá)破楚州，境內(nèi)今市區(qū)、建湖縣、阜寧縣、濱海、響水縣境為金所有。南宋紹興元年（1131年）四月，宋將劉光世收復(fù)楚州，境內(nèi)，今東臺(tái)市、大豐區(qū)境仍為海陵縣地，屬泰州市。今市區(qū)、建湖、射陽縣、阜寧、濱海、響水境屬漣水軍。趙昚隆興（1163~1164年）年間，淮北市地入于金，漣水縣、沭陽隸山東東路海州。境內(nèi)今東臺(tái)、大豐、市區(qū)、建湖、射陽、阜寧、濱海境屬南宋淮東路的泰州、楚州。今響水境屬金山東東路海州。南宋趙昀紹定元年（1228年），改淮安區(qū)為淮安軍。境內(nèi)，今東臺(tái)、大豐境仍為海陵縣地，屬泰州。今市區(qū)、建湖縣、射陽、阜寧縣、濱海、響水縣境屬淮安軍的鹽城、淮安市、漣水3縣。

元世祖至元十三年（1276年），于淮安設(shè)淮東安撫司，于揚(yáng)州市置大都督府。次年，改淮東安撫司為淮東總管府，轄山陽、淮陰、新城、清河、桃源、鹽城等縣。改揚(yáng)州大都督府為揚(yáng)州路總管府。境內(nèi)，今東臺(tái)、大豐境為揚(yáng)州路海陵地，屬泰州市。今市區(qū)、建湖、射陽、阜寧、濱海境屬淮東總管府的鹽城、山陽2縣。今響水境屬安東州。元順帝至正十三年（1353年），鹽民張士誠(chéng)率眾起義，自稱誠(chéng)王，據(jù)高郵，國(guó)號(hào)大周。二十三年（1363年），據(jù)蘇州古城（蘇州市年），自立為吳王。境內(nèi)，除今響水境外，曾一度屬吳。元至正二十六年（1366），朱元璋軍占領(lǐng)揚(yáng)州市、淮安等地后，改揚(yáng)州路為揚(yáng)州府。境內(nèi)，今東臺(tái)、大豐境屬揚(yáng)州府的泰州。今市區(qū)、建湖、射陽、阜寧、濱海、響水境屬淮安府的鹽城、山陽2縣和安東州。

明清

明洪武元年（1368年），明太祖朱元璋定都南直隸應(yīng)天府，加號(hào)南京。南直隸領(lǐng)揚(yáng)州、淮安市等14府和直隸4州。洪武二十三年（1390年），今東臺(tái)市、大豐區(qū)境為泰州市地域，屬揚(yáng)州府。今市區(qū)、建湖縣、阜寧縣、射陽縣、濱海、響水（中、南部）境屬淮安府的鹽城、山陽、安東3縣。今響水境北部為海州灶地。朱見深成化七年（1471年），增設(shè)天賜鹽場(chǎng)（今濱海縣天賜場(chǎng)年）。朱祐樘弘治十三年（1500年），天賜場(chǎng)并入廟灣鹽場(chǎng)。明正德十五年（1520年），泰州鹽運(yùn)分司移駐東臺(tái)場(chǎng)。明萬歷四十七年（1619年），將白駒、劉莊（紫莊年）2場(chǎng)地域從泰州劃歸淮安府鹽都區(qū)，不久又從鹽城縣劃歸揚(yáng)州府的興化縣。

順治帝順治時(shí)，仍沿襲明代建置，境內(nèi)所屬府縣未變。清圣祖康熙六年（1667年），分江南省為江蘇省、安徽2省。境內(nèi)屬揚(yáng)州、淮安市2府。清世宗雍正元年（1723年），置水利同知駐東臺(tái)鎮(zhèn)，專轄里下河地區(qū)水利。今響水境北部（沿灌河南岸年），為冀州區(qū)所屬海州浣瀆鎮(zhèn)轄區(qū)。二年，海州區(qū)升為直隸州，改為海州浣瀆鎮(zhèn)轄區(qū)。清高宗乾隆元年（1736年），泰淮兩鹽運(yùn)分司鹽場(chǎng)實(shí)施調(diào)整。原淮安鹽運(yùn)分司改稱海州鹽運(yùn)分司，其屬轄白駒場(chǎng)撤并于泰州分司草堰鎮(zhèn)；另外，劉莊、伍佑、新興、廟灣4場(chǎng)改歸泰州分司管轄。至此，境內(nèi)12個(gè)鹽場(chǎng)皆屬泰州鹽運(yùn)分司管理。三十三年，境內(nèi)屬江蘇省揚(yáng)州、淮安市2府和海州（直隸州年）。

中華民國(guó)時(shí)期

民國(guó)年間先屬淮揚(yáng)道，后廢道隸省，先后設(shè)江蘇省行政第十督察區(qū)、鹽城行政督察區(qū)、第六行政督察區(qū)，治所均設(shè)鹽城。

1938年3月17日，日軍從南通市江邊登陸后，即開始對(duì)東臺(tái)城進(jìn)行轟炸，炸傷20多人，毀壞房屋160多間。在其后的幾年間，東臺(tái)城先后被大規(guī)模轟炸達(dá)五次。1939年4月5日的轟炸，炸死居民40余人，大片住房被炸毀。1938年4月26日，日軍從東臺(tái)市進(jìn)犯鹽城。鹽城南大門便倉、伍佑鎮(zhèn)首當(dāng)其沖。便倉十分之九的房屋被燒毀，千年古鎮(zhèn)頓成一片焦土。

1939年10月16日，日軍與地方游擊武裝馬玉仁部在通洋鎮(zhèn)南的鹿塘地區(qū)發(fā)生了一場(chǎng)激戰(zhàn)。戰(zhàn)斗結(jié)束后，日軍竟對(duì)鹿塘地區(qū)的群眾進(jìn)行報(bào)復(fù)性屠殺。

1940年10月，東進(jìn)北上的新四軍與南下的八路軍在白駒獅子口會(huì)師，成立華中總指揮部。皖南事變后，新四軍在鹽城重建軍部，陳毅為代軍長(zhǎng)，劉少奇為政治委員。從此，鹽城成為蘇北抗日根據(jù)地的心臟。劉少奇、陳毅等老一輩革命家在此留下戰(zhàn)斗足跡。

1941年9月，鹽阜區(qū)行政公署成立，鹽城分為鹽城、鹽東、建陽3縣，阜寧分為阜寧、阜東2縣，鹽阜行政區(qū)轄鹽城、鹽東、建陽、阜寧、阜東、淮安市、漣水7縣和漣灌阜邊區(qū)辦事處；東臺(tái)縣屬蘇中二分區(qū)。

1945年10月，鹽阜行政區(qū)改為鹽阜分區(qū)；11月，東臺(tái)縣析出小海、濱海和堤?hào)|區(qū)，與9月成立的大中集墾區(qū)特區(qū)合并為臺(tái)北縣；12月，鹽阜分區(qū)改為蘇皖邊區(qū)五分區(qū)，轄9縣；原蘇中三、四分區(qū)合并為蘇皖邊區(qū)一分區(qū)，東臺(tái)、臺(tái)北二縣均隸一分區(qū)。

1947年2月，以通榆公路為界改五分區(qū)為新的五分區(qū)和十一分區(qū)，路西的鹽城、建陽、阜寧縣、漣東、淮安5縣為五分區(qū)，路東的鹽東、射陽縣、阜東、濱海4縣為十一分區(qū)；9月，五分區(qū)和十一分區(qū)又合為五分區(qū)，仍轄9縣。

1949年5月，蘇皖邊區(qū)一、五分區(qū)改為泰州行政區(qū)和鹽城行政區(qū)，鹽城行政區(qū)轄9縣，東臺(tái)、臺(tái)北屬泰州行政區(qū)。

中華人民共和國(guó)

1950年1月起，東臺(tái)市、臺(tái)北劃屬鹽城行政區(qū)；6月，漣東縣劃屬淮安市行政區(qū)。

1951年11月16日，蘇北灌溉總渠開工，次年3月竣工。全區(qū)累計(jì)投入58.8萬人次民工，完成自窯頭河至扁擔(dān)港長(zhǎng)91.75千米（總長(zhǎng)168千米）工程任務(wù)，挖土2595萬立方米，蘇北灌溉總渠是新中國(guó)成立初期開挖的最長(zhǎng)的人工河道。

1953年1月，江蘇省人民政府成立，鹽城專區(qū)轄鹽城、東臺(tái)、大豐、建湖、射陽、阜寧、濱海和淮安8縣。

1968年3月，鹽城專區(qū)革命委員會(huì)成立，各縣相繼成立縣革委會(huì)。

1971年5月，鹽城專區(qū)改稱鹽城地區(qū)，仍轄8縣。

1978年10月，撤銷鹽城地區(qū)革命委員會(huì)，成立鹽城地區(qū)行政公署。

1983年3月，實(shí)行市管縣新體制，撤銷鹽城地區(qū)和鹽城縣，建省轄市鹽城市，同時(shí)將原鹽城縣鹽城鎮(zhèn)范圍設(shè)置為市城區(qū)，原鹽城縣農(nóng)村范圍設(shè)置為市郊區(qū)，全市轄東臺(tái)、大豐、建湖縣、射陽縣、阜寧縣、濱海、響水縣7個(gè)縣和城區(qū)、郊區(qū)2個(gè)區(qū)。

1987年12月，東臺(tái)撤縣改市。1996年8月，大豐撤縣改市；9月，市郊區(qū)改設(shè)鹽都縣。2004年3月，市城區(qū)更名亭湖區(qū)，同時(shí)撤銷鹽都縣設(shè)立鹽都區(qū)。2015年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷縣級(jí)大豐市，設(shè)立鹽城市大豐區(qū)。

自然地理

地理位置

鹽城市位于江蘇省沿海中部，地處東經(jīng)119°27′～120°54′，北緯32°34′～34°28′。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。全市土地總面積1.77萬平方千米，海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。鹽城是滬、寧、徐三大區(qū)域中心城市300千米輻射半徑的交會(huì)點(diǎn)，是江蘇沿海中心城市，長(zhǎng)三角新興的工商業(yè)城市，濕地生態(tài)旅游城市，是江蘇省省委、省政府確定的“重點(diǎn)發(fā)展沿江、大力發(fā)展沿海、發(fā)展東隴海鐵路線”的三沿戰(zhàn)略及“海上蘇東”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的核心地區(qū)，是“京滬高速鐵路二線”的重要節(jié)點(diǎn)，是國(guó)家沿海發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中具有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

氣候

鹽城市屬于北亞熱帶向南暖溫帶過渡區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，兼有海洋性氣候特征，四季分明，雨熱同季，日照充足，無霜期長(zhǎng)，雨水豐沛，

鹽城市市境年平均氣溫14.2~14.9℃，呈南高北低、西高東低，南北差達(dá)0.7℃，東西差為0.3℃，一年中1月月平均溫度最低為1.8℃，7月月平均溫度最高為26.9℃。年平均降水量955.8~1084.6毫米，呈南多北少、東多西少之勢(shì)，一年中月降水量和雨日都呈單峰值分布，7月降水量和雨日是一年中最多月份，12月是降水量和雨日最少月份。年平均日照時(shí)數(shù)為2163.1~2218.3小時(shí)，總體日照時(shí)數(shù)分布比較均勻，地域上呈現(xiàn)中間多，兩邊少的分布特征。一年中8月日照時(shí)數(shù)最多，5月次之，2月日照時(shí)數(shù)最少。年平均風(fēng)速在2.5-3.3米/秒，東部大于西部，從季節(jié)上看，以春季最大，秋季最小，由于鹽城市屬于季風(fēng)氣候，因此夏季盛行偏南風(fēng)，冬季盛行偏北風(fēng)。

地形地貌

鹽城市市域全境為平原地貌，西北部和東南部高，中部和東北部低洼，大部分地區(qū)海拔不足5米，最大相對(duì)高度不足8米。全境分為3個(gè)平原區(qū)：黃淮平原區(qū)、里下河地區(qū)平原區(qū)和濱海平原區(qū)。黃淮平原區(qū)位于蘇北灌溉總渠以北，其地勢(shì)大致以廢黃河為中軸，向東北、東南逐步低落。廢黃河海拔最高處8.5米，東南側(cè)的射陽河沿岸最低處僅1米左右。里下河平原區(qū)位于蘇北灌溉總渠以南，串場(chǎng)河以西，屬里下河平原的一部分，總面積4000余平方千米，該平原區(qū)四周高、中間低，海拔最低處僅0.7米。濱海平原區(qū)位于灌溉總渠以南，串場(chǎng)河以東，總面積為7000余平方千米，約占全市總面積的一半，該平原區(qū)大致從東南向西北緩緩傾斜。東臺(tái)市境內(nèi)地勢(shì)較高，一般海拔為4～5米，向北逐漸低落，到射陽縣河處為1～1.5米。

地質(zhì)

地層

鹽城市境內(nèi)地層屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)區(qū)地層。新生界地層主要可分成下第三系泰州組、阜寧群、戴南組、三垛組、上第三系鹽城群；第四系下更新統(tǒng)、中更新統(tǒng)、上更新統(tǒng)、全新統(tǒng)地層及現(xiàn)代沉積物。第四紀(jì)時(shí)期，市境廣大平原仍以沉降為主，由于受氣候變化和地殼運(yùn)動(dòng)的影響，沉積環(huán)境發(fā)生過幾次變化，沉積物巖相也有明顯的差異。主要分為下更新統(tǒng)、中更新統(tǒng)、上更新統(tǒng)和全新統(tǒng)。

地質(zhì)構(gòu)造

鹽城市境內(nèi)大地構(gòu)造單元屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)的次一級(jí)構(gòu)造蘇北拗陷。這個(gè)構(gòu)造單元介于響水一盱眙斷裂帶和海安一江都斷裂帶之間，是在震旦系到中生界三迭系海相、陸相交替沉積的基礎(chǔ)上，發(fā)生于燕山運(yùn)動(dòng)的拗陷區(qū)，一直延續(xù)到現(xiàn)代，燕山運(yùn)動(dòng)奠定了境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造的基礎(chǔ)。在這漫長(zhǎng)的地質(zhì)時(shí)期里，斷拗范圍越來越大，從西向東緩慢發(fā)展，直達(dá)南黃海，沉陷幅度自西向東逐步加大。在沉陷過程中，由于各地沉陷幅度大小不一，形成了一系列的相對(duì)凹陷和隆起，其基本形成為兩隆（凸年）兩陷（凹），隆陷相間。自北向南有：濱海凸、起鹽阜凹陷、建湖縣隆起、東臺(tái)市凹陷。

水文水利

水文

鹽城市境內(nèi)河流眾多，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有骨干河道110余條，大溝級(jí)河渠道1800余條，中溝級(jí)河渠道24000余條，小溝級(jí)河渠道20余萬條。灌河、廢黃河、淮河入海水道、蘇北灌溉總渠、射陽河、黃沙港、新洋港、斗龍港、通榆河、串場(chǎng)河等貫穿全境。根據(jù)流域水系劃分，廢黃河以北屬沂沭泗水系，廢黃河及其以南屬淮河水系。迄今已形成了以區(qū)域骨干河道為支撐的沂南地區(qū)、廢黃河地區(qū)、渠北地區(qū)、里下河腹部及射陽河沿岸地區(qū)、沿海墾區(qū)等五大區(qū)域。

沂南水系即灌河水系，新沂河以南、廢黃河以北，中運(yùn)河以東7273平方千米面積的徑流，主要匯集灌河入海。灌河，起自鹽河的義澤河、武障河、東流至東三岔，東北流至響水鎮(zhèn)，有一帆河、唐響河、黃響河等河道匯入。東三岔至河口長(zhǎng)約62千米，其中流經(jīng)響水縣邊境約50千米，在響水縣境內(nèi)，長(zhǎng)17千米，集水面積65平方千米。

清咸豐五年（1855年）黃河北徒，故道遂稱廢黃河，全長(zhǎng)808千米，江蘇省境內(nèi)長(zhǎng)508千米。楊莊活動(dòng)壩至濱海新閘，河長(zhǎng)152千米，其中鹽城市境，南岸河灘村至閘長(zhǎng)92千米，北岸蘇南村至閘長(zhǎng)60千米。廢黃河集水面積323.1平方千米，其中鹽城市境236平方千米。

鹽城市境廢黃河以南、總渠以北、屬渠北區(qū)水系，總面積1450平方千米，分為四片；排水渠片、八灘渠片、淤黃河片和翻身河片。

里下河區(qū)，范圍涉及淮安市、鹽城、揚(yáng)州市等5個(gè)市14個(gè)縣（市），總面積11665平方千米，其中鹽城市4178平方千米，分屬阜寧縣、建湖縣、鹽都、大豐區(qū)、東臺(tái)市等縣（市、區(qū)）。

沿海墾區(qū)范圍為通榆河以東、總渠以南、如泰運(yùn)河以北、海堤以西。東臺(tái)、大豐、射陽、阜寧、建湖、亭湖及濱海等縣（市、區(qū)年）部分土地屬該區(qū)，其中以斗龍港為界，分斗北片與斗南片。

里下河區(qū)是由淺海灣演變成的潟湖洼地，湖泊蕩澤眾多，射陽縣湖、大縱湖部分隸屬鹽城市。射陽湖位于鹽城市建湖縣、阜寧縣及揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、淮安市淮安區(qū)交界處。是里下河腹部地區(qū)保護(hù)面積最大的湖泊，湖泊保護(hù)范圍面積為141.41平方千米。大縱湖位于鹽城市鹽都區(qū)、泰州市興化市兩地，是里下河地區(qū)最大的湖泊。大縱湖南北寬5.5千米，東西長(zhǎng)6千米，略呈橢圓形，湖面總面積為36.78平方千米，鹽城境內(nèi)面積為19.77平方千米，占總水域面積的53.75%。

水利

截至2021年，鹽城市區(qū)防洪區(qū)主要水利工程包括：堤防384.4千米，涵閘604座，泵站184座，銘牌流量1471.7立方米/秒。10個(gè)防洪區(qū)中，防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到100年一遇的有5個(gè)，50年一遇的有4個(gè)，20年一遇的有1個(gè)；排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇的有4個(gè)，10年一遇的3個(gè)，5至10年一遇的3個(gè)。

土壤

鹽城市土壤主要分為4個(gè)土類，13個(gè)亞類，33個(gè)土屬，148個(gè)土種（含堤外33個(gè)土種），253個(gè)變種。土壤類型多樣，主要有四類，自西向東分沼澤土、水稻土、潮土和鹽土，其分布面積分別占土壤總面積的0.77%、34.16%、46.7%和18.37%。串場(chǎng)河以西里下河平原，分布著水稻土類；串場(chǎng)河以東平原由東向西分布著濱海鹽土和潮鹽土，及潮土類的鹽潮土和灰潮土亞類；蘇北灌溉總渠以北分布著黃潮土、鹽潮土和鹽堿性潮土亞類；沿蘇北灌溉總渠到射陽河兩岸分布著滲育型水稻土亞類。鹽城市土壤母質(zhì)分布隨地貌而變化，土壤質(zhì)地自然條件較好，壤質(zhì)土占74.13%，沙質(zhì)土占2.25%，粘質(zhì)土占23.62%。總的情況是南沙北粘，東沙西粘。

自然資源

土地資源

截至2023年12月31日，鹽城市土地總面積1.77萬平方千米。其中，濕地面積2259.93平方千米，耕地面積7835.94平方千米，園地面積159.22平方千米、林地面積632.49平方千米，草地面積110.77平方千米，城鎮(zhèn)村及工礦用地面積2448.3平方千米，交通運(yùn)輸用地面積499.08平方千米，水域及水利設(shè)施用地面積3616.71平方千米，其他土地面積155.51平方千米。

礦產(chǎn)資源

截至2020年末，鹽城市共探明礦產(chǎn)10種，其中有探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)7種，正在開發(fā)利用的有6種。探明的礦產(chǎn)具體為：金屬礦產(chǎn)——沼鐵礦；非金屬礦產(chǎn)——建筑用砂、泥炭、磚瓦用黏土、高硅粘土4種；能源與水氣礦產(chǎn)——石油、天然氣、煤炭、地?zé)岷偷V泉水5種。探明石油天然氣蘊(yùn)藏量達(dá)800億立方米，預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量達(dá)2000億立方米，為中國(guó)東部沿海地區(qū)陸上最大的油氣田。沿海和近海有約10萬平方千米的黃海儲(chǔ)油沉積盆地，居全國(guó)海洋油氣沉積盆地第二位，有著廣闊的鉆探開發(fā)前景。全市在采的礦山260家，年采礦石647萬噸，礦業(yè)產(chǎn)值65128.8萬元。

截至2020年末，鹽城市開發(fā)利用的礦種包括地?zé)帷⒌V泉水和磚瓦用粘土等3種，磚瓦用粘土礦山于2018年全部注銷采礦許可證。2020年，全市共有3家地?zé)岷?家礦泉水開采礦山，地?zé)崮觊_采總量11.67萬立方米，礦泉水年開采總量1.86萬立方米，礦業(yè)總產(chǎn)值約919.74萬元，從業(yè)人員126人。

海洋和灘涂資源

鹽城海洋及灘涂資源豐富，全市海岸線長(zhǎng)582千米，占江蘇省56%；海域面積1.79萬平方千米，占江蘇48%；沿海灘涂面積683萬畝，占江蘇67%，占全國(guó)1/7，且年淤長(zhǎng)2萬畝左右，是江蘇最大的土地后備資源、全國(guó)最重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)之一；近海有魚、蝦、蟹、藻等海洋生物近300種，經(jīng)濟(jì)魚類有大小黃魚、沙帶魚、鯧魚、魷魚、海鰻、魣屬等100多種，主要經(jīng)濟(jì)貝類有文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺、竹蟶科等，是全國(guó)重要的貝類產(chǎn)區(qū)和最大的鰻魚苗捕撈出口基地；沿海灘涂生物種類繁多，現(xiàn)已查明近海浮游植物、固著性植物160多種，陸生植物500多種，陸生脊椎動(dòng)物340多種。

濕地資源

鹽城市擁有太平洋西海岸面積最大的淤泥質(zhì)潮間帶濕地，是中國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)濕地類型最齊全、連片分布面積最大和保護(hù)層級(jí)最完整的城市之一，被譽(yù)為“東方濕地之都”。鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)面積較大，共有濕地76.96萬公頃，濕地率達(dá)38%；長(zhǎng)達(dá)582千米的海岸線上分布著52.15萬公頃典型的近海與海岸濕地，占江蘇省近海與海岸濕地總面積的56%，占全國(guó)近海與海岸濕地近10%。鹽城已初步建立起完整的濕地自然保護(hù)體系，全市目前自然濕地保護(hù)率達(dá)62%。擁有國(guó)際重要濕地（國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)）2處，國(guó)家濕地公園2處，省級(jí)濕地公園2處，市級(jí)濕地公園4處，濕地保護(hù)小區(qū)46處，飲用水水源地保護(hù)區(qū)等具有濕地保護(hù)功能的其它保護(hù)地13處。

水資源

2021年，鹽城市水資源總量77.197億立方米，其中地表水資源量60.296億立方米，淺層地下水資源量18.321億立方米（含重復(fù)計(jì)算量1.421億立方米）。全市年用水總量45.764億立方米，總耗水量31.392億立方米。全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量為69.16立方米；人均綜合用水量為569立方米；農(nóng)田灌溉畝均用水量為399立方米。

林木資源

截至2020年末，鹽城市有林地面積達(dá)340.1萬畝，森林覆蓋面積達(dá)387.5萬畝，“十三五”期間造林面積總量全省第一，林木覆蓋率達(dá)到24.72%。全市累計(jì)營(yíng)造成片林62.4萬畝、改造提升現(xiàn)有成片林62.3萬畝，四旁植樹2345萬株，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)90.3%，實(shí)施森林撫育面積108萬畝，活立木總蓄積量新增10萬立方米，達(dá)1140萬立方米。大豐區(qū)新建華豐、港北兩個(gè)沿海新林場(chǎng)，全市沿海林場(chǎng)數(shù)量達(dá)到10個(gè)。

生物多樣性

動(dòng)植物

截至2018年，鹽城市共有生物物種3308種。其中，維管植物963種，隸屬于202科568屬；哺乳動(dòng)物47種，隸屬于13科25屬；兩棲動(dòng)物9種，隸屬于4科5屬；爬行綱22種，隸屬于11科16屬；鳥類418種，隸屬于56科125屬；昆蟲891種，隸屬于161科438屬；魚類93種，隸屬于24科62屬；浮游動(dòng)物306種，隸屬于76科125屬；浮游植物408種，隸屬于70科139屬；底棲動(dòng)物151種，隸屬于39科77屬。其中，列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物有野大豆、野菱、蓮等。列入國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物有丹頂鶴、白頭鶴、東方白鸛、白尾海雕等；列入國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物有大天鵝、鴛鴦、蓑羽鶴、白琵鷺等。?

2024年1月，歐亞旋木雀首次現(xiàn)身鹽城，確認(rèn)為江蘇省新紀(jì)錄鳥種。

自然保護(hù)區(qū)

鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)，地處江蘇中部沿海，是中國(guó)最大的灘涂濕地保護(hù)區(qū)之一。主要保護(hù)丹頂鶴等珍稀野生動(dòng)物及其賴以生存的灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)。這里是全球最大的丹頂鶴越冬地，每年約有近1000只丹頂鶴選擇到鹽城保護(hù)區(qū)越冬。保護(hù)區(qū)的淤積淤長(zhǎng)型海岸帶。區(qū)內(nèi)有動(dòng)植物2600余種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物14種，二級(jí)保護(hù)85種，記錄的402種鳥類中有11種為一級(jí)保護(hù)。保護(hù)區(qū)獨(dú)特的地理位置，使其成為南北球候鳥遷徙的重要驛站。每年大約有近300萬只候鳥遷徙中途休息此地，季節(jié)性居留和常年居留的鳥類達(dá)50多萬只。其中最具代表性的便是雁鴨類、鸻鷸類和鶴類。2019年7月5日，中國(guó)黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，該保護(hù)區(qū)是其重要組成部分。

自然災(zāi)害

鹽城市自然災(zāi)害種類主要為階段性干旱、霧霾、洪澇、冰雹、臺(tái)風(fēng)及農(nóng)業(yè)災(zāi)害等。

2016年6月23日下午2時(shí)40分左右，鹽城市阜寧、射陽縣兩縣境內(nèi)突發(fā)嚴(yán)重風(fēng)雹自然災(zāi)害，龍卷風(fēng)瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，兩縣境內(nèi)多條國(guó)省干線公路交通設(shè)施受損嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至24日9點(diǎn)，此次風(fēng)雹災(zāi)害中，江蘇省公路瀝青路面受阻路段約50千米、橋梁防眩板受損3375延米、路基塌方約1300立方米、擋墻受損4處（計(jì)320立方米）、護(hù)欄受損5650米、標(biāo)志牌受損521塊、行道樹受損約3.7萬株、養(yǎng)護(hù)站房損壞250平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約2600萬元。

行政區(qū)劃

截至2023年底，鹽城市下轄東臺(tái)1個(gè)縣級(jí)市和建湖、射陽、阜寧、濱海、響水5個(gè)縣，以及鹽都、亭湖、大豐3個(gè)區(qū)，另設(shè)有鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（2019年6月，改鹽城市城南新區(qū)為江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）。全市有30個(gè)街道、95個(gè)鎮(zhèn)，2391個(gè)村（社區(qū)）。市人民政府駐江蘇省鹽城市世紀(jì)大道21號(hào)。

政治

人口

人口數(shù)量

截至2023年末，鹽城市戶籍人口789.1萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率64.03%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率64.87%。年末全市常住人口668.9萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口443.25萬人，比上年增長(zhǎng)1.3%，常住人口城鎮(zhèn)化率66.27%，比上年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)。全年人口出生率3.3‰，人口死亡率10.1‰。。

根據(jù)鹽城市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，截至2020年11月1日零時(shí)全市常住人口中，男性人口為3379832人，占50.37%；女性人口為3329797人，占49.63%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）為101.50。全市常住人口中，0-14歲人口為1008518人，占15.03%；15-59歲人口為3867738人，占57.64%；60歲及以上人口為1833373人，占27.32%，其中65歲及以上人口為1333685人，占19.88%。

截至2024年末，鹽城市常住人口667.1萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口446.96萬人，比上年增長(zhǎng)0.84%，常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，比上年提高0.73個(gè)百分點(diǎn)。全年人口出生率3.28‰，人口死亡率10.22‰。

民族

鹽城是少數(shù)民族散雜居地區(qū)，截至2022年7月，全市共有漢族、回族、滿族、壯族、蒙古族、藏族等48個(gè)民族，少數(shù)民族人口3.5萬人，其中常住人口2.5萬人，流動(dòng)人口15萬人。有5個(gè)民族村，2個(gè)民族組，即：濱海縣東坎鎮(zhèn)廣垛村、響水縣縣張集鄉(xiāng)楊回村、阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)左范村、濱海縣界牌鎮(zhèn)淮河村、射陽縣合德鎮(zhèn)桃園村；響水縣六套鄉(xiāng)雙民村吳莊組、響水縣六套鄉(xiāng)六套村一組。

語言

鹽城方言屬于江淮官話區(qū)，具有江淮官話的典型特征，如有入聲等，同時(shí)還具備一些自身混合性的語言特征。鹽城方言可以粗略地分為東南片、中片、西北片三片。東南片以步鳳為代表，中片以市區(qū)為代表，西北片以龍岡為代表。西北片基本保留江淮官話洪巢片的特點(diǎn)，中片開始對(duì)混合性的語言特征有所反映，如部分古全濁聲母仄聲字今讀塞音、塞擦音聲母時(shí)送氣，而東南片表現(xiàn)尤為明顯。　　

宗教信仰

截至2021年，鹽城市有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教，經(jīng)登記開放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所682處，信教群眾約17.1萬人，其中基督教信徒約14萬人，佛教、道教約2萬人，穆斯林約1000人，天主教約100人。全市有愛國(guó)民族宗教團(tuán)體25個(gè)，其中市級(jí)團(tuán)體5個(gè)，分別為市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)、市佛教協(xié)會(huì)、市道教協(xié)會(huì)、市伊斯蘭教協(xié)會(huì)、市基督教協(xié)會(huì)。

鹽城市境內(nèi)佛教、道教傳入最早，起于漢唐，盛于明清，其影響甚廣。清末，東臺(tái)縣有大小寺廟、宮觀800余座，出家僧尼3000多人，古臺(tái)城有“九寺十三廟七十二庵”之說；鹽城縣有寺剎400多座，城內(nèi)永寧寺為諸寺之首。清末民初，美國(guó)牧師白秀生夫婦和法國(guó)司鐸晁德禮、蓬士祿等人先后帶領(lǐng)傳教士在境內(nèi)建堂、辦學(xué)、布道，遂將基督教和天主教傳入境內(nèi)。境內(nèi)宗教的分布具有一定區(qū)域性：佛教、道教主要分布在東臺(tái)市、大豐區(qū)、市區(qū)、建湖縣；伊斯蘭教主要分布在回族聚居的市區(qū)和響水縣、濱海縣；天主教主要分布在東臺(tái)市、大豐區(qū)；基督教主要分布在響水縣、濱海縣、阜寧縣、射陽縣。

經(jīng)濟(jì)

綜述

鹽城市位于長(zhǎng)三角北翼，與上海市關(guān)系緊密，素有“北上海”之稱。汽車產(chǎn)業(yè)一直是鹽城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，擁有眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，是江蘇省最大的乘用車制造基地。鹽城是農(nóng)業(yè)大市，是長(zhǎng)三角中心區(qū)唯一農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超千億元的城市，糧食種植面積和產(chǎn)量均列全省第一。2019年12月1日，鹽城市成為27個(gè)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市之一，是江蘇蘇北唯一被納入的城市。2022年，鹽城經(jīng)濟(jì)總量歷史性邁上了7000億新臺(tái)階，比1983年增長(zhǎng)了220多倍，在全國(guó)337個(gè)地級(jí)市及以上城市中排名第39位；GDP增速達(dá)到4.6%，位列江蘇省第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次。

2025年，鹽城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8045.3億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值873.6億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3022.2億元，增長(zhǎng)4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4149.5億元，增長(zhǎng)6.5%。

第一產(chǎn)業(yè)

優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)、特色水產(chǎn)等是鹽城市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2022年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1415.2億元。

截至2021年末，鹽城累計(jì)建成850.99萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)規(guī)模全省最大，占耕地面積的比重由52.8%提高到73.3%。國(guó)家級(jí)三大雜交水稻種子生產(chǎn)市之一、中國(guó)蟹苗之鄉(xiāng)，每年全國(guó)70%的蟹苗、全省80%的雜交稻制種來自鹽城。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在140億斤以上，2021年糧食產(chǎn)量達(dá)142.96億斤，占全省的19.1%，較2012年增長(zhǎng)6.3%，可滿足江蘇省約69%的人口糧食需求。糧食等14個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和規(guī)模穩(wěn)居全省第一，鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)可以概括為“11223”，就是以占全國(guó)0.6%的耕地，生產(chǎn)出了約占全國(guó)1%的糧食、1%的豬肉、2%的水產(chǎn)品、2%的蔬菜和3%的蛋類。鹽城創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)；重點(diǎn)打造“鹽之有味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，東臺(tái)西瓜、射陽大米、阜寧黑豬、響水西蘭花強(qiáng)勢(shì)入選江蘇省“十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。

2024年，鹽城全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1515.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2023年增長(zhǎng)3.8%。糧食面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“兩增一穩(wěn)”，糧食再獲豐收，產(chǎn)量719.6萬噸，連續(xù)10年保持在700萬噸以上。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，生豬出欄437.0萬頭，家禽出欄1.0億只。蔬菜瓜果（不含園林水果）總產(chǎn)量1586.1萬噸，增長(zhǎng)2.4%。

2024年，鹽城市糧食播種面積1493.7萬畝，比上年增加2.51萬畝；畝產(chǎn)481.7公斤；糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在700萬噸以上，總產(chǎn)量719.6萬噸，比上年增加0.77萬噸。年末生豬存欄302.7萬頭，全年累計(jì)出欄437.0萬頭；家禽存欄7559.4萬只，全年累計(jì)出欄10198.4萬只。水產(chǎn)品總產(chǎn)量126.9萬噸，增長(zhǎng)2.0%。全年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)、面積50.13萬畝。新創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)12個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品企業(yè)1個(gè)，4家企業(yè)入選中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)25901臺(tái)，其中新購(gòu)置機(jī)械16395臺(tái)、報(bào)廢老舊機(jī)具9506臺(tái)。新創(chuàng)省級(jí)智慧園區(qū)3個(gè)、數(shù)字牧場(chǎng)5個(gè)。

2025年，鹽城市第一產(chǎn)業(yè)增加值873.6億元，增長(zhǎng)4.0%。

第二產(chǎn)業(yè)

新能源、鋼鐵、汽車、電子信息是鹽城市工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2022年，鹽城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7985.6億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別為5.6%、5.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)96.9%。

汽車產(chǎn)業(yè)方面，鹽城現(xiàn)有起亞、華人運(yùn)通等整車生產(chǎn)企業(yè)，以及234家規(guī)模以上汽車零配件企業(yè)，產(chǎn)品類別涵蓋了乘用車、商用車和專用車等全系列產(chǎn)品，累計(jì)產(chǎn)銷突破600萬輛。2022年，鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值625.7億元，增長(zhǎng)19.9%。

新能源產(chǎn)業(yè)方面，鹽城是中國(guó)東部沿海地區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造晶硅太陽能光伏、風(fēng)電裝備兩條地標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈。天合光能、阿特斯陽光電力、協(xié)鑫、潤(rùn)陽、悅陽、浙江正泰新能源開發(fā)有限公司等一大批光伏龍頭裝備制造企業(yè)竣工投產(chǎn)。金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源有限公司、上海電氣、中車電機(jī)、中材科技、時(shí)代新材、京冶軸承、長(zhǎng)風(fēng)海工等一大批風(fēng)電裝備企業(yè)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。2022年，鹽城市新能源產(chǎn)業(yè)1466億元，增長(zhǎng)58.5%。

電子信息產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)過多年發(fā)展，鹽城構(gòu)建起從核心部件到品牌整機(jī)，從硬件生產(chǎn)到軟件開發(fā)的電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈條。精密結(jié)構(gòu)件產(chǎn)業(yè)集聚立精密、領(lǐng)勝科技、科森科技等一批龍頭企業(yè)；PCB產(chǎn)業(yè)落戶維信電子、博敏電子、賀鴻電子等一批龍頭企業(yè)；光電顯示產(chǎn)業(yè)擁有東山精密、科森光電、生輝光電等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)；集成電路產(chǎn)業(yè)的康佳芯云、富樂德、鹽芯微等企業(yè)快速發(fā)展。2022年，鹽城市電子信息產(chǎn)業(yè)722.5億元，增長(zhǎng)15%。

2024年，鹽城全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%。汽車、電力和棉紡織等三大行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)46.8%、16.6%和10.7%，合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。全年通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.7%和9.5%。先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)51.4%。

2024年，鹽城市全部工業(yè)增加值2321.6億元，比上年增長(zhǎng)4.9%。分門類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)31.0%，制造業(yè)增長(zhǎng)3.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)15.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中，汽車、電力和紡織等三大行業(yè)增勢(shì)較好，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)46.8%、16.6%和10.7%。建筑業(yè)總產(chǎn)值2601.3億元，比上年增長(zhǎng)8.6%；竣工產(chǎn)值1538.5億元，竣工率59.1%。在外省完成產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)7.9%。全年簽訂建筑合同額3071.3億元，其中，新簽訂建筑合同額2318.4億元，比上年增長(zhǎng)1.8%。

2025年，鹽城市第二產(chǎn)業(yè)增加值3022.2億元，增長(zhǎng)4.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等是鹽城市服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2022年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值3358.2億元，增長(zhǎng)3.6%，增速位居全省第一位。

2022年，東臺(tái)黃海森林公園旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)入選2022年度國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。上電科鹽城智能制造公共服務(wù)平臺(tái)入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。亭湖建軍路商業(yè)集聚區(qū)、東臺(tái)市西溪文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鹽城西伏河數(shù)字智能創(chuàng)新社區(qū)、射陽港港口物流園、鹽都東方汽車廣場(chǎng)，成為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)。持續(xù)開展“春綠鹽城”“夏嗨鹽城”“秋韻鹽城”“冬暖鹽城”四季消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。打造“鹽年益壽”養(yǎng)老服務(wù)品牌，東臺(tái)入選國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范基地。

2022年6月，鹽城市舉行了首屆文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。會(huì)上共簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資額達(dá)116億元，內(nèi)容涵蓋核心景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、康養(yǎng)基地打造、文商旅城市綜合體，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文旅融合示范區(qū)、城市功能配套等方面。2022年，全市53個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，完成投資75.75億元，完成率107.69%，丹頂鶴生態(tài)文化體驗(yàn)園、亭湖金陵嘉瓏酒店、漁樵耕讀綜合體、黃海濕地博物館、沙莊古村臨湖片區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目順利竣工。2022年，全年共接待海內(nèi)外游客2574萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入285億元，射陽縣、亭湖、鹽都區(qū)3個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，鹽都仰徐村創(chuàng)成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

2024年，鹽城全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50.9%。1-11月，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入943.1億元，同比增長(zhǎng)13.7%。十個(gè)行業(yè)門類“9增1降”，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)3個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)17.1%、13.0%、12.4%，拉動(dòng)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)增速4.4個(gè)、1.9個(gè)、4.1個(gè)百分點(diǎn)。生活性服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上生活性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)17.1%。全年郵政電信業(yè)務(wù)總量141.44億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。全年接待境內(nèi)外游客5614人次，比上年增長(zhǎng)16.0%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入599.5億元，增長(zhǎng)11.7%。接待入境過夜旅游者51333人次，增長(zhǎng)46.2%。

2024年，鹽城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額3032.1億元，比上年增長(zhǎng)5.6%。生活類商品增勢(shì)平穩(wěn)，日用品類、糧油食品類零售額比上年分別增長(zhǎng)31.4%、22.9%。部分升級(jí)類商品零售額增長(zhǎng)較快，文化辦公用品類、通訊器材類、家用電器和音像器材類、化妝品類商品零售額分別增長(zhǎng)32.1%、21.1%、14.5%和11.9%。限額以上單位商品零售額中，新能源汽車增長(zhǎng)32.3%，智能手機(jī)增長(zhǎng)20.5%。全市限額以上企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額76.9億元，比上年增長(zhǎng)35.4%，占限上零售額比重為8.2%。全年進(jìn)出口總額1653.5億元，比上年增長(zhǎng)13.8%。其中，出口總額1044.1億元，增長(zhǎng)2.8%；進(jìn)口總額609.4億元，增長(zhǎng)39.3%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)94個(gè)，比上年下降8.7%。其中，新增總投資3000萬美元以上項(xiàng)目13個(gè)。合同外資金額10.17億美元，實(shí)際使用外資6.08億美元，下降35.2%。

2024年末，鹽城市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額11895.2億元，比上年增長(zhǎng)3.9%，其中住戶存款7443.8億元，增長(zhǎng)12.6%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額13389.0億元，比上年增長(zhǎng)16.1%，其中中長(zhǎng)期貸款806.52億元，增長(zhǎng)13.7%。全市擁有各類專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)63家，其中市級(jí)產(chǎn)險(xiǎn)公司23家，人壽保險(xiǎn)公司40家。保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)487個(gè)，保險(xiǎn)從業(yè)人員1.86萬人。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入247.9億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)62.6億元，增長(zhǎng)5.5%；人身險(xiǎn)185.3億元，增長(zhǎng)9.0%。全市各項(xiàng)賠償和給付123.6億元，比上年增長(zhǎng)32.8%。

2025年，鹽城市第三產(chǎn)業(yè)增加值4149.5億元，增長(zhǎng)6.5%。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

截至2022年，鹽城市共有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1家，省級(jí)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）13家。

國(guó)家級(jí)鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年，位于鹽城河?xùn)|新城片區(qū)，1993年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2010年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2012年獲批鹽城綜合保稅區(qū)，2015年7月被確定為中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)。轄區(qū)面積200平方千米，設(shè)立綜合保稅區(qū)、韓資工業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園4個(gè)專業(yè)園區(qū)。擁有中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綜保區(qū)、國(guó)家跨境電商綜試區(qū)四塊“國(guó)字號(hào)”招牌，是全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、中日韓(江蘇)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

社會(huì)事業(yè)

教育

2023年，鹽城市共有普通高校（駐鹽高校）6所，招生3.43萬人，在校生10.24萬人，畢業(yè)生3.30萬人；中等職業(yè)學(xué)校（不含技工類院校）13所，在校生5.49萬人；普通高中55所，在校生數(shù)13.50萬人；初中241所，在校生22.18萬人；小學(xué)278所，在校生40.92萬人。全市初中畢業(yè)生升學(xué)率99.81%，在校生年鞏固率99.35%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，在校生年鞏固率99.85%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，幼兒園在園幼兒13.04萬人。全市共有教職工9.69萬人，其中專任教師7.7萬人。

2024年，鹽城市共有普通高校（駐鹽高校）7所，招生2.84萬人，在校生8.8萬人，畢業(yè)生2.21萬人；中等職業(yè)學(xué)校（不含技工類院校）12所，在校生5萬人；普通高中55所，在校生13.91萬人；初中243所，在校生22.38萬人；小學(xué)274所，在校生38.2萬人。全市初中畢業(yè)生升學(xué)率99.7%，在校生年鞏固率99.4%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100.0%，在校生年鞏固率99.8%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100.0%，幼兒園在園幼兒10.9萬人。全市共有教職工9.21萬人，其中專任教師7.73萬人。

鹽城工學(xué)院是江蘇省省屬全日制普通本科高校，坐落于鹽城市，建有建軍東路和希望大道兩個(gè)校區(qū)。學(xué)校于1996年5月由鹽城工業(yè)專科學(xué)校與鹽城職業(yè)大學(xué)合并組建而成。學(xué)校設(shè)有18個(gè)二級(jí)學(xué)院，78個(gè)本科專業(yè)。工程科學(xué)、材料科學(xué)、化學(xué)3個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名全球前1%；擁有6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，9個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位類別。建有1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、1個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、1個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

文化

截至2022年末，鹽城市共有文化（群藝）館11家，其中國(guó)家一級(jí)館9家，圖書館11家，博物（紀(jì)念）館13家，其中國(guó)家二級(jí)館2家。藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)再獲豐收。雜技《煉—倒立技巧》斬獲中國(guó)雜技最高“金菊獎(jiǎng)”，《范公堤》入選文旅部歷史題材創(chuàng)作工程、國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目和省舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程重點(diǎn)投入劇目。3部作品獲省紫金戲劇文學(xué)獎(jiǎng)，3部作品入選全國(guó)地方戲精粹展演、全國(guó)雜技展演。

2024年，鹽城市有文化（群藝）館11家，其中國(guó)家一級(jí)館9家；圖書館10家，均為國(guó)家一級(jí)館；在省文物局備案的博物（紀(jì)念）館15家，其中國(guó)家一級(jí)館2家、二級(jí)館1家。文化供給更加豐富，全年新創(chuàng)大型舞臺(tái)劇目5部、大小戲劇本56部，4部作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，35部獲省級(jí)以上榮譽(yù)。雜技《塑——高臺(tái)倒立》獲國(guó)際馬戲節(jié)金獎(jiǎng)，《天道》《鹽運(yùn)華夏》入選國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目，淮海小戲《方向盤》獲得首屆全國(guó)小戲小品展演優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

科技

2022年，鹽城市全年專利授權(quán)數(shù)24606件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)2614件；有效發(fā)明專利量14222件，每萬人發(fā)明專利擁有量21.19件。全市擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)1197家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3553.2億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)49.4%。新增省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)120家，新培育高新技術(shù)企業(yè)239家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)186家。2022年，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)2.23%，全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3553億元，同比增長(zhǎng)32.45%，增速全省第一。

2022年10月，江蘇省科學(xué)技術(shù)廳下達(dá)2022年度省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金和省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（重大科技成果轉(zhuǎn)化）項(xiàng)目，鹽城市江蘇正大豐海“非小細(xì)胞肺癌靶向新藥第三代EGFR抑制劑的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等4個(gè)項(xiàng)目獲省廳立項(xiàng)支持，共帶動(dòng)資金投入30445萬元，爭(zhēng)取省撥資金5830萬元，立項(xiàng)數(shù)和資金數(shù)均為蘇北前列。2023年3月，位于鹽都區(qū)的江蘇神鶴科技發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“神鶴科技”）榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予的“UHMWPE差別化纖維及個(gè)體防刺防割紡織品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

2024年，鹽城市專利授權(quán)數(shù)19969件，比上年下降2.8%，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)4232件，比上年增長(zhǎng)10.7%。有效發(fā)明專利量20623件，比上年增長(zhǎng)16.1%。每萬人發(fā)明專利擁有量30.83件，比上年增長(zhǎng)16.1%。全市擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)1664家，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)35家，累計(jì)達(dá)96家；新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)502家，累計(jì)達(dá)1026家。

醫(yī)療

截至2022年末，鹽城市共有有衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)3378個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）335個(gè)，疾病預(yù)防控制中心10個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位4.38萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員5.20萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.15萬人，注冊(cè)護(hù)士2.18萬人。

2024年末，鹽城市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3724個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）337個(gè)，疾病預(yù)防控制中心10個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位4.49萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員6.67萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.46萬人，注冊(cè)護(hù)士2.28萬人。

體育

2022年，鹽城市新建健身步道80千米，安裝32套二代智能健身路徑，建成5個(gè)縣級(jí)體育公園、18個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)體育公園、26個(gè)社區(qū)健身房，提檔升級(jí)255個(gè)老舊小區(qū)室外健身器材，實(shí)現(xiàn)全市1343個(gè)老舊小區(qū)室外體育健身器材提檔升級(jí)全覆蓋。全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)4.3立方米，“鹽城綠野植物迷宮體育旅游線路”被認(rèn)定為2022年江蘇省省體旅融合發(fā)展示范基地，鹽城條子泥體育旅游精品線路被評(píng)為長(zhǎng)三角地區(qū)體育旅游精品線路。第二十屆省運(yùn)會(huì)鹽城代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，共獲得57枚金牌、182枚獎(jiǎng)牌。

2024年，鹽城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到4.95平方米，新建50公里健身步道，安裝27套二代智能健身路徑，新建、改建12個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)體育公園，20個(gè)行政村（社區(qū)）健身房，對(duì)265個(gè)老舊小區(qū)的室外健身器材進(jìn)行提檔升級(jí)。競(jìng)技體育創(chuàng)造輝煌，亭湖姑娘郝婷在巴黎奧運(yùn)會(huì)藝術(shù)體操賽場(chǎng)勇摘金牌；在第86屆國(guó)際象棋大賽中，韋奕力壓群雄，成為自1938年賽事創(chuàng)辦以來首位斬獲大師組冠軍的中國(guó)棋手；射陽女孩蒯曼助力國(guó)家隊(duì)在2024年國(guó)際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯決賽中奪冠，榮膺鹽城首位乒乓球世界冠軍。

社會(huì)保障

截至2022年末，鹽城市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)123.76萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)241.2萬人，全市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)163.87萬人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為80.02萬人、93.94萬人。全市共保障城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度對(duì)象5.4萬戶、8.8萬人，發(fā)放最低生活保障金6.61億元。全市建有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)44家，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2364家，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)19.5張。

2024年末，鹽城市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)121.54萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)198.04萬人，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)702.43萬人，其中職工醫(yī)保人數(shù)175.61萬人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為90.43萬人、124.09萬人。全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員12.28萬人，發(fā)放資金11.94億元；實(shí)施臨時(shí)救助2.35萬人次，累計(jì)救助金3115.79萬元。全市建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)163家，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位21020張。

環(huán)境保護(hù)

2022年，鹽城市市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI年）為3.27，全省第一；PM2.5濃度均值26.6微克/立方米，全省第二；優(yōu)良天數(shù)比例84.1%，全省第一。各縣（市、區(qū)）PM2.5年均濃度在25.5～31.9微克/立方米之間；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例在82.7%～87.9%之間。全市地表水環(huán)境質(zhì)量總體為良好。17個(gè)國(guó)考、51個(gè)省考以上斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例均為100%，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面；21個(gè)入海河流斷面全面消除劣Ⅴ類，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水?dāng)嗝姹壤秊?00％，列全省第一；全市14個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地全部達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例為100%。土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持安全穩(wěn)定，全市重點(diǎn)建設(shè)用地和污染耕地安全利用率均為100%。2022年，全市完成新造林1.3萬畝，林木覆蓋率25.17%。

2024年，鹽城市PM2.5濃度29.5微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例86.6%。17個(gè)國(guó)考斷面、51個(gè)省考及以上斷面全部達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)，優(yōu)Ⅲ比例連續(xù)三年達(dá)100%。全市完成新造林2.2萬畝，完成鹽堿地造林4756畝，新建和更新完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積約29.1萬畝，建成綠美村莊55個(gè)，新建擴(kuò)建濕地保護(hù)小區(qū)47處。

交通運(yùn)輸

綜述

鹽城市東臨黃海，北靠隴海—蘭新鐵路東段的連云港市，南臨長(zhǎng)三角核心城市上海市，是長(zhǎng)三角北翼重要城市。青鹽、徐宿淮鹽、鹽通等高速鐵路先后建成通車。南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，年吞吐能力提高到300萬人次，通航點(diǎn)覆蓋國(guó)內(nèi)千萬級(jí)大型樞紐機(jī)場(chǎng)，開通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開放口岸，躋身億噸大港行列，內(nèi)河航道實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海接運(yùn)河”。鹽靖、沈海、阜建、鹽洛等高速公路建成通車，形成“三縱一橫”高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”和“沿海主港區(qū)通高速”

公路

截至2022年末，公路總里程26202.4千米，其中高速公路417.1千米、一級(jí)公路1854.0千米、二級(jí)公路2829.7千米、三級(jí)公路1562.1千米、四級(jí)公路19539.5千米，其中國(guó)道1000.0千米，省道1203.9千米。全市擁有等級(jí)公路26202.4千米，公路網(wǎng)密度達(dá)154.8千米/百平方千米。鹽城市已建成鹽靖、沈陽—海口高速公路、阜建和鹽城—洛陽高速公路，形成“三縱一橫”高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”和“沿海主港區(qū)通高速”。有G344、G204等國(guó)道，S331、S125、S233、S610、S351等省道，干線公路連通市域主要節(jié)點(diǎn)，市縣、縣縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公路通達(dá)率達(dá)到100%，一級(jí)公路占比達(dá)81.5%。

鐵路

截至2020年末，鹽城全市鐵路總里程已達(dá)到424千米，其中高鐵267千米，反“k”字形高鐵網(wǎng)初步成型。2005年7月1日，新長(zhǎng)鐵路全線正式貫通，鹽城結(jié)束不通鐵路的歷史。2018年12月26日，連鹽鐵路建成開通。這是鹽城市境內(nèi)第一條新建速度目標(biāo)值在200千米/小時(shí)以上的鐵路。因?yàn)檫@條鐵路的開通，響水縣、濱海、射陽縣3縣結(jié)束了不通火車的歷史。2019年12月16日，素有江蘇鐵路“金腰帶”之稱徐宿淮鹽鐵路建成開通。2020年12月11日，鹽寧高鐵正式通車。鹽寧高鐵列車的首發(fā)站為鹽城，途經(jīng)淮安市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市，終至南京，全長(zhǎng)約340千米。12月30日，歷時(shí)近3年建設(shè)的鹽通高速鐵路建成通車。鹽通高鐵設(shè)計(jì)時(shí)速為350千米，是鹽城接軌上海市和蘇南的最快捷高鐵通道。

徐鹽鐵路鹽城站被定位為大型樞紐站，是鹽城大市區(qū)內(nèi)唯一的高鐵和普速鐵路共場(chǎng)車站。鹽城高鐵站占地面積約1700畝，規(guī)模為5臺(tái)12軌8條高鐵線、4條普線，是鹽徐、鹽連、鹽通、鹽泰錫常宜等高速鐵路在鹽城市區(qū)內(nèi)的一個(gè)中心樞紐站。同時(shí)也是新長(zhǎng)鐵路、長(zhǎng)途大巴、出租車、城市公交、旅游集散中心等多種交通方式實(shí)現(xiàn)“零換乘”的綜合客運(yùn)樞紐，日高峰流量達(dá)3.5萬人。

航空

截至2022年末，鹽城市共有民航機(jī)場(chǎng)一座為鹽城南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)。通用機(jī)場(chǎng)兩座為建湖、射陽通用機(jī)。

鹽城南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)境內(nèi)，距市中心、8.3千米，是國(guó)家一類航空開放口岸機(jī)場(chǎng)。鹽城南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)始建于1958年，于 2000年 3月 29日正式開通民航航班，2017年10月19日正式更名為鹽城南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，2018年 5月 31日正式投入運(yùn)營(yíng)T2航站樓。鹽城機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有T1航站樓1.3萬平方米（正在改造）、T2航站樓3.02萬平方米（2018年5月份投運(yùn)），飛行區(qū)等級(jí)4C，跑道2800米，機(jī)坪15萬平方米，停機(jī)位20個(gè)，可保障波音737、空中客車A320等中等機(jī)型全載起降，滿足2025年旅客吞吐量300萬人次，年飛行起降3萬架次，典型高峰小時(shí)起降架次15架次需求。

航運(yùn)

截至2021年，鹽城市共有內(nèi)河航道287條，總里程達(dá)4346千米，是江蘇省擁有內(nèi)河航道里程和高等級(jí)航道里程最長(zhǎng)的設(shè)區(qū)市。鹽城干線航道總里程586.25千米，其中二級(jí)航道135.5千米，三級(jí)航道450.75千米，形成“一縱九橫”主架構(gòu)。2022年，全市水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量285億噸千米，同比增長(zhǎng)2.2%；今年1-3月份，水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量57億噸千米，同比增長(zhǎng)5.2%。

鹽城港下轄大豐、射陽、濱海、響水4個(gè)港區(qū)。大豐港區(qū)是國(guó)家一類開放口岸。濱海港區(qū)地處江蘇沿海中部、連云港市與長(zhǎng)江口之內(nèi)，與日本、韓國(guó)隔海相望，-10米等深線離岸最近處為1.22海里，深水直通大海，是江蘇沿海水深條件最好的岸段之一、國(guó)家一類開放口岸。射陽港區(qū)位于中國(guó)南北地理分界線東部起點(diǎn)，是鹽城港開港最早的港區(qū)，國(guó)家一類開放口岸、省級(jí)示范物流園、公共型保稅倉庫。響水港區(qū)位于灌河南岸，依托灌河建港，基本形成電力能源、金屬冶煉、環(huán)保化工、再生造紙、船舶修造五大支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)家一類開放口岸。至2021年年底，鹽城港建成國(guó)家一類開放口岸4個(gè)，擁有生產(chǎn)性碼頭泊位90個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位25個(gè)，泊位年綜合通過能力1.2億噸，集裝箱年通過能力10.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱；擁有國(guó)內(nèi)外航線20條，其中大豐港區(qū)集裝箱航線有14條。

公共交通

截至2021年8月，鹽城市主城區(qū)公交線路79條，線路總長(zhǎng)1408.7千米，其中常規(guī)公交線路43條，線路長(zhǎng)度721.7千米，平均線長(zhǎng)16.8千米；BRT快速公交線路15條，線路長(zhǎng)度277千米，平均線長(zhǎng)18.5千米；定制公交線路21條，線路長(zhǎng)度約410千米，平均線長(zhǎng)19.5千米。開通市區(qū)高架地面系統(tǒng)BRT環(huán)線H1、H2線。市區(qū)現(xiàn)有各類公交場(chǎng)站40個(gè)，總面積達(dá)450.48畝；公交港灣式（直緣式）候車亭1639座，其中常規(guī)公交候車亭1558座，BRT站臺(tái)81座。2021年4月16日，超級(jí)虛擬軌道交通（SRT）一號(hào)線正式試運(yùn)行，全長(zhǎng)13千米，共設(shè)17個(gè)站點(diǎn)。

2021年6月28日，建湖縣縣域公交正式開通，鹽城市全面完成全域公交全覆蓋、城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展目標(biāo)。5個(gè)縣共核定開行城鄉(xiāng)公交線路47條，收購(gòu)改造車輛480輛，投入營(yíng)運(yùn)車輛381輛，全部實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

人文

綜述

鹽城是一座歷史悠久、人文薈萃的城市。至今已有2100多年歷史，是全國(guó)唯一以鹽命名的地級(jí)市，海鹽文化是這里的文化之根，北宋三名相晏殊、呂夷簡(jiǎn)、范仲淹都曾在此任過鹽官，有全國(guó)唯一展示海鹽文明的中國(guó)海鹽博物館。鹽城曾是一方紅色圣地，“陜北地區(qū)有個(gè)延安市、蘇北有個(gè)鹽城”，是華中敵后抗日根據(jù)地的政治、擁有軍事和文化中心，新四軍重建軍部舊址、抗大五分校、中共中央華中局第一次擴(kuò)大會(huì)議舊址等革命遺址遺跡。。鹽城還是全國(guó)著名的雜技之鄉(xiāng)、淮劇之鄉(xiāng)。雜技、淮劇均被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

海鹽文化

鹽城自古以來就因鹽得名并因鹽成城，海鹽文化貫穿了整個(gè)鹽城的歷史。五千多年前，鹽城灘涂就有人類活動(dòng)，春秋戰(zhàn)國(guó)先民們搭灶煮鹽。劉徹時(shí)期元狩四年（前119年）便因鹽而置“鹽瀆縣”，東晉義熙七年（公元411年）稱名“鹽城”。唐代在鹽城專設(shè)“鹽監(jiān)”，著名宰相晏殊、呂夷簡(jiǎn)、范仲淹先后于此任鹽官，明代境內(nèi)鹽場(chǎng)發(fā)展到13個(gè)，清乾隆時(shí)期，淮鹽的產(chǎn)銷進(jìn)入黃金時(shí)代，當(dāng)初的鹽場(chǎng)、鹽倉逐漸成為當(dāng)?shù)氐某鞘小?a href="/hebeideji/1585630977467666283.html">集鎮(zhèn)。至今，與海鹽相關(guān)的地名遍布鹽城境內(nèi)各地。還有范公堤遺址、串場(chǎng)通揚(yáng)運(yùn)河、草堰古鹽運(yùn)集散地、西溪鹽倉監(jiān)遺址、北極殿遺址都是海鹽文化的產(chǎn)物。

紅色文化

鹽城是新四軍重建軍部所在地，擁有全國(guó)規(guī)模最大、資料最全、最具代表性的新四軍紀(jì)念設(shè)施。1941年新四軍軍部在鹽城重建，鹽城成為華中抗日斗爭(zhēng)的政治、軍事和文化中心。新四軍在這里進(jìn)行了4700余次戰(zhàn)斗，留下了新四軍重建軍部舊址、抗大五分校、中共中央華中局第一次擴(kuò)大會(huì)議舊址、魯藝華中分院等革命遺址遺跡。截至20229月，全市現(xiàn)有紅色遺存遺址248處，以英烈名字命名的鎮(zhèn)村128個(gè)，不可移動(dòng)革命文物172處、館藏革命文物5766件（套），9個(gè)縣（市、區(qū)）列入國(guó)家革命文物保護(hù)利用片區(qū)，資源總量、重要資源數(shù)量均居全國(guó)前列，紅色歷史文化底蘊(yùn)深厚。

飲食

鹽城因?yàn)楠?dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，氣候四季分明，物產(chǎn)豐富，內(nèi)陸河鮮，品種齊全。為鹽城人提供了豐富的烹原料，其中魚類有小黃魚、大黃魚等，蟹類有紅星梭子蟹、大眼蟹、天津厚蟹等。如果按照地域劃分，鹽城的菜肴流派應(yīng)被歸于“蘇菜”一系中的淮揚(yáng)菜，但淮揚(yáng)菜講究刀工、擺盤及色彩的配搭。而鹽城菜最大的特點(diǎn)就是大碗盛裝，講究原汁原味。所以又有人稱之為“鹽阜鄉(xiāng)土菜”。據(jù)了解，過去的鹽阜地區(qū)曾一度因?yàn)?a href="/hebeideji/6565543923904409907.html">鹽堿地糧食歉收，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，菜少湯多是當(dāng)時(shí)百姓生活的寫照。而現(xiàn)今，大碗菜已形成自己的風(fēng)格，自成一體。鹽城有諸多菜肴，譬如“建湖藕粉圓子”“生熗條蝦”“糯米肉圓”等等。

建湖藕粉圓子

建湖藕粉圓子，外觀潤(rùn)滑透明，寓意佳偶天成、圓圓滿滿，是鹽城地區(qū)一道非遺美食，已有百年歷史。它的制作分備料、搓餡、燙制、做湯4道工序。以上等藕粉為原料，用白糖、棗泥、芝麻粉拌以葷素油脂及桂花為餡丸，在開水中多次氽制而成。形如彈丸，呈淡紫色，嬌嫩肥澤，柔軟豐滿，甜而不膩。

生熗條蝦

條蝦是鹽城沿海地區(qū)的特產(chǎn)。制法獨(dú)特，將生蝦先加鹽、曲酒殺菌去腥后，再加入腐乳汁、醬酯味、白糖等輔料，即可食用。此菜尤以清明節(jié)前食用最佳。

東臺(tái)魚湯面

東臺(tái)魚湯面是江蘇省漢族傳統(tǒng)面食，民間常有“吃碗魚湯面，賽過老壽星”之說。據(jù)介紹，東臺(tái)魚湯面源于清乾隆二十三年（公元1758年），相傳是一位被趕出宮廷的御膳廚師采用東臺(tái)特有的食材親手制作而成。此后，東臺(tái)歷代名廚精心制作、創(chuàng)新技藝，使東臺(tái)魚湯面名揚(yáng)海內(nèi)外，1915年獲巴拿馬共和國(guó)世界博覽會(huì)金獎(jiǎng)，列《中國(guó)小吃譜》。東臺(tái)魚具有湯面湯白汁濃，滴點(diǎn)成珠，清爽可口等特點(diǎn)。

特產(chǎn)

四鰓鱸魚

四鰓鱸魚產(chǎn)于響水縣灌河中下游，嘴大、鱗細(xì)、體側(cè)扁，魚身呈青灰色，兩側(cè)和背鰭上有黑色斑點(diǎn)，因鰓蓋上有一條較深的折皺，外觀好象是四個(gè)鰓而得名。常見每條1.5公斤～2.5公斤左右，大者可達(dá)數(shù)十斤。每年“芒種”前后，為鱸魚最肥美季節(jié)。四鰓鱸魚肉質(zhì)潔白肥嫩，烹調(diào)后肉似蒜瓣，湯汁呈乳白色，色、香、味俱佳，可與“松江鱸魚”媲美。

何首烏

何首烏是藥食兩用的滋補(bǔ)品。濱海沿海地區(qū)古為廢黃河，由黃河夾帶的黃土高原沙土沖積而成，海岸又為侵蝕性地域，海洋性氣候晝夜溫差很大，生長(zhǎng)首烏得天獨(dú)厚。迄今，濱海縣已形成1300多公頃何首烏種植基地，年產(chǎn)量為2萬噸左右，占全國(guó)產(chǎn)量90%以上。是全國(guó)著名的何首烏生產(chǎn)大縣，被譽(yù)為中國(guó)的首烏之鄉(xiāng)。

龍岡茌梨

龍崗茌梨產(chǎn)于鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)北的沙崗地帶，該梨形似紡錘，味似嫩菱，平均單果重200克，最大達(dá)800克，果肉厚，含糖量在15%以上，在省有關(guān)評(píng)比會(huì)上曾三次奪魁。

藝術(shù)

雜技

鹽城的雜技?xì)v史亦十分悠久。明初，鹽城“十八團(tuán)”已是名聞遐邇的雜技之鄉(xiāng)。清代，出自當(dāng)?shù)氐碾s技藝人憑借自己的絕活享譽(yù)東南沿海，有的遠(yuǎn)涉海外傳藝新加坡、泰國(guó)等地。“十八團(tuán)”藝人創(chuàng)造的許多傳統(tǒng)雜技，尤以氣功、頂技、蹬技、爬竿、三上吊、走索、舞獅等出名。如今，鹽城市雜技團(tuán)經(jīng)常應(yīng)邀參加國(guó)際賽事，《扇舞丹青》《小橋流水人家》等一批特色節(jié)目在國(guó)內(nèi)外影響很大。鹽城的雜技被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

淮劇

淮劇又稱“江淮戲”“鹽城戲”“江北小戲”等，它起源于蘇北的香火戲，在淮安市、鹽城、揚(yáng)州市、上海市、南京等地廣泛流傳。淮劇唱腔音樂起源于民間說唱與勞動(dòng)號(hào)子，以鏗鏘豪放、優(yōu)美質(zhì)樸著稱，其主要曲調(diào)包括“淮調(diào)”“拉調(diào)”“自由調(diào)”等。淮劇有大量的傳統(tǒng)劇目，號(hào)稱“九蓮”“十三英”“七十二記”。武戲是淮劇的一大特色，武打技藝受徽劇影響較深。淮劇作為江蘇六大地方劇種之一，有《小鎮(zhèn)》《小城》《谷家大事》等一批具有全國(guó)影響的經(jīng)典劇目。

東臺(tái)發(fā)繡

發(fā)繡，是用優(yōu)質(zhì)人發(fā)繡成的工藝美術(shù)品，距今已有1300多年歷史。東臺(tái)發(fā)繡用本地沿海地區(qū)少女長(zhǎng)度30厘米以上的優(yōu)質(zhì)頭發(fā)作為生產(chǎn)原料，穿針繡成多種優(yōu)美的畫面，經(jīng)過裝裱，成為一種傳統(tǒng)工藝品。東臺(tái)發(fā)繡在品種上，已由原來的“一墨繡”發(fā)展到“潤(rùn)色繡”“雙面繡”“雙面異色繡”。為了豐富發(fā)繡作品的表現(xiàn)力，發(fā)繡技師和繡女們?cè)诶^承傳統(tǒng)針法的基礎(chǔ)上，拓展了滾、旋、纏等30多種針法，視不同作品靈活運(yùn)用，使作品的濃淡、干濕、遠(yuǎn)近、深淺饒有筆意。

習(xí)俗

鹽城海鹽文化在發(fā)展過程中留下豐富的文化遺產(chǎn)，許多民俗民風(fēng)、文化活動(dòng)與“鹽”息息相關(guān)，諸如曬鹽日、曬龍鹽、拜鹽宗、鹽神節(jié)、祭鹽婆、新開鹽門、鹽民嫁女、潮鹽保護(hù)神等。

曬龍鹽

傳說農(nóng)歷六月初六是東海龍王的生日，這一天，四海龍王都要齊聚東海賀壽，為此，東海龍王特地下令，讓蝦兵蟹將全體出動(dòng)，把海水弄得干干凈凈，用這干凈海水煎鹽，招待來賓。這事漸漸傳到民間，老百姓也趕在這一天曬鹽，稱之為“龍王老爺生日鹽”，俗稱“曬龍鹽”。有意思的是，這天曬出的鹽果然腌腥不臭、腌菜不苦、做湯味鮮。一般鹽民都要保留一些“龍鹽”，珍藏起來，除自用外，還作為禮品饋贈(zèng)親友。

曬鹽日

鹽民曬鹽掃鹽，有“一年捆兩季”之說，即一年產(chǎn)兩季鹽。從上巳節(jié)到夏至，有“小滿膘頭足，六月曬火谷，夏至水門開，水斗掛起來”的諺語。下半年曬鹽從中元節(jié)開始，到寒衣節(jié)結(jié)束。一般農(nóng)歷八月是曬鹽的好季節(jié)。九月的鹽表面好看，實(shí)則雜質(zhì)較多，入口苦澀。到了十月，鹽入土里不出來了，這時(shí)若曬鹽，容易生硝，失去鹽的實(shí)用價(jià)值。因此，十月以后，鹽民光制鹵，不曬鹽。在鹽民的傳統(tǒng)風(fēng)俗中，特別重視全年的第一次開曬，“三月三開曬”已成定規(guī)，就是下雨、刮大風(fēng)，不能曬鹽了，也要列灘頭動(dòng)動(dòng)手，表示今年按時(shí)開曬了。

文物古跡

2019年10月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于核定并公布第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的通知》，位于阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)的新四軍鹽阜區(qū)抗日陣亡將士紀(jì)念塔入選為第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。至此，鹽城市擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處、省級(jí)文物保護(hù)單位20處。

泰山廟又名東岳廟，位于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)建軍西路118號(hào)，是中共中央華中局和新四軍重建軍部舊址。1941年1月，震驚中外的皖南事變后，劉少奇、陳毅奉命在鹽城重建新四軍軍部，鹽城泰山廟即重建后的新四軍軍部機(jī)關(guān)駐地。劉少奇、陳毅等在此運(yùn)籌帷幄指揮著整個(gè)華中地區(qū)抗日斗爭(zhēng)，作為中國(guó)人民抗戰(zhàn)重大歷史事件的發(fā)生地和見證物，已成為中國(guó)近現(xiàn)代史上一處意義重大的歷史遺跡。1984年4月，經(jīng)中宣部批準(zhǔn)，鹽城市政府將鹽城市泰山廟新四軍軍部舊址照原樣修復(fù)，為四進(jìn)三殿兩廂，占地9600平方米，作為中共中央華中局和新四軍重建軍部舊址，于1986年10月與新四軍紀(jì)念館同時(shí)對(duì)外開放。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

截至2022年6月，鹽城市共有國(guó)家級(jí)非遺5項(xiàng)，省級(jí)非遺29項(xiàng)，市級(jí)非遺142項(xiàng)。國(guó)家級(jí)傳承人2名，省級(jí)傳承人19名，市級(jí)傳承人134名。

大豐瓷刻以刀工精致、線條流暢、意境深遠(yuǎn)和人物雕刻惟妙惟肖而著稱，其以瓷器為載體，以鋼鑿、鐵錘為工具，利用瓷器本身特有的麗質(zhì)和鑿刻后產(chǎn)生的崩瓷效果，將深淺不一、疏密不同、長(zhǎng)短不齊、有粗有細(xì)、有虛有實(shí)的鑿刻技法與刀法結(jié)合在一起，將作品的物象機(jī)理生動(dòng)地再現(xiàn)于瓷器表面，既有灑脫的書畫筆墨之韻，又有濃烈的金石雕刻之趣。2021年“大豐瓷刻”被列入第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

歷史文化名鎮(zhèn)

截至2022年末，鹽城市共有3個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，分別為東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)（第四批）、東臺(tái)市富安鎮(zhèn)（第七批）、東臺(tái)市時(shí)堰鎮(zhèn)（第八批）。

東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)是蘇北首家中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村、第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。安豐鹽場(chǎng)歷史上雄踞“淮南中十場(chǎng)”之冠，是鹽文化的歷史見證，曾走出明代哲學(xué)家王艮、明末清初布衣詩人吳嘉紀(jì)、清末大數(shù)學(xué)家楊冰、畫馬圣手戈湘嵐、民間出版家袁承業(yè)、世界三大漢語言學(xué)家周法高、中國(guó)佛教高僧真禪。安豐老街傳承保護(hù)，恢復(fù)性修繕了省級(jí)文保單位鮑氏大樓，鹽城市級(jí)文保單位吳氏家祠、袁承業(yè)宅及周法高故居，戈湘嵐故居、東岳宮等多處文物古跡。安豐鹽課司、毛澤東像章珍藏館、搪瓷館等20余家主題展館對(duì)外開放。

傳統(tǒng)村落

截至2023年3月，鹽城市共有中國(guó)傳統(tǒng)村落3個(gè)。2014年12月，第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名單公布，鹽城市大豐市草堰鎮(zhèn)草堰村入選。2023年3月，第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名單公布，鹽城市鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村、龍岡鎮(zhèn)張本村、學(xué)富鎮(zhèn)蔣河村3個(gè)村落入選。2023年2月，第六批63個(gè)江蘇省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄公布，其中，鹽城數(shù)量最多，鹽東鎮(zhèn)桂英村三組、羅橋鎮(zhèn)沿邊村曉光等14個(gè)村落上榜。至此，鹽城市省級(jí)傳統(tǒng)村落總數(shù)增至38個(gè)，列蘇北第一。

大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村是一個(gè)村居合一的中國(guó)傳統(tǒng)村落，始建于唐宋間，其傳統(tǒng)格局以鹽運(yùn)文化為核心，輻射古街區(qū)暨廟觀文化、范公堤五閘文化和吳王張士誠(chéng)系列文化。現(xiàn)存五街十二巷仍保持歷史傳統(tǒng)建筑群和明清建筑風(fēng)貌。以青磚小瓦木結(jié)構(gòu)飛檐翹脊為主要特征的民間傳統(tǒng)建筑保存完好，小青磚和青石板鋪設(shè)的古巷道到處可見。

地方象征

2005年，鹽城市人大常委會(huì)通過決議，廢止該市已經(jīng)使用了14年的市樹、市花，并通過了新確定的市樹、市花。1991年，鹽城確立合歡等為市樹、市花，可由于所選市樹、市花是從外地引種，難以在全市推廣種植，一直未取得廣大市民的認(rèn)同，當(dāng)?shù)厥忻裰芯故邪司挪恢朗袠洹⑹谢ā?/p>

考慮到鹽城屬于北亞熱帶和南溫帶的過渡地區(qū)，市樹、市花各選擇兩種，最后確定以女貞、銀杏為市樹，以牡丹、紫薇為市花。女貞是生長(zhǎng)于鹽城的鄉(xiāng)土常綠樹種。銀杏形態(tài)壯觀，種植歷史悠久，鹽城市內(nèi)現(xiàn)有的古樹名木多為鴨腳子枯枝牡丹為鹽城特有品種，已有700余年種植歷史。紫薇花色艷麗，花期長(zhǎng)，經(jīng)過多年種植和推廣，也已為鹽城廣大市民所熟悉。

風(fēng)景名勝

綜述

鹽城市生態(tài)旅游資源豐富。市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，被列入世界重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)，濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)建有世界上第一個(gè)野生麋鹿保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)，為聯(lián)合國(guó)人與自然生物圈成員。市域西部地處里下河地區(qū)腹地，大縱湖、九龍口、馬家蕩等湖泊水域面積近百平方千米，為典型的潟湖型湖蕩濕地，原始生態(tài)環(huán)境保存較好，被譽(yù)為“金灘銀蕩”。2021年，全市擁有國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)20個(gè)。2023年，鹽城市擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)23個(gè)，3A級(jí)景區(qū)34個(gè)，2A級(jí)景區(qū)5個(gè)。

大豐中華麋鹿園景區(qū)

中華麋鹿園，國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，是世界上第一個(gè)也是面積最大、種群數(shù)量最多的野生麋鹿園。它集科研保護(hù)、科普教育、生態(tài)旅游休閑度假于一體。是全球唯一、中國(guó)僅有的以麋鹿文化為主題的旅游景區(qū)。中華麋鹿園地處亞洲東方、太平洋西岸的黃海灘涂，是亞洲東方最大的濕地，是太平洋西岸古生境保護(hù)最完好的半原始濕地，被聯(lián)合國(guó)列入國(guó)際重要濕地名錄，作為永久性保護(hù)地。1986年引進(jìn)的39頭麋鹿已發(fā)展到2018年的4556頭，占全世界麋鹿種群的60％以上，其中野生麋鹿種群達(dá)905頭，成為世界最大的麋鹿基因庫。除麋鹿之外還棲息著丹頂鶴、東方白鸛、白尾海雕、獐屬、豹貓等400多個(gè)動(dòng)物家族，蓬勃生長(zhǎng)著近500種海邊植物，是一所天然的海濱博物館。

鹽城市海鹽歷史文化風(fēng)景區(qū)

鹽城市海鹽歷史文化風(fēng)景區(qū)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，總占地100多公頃，包括中國(guó)海鹽博物館、鹽鎮(zhèn)水街、水城、東進(jìn)路美食街、娛樂街、鹽瀆公園等。其中，中國(guó)海鹽博物館是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、全國(guó)唯一展示海鹽文明的海鹽博物館。鹽瀆公園位于市區(qū)中心地段，與古老的運(yùn)鹽河——串場(chǎng)河水脈相連相通，占地486公頃，總投資約為2.7億元，是市區(qū)最大的綜合性水綠生態(tài)公園，彰顯了鹽城“水、綠、鹽”的特色。鹽鎮(zhèn)水街內(nèi)，不僅可以觀賞民間絕活和淮劇雜技表演，還可以品嘗地方特色小吃，購(gòu)買旅游文化用品和地方名特優(yōu)商品，鹽政衙門、鹽宗祠、鹽商會(huì)館為市民了解海鹽歷史和文化的理想場(chǎng)所。美食街、娛樂街、水城為集餐飲、休閑娛樂、洗浴、會(huì)所和度假酒店功能于一體的休閑度假區(qū)。2009年景區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

鹽城新四軍紀(jì)念館

新四軍紀(jì)念館，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，全國(guó)百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，位于江蘇省鹽城市建軍東路159號(hào)，是全面、系統(tǒng)地反映新四軍抗戰(zhàn)征程的綜合性紀(jì)念館，全館由主館區(qū)、重建軍部紀(jì)念塔和重建軍部舊址（泰山廟）三個(gè)部分組成，占地120余畝，建筑面積13000多平方米，展覽面積9000多平方米，館藏新四軍抗戰(zhàn)文物、史料、藏品、書畫作品等10000余件（幅）。