鹽都區是中國江蘇省鹽城市下轄的一個市轄區,位于江蘇省中部偏東,緊臨鹽城市亭湖區。鹽都區最大縱距33.4千米,最大橫距50.2千米。鹽都區源于古鹽城縣,歷史悠久,有大縱湖風景區、郝氏宗祠等著名景點。鹽都區是全市經濟、文化、教育中心,是清代大書法家宋曹、“蘇北魯迅”宋澤夫、“中共一支筆”胡喬木、中國國民黨元老郝柏村、國際安徒生獎獲得者曹文軒等名人的故鄉。截至2025年1月,鹽都區轄8個鎮、4個街道,1個國家級高新技術產業開發區、1個國家級臺灣農民創業園和1個省級旅游度假區,政府駐地鹽都區新都路618號,總面積1016.2平方公里、戶籍人口69.06萬。
鹽都區是全國科技進步先進區、國家級星火技術密集區、國家級生態區和蘇北唯一的國家級產城融合示范區。2016年10月,鹽都區被中華人民共和國國家發展和改革委員會定為首批國家級產城融合示范區。2016年11月,鹽都進入國家旅游局公布的全國第二批“國家全域旅游示范區”創建名單。鹽都區還是國家知識產權強縣工程示范縣(區),2019年3月,被列為第一批革命文物保護利用片區分縣名單。2019年11月14日,鹽都區被生態環境部評為第三批國家生態文明建設示范區。2019年12月31日,入選全國農村創新創業典型縣。2020年10月9日,被生態環境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。2020年,鹽都區創成全國“兩山”實踐創新基地,榮獲全省農村人居環境整治工作評估第一等次,綠色生態成為美麗鹽都最鮮明的底色。
歷史沿革
鹽都區由鹽城市舊鹽城縣演變而來,歷史延續2000余年。
1933年前
商周,區境為“淮夷地”;春秋時屬吳,后屬越,戰國時期屬楚;劉徹元狩四年(公元前119年)始設鹽瀆縣;晉朝司馬德宗義熙七年(公元411年)改鹽瀆縣為鹽城縣;北齊于此設射陽郡,陳時改為鹽城郡;隋末,韋徹起義據此置射洲;明、清時期,鹽城縣先屬南直隸,后屬江蘇省省,辛亥革命后直屬江蘇省。
古時的鹽城縣,幅員遼闊,東至大海,南界泰州市(今泰州、東臺市、海安)縣,西界安宜鎮(今寶應縣)縣,北界淮安市(今淮安、阜寧縣)縣。
1933年后
1933年,江蘇省于鹽城市設行政督察區,后改為鹽城區,此時縣域面積有3650余平方千米。
1936年,又改為第六督察區,鹽城縣先后隸屬之。
1940年10月,鹽城縣成立抗日民主政府,為便于對敵斗爭,1941年9月,將鹽城縣析為鹽城、建陽(今建湖縣)、鹽東(今射陽縣南部)三縣。鹽城縣面積縮減為1320平方千米。
1946年4月,為紀念“四.八”烈士、新四軍軍長葉挺,將鹽城縣改名葉挺縣。
1949年4月,復名鹽城縣。
自1940年10月后,鹽城縣先后隸屬鹽阜區、鹽阜分區、蘇皖邊區第五行政區、蘇北鹽城行政區、蘇北鹽城專區、江蘇省鹽城專區、江蘇省鹽城地區。
1983年,實行市管縣新體制,鹽城縣撤銷,鹽城鎮成立鹽城市城區,鹽城縣其余地區設立鹽城市郊區。
1996年9月,撤銷鹽城市郊區,設立鹽都縣。
2004年3月,撤銷鹽都縣,設立鹽都區,仍隸屬鹽城市。
地理環境
位置
鹽都區,隸屬江蘇省鹽城市,位于江蘇省中部偏東,地處江淮之間,里下河地區腹部,新洋港上游。地理坐標:北緯33°07'52″~33°25'22”,東經119°40'49″~120°13'22″之間。東與鹽城市亭湖區相連,東南角與鹽城市大豐區接壤,南隔興鹽界河與興化市相望,西北與寶應縣、建湖縣兩縣毗鄰。最大縱距33.4千米,最大橫距50.2千米。面積1016.2平方公里。
地形地貌
鹽都區東西寬,南北窄,呈不規則的長條形。地勢平坦,河網密布。由于河流、海洋堆積程度的差異及人類開挖河道、興修水利、改良土壤等經濟活動影響程度的不同,地面呈現出一些低岡和洼地,形成局部微小的起伏。境內略呈東高西低,地面高程一般在1.8~2.2米之間。串場河沿岸是區最高處,地面高程2.5米左右;朱瀝溝、仇垛河、直挺河以東為次高地,地面高程在2米左右;西部湖蕩地區是區最低點,地面高程在1.5米左右。區境屬里下河地區地貌單元。平原上還分布有殘存的古沙堤,俗稱“沙岡”。
水文
縱橫交錯,所有河流均屬淮河、里下河水系。客水從西南入境,向東北流出。境內主要河流為蟒蛇河。邊緣河流為串場河。蟒蛇河源于區境西南大縱湖,到九里窯與新洋港相連,干流為自然河流,支流主要有朱瀝溝、東渦河、岡溝河等,流域面積約640平方千米,覆蓋區境西、中部大部分區域。
氣候
鹽都區具有明顯的季風氣候特點,四季分明,冬季,寒冷干燥,多偏北風;春季,冷暖干濕多變;夏季,炎熱多雨,多偏南風;秋季,先濕后干,多秋高氣爽。
年均降雨量900~1066毫米,年平均日照時數2311.2小時,年平均太陽輻射總量120.99千卡/平方厘米,年均氣溫15.4℃C,年均最高氣溫19.9℃,年均最低氣溫11.8℃,無霜期218天。
自然資源
土地資源
2019年12月31日為統一時點主要地類數據:
(一)耕地49388.94公頃(740834.1畝)。其中,水田46982.93公頃(704743.95畝),占95.13%;水澆地2297.08公頃(34456.2畝),占4.65%;旱地108.93公頃(1633.95畝),占0.22%。
(二)園地1893.4公頃(28401畝)。其中,果園843.7公頃(12655.5畝),占44.56%;其他園地1049.70公頃(15745.5畝),占55.44%。
(三)林地5119.16公頃(76787.4畝)。其中,喬木林地622.85公頃(9342.75畝),占12.17%;竹林地、灌木林地0.97公頃(14.55畝),占0.02%;其他林地4495.34公頃(67430.1畝),占87.81%。
(四)草地190.96公頃(2864.4畝)。其中,其他草地190.96公頃(2864.4畝),占100.00%。
(五)濕地60.63公頃(909.45畝)。濕地是“三調”新增地類。內陸灘涂60.63公頃(909.45萬畝),占100%。
(六)城鎮村及工礦用地17628.55公頃(264428.25畝)。其中,城市用地4959.17公頃(74387.55畝),占28.13%;建制鎮用地3134.42公頃(47016.3畝),占17.78%;村莊用地9127.79公頃(136916.85畝),占51.78%;采礦用地39.73公頃(595.95畝),占0.23%;風景名勝及特殊用地367.44公頃(5511.6畝),占2.08%。
(七)交通運輸用地4018.54公頃(60278.1畝)。其中,鐵路用地0.79公頃(11.85畝),占0.02%;軌道交通用地0.21公頃(3.15畝),占0.01%;公路用地2761.32公頃(41419.8畝),占68.71%;農村道路1255.27公頃(18829.05畝),占31.24%;港口碼頭用地0.95公頃(14.25畝),占0.02%。
(八)水域及水利設施用地26525.92公頃(397888.8畝)。其中,河流水面9572.08公頃(143581.2畝),占36.09%;湖泊水面1800.68公頃(27010.2畝),占6.79%;水庫水面185.55公頃(2783.25畝),占0.70%;坑塘水面10184.30公頃(152764.5畝),占38.39%;溝渠3716.96公頃(55754.4畝),占14.01%;水工建筑用地1066.35公頃(15995.25畝),占4.02%。
動物資源
鹽都區境內野生動物資源中,魚綱類有鯉魚、鯽魚、烏魚子、魚等30多種;爬行綱類有龜、鱉、蛇等20多種;鳥綱類有環頸雉、野鴨、鷹、雀等30多種;哺乳綱類有草兔、刺猬亞科、鼠等10余種。
植物資源
野生植物資源有數十科幾百個品種,分布在田間、河邊、灘邊,用于農牧漁業生產、手工業編織及治療疾病。境內土特產品主要有大縱湖清水大閘蟹,北龍港對蝦、荷藕、無鉛松花皮蛋,龍崗茌梨、柳編制品,葛武嫩姜片,學富臘香鵝,秦南水牛肉,潘黃龍須粉絲,義豐茨,尚莊番茄等。
行政區劃
截至2025年1月,鹽都區轄8個鎮、4個街道,政府駐地鹽都區新都路618號。
人口民族
截止2017年末,鹽都區常住人口71.15萬人,較2013年增長10.95%。
截至2025年1月,鹽都區戶籍人口69.06萬。
政治
經濟
2019年,鹽都區地區生產總值582億元,增長6.5%;一般公共預算收入36.6億元,同口徑增長6.7%,城鄉居民人均可支配收入達42000元、24440元,分別增長8.4%、9.3%。
全口徑工業和規上工業開票銷售分別增長6%、12%,新增規上工業企業33家,開票銷售超億元企業達65家。創成市三星級以上企業24家,東山精密實現五星級工業企業零突破。智能終端產業累計落戶項目93個、建成投產67個,實現開票銷售160億元。新上智能制造項目51個,建成省示范智能車間3個,認定省星級上云企業33家、省科技小巨人企業3家、省服務型制造示范企業4家,增量和總數均列全市第一。服務業增加值和社會消費品零售總額分別增長8.2%、8%,新增規上服務業企業40家。電子商務物流產業園創成國家電子商務示范基地,東方汽車廣場乘用車銷量占大市區近70%,新城吾悅廣場開業運營。
固定資產投資增長8%,其中工業投資增長7.5%、服務業投資增長9%。60個區“三重”項目和12個列市“兩重”項目基本完成年度投資計劃,總投資150億元的富力科創城開工建設,總投資30億元的永創5G濾波器、總投資10億元的蘊之寶糖果按期投產,總投資20億元的樂源智能穿戴和康佳存儲芯片簽約落戶。
2020年1月2日,鹽都區入選全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣(市、區)名單。
2021年實現地區生產總值682.6億元、增長7.7%,一般公共預算收入42.52億元、增長10.7%,10項主要經濟指標全部完成年度目標任務。全口徑工業開票銷售達510億元、增長16.8%,規上服務業企業營收達79.4億元、增長27.2%,建設高標準農田5.6萬畝,糧食總產47.1萬噸,出欄生豬9.27萬頭。15家企業入選鹽城市民營企業100強,總數全市第一,東山精密等8家企業獲評市五星級企業。項目建設提速推進。深入開展“重大項目突破年”行動,修訂完善全區招商選資政策,調優配強32個招商局人員力量,舉辦各類招商活動15場次,長盈精密、東山精密IC載板等33個億元以上項目簽約落戶。列市“兩重”項目和區“三重”項目完成投資計劃,悅虎晶芯、得潤電子等20個億元以上項目加快推進,康佳存儲芯片封測、金銖芯片封測等23個億元以上項目竣工投產。
2023年,全年完成地區生產總值為743.27億元,可比價增長5.0%,三次產業結構調整為8.5:43.7:47.8。全區年末戶籍人口為69.06萬人,下降0.7%,其中城鎮人口為47.03萬人,下降0.4%。分產業看,第一產業增加值63.10億元,增長4.2%;第二產業增加值324.98億元,增長5.0%;第三產業增加值355.19億元,增長5.1%。全年農林牧漁業總產值為104.4億元,增長4.1%,其中農業產值為44.55億元,增長2.7%;林業產值為1.55億元,增長1.3%;牧業產值為6.72億元,下降0.4%;漁業產值為43.66億元,增長6.9%;農林牧漁服務業產值為7.92億元,增長3.2%。全年規模以上工業總產值為458.81億元,下降4.8%。全年規模以上工業增加值增長1.5%,完成全口徑工業開票銷售收入662.24億元,增長10.1%。全年固定資產投資增長10.3%,建安工程投資增長10.5%,商品房銷售面積為114.4萬平方米,增長8.0%。全年實現社會消費品零售總額297.1億元,增長8.9%。1-11月份實現進出口總額11.18億美元,下降16.7%。全年注冊外資實際到賬3350萬美元,下降15.2%。全年實現全體居民實現人均可支配收入44714元,增長6.0%,其中城鎮居民可支配收入52263元,增長5.4%;農村居民可支配收入32401元,增長6.6%。全年實現一般公共預算收入43.33億元,增長1.2%,其中稅收部門收入34.14億元,增長7.7%。全年農作物總播種面積為121.61萬畝,增長0.6%。糧食面積為96.96萬畝,增長0.1%。糧食產量47.33萬噸,增長0.4%;油料產量0.69萬噸,增長7.9%;蔬菜產量48.18萬噸,增長4.1%。生豬飼養量為12.46萬頭,下降15.1%。生豬存欄量為5.1萬頭,下降5.5%;生豬出欄量為7.36萬頭,下降20.7%。家禽飼養量為443.36萬只,下降22.1%。家禽存欄量為205.76萬只,下降19.4%;家禽出欄量為237.6萬只,下降24.3%。
2024年,鹽都區完成地區生產總值782.17億元,按可比價計算,增長5.5%,三次產業結構調整為8.1:42.6:49.3。其中,規模以上工業增加值增長10.9%,完成全口徑工業開票銷售收入677.4 億元,增長18.2%。固定資產投資增長7.7%,建安工程投資增長1.5%,商品房銷售面積下降16.9%。實現社會消費品零售總額317.06億元,增長6.7%。實現進出口總額165.88億元,增長87.1%。全年注冊外資實際到賬5656萬美元,增長68.8%。實現全體居民人均可支配收入47165元,增長5.5%,其中城鎮居民人均可支配收入54727元,增長4.7%;農村居民人均可支配收入34508元,增長6.5%。全年實現一般公共預算收入44.68億元,增長3.1%,其中稅收收入33.55億元,下降1.7%。
文化
2018年,全區文廣新系統堅持“文化強區”戰略,圍繞文化改革發展這條主線,突出公共文化服務陣地建設,推進文化惠民活動和文藝精品打造,文化建設取得新成績,大型現代淮劇《菜籽花開》獲省文化大獎。3月15日,江蘇省20臺優秀現代戲大運河沿岸巡演在南京保利大劇院舉行,淮劇《送你過江》在南京亮相,9月18日,大型現代淮劇《送你過江》獲江蘇省2018年度舞臺藝術精品創作扶持工程遴選幫手,10月12日,《送你過江》在東臺王昆大劇院巡演兩場。
區文化館、圖書館、群藝館、博物館常態開展各類文化惠民活動全年累計達500場。完成三送工程,在淮劇團送戲56場的基礎上,由文化館、群藝館和各鎮(街道)文化服務中心組織開展“歡歌笑語走基層”惠民演出,在全區巡演502場;啟動全國青少年教育示范項目“館校互動、館館聯動、館社齊動”青少年學生走進博物館活動,在全區巡展46場次;在全區放映電影3060場。
地方特產
大縱湖大閘蟹歷史久遠,早在清乾隆七年(1742年)編撰的《鹽城縣志》就記載:鹽城食品“秋有湖蟹,產于西鄉湖蕩中,味較他處獨美”。大縱湖大閘蟹,出產于大縱湖及鹽都地區條件相似水域,因蟹身不沾泥,俗稱清水大蟹。青背白肚,金爪黃毛,螯[áo]足強健,肉鮮味美,營養豐富。大縱湖大閘蟹每100克可食部分中,含蛋白質14克,是集口感與營養價值于一身的秋季食用佳品。
大縱湖小龍蝦
大縱湖小龍蝦成體長約5.6~11.9厘米,暗紅色,甲殼亞門部分近黑色,腹部背面有一楔形條紋。幼蝦體為均勻的灰色,有時具黑色波紋。1959年6月獲得農業部特色水產證書。小龍蝦是當地重要的淡水經濟蝦,具有成熟期短、適應性極廣的特點。與其他蝦相比體型大,肉也相對較多,肉味鮮美廣受人們歡迎。蝦肉內還富含鎂、鋅、碘、硒等微量元素,其含有的蝦青素是一種很強的抗氧化劑。大縱湖小龍蝦可入藥,能化痰止咳,促進手術后的傷口生肌愈合,能保護心血管系統。
鹽都郭猛鎮大米
鹽都郭猛大米種植區域屬于北亞熱帶與暖溫帶過渡季風氣候,適宜多種農作物的生長。由于臨海,氣候受海洋影響較大。當地土壤屬堿性土壤,富含豐富礦物質,透氣性好,尤宜水稻種植。鹽都郭猛大米屬堿性米,顆粒飽滿均勻,晶瑩剔透,香醇綿甜,營養豐富,口感獨特。隨著時代進程,郭猛鎮緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定目標,不斷加速農業結構調整,高效種養面積已達5000畝。農業示范園區已被命名為鹽城市現代農業示范園區,被評為江蘇省十大農業示范園區。
尚莊番茄
尚莊番茄是江蘇省鹽城市鹽都區尚莊鎮的特產。尚莊番茄以色質光亮悅目,個頭大而勻稱,口感圓滑,酸甜適度,深得消費的厚愛。尚莊番茄始種于上世紀80年代初期,至今已有20多年的歷史,最初在該鎮尚南、南吉等村零星種植。隨著時間的推移,尚莊番茄逐漸為全鎮農戶接受,成為該鎮的一大支柱產業。全鎮現有尚莊番茄種植面積10000多畝,種植農戶3000多戶,年產優質番茄近80000噸,實現產值9500多萬元,農民人均增收700多元。2004年被列為鹽都區50項農業重點工程。尚莊番茄種植基地通過了無公害農產品質量和產地環境論證。
樓王鎮鯽魚
樓王鯽魚為當地特色水產。樓王鯽魚品種以異育銀鯽為主,該魚具有良好的雜種優勢,增產效果明顯,且肉質細嫩,營養豐富,離水存活時間長,可在低溫、無水條件下中短途運輸活魚。樓王鎮境內水網密布,水源充沛,水質清新,鯽魚養殖采取常規和快速養魚相結合的放養方式,多品種、小魚種合理密放混養,降低放種重量,增加生長倍數,縮短養殖周期,以放常規仔口魚種為主,擴大羅非魚、白鯽放養量。樓王為“鹽都現代漁業產業園”之一,2012年被省政府確定為省級產業園,成為鹽城市市首家省級產業園。
大縱湖鯽魚
大縱湖鯽魚是大縱湖地區重要的水產品,也是當地淡水養殖的重要魚類。大縱湖為過水型湖泊,湖底平整,土質堅硬,多為雞骨土,很少淤泥,湖水清澈見底,可見魚蝦水草,天然餌料豐富,尤其是經過退圩還湖后,當地的養殖條件在原有基礎進一步優化。當地水質養殖出的鯽魚形體黑胖,肚腹中大而脊隆起,成魚體長15~20厘米,體高而側扁。大縱湖鯽魚富含含蛋白質,鈣、磷、鐵等無機化合物成分以及維生素a、維生素B、維生素D,具有和中補虛、除羸、溫胃進食、補中生氣之功效。
北龍港青蝦
北龍港對蝦產于鹽城北龍港鎮。清朝末年曾被指定為秋季朝貢品。北龍港鎮現有青蝦養殖面積2萬余畝,養殖基地為江蘇省推廣養殖示范點和農業部科技豐收計劃項目,所有養殖區在10公里范圍內無工業區,無污染源、無生活垃圾。“北龍港青蝦”已獲得國家綠色產品證書。近年來,該鎮從環境條件、苗種繁育、蝦苗放養、飼養管理、蝦病防治和捕撈方法等方面切實加以規范,規范無公害青蝦的生產環境,保證無公害青蝦苗種培育、成蝦養殖和產品質量安全,使北龍港青蝦成為名符其實的綠色產品,遠銷全國各地,深受客戶青睞。
學富蓮子
鹽都學富蓮子顆粒飽滿均勻,蓮肉乳白,生食清甜,煮食易爛,清香味美,素以低脂肪、高蛋白而聞名,含有多種營養保健成分。鹽都學富蓮子產量好,效益高,進一步促進農民增收致富,充分發揮水鄉地域優勢,水域寬廣,河渠相連,生態環境優美,氣候宜人。經過多年的生產種植,規模逐步擴大,并已形成休閑、觀光、采摘為一體的鄉村特色旅游平臺,每年7、8月份開展的“賞花采蓮”活動吸引來自四面八方的游客。
交通
經高速公路驅車到達南京只需2.5小時、上海市3.5小時、北京10小時,鐵路南接京滬鐵路和宣杭鐵路,北接隴海鐵路,除開通貨運外,還開通南通市至淮安市、連云港市至南京、泰州市至成都市、蘭州市、哈爾濱市、青島市,南通至北京、太原以及揚州至四方、成都的往返客運列車。
國內航線開通北京、廣州市、深圳、呼和浩特市、哈爾濱、海口市、天津市、成都、長春市、南京、鄭州市、蘭州、烏魯木齊市、福州市、石家莊市、貴陽、臺北市、廈門市、西安市、上海、重慶市、大連市、昆明市、長沙市、武漢、沈陽市、溫州市、南通往返航班,國際航線開通韓國首爾、泰國曼谷航班。除此,境內還有鹽淮、鹽興、鹽金省道公路和鹽邵、鹽寶線和興鹽界河等級航道。鎮村公路普遍實施黑色和硬化工程,公路網四通八達。
公路
鹽城—靖江高速公路、鹽城—洛陽高速公路、204線國道、331省道2.5小時車程到達上海市、南京。
鐵路
緊鄰新長鐵路、徐宿淮鹽鐵路。規劃中的鹽通高速鐵路即將開工建設。
海運
內河
空運
社會
教育
截止2013年末,鹽都區共有學校41所,其中,普通中學26所、普通中等專業學校1所、小學15所、幼兒園23所。學齡兒童入學率98.1%,初中畢業生升學率達到100%。9所學校通過“省級教育技術裝備先進校”評審,全國義務教育發展基本均衡區和省義務教育優質均衡發展區創建目標全面達成,成為蘇北五市唯一一家兩項創建全部達成的縣(區)。
2018年,全區共有普通中小學46所(其中小學18所、初中16所、九年一貫制學校7所,高中5所),在校中小學生63700人(其中小學36516人、初中17454人、高中9730人),專任教師4582人。有成型幼兒園51所,在園幼兒16098人,有教職工1843人。另有聾啞學校、體育學校、教師發展中心各1所,社區教育中心17所。年內,鹽都區被表彰為全國中小學校責任督學掛牌督導創新區、獲全國學生防災避險知識競賽一等獎,被確定為全省首批全國義務教育優質均衡發展區申報單位,獲得全省群眾體育先進單位表彰,獲全區目標任務綜合考核現金獎。
科技
國家高企新認定60家、總數237家,保持全市大幅領先。萬人有效發明專利擁有量達23.59件,新建省級企業研發機構12家,位列全市第一。
成功舉辦全國信息高鐵第一站啟動儀式暨5G車聯網論壇,中科院計算所高通量創新研究院正式運營,高新區創新中心集聚“雙創”項目46個。舉辦“專家教授鹽都行”等活動,引進院士等專家團隊5個、領軍人才62個。
體育
2013年,鹽都區6所學校被表彰為全國億萬學生陽光體育活動先進學校,毓龍路實驗學校小學部和中興實驗學校被評為江蘇省體育工作先進校,18所學校被命名為省市體育傳統項目學校,鹽城市大岡中學、北龍港初中被國家體育總局認定為“國家級青少年體育俱樂部”。組織國民體質監測,建設城市社區“10分鐘體育健身圈”,舉行第五個“全民健身日”慶祝活動,推動了全民健身的科學化、常態化。參加省青少年籃球錦標賽奪得男子組第一名和女子組第七名;組隊參加市中小學生射擊比賽,第11次蟬聯冠軍;組隊參加市中小學生籃球比賽,在6個組別比賽中奪得4項冠軍;組隊參加市中小學生乒乓球、舉重、游泳、網球、足球比賽,均獲得團體總分第二名。組隊參加首屆“江蘇紫金合唱節”鹽城市賽區比賽,獲得銅獎,毓龍路實驗學校小學部和北龍港小學參加省少兒中國藝術節展演,分獲金獎、銀獎。
2018年,全區體育工作落實全民健身國家戰略,發展以人民為中心的體育。重視體育與健康事業發展,把發展體育事業與增進民生幸福相結合,完善體育基礎設施,健全體育服務體系,增加體育供給。培育宣傳“樂動萬家健美鹽都”群眾體育品牌,普及全民健身運動,營造健康快樂的氛圍。推動群眾體育、學校體育、競技體育、體育產業齊頭并進、協調發展,開創體育事業新局面。在全省縣級體育重點工作考核中得分為91.8%,排名居全省前列,蘇北第一、全市第一,自2015年起,連續四年獲評“江蘇省縣級體育工作先進單位”。
衛生
截止2013年末,鹽都區擁有衛生機構25個,其中醫院2個、衛生院19個、疾病預防控制中心1個、婦幼保健院(所)1個。衛生機構床位數2569張,衛生技術人員3385人,其中執業醫師1180人,注冊護士1198人。鹽都區參加新型農村合作醫療53.83萬人,實現全覆蓋,人均籌資標準從去年的350元提高到380元。創成17個市級衛生村,申報9個省級衛生村、30個市級衛生村。
社會保障
全區全年失業保險參保58061人,參保繳費率達95%以上,實現失業保險基金征繳收入2831.91萬元,完成市目標任務的141.6%。
2018年,鞏固全民參保登記工作成果,做好社保擴面征繳工作,完成年度各項工作目標任務。全年新增參保13476人、基金征繳8.42億元,分別完成年度目標任務的108%和112%。
2018年,工傷、生育保險參保分別達85175人、60935人,基金征繳收入分別為2614萬元、1817萬元,分別完成年度任務的120%和144%。
2018年,推進城鄉居民社會養老保險工作,全區新增擴面9048人,累計參保人數為14.7萬人,完成市下達任務100%;基金征繳1.2169億元,完成市下達任務133.72%;基礎養老金發放率100%,被征地農民社會保障覆蓋率為100%。
旅游
1.大縱湖旅游度假區
國家AAAA級旅游景區、國家水利風景區、省級旅游度假區,省級濕地公園、江蘇省自駕游基地、江蘇省首批房車露營地,大縱湖綠丘露營基地被命名為“江蘇省房車旅游標準化示范營地,并納入“長三角房車旅游標準化示范營地”。蘆蕩迷宮的景色也曾被多部影片所選中拍攝,《游擊兵工廠》《武神趙子龍》等劇中都有著蘆蕩迷宮的身影。景區東側新建的“東晉古城”,占地65公頃,由入口綜合服務區、歷史人文主鎮區、旅游商品餐飲購物區、特色會所集中區、酒店休閑娛樂區等組成,整個項目計劃2018年建成并開放。
2.楊侍農業生態公園
省四星級鄉村旅游區,中國最美休閑鄉村、全國五星級休閑農業與鄉村旅游示范點、中國鄉村旅游模范村、全國美麗鄉村創建試點村。位于鹽城市區西南20千米,生態園建于2010年11月,總規劃面積200公頃,主要由商務服務區、體驗互動區、休閑娛樂區、旅游觀光區、科技示范區5個部分組成。2012年7月景區對外開放,園內擁有:生態世界、美食世界、溫泉世界、游樂世界、冰雪世界;具備“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,是自駕游游客理想的目的地,都市居民休閑旅游的好場所,青少年教育基地的好去處,商務活動的最佳選擇點。
3.龍岡桃花園
省四星級鄉村旅游景點、省自駕游基地、省最具人氣采摘園、鹽城市首批風景名勝區,江蘇省生態旅游示范區、國家級生態公園(試點)、全國休閑農業與鄉村旅游四星級示范企業。桃花園景區已建有南極仙翁文化區、宗教文化區、民俗動態展示區、空中棧道、賞花閣、櫻花園、梅花園、竹園等多個功能分區和十多個景點項目;精品民宿——桃園·龍棲里、桃園大酒店、自行車環道二期等正在建設中。春賞花、夏看綠、秋采果、冬觀景,桃園美景,盡收眼底,養生休閑、醉美四季。休閑觀光、生態美食、娛樂健體、拓展訓練、鄉村野趣、攝影攝像、蔬果采摘、農事體驗,資源互補,異彩紛呈。
4.仰徐鄉村樂園
省四星級鄉村旅游區,位于鹽城市市西郊,地處蘇高速S29和鹽淮高速的交匯處,區位交通優勢明顯,四季氣候分明。仰徐村新農村建設成果豐碩,先后被評為“全國文明村”“國家級生態村”“江蘇省最具人氣鄉村旅游鎮村”“江蘇省農家樂集聚村示范村”,江蘇省鄉村旅游創客基地。仰徐鄉村樂園建立千畝設施高效草莓園、千畝精品葡萄園、千畝設施蔬菜園、千畝優質稻米示范區、千畝生態景觀園林、河道景觀長廊、農民休閑廣場等集觀光、休閑、采摘于一體的鄉村旅游觀光點。是融鄉村度假生態觀光、文化體驗、休閑娛樂、農家美食于一體的江蘇最美鄉村旅游目的地。
5.郝氏故里
國家AAA旅游景區,省四星級鄉村旅游區,地處里下河地區合隴圩的郝榮村,距離鹽城市區20千米,臺灣原軍政屆知名人士、行政前院長郝柏村先生的故鄉。景區現有郝氏故居、郝氏宗祠、凈土寺、郝墓及根系兩岸第一樹——百年銀杏等景點。按照郝榮景區郝氏人文、參佛禮拜、觀光農業三大功能區的旅游規劃,將景區建成一個集人文景觀和佛教文化相融合的充滿濃郁水鄉韻味的休閑度假勝地。
6.“三胡”陳列館 國家AA級旅游景區,位于鹽都區鞍湖街道境內。經過對黨內第一支筆——胡喬木、標準草書傳人——胡公石、民國國會議員——胡啟東三位鞍湖人的資料收集而建成的“三胡陳列館”,館內主要陳列胡喬木、胡公石、胡啟東三位名人的生平資料、圖文光影、作品及生活場景等,真實地還原名人背后的文化故事,是鹽都人文之旅的代表景區之一。
7.大云山寺
國家AA級旅游景區,位于鹽都區大岡鎮鎮中心,大云山寺又名山宮殿,始建于唐朝,有1300多年歷史。原大云山寺于1942年毀于戰亂,后來重新修建,按唐宋建筑風格設計,已建成山門、大雄寶殿、觀音殿、地藏殿、配殿、廂房、回廊、放生池等。
8.三官農莊 省五星級鄉村旅游區,突出生態、休閑、民生、文化主題,占地75.4公頃、8.5萬平方米的明清古村落風貌建筑群,集休閑娛樂、農家美食、精品民宿、民俗文化于一體。分為入口服務、農家樂園、生活配套、村民居住、景觀游覽、果蔬采摘、特色游樂等功能區。以婚慶文化展示館、民俗婚宴中心、婚慶特色街、靈犀閣、愛情島、喜船游湖等系列項目,主打里下河民俗水鄉文化;以龍文化展示館、龍舞、蕩湖船、擔花籃等表演展示中國龍舞之鄉特色;以魚鷹捕魚、扳罾[zēng]、果蔬采摘、農家生活等參與性項目演繹里下河地區漁耕文化底蘊;以真人CS、騎馬、攀巖、滑草、射箭、自駕游等獵奇項目增加游樂情趣;以鄉村大米、五谷雜糧、魚蝦螃蟹、家畜良禽、水果蔬菜等美食顯示生態養生之道。
9.涇口濕地風情園
省四星級鄉村旅游區。位于鹽城市最美鄉村——秦南鎮涇口村東部。風情園占地30余公頃,總投資7000萬元,內設游覽景觀及游樂設施,集濕地觀光、濱水休閑、民俗體驗、農家美食、親子游樂、采摘垂釣、企業文化展示、獅舞表演為一體,再現里下河地區湖蕩濕地生態特色,顯現出鄉村休閑度假旅游的獨有風格。
10.臺灣海峽花卉港(臺創園)
省四星級鄉村旅游區,位于鹽城市鹽都區西南側,涵蓋三灣、郝榮等12個村居,社會面積50平方千米。作為鹽城推進與臺灣農業交流合作的國家級平臺,鹽都臺灣農民創業園開啟鹽臺農業合作的先河。園區形成“一個中心,五大功能區”的布局結構,即臺創園研發孵化服務中心、臺資農產品加工區、花卉苗木產業區、設施果蔬生產區、循環農業示范區、郝氏故里農業休旅區。
11.番茄主題公園
省三星級鄉村旅游區,番茄主題公園項目占地總面積33.33公頃,總投資2000萬元,打造集研發、觀光、科普、旅游等功能為一體的科普公園和農業觀光基地。項目一期占地20公頃,其中核心展示區為10公頃,種植觀光區10公頃,內部的道路、橋梁、灌溉等基礎設施全部完善。公園規劃包含番茄嘉年華、大棚農創園、二十四節氣柱陣、昆蟲屋、花海、燒烤區、節水科普區、番茄互聯網+、太空作物展示區等多個功能。2016年對公園進行重點提升打造,建有3000平方米的番茄嘉年華,3000平方米的番茄種植園,1公頃地日光草坪區以及4公頃的大棚農創園等功能區。公園入口引進四色高桿玫瑰,新建成4000平方米的綠色野生七彩玫瑰園和2000米的櫻花大道。公園于每年5到8月舉辦番茄果蔬采摘節,以采摘番茄、黃瓜、西瓜、香瓜等果蔬為主,同時舉辦校園科普宣傳、燒烤露營、番茄狂歡節等系列活動。
12.朱升文化生態公園
省三星級鄉村旅游區,以明代大學士朱升命名,位于鹽都區西部,東側臨近231省道,南側臨近大縱湖旅游景區,地理位置優越。園內主要景點有朱升文化園、正德庵、五谷樹、東岳禪寺等景點。
13.蟒蛇河景區
起于青年路蟒蛇河大橋,終點是大縱湖旅游度假區,全長25千米,一期工程設計到樓王鎮的池溝,長17.5千米。該項目借助蟒蛇河水利整治工程的機遇,對蟒蛇河水上、兩岸沿線旅游資源進行開發整合,總體定位打造一個以里下河人文底蘊為基礎,以沿河鄉村自然生態為特色,集健身綠道、水上游覽觀光、文化體驗、鄉村度假、美食購物等功能于一體的的濱河生態旅游廊道。
14.草房子樂園
按照“世界兒童文學的殿堂、中國兒童文學的圣地、青銅葵花獎永久頒獎基地”的定位,“突出文化名片和鄉村旅游,打造草房子風情小鎮”,以兒童文學、地域文化、親子游樂為主題,以景村合一、農旅休閑為特色,打造鹽城乃至江蘇首個生態兒童文學樂園。景區將植入蘇北里下河地區的鄉土人情、古跡遺存、地方美食等融入其中,提升“草房子樂園”的文化品位和魅力,打造草房子風情小鎮。該片區域作為親子農場的選地,完整的農田耕地肌理,結合場地的自然條件,優良的生態環境,依托現狀的螢火蟲資源,營造螢火蟲生境的恢復,融合創意休閑、自然農法、友善耕作的方式,給孩子和父母們提供有機無害的健康食品。
15.世紀公園
國家AAA級旅游景區,園中設有演出廣場、民俗風情、科技文化、兒童活動、密林休閑五大功能區,集科普、休閑、健身、娛樂、集會之大成,是名副其實的生態公園、綠色家園、市民公園。
獲得榮譽
2019年10月,鹽都區入選2019年度全國綠色發展百強區。
2019年11月,獲評“四好農村路”全國示范縣。
2020年11月,入選“2020全國縣域數字農業農村發展先進縣名單”。
2019年12月31日,入選全國農村創新創業典型縣。
2020年10月9日,被生態環境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
2021年1月18日,被國家衛生健康委命名為2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位。
2021年3月,被農業農村部、應急管理部評為2020年度全國“平安農機”示范縣。
2021年4月,入選第二批全國農作物病蟲害“綠色防控示范縣”創建推評名單。
2021年6月21日,被農業農村部確定為全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。
2021年9月8日,入選國家能源局綜合司整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單。
2021年10月27日,入選交通運輸部公布的第二批城鄉交通運輸一體化示范創建縣名單。
2022年10月8日,入選2022年國家鄉村振興示范縣創建名單。
2022年12月29日,入選第五批節水型社會建設達標縣(區)名單。
2023年1月3日,鹽都區入選全國未成年人保護示范縣(市、區、旗)擬命名名單。
2023年1月17日,鹽都區入選農業農村部辦公廳公布的“2022年全國休閑農業重點縣名單”。
2023年1月19日,鹽都區入選自然資源部公布的首批全國自然資源節約集約示范縣(市)名單。
2024年2月9日,鹽都區被交通運輸部命名為“城鄉交通運輸一體化示范縣”。
2026年1月6日,鹽都區入選2025年第一批義務教育優質均衡發展縣(市、區)名單。
參考資料 >
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2024年全區經濟運行簡況.鹽城市鹽都區人民政府.2025-09-22
2023年全區經濟運行簡況.鹽城市鹽都區人民政府.2024-04-04
鹽都區人民政府辦公室政府信息公開指南.鹽城市鹽都區人民政府.2025-11-07
區委常委會擴大會議暨區四套班子月度工作例會召開.鹽城市鹽都區人民政府 .2024-05-13
鹽城市鹽都區人民政府 區政府領導.鹽城市鹽都區人民政府.2024-05-13
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農業農村部辦公廳關于全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位的批復.農業農村部.2022-03-07
國家能源局綜合司關于公布整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單的通知-國家能源局網站.國家能源局.2022-03-07
交通運輸部關于公布第二批城鄉交通運輸一體化示范創建縣的通知-政府信息公開-交通運輸部.交通運輸部.2022-03-07
農業農村部 國家鄉村振興局關于公布2022年國家鄉村振興示范縣創建名單的通知.中華人民共和國農業農村部.2023-01-11
水利部關于公布第五批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.中華人民共和國水利部.2025-06-12
全國未成年人保護示范縣(市、區、旗)擬命名名單公示.人民號網站.2026-01-07
農業農村部辦公廳關于公布2022年全國休閑農業重點縣名單的通知.中華人民共和國農業農村部.2026-01-07
自然資源部關于認定自然資源節約集約示范縣(市)的通知.中國政府網.2025-06-16
鹽都區榮獲全國自然資源節約集約示范縣(市).鹽城市自然資源和規劃局.2025-06-16
交通運輸部關于命名北京市通州區等53個縣(市、區)城鄉交通運輸一體化示范縣的通知.交通運輸部.2025-07-24
南昌三地入選教育部重要名單.微信公眾平臺.2026-01-10
2025年首批義務教育優質均衡發展縣公布 南通四地入選.南通市人民政府.2026-01-10