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乳山市位于中華人民共和國山東省半島東南部，是山東省省威海市代管縣級市。東鄰威海市文登區，西毗煙臺市海陽市，北接牟平區，南瀕黃海。截至2025年2月，總面積1665平方千米，海岸線全長199.27公里，海域面積1209平方公里。截至2024年末，乳山市戶籍總人口508413人。

乳山市屬膠東半島低山丘陵區。地勢呈簸箕狀由北向南臺階式下降，北部和東、西兩側多低山，中、南部多丘陵，間有低山。境內河流屬半島邊沿水系，有大、小河流393條，其中乳山河為境內第一大河。屬暖溫帶東亞季風型大陸性氣候，四季變化和季風進退較明顯。乳山市歷史悠久，早在新石器時代中期，境內就有人類聚居。劉知遠四年（公元前203年），境內置育犁縣。東漢建武五年（公元29年），育犁縣并入東牟縣。此后，境域先后屬文登縣、觀陽縣、牟平縣。清雍正十三年（1735年），境域分屬海陽縣、寧海州。1941年2月，中共膠東區委劃牟平縣南部和海陽縣東部建牟海縣。1993年7月，乳山撤縣設市（縣級）。2001年4月，經山東省省政府批準，乳山市區劃變更，截至2025年2月，乳山市轄14個鎮、1個街道，政府駐地乳山市勝利街78號。

乳山市一座產業之城，以牡蠣、茶葉、大姜，“乳山三寶”聞名全國。同時也是生態城市，革命老區，紅色旅游城市。2024年，乳山市實現地區生產總值（GDP）382.47億元，按不變價格計算，同比增長6.6%。榮獲全國縣域經濟綜合競爭力100強，中國百強縣等榮譽稱號。

乳山市由鐵路、公路、港口3種運輸方式構成的交通運輸網絡。青威高速、煙海高速公路、文萊高速公路、G308國道、S202省道和濟威鐵路穿境而過。乳山市歷史悠久。是民族先鋒“馬石山十勇士”英雄事跡發生地。有被譽為“深圳小梅沙海灘”的國家4A級景區北海銀灘旅游度假區和大乳山濱海旅游度假區。還有下石硼村等很多歷史特色村落。共有非物質文化遺產22項，其中省級4項，市級17項。先后榮獲中國避暑名縣，全國縣域旅游發展潛力百佳縣等稱號。截至2025年4月，乳山市有省級重點文物保護單位15處，如圣水巖石刻造像、小管村遺址等；市級重點文物保護單位4處；縣級重點文物保護單位45處。

名稱由來

乳山市因大乳山而得名，是中國沿海的長壽之鄉，被授予“山東省長壽之鄉”稱號。大乳山位于乳山口灣南岸，因其渾圓挺拔、頂峰凸起、狀如母乳，故名。

玉皇山作為山名，最早可追溯到唐代。日本圣僧圓仁在《入唐求法巡禮行記》中記錄了公元839年四月二十六日他途經大乳山下的情況："其乳山之體，峻峰高穎，頂上如鋒，山根自嶺下而指六方。于澳西邊，亦有石山，巖峰立嶺，高秀半天。"依此推斷，唐代這座山就叫乳山，民間叫大乳山，是對應東面的小乳山而言的?！?a href="/hebeideji/7179160010243555387.html">宋史》載："牟平區有乳山、閻家二寨。"清代設有乳山鄉。

作為一縣之名，始于1945年。1941年2月，中國共產黨人劃牟平縣南部、海陽縣東部成立牟?？h，1945年1月更名乳山縣，1993年8月撤縣設市。彰顯地域文化特點，是當初給這座縣城命名的初衷。

歷史沿革

先秦時期

乳山市歷史悠久。據古文化遺址出土文物考證，早在新石器時代中期，境內就有人類聚居。

夏（前2070年—前1600年）地屬夷，亦稱東夷。商（前1600年—前1046年）屬青州市。周（前1046年—前771年）屬萊國。

春秋時期（前770年—前476年）春秋戰國時期，齊國消滅了萊國，并將該地區納入其領土。先后為齊國萊地、牟子國地。

秦至南北朝

秦（前221年—前207年）屬齊郡腄縣(治所在今福山區古現村)。

漢高祖元年(前 206 年)，劉邦置育犁縣(治所在今育黎鎮城陰村南)，此為境內第一次置縣，屬青州東萊郡。

東漢建武五年( 29 年)，育犁縣并入東牟縣。三國（220年）屬魏國青州長廣郡東牟縣。

晉朝屬青州東萊郡牟平區。北魏（386年）屬光州東牟郡觀陽縣(治所一說為今牟平觀水，一說在今海陽發城)。

北齊天統四年(568 年)，由牟平縣、觀陽縣析置文登縣，境域改屬光州長廣郡文登縣。

隋唐至宋元

隋開皇十六年(596 年)，改屬青州東萊郡觀陽縣。

唐武德四年(621 年)，屬河南道登州東牟郡觀陽縣。貞觀元年(627 年)，改屬萊州文登縣。麟德二年(665 年)，屬登州牟平縣。五代十國因之。

宋（960年）屬京東東路登州牟平縣。金（1115年）屬山東東路寧海州牟平縣。元初（1206年）屬益都路寧海州牟平縣。

明清

明洪武元年(1368 年)，牟平縣省入寧海州，屬山東省登州府寧海州。

洪武三十一年（1398年）倭夷寇山東寧海州，由白沙?？冢?a href="/hebeideji/5424655956681639967.html">乳山市濱海新區白沙灘鎮白沙?？冢┥习叮俾泳尤?。時任寧海衛指揮事陶鐸及其弟陶帶領軍民奮力阻擊取得勝利，陶姓因此受朝廷嘉獎調任威海衛首任指揮僉事。

永樂十四年（1416年）春，倭寇乘船32只，停泊在靖海衛楊村島（乳山市濱海新區徐家鎮洋村、洋村島），準備侵犯靖海境內，都督通知蔡福率兵會同山東都司兵一舉將倭寇擊退。

清雍正十三年(1735 年)置海陽縣，境內原屬寧海州的乳山鄉全部(轄于社、石山社、野子社、玉泉社、寬洪社、龍山社、登寧社、邵村社、桃花社)和城陰鄉的魯濟、興善兩社劃歸海陽縣，其余仍歸寧海州。

中華民國時期

1914年，寧海州改稱牟平縣，境內分屬山東省膠東道(民國十七年改稱東海道)牟平、海陽兩縣。

1936年，分屬山東省第七行政區牟平縣、海陽縣。

1941年2月20日，中共東海地委派林孟舒、劉善洲到下萬口村主持召開建立新政區籌備會議，會上決定劃定牟平縣八、九、十區全部，六區的崖子、崮頭、嵩村、二海4個鄉，七區的午極、自由2個鄉（共452個自然村），以及海陽縣三區全部，二區的岠嵎、界河2個鄉（共255個自然村），合計707個自然村，組建新的縣級行政區。以牟平、海陽縣名首字取名牟海縣。

1942年，膠東根據地遭受日軍頻繁的“掃蕩”，八路軍主力和黨政軍機關，被迫頻繁轉移，時刻準備行軍打仗。孩子無法養在身邊，有的將孩子送給老鄉，有的忍痛把孩子放在路邊，祈求能被好心人收養。

1942年7月，中共膠東區黨委在牟海縣（今乳山市）組建膠東育兒所，選取乳娘哺育黨政軍干部子女和烈士遺孤，自此，300多名年輕女性義無反顧地承擔起這項重任。在日軍殘酷的“掃蕩”和國民黨軍的瘋狂進攻中，膠東半島育兒所的1223名乳兒無一傷亡。

1942年9月，牟海縣全境解放，改屬膠東行政區東海專區。

1942年11月，日軍對馬石山一帶實行了“拉網大掃蕩”，育兒所分散在各個村莊的二三十個孩子都在拉網內。危急時刻，八路軍戰士掩護群眾突圍，為了保證乳兒不被子彈擊中，乳娘們跟群眾將孩子一層層圍在中間，然后彎著腰一起往外跑，最終跑出了包圍圈，乳兒們全部脫險。

1945年1月26日，牟海縣更名乳山縣(以境內南部的大乳山命名)，隸屬不變，并確定夏村為縣城。

中華人民共和國

1950年5月，膠東行政區撤銷，東海專區改為文登專區，乳山縣屬之。

1956年3月，文登專區撤銷，乳山改屬萊陽專區。

1958年10月，撤銷乳山縣。原所轄育黎鎮、崖子、午極、馮家、諸往、石頭圈、下初、上冊 8 個公社劃歸煙臺市(1959 年 1 1 月劃歸新復設的牟平縣)，夏村、乳山寨、乳山銀灘、唐家、海陽所 5 個公社劃歸海陽縣，南黃、洋村公社劃歸文登縣。

1961年10月5日，根據國務院〔1961〕議字34號文《關于恢復山東省省禹城等22個縣和設兗州、嶗山兩縣的決定》，恢復乳山縣，隸屬煙臺專區。翌年1 月 1 日，縣人民委員會正式掛牌辦公。

1983年8月，煙臺專區改為省轄煙臺市，乳山縣隸屬煙臺市。

1987年6月，威海市升為地級市，乳山縣改屬威海市。

1993年7月17日，經國家民政部以民批〔1993〕153號文件批復同意，撤銷乳山縣，設立乳山市(縣級)，以原乳山縣的行政區劃為乳山市的行政區劃。8月 8 日，市政府正式掛牌辦公。

2001年4月，經山東省政府批準，乳山市區劃變更，撤銷馬石店鎮、城北鎮，將其行政區劃分別并入崖子鎮、夏村鎮，在城市規劃區內設立城區街道。至此，乳山市轄兩個省級開發區，14個鎮、1個街道，601個行政村。

地理

位置境域

乳山市位于山東省半島東南部，地處北緯36°41′至37°08′，東經121°11′至121°51′。東鄰威海市文登區，西毗煙臺市海陽市，北接煙臺市牟平區區，南瀕黃海。東西最大橫距60千米，南北最大縱距48千米，總面積1665平方千米。海岸線西起乳山口，東至浪暖口，全長199.27公里。沿海有大小港灣12個，島嶼22個。海岸類型以沙質岸為主，自西向東大體可分為3個岸帶，有角9處。海域面積為489.7平方公里。

氣候

屬于暖溫帶大陸性季風氣候，冬季多偏北風，夏季盛行偏南風，四季變化和季風進退都較明顯，與同緯度的內陸相比，具有氣候溫和，溫差較小，雨水充沛，光照充足。多年平均氣溫12.1℃。1月平均氣溫-2.1℃，極端最低氣溫-15.1℃(1977年2月16日)。7月平均氣溫24.9℃；極端最高氣溫37.5℃(2000年6月14日)。平均氣溫年較差 27 ℃，最大日較差24 ℃（1977年3月6日）。生長期年平均250天，無霜期年平均195天。最長達230天，最短達147天。年平均日照時數2499.7小時。年平均降水量744.7毫米，年平均降雨日數為77天。極端年最大雨量1211.4毫米（1985年），極端年最少雨量354.1毫米（1999年）。降雨集中在每年6～8月，8月最多。累年平均相對濕度為70％。秋、冬季以北風、西北風為主，春、夏季以南風、東南風或西南風為主，累年平均風速為3.2米/秒。

地質

構造

乳山市地處膠遼古隆起膠東半島隆起之牟平、文登區隆起帶西南部。早在太古代至元古代經過區域造山運動，由原來的海洋環境沉積形成大陸地塊，至中生代侏羅紀，境內西部的諸往、崖子、馬石店一帶，由于區域燕山運動的波及，形成低洼的內陸湖沉積，到白堊紀又回升為大陸，直到第四紀在河流、谷地、沿海陸地接受坡積物、沖積物及海積物沉積。境內地質構造格架，主要為華夏系背向斜及華夏系、新華夏系一組斷裂構造系列。

褶皺構造以昆崳山國家森林公園倒轉復背斜為主體，軸向呈北東35～45度方向展布，南西自夏村到西耿家傾沒，向北東經叢家、馮家到文登區埠前直至威海市城區西側田家傾沒于渤海。

境內斷裂構造極為發育，按其不同方向可分為北東向斷裂，以西部朱吳至牟平斷裂規模較大。北東向斷裂，在境內最為發育，其中規模最大的有四條：高格莊至葛口斷裂，將軍石至曲河莊斷裂，石溝至巫山山脈斷裂，青虎山至唐家溝斷裂。該四條斷裂，在平面上大致呈等間距平行排列。產狀:傾向90～110度，轉軸傾角65～85度，一般寬5～46米，最寬60米，是境內的主要控礦構造。

地層

境內出露地層主要為下元界膠東半島群之馬格村組(Ptijm)、魯家組(Ptijl)之一套深變質巖系，以及中生界侏羅系上統萊陽市組(J31)一套河湖相中粗粒沉積巖和新生界第四系殘坡積物等。

新生界第四系主要為一套沖積層、洪積層、殘積--坡積層和沖積--海積層。廣泛分布于境內各河系、山間低洼處及沿海一帶，一般厚度1～15米，個別厚度30米以上。

中生界侏羅系上統萊陽組主要巖性為灰綠色、黃灰色、紫褐色礫巖等，為一套湖相、河湖相沉積，巖層一般厚數十至數百米，但在境內西部馬石店鎮西澇口、南馬石一帶，不僅巖石中的礫石巨大(巨礫巖)，且沉積厚度5635米。

下元古界膠東半島群馬格村組(第一巖組) 主要巖性為大理石、白云質大理巖等一套中深變質巖系，巖層厚度數十至數百米。下元古界膠東群魯家夼組(第二巖組)巖性變化較大，主要巖性為厚層狀粗粒大理巖、角閃黑云變粒巖、斜長角閃巖以及混合巖化黑云斜長片麻巖等一套中深變質巖系，巖層厚度為數十至數百米。

地形地貌

乳山市主要地貌類型分為山地、丘陵、平原，微地貌單元有14種。乳山市屬膠東半島低山丘陵區。北部和東、西兩側多低山，中、南部多丘陵，間有低山。地勢呈簸箕狀由北向南臺階式下降。境內山脈自西向東可分為3列，西列自垛山、馬石山慘案、垛魚頂、七崮頂向南延伸至玉皇山；中列由雙山、老黃山市、寨山、嶞[duò]崮山向南延伸至海陽所半島的帽山、大乳山；東列為昆崳山國家森林公園脈，由東圍子頂、尼姑頂、虎山、松山等構成主峰，斜貫東北邊境。海拔400米以上山峰13座，最高山峰垛山613米。乳山河和黃壘河兩大河流向南分別流經兩側低山與中部丘陵之間入海，沿岸形成沖積小平原。南部沿海除丘陵外，有零星海積平原分布。境內山地平均海拔300米以上，面積占乳山市總面積22.4%；丘陵海拔100～300米，面積占乳山市總面積50.3%；平原面積占乳山市總面積27.3%。

水文水利

水文

乳山市境內河流屬半島邊沿水系，為季風區雨源型河流。河床比降大，源短流急，暴漲暴落，徑流量受季節影響差異較大，枯水季節多斷流。根據全國第一次水利普查成果，有大、小河流393條，其中，2.5公里以上河流71條。乳山河為境內第一大河，發源于諸往鎮東尚山村，全長78公里，流域面積1039平方公里。黃壘河發源于煙臺市牟平區莒格莊鎮曲家口村，全長71公里，流域面積635平方公里。截至2018年，境內還有潮汐湖、乳山湖等111個湖泊。

乳山市水資源主要由大氣降水形成的地表徑流和地下潛水組成。地下水儲存形式大體為乳隙水、裂隙水、脈巖水，其化學性主要為重碳酸鹽類水，其次是硫酸鹽類水(主要分布于黃壘河流域之中、下游)。城區東北25千米處湯上村有溫泉水自地下涌出，水溫常年57℃。地下水儲量1.49億立方米。

水利

截至2020年，乳山市有龍角山水庫1座大型水庫和臺依水庫、院里水庫、花家疃水庫3座中型水庫。沿海湖泊潮汐湖以及105座小I、小II水庫。全市小型水庫全部完成了除險加固工程；2021年，全面實施了水庫標準化管理項目，并順利通過了標準化管理驗收，果棗夼水庫還被省水利廳評選為全省29座鄉村小型樣板水庫之一地表水工程總攔蓄量為2.24億立方米，興利水攔蓄量1.27億立方米。

其中大型水庫龍角山水庫壩址位于乳山市育黎鎮龍角山村北而得名。水庫建于1959—1960年，集水面積277平方千，游主河道30.4千米，平均比降4.66‰。總庫容1.11億立方米，其中，興利庫容0.67億立方米，是乳山市最大淡水水源和主要飲用水源地，列入全國重要飲用水源地名錄。?

土壤

乳山市境內土壤有棕壤、潮土、褐土、鹽土4個土類、8個亞類、75個屬類、153個土種。棕壤土類，可利用面積1792255畝，占總可利用面積的86.43%分布在近山階地、傾斜平地及山丘嶺地上。褐土土類，可利用面積492畝，占總可利用面積的0.02%。僅分布于崖子鎮田家村南嶺地上。潮土土類，可利用面積277838畝，占總可利用面積的13.4%。分布于乳山河、黃壘河沿岸泊地及沿海各鎮的近海處。鹽土土類，總面積3185畝，占總可利用面積的0.15%，僅分布于徐家、乳山口兩鎮的近海處。

自然資源

土地資源

截至2023年，全市土地總面積1664.98平方千米。其中，耕地54376.64公頃，占總面積32.66%；園地19706.80公頃，占總面積11.84%；林地43972.70公頃，占總面積26.41%；草地2226.26公頃，占總面積1.34%；濕地3577.46公頃，占總面積2.15%；城鎮村及工礦用地15506.84公頃，占總面積9.31%；交通運輸用地2768.97公頃，占總面積1.66%；水域及水利設施用地12419.4公頃，占總面積7.46%；其他土地11943.44公頃，占總面積7.17%。

礦產資源

乳山市發現各類礦產25種（含亞礦種），已查明有資源儲量的14種，開發利用的有11種，正開發的有飾面用花崗石、金、鐵、地熱、銀（伴生）、伴生硫6種。有6處礦山。其中，金礦3處，地熱2處，花崗巖1處。

金礦為乳山市優勢礦產，資源豐富，分布范圍相對集中，位于膠萊盆地邊緣及牟乳成礦帶下初鎮一帶，資源儲量占全省金礦資源儲量總量的7.30％，占威海市總儲量的95.6％。境內的金礦點和金礦床主要集中在下初、午極、育黎鎮、城北、夏村、徐家等鎮。自60～80年代中期，已探明金金屬量39219公斤，金礦石量333萬噸。2023年，乳山市崖子鎮西澇口村探獲一處特大型金礦床，查明金金屬量近50噸

境內鐵礦資源主要集中于馬陵鐵礦區的鐵山區、馬陵、神童廟、后莊和后莊西5個礦段，整個礦區由53個礦體、119個單礦體組成，近東西展布，鐵礦石儲量3000萬噸。至1995年底，礦山保有工業儲量C+D級2620.9萬噸，其中C級2248.1萬噸，保有遠景儲量127.2萬噸。

森林資源

截至2021年，乳山市共有森林面積82萬畝，森林覆蓋率達到35%，建成區綠化覆蓋率45.65%。在境內不同地區植被類型不同。山地丘陵上部主要為松類、櫟類(俗稱柞類)，中部以刺槐、臭椿、、紫穗槐、衛茅、映山紅、酸棗樹等為主，下部以蘋果、山楂、梨、桃、杏、李、板栗、核桃、柿子、葡萄等為多。平原谷地以楊類、柳類、泡桐、三球懸鈴木、國槐、紫穗槐、桑等為多。濱海沙灘地帶，以黑松、刺槐、紫穗槐為最常見。

水資源

乳山市年平均地表水徑流量4.8億立方米，加上由牟平、文登入境客水0.4672億立方米，合計5.2672億立方米。特點是:年際變化大，最大年降水量(1506.7毫米)是最小年降水量(446.2毫米)的3.4倍，豐水年地表水大量流失，枯水年地表水不夠用，年內分布不均。

地下水多年平均補給量1.5624億立方米，潛水蒸發量0.038億立方米，凈儲量為1.5245億立方米。地下水儲存形式大體為乳隙水、裂隙水、脈巖水。乳隙水儲量豐富，主要分布在沿河沖積平原、濱海平原及山間谷地，屬富水區，約占全市總面積的20%。

乳山市是水資源較貧乏地區，人均水資源占有量約為全國人均量1/3。

生物資源

共有植物類藥材155科738種。其中被子類650種，主要有馬兜鈴、馬齒莧、睡蓮等。裸子類14種，主要有側柏、龍柏、銀杏等。菌類19種，主要有靈芝、茯苓等。已收購利用的藥材167種，其中當地特產藥材60余種。其中丹參、桔硬、黃芩、北沙參等產量較大。境內經濟樹木類植物有59科、246種(包括水果3科17種)，其中喬木184種，灌木62種。主要樹種有赤松、櫟類等。主要果樹樹種有板栗、核桃、柿子等。

海洋資源

乳山市海洋資源豐富。海岸線西起乳山口，東至浪暖口，全長199.27公里，海域面積1209平方公里。沿海有大小港灣12個，島嶼22個。海岸類型以沙質岸為主，自西向東大體可分為3個岸帶，有岬角9處，較大巖礁10處。海岸帶共有海洋生物412種，其中植物91種，分屬4個門；動物321種，分屬10個門。

海岸線資源

海岸線西起乳山口，東至浪暖口，全長199.27公里。海岸類型以沙質岸為主，由東往西大體可分為三個岸段:大部分為沙質岸，白沙口以西至蒲島為巖岸，小泓至險島內灣和乳山口內灣為泥質岸。沿海潮間帶生物資源比較豐富，生動量及生動密度較大。2012年，乳山市按照“一岸帶一鏈條三體系”的思路，著力推進海岸帶整治修復、海洋牧場建設、牡蠣科產業鏈條延伸、海洋科技發展、海工裝備制造，構建現代海洋經濟產業發展新格局。

海灣資源

乳山市沿岸天然海灣眾多，有大小港灣12個。自西向東主要有乳山口灣、葫蘆島灣、大圈海灣、塔島灣、白沙灣、白沙口灣、洋村口灣、浪暖口灣等。其中主要碼頭3個。分別南泓碼頭、乳山口碼頭、掛子場碼頭。

乳山口灣

乳山口灣北距城區15公里，南距東小青島市7公里，因?？跂|側的大乳山而得名。乳山口灣系海水淹沒山間凹地而成。灣內海岸線長約75公里，平均水深5米，最深18米，水域面積46平方公里。乳山口灣為避風良港，歷史上素有“北有旅順口，南有乳山口”之說。乳山灣歷史上曾盛產泥蚶，占全縣總產量的70%多。

海島資源

乳山市有島嶼22個，自西向東主要有東小青島、浦島、險島（杜家島）、塔島、竹島、南黃島、腰島、宮家島等，其中東小青島、險島（杜家島）、南黃島有居民居住。

東小青島

北距大陸最近點的葫蘆山2.8公里，為乳山港之門戶。島上多四季常青的馬尾松，故名三平島，1986年更名為東小青島。整個島嶼由有堤壩連接的兩個島組成。北島海拔36.4米，長0.75公里，寬0.21公里，面積0.16平方公里；南島海拔18米，長0.75公里，寬0.31公里，面積0.24平方公里，設有航標燈樁，西側有簡易石砌碼頭。全島岸線長4.2公里。島上植被覆蓋率75%，其中林木覆蓋率為32.3%。清康熙始有居民聚落在南島北側。為境內旅游點之一。

南黃島

北距大陸最近點的小石口0.65公里，為南北走向，呈“8”字形。全島長1.8公里，寬0.4公里，面積0.72平方公里，島岸線長4.5公里。海島兩端有山丘，北端海拔55米，南端海拔40.5米，兩端設有航標燈樁，中間為平坦地帶。南水深8～16米，西、北水深3～6米，西岸有漁船停泊點。島上植被覆蓋率70%，其中林木覆蓋率43.7%。明崇禎年間，宋姓從南泓村遷此定居，初名南泓島，后以島的土色更名南黃島，現有居民200余戶。島上地下水資源貧乏。

海洋生物

乳山市境內15米等深線以內淺海66667公頃，可供開發養殖海產品灘涂6667公頃。淺海及海灘水產資源100余種，主要有藍點馬鮫、海蜇、高鰭帶魚、日本鯖、對蝦屬、鷹爪蝦、墨魚目、馬面豚、牙鲆、鱸魚、魣屬、大黃魚、黃姑、梭子蟹、鯧魚、青口貝、文蛤、蚶子、花甲、扇貝、縊蟶等。海岸帶有海洋生物412種。其中，紅藻、褐藻綱、綠藻類植物91種；軟體、節肢、環節、棘皮、腔腸、海綿等類動物321種。潮間帶生物量比較豐富，平均總生物量333.68克/立方米，主要為藻類和軟體動物門。平均生物密度1538.26個/立方米，主要為軟體動物和甲殼亞門。

生物多樣性

動物

乳山市野生動物資源十分豐富。有哺乳綱18種，鳥類189種，兩棲動物7種，爬行綱14種，魚類29種。其中，國家二級保護野生動物26種，有紫背葦鳽、雕鸮、紅隼等。山東省省重點保護野生動物40種，列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》中保護的野生動物146種，列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》中保護的動物21種。陸生野生哺乳綱主要有獾、刺猬亞科、黃鼬、草兔、蝙蝠、倉鼠等，鳥類主要有蒼鷺、白鷺、喜鵲、麻雀、燕子、雉、烏鴉、普通海鷗、啄木鳥科等。

植物

乳山市野生植物種類繁多，按經濟價值和用途可分9類1300多種(其中有些野生植物兼有多種用途)。境內古老稀珍樹種有銀杏、古柏、古槐等。其中野生藥用植物180余種。其他野生草本植物70種，木本植物有66科142屬366種，包括刺楸、北枳椇、等國家級和山東省級珍稀瀕危樹種。主要樹種有赤松、櫟類、刺槐、黑松等。

生態功能區

截至2021年，乳山市全市全市擁有 11 處鎮榮獲全國環境優美鎮，14 處鎮榮獲省級環境優美鎮。曾被評為、“國家生態市”，“國家園林城市”有全國首個國家級海洋特別保護區—塔島灣海洋生態國家級海洋特別保護區（現屬大乳山國家海洋自然公園）。還有大乳山國家級海洋公園、嵎山國家級森林、威海乳山河地方級濕地自然公園。

大乳山國家海洋自然公園

大乳山國家級海洋公園北起乳山口灣，南至浦島，東西向沿海濱方向長約10公里，南北陸地部分平均縱深約2公里。總體規劃范圍約48.39平方公里，海岸線全長19.21公里。為中國“十佳休閑旅游勝地”之一。

自然災害

乳山市的自然災害主要為氣象災害，有旱災、水災、雹災、風災等。據資料記載，新中國建立之前，境內干旱平均7年兩遇。1956年以來的資料統計，全境性大旱約8年一遇，小旱約5年一遇。水災少于旱災，多屬局部性，但破壞性很大，主要因暴雨引起，多出現在7～8月份。雹災多出現于3～6月和8～10月，以6月和10月較多。大風多集中出現在冬、春兩季，占全年大風日數的85%左右。臺風多出現在七八月份，年平均出現1～2次，次數雖少，但危害很大。龍卷風多發生在夏季，多出現于酷熱的積雨云底。另據資料記載，乳山市出現18次地震，其中2次強烈地震，一次發生在495年（6級）一次發生在1939年（5.5級）。

2011年7月25日乳山市特大降雨引發的自然災害，共造成乳山市房屋損壞5.7萬多間，房屋進水8萬多戶，莊稼被淹24.6萬多畝；桃威鐵路路基塌方7處共200多米；部分教育設施、電力設施、通信設備損壞；經濟損失達11億多元人民幣。

行政區劃

截至2025年2月，乳山市轄14個鎮、1個街道，政府駐地乳山市勝利街78號。

政治

人口

人口數量

截至2024年末，乳山市戶籍總人口50.8413萬人，其中城鎮人口22.0477萬人，鄉村人口28.7936萬人，分別占總人口的43.4%、56.6%。全年出生人口1598人，出生率為3.11‰，死亡人口11520人，死亡率22.41‰，人口自然增長率-19.30‰。

民族

截至2022年12月底，乳山市全市共有28個民族，常住人口以漢族為主，漢族占全市總人口的99.77%。常住少數民族還有：蒙古族、回族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、拉祜族、納西族、獨龍族、藏族、布朗族、東鄉族、瑤族、毛南族、怒族、畬族、錫伯族、達斡爾族、普米族、水族、高山族。

語言

乳山土語(下文徑稱乳山話)，屬于北方方言的華北次方言(狹義的北方話)的膠遼土語群(分布在膠東半島半島和遼東半島)。乳山話處于膠東土語群的東區，其語言特點接近東面的文登區、榮成市。乳山話(以城區話為依據)共有 24 個聲母，共有 45 個韻母，乳山話單字調只有 3 個：平聲、上聲和去聲。夏村鎮方言的語音，絕大部分地區與地處市境中南腹地的城區夏村相同，只有境內西北部的崖子、馬石店鎮和諸往鎮的北半部略有差異。乳山話中存在較多的音變別義(內部屈折構詞)現象。人稱代詞沒有“們”這種復數形式，其復數表示法是：第一人稱代詞和反身代詞后面加近指代詞，再加不定量詞“些”或者“些人兒”；第二人稱第三人稱后加遠指代詞，再加不定量詞“些”或“些人兒”。

宗教信仰

乳山市是一個多宗教并存的城市，主要有佛教、道教、基督教、天主教。也有民間神崇信、靈魂信奉、靈物崇信。

佛教

據碑志所載，佛教自晉時傳入境內，盛行于唐、宋。至北宋末年，境內有較大寺院 20 余處。至清愛新覺羅·颙琰年間，境內有寺院 50 余處。自康有為、梁啟超維新變法后，加之外來基督、天主等教的傳入，給佛教以沖擊，佛教漸趨衰落。

道教

道教自晚唐時傳入境內，昆崳山國家森林公園中的麻姑冢、麻姑觀皆起于此時，宋時漸興。金大定七年(1167 年)王重陽自終南山來到昆崳山，先后收馬鈺、丘處機、劉處玄、譚處端、王處一、郝大通、孫不二為徒，稱“海上七真人”，創立道教全真派。金、元時期為境內道教鼎盛時代。清代崇佛黜道，道教逐漸衰落。

基督教

清光緒二十年(1894 年)，基督教傳入境內，為廣義基督教中的新教。中華基督教會煙臺市毓璜頂公園“長老會”在巫山村成立“福音堂”，由美籍牧師入境傳教，首建巫山支會。先后共發展教徒 203 人，分布于今夏村、崖子、育黎鎮、午極、下初、馮家、海陽所、徐家等 8 個鎮 50 個村莊。

天主教

1921 年，下肖家村劉仁千于煙臺加入天主教后返里，進行傳教活動。1925年在下肖家村設立教堂，屬天主教圣方濟各會系統。之后，王茂昌(夏村人)于牟平區加入天主教，每年春秋兩季英國神甫郭士蘭、加拿大神甫希耀東、法國神甫費日德步境一次，把夏村方圓內教徒集中起來舉行教事活動。

經濟

綜述

乳山市一座產業之城，牡蠣科產業全產業鏈初步形成，以牡蠣、茶葉、大姜，“乳山三寶”聞名全國。工業以金屬冶煉、機械汽車配件、食品加工、化工建材、紡織服裝等五大主導產業。同時也是生態城市，革命老區，紅色旅游城市。

2023年，乳山市接待國內外游客513.88萬人次，實現旅游總收入73.15億元。2024年，乳山市地區生產總值為382.47億元，按不變價格計算，同比增長6.6%。分產業看，第一產業增加值67.12億元，同比增長3.9%；第二產業增加值114.70億元，同比增長8.9%；第三產業增加值200.65億元，同比增長6.2%，三次產業結構比重為17.5：30.0：52.5。年末全體居民人均可支配收入39235元，同比增長5.6%。全年完成進出口68.3億元，分行業看，農副產品完成進出口22.6億元。

2024年，乳山市地區生產總值為382.47億元，按不變價格計算，同比增長6.6%。分產業看，第一產業增加值67.12億元，同比增長3.9%；第二產業增加值114.70億元，同比增長8.9%；第三產業增加值200.65億元，同比增長6.2%，三次產業結構為17.5:30.0:52.5。

第一產業

乳山市境內形成了一些局部小氣候區，造就了各具特色的名優特產產區。大力發展以花生、蘋果、大姜為主體的傳統型產業，以牡蠣、肉雞為主導的潛力型產業，著力培育以茶葉、藍莓、草莓為代表的高效型產業，構建協調互補、多點支撐的現代農業產業體系。

2022年實現農林牧漁業及輔助性活動增加值67.76億元，增長5.5%。其中，農林牧漁專業及輔助性活動增加值1.88億元，增長8.9%。糧食總產量22.72萬噸，油料總產量8.14萬噸，乳山市茶葉總產量524.86噸，增長0.2%，水果總產量47.4萬噸，豬肉產量2.8萬噸，禽蛋類總產量2.43萬噸，牛奶總產量0.12萬噸，水產品總產量55.8萬噸（含遠洋）。

2024年，乳山市實現農林牧漁業及輔助性活動增加值69.43億元，增長4.0%。其中，農林牧漁專業及輔助性活動增加值2.31億元，增長5.8%。根據糧食產量抽樣調查數據顯示，全年糧食總產量23.73萬噸，增長1.1%，其中，夏糧產量8.32萬噸，增長3.1%；秋糧產量15.41萬噸，增長0.01%。全年油料總產量8.4萬噸，增長0.1%。茶葉總產量541.5噸，增長1.5%。全年園林水果總產量50.8萬噸，增長4.1%，其中，蘋果44.3萬噸，增長4.3%。全年豬肉產量2.68萬噸，禽蛋類總產量3.41萬噸，牛奶總產量0.09萬噸。全年實現水產品總產量60.65萬噸（含遠洋），同比增長4.0%。其中海洋捕撈4.45萬噸，海水養殖55.45萬噸，淡水養殖0.76萬噸。

第二產業

乳山市工業形成了金屬冶煉、機械汽車配件、食品加工、化工建材、紡織服裝等五大主導產業。截至2016年，省級以上品牌39個，其中中國名牌產品2個，省名牌產品19個，省著名商標13個，地理標志5個。省級技術中心6個，威海市級技術中心9個。

2022年，第二產業增加值95.64億元，增長2.5%；其中，股份制企業增加值增長6.5%，外商及港澳臺商投資企業增加值下降23%；輕工業增加值下降6.3%，重工業增加值增長5.7%；制造業增加值增長1.4%。在22個行業大類中，有13個行業實現增長。全年70家資質以上總承包和專業承包建筑業企業完成總產值23.15億元，建筑工程產值19.4億元，增長8.28%；安裝工程產值2.12億元，增長2.17%。簽訂合同額38.52億元，增長18.32%。其中，本年新簽合同額21.38億元，增長21.63%。

2024年，乳山市規模以上工業增加值增長10.7%。其中，股份制企業增加值增長12.8%，外商及港澳臺商投資企業增加值下降4.0%；輕工業增加值下降1.9%，重工業增加值增長14.8%；采礦業增加值增長0.9%，制造業增加值增長8.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長103.5%。在23個行業大類中，有16個行業實現增長，其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長393.8%，電力、熱力生產和供應業增長152.1%。全年規模以上工業企業營業收入增長59.1%，營業收入利潤率達5.5%；產銷銜接良好，產品銷售率為101.2%。全年81家資質內總承包和專業承包建筑業企業完成總產值31.90億元，比上年增長14.1%。其中，建筑工程產值29.07億元，增長24.9%；安裝工程產值1.99億元，下降24.1%。簽訂合同額46.91億元，增長17.2%。其中，本年新簽合同額28.97億元，增長22.3%。

第三產業

乳山市第三產業主要圍繞旅游、文化創意、新能源、新材料、新技術等方面發展。其中以旅游業為主導產業。借助優勢資源，打造濱海休閑之旅、紅色研學之旅和紅色養生之旅這三條主題旅游線路。

2022年批發和零售業增加值69.22億元，交通運輸、倉儲和郵政業增加值6.57億元，住宿和餐飲業增加值3.98億，金融業增加值17.51億元，房地產業增加值15.74億元，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值2.69億元，租賃和商務服務業增加值2.87億元。接待國內外游客448.73萬人次，實現旅游總收入38.92億元。

2024年，乳山市服務業實現增加值200.65億元，比上年增長6.2%，占地區生產總值的比重為52.5%，對經濟增長的貢獻率為51.4%。規模以上服務業企業營業收入比上年增長9.2%。重點行業支撐作用明顯，文化體育和娛樂業，科學研究和技術服務業，租賃和商務服務業營業收入分別增長109.5%、69.6%和15.0%。全市擁有國家A級景區12處，四星級旅游飯店2家，三星級5家。省級四星級精品民宿1家。年末互聯網寬帶接入用戶達到28.70萬戶，固定電話用戶數達到7.36萬戶，移動電話用戶數達到53.93萬戶，其中5G移動電話27.65萬戶。社會消費品零售總額比上年增長6.3%。限額以上單位商品零售額完成10.79億元，增長17.0%，按消費類型分，餐飲收入2.05億元，增長14.8%；商品零售額8.73億元，增長22.4%。按經營地分，城鎮消費品零售額9.76億元，增長19.0%；鄉村消費品零售額1.03億元，增長43.1%。按商品類別分，糧油、食品類零售額增長24.0%，飲料類增長1.1%，煙酒類增長7.2%，金銀珠寶類增長33.6%，石油及制品類增長22.7%，汽車類增長194.2%。全年商品房銷售面積38.72萬平方米，增長0.1%。其中，住宅銷售面積34.13萬平方米，占全部銷售面積的88.2%。完成進出口68.3億元，增長5.9%。分行業看，農副產品完成進出口22.6億元，下降7.0％；紡織服裝產品完成進出口9.4億元，下降4.6％；高新機電產品完成進出口20.8億元，增長35.2％；化工產品完成進出口11.6億元，增長3.9％。年末本外幣各項存款余額為725.5億元，較年初增加68億元，增長10.3%。年末本外幣各項貸款余額519.7億元，較年初增加97.44億元，增長23.1%。全年中泰證券乳山勝利街營業部開戶3019戶，同比增加1698戶；存量客戶累計實現交易量417.38億元，同比下降2.28％；傭金收入1169.81萬元，同比增長12.95％；截止2024年12月底保證金余額1.80億元，同比增長63.64％；股票托管市值15.78億元，同比增長12.39％。全年保險公司實現保費收入102964.05萬元，同比增長7.03%。其中，人壽保險收入60968.20萬元，同比增長9.62%；財險收入41995.85萬元，同比增長3.47%。賠付支出45326.21萬元，同比增長14.03%，賠付率44.02%，較上年提高2.7個百分點。其中，壽險賠付18109.62萬元，同比增長19.12%，賠付率29.7%，較上年提高2.37個百分點；財險賠付27216.59萬元，同比增長10.87%，賠付率64.81%，較上年提高4.33個百分點。

經濟功能區

乳山經濟開發區

乳山經濟開發區位于乳山市南部，大陸海岸線長約35千米，轄41個村，2021年城區工業園、染整工業園劃歸經濟開發區管理后，實際管轄面積為39.65平方千米。位于乳山市區南端，南面黃海，與韓國、日本隔海相望，東毗威海，西近青島，北鄰煙臺市，融入三城市一小時經濟圈。園區擁有長途汽車站、國家一類開放口岸-乳山港，距鐵路車站8公里，萊榮高鐵乳山站坐落在在園區內；海岸線長36公里，灘涂面積1600公頃，海洋資源豐富，是乳山市發展海洋經濟的集中區。

2023年內，經濟開發區圍繞“3+2”（汽車零配件、食品精深加工、紡織印染和新能源、新材料）主導產業。目前擁有企業600多家，建設了省級重點產業園—海洋食品產業園、威海市級重點產業園—新能源（汽車）科技產業園。

主要企業

山東燈塔水母海洋科技有限公司

山東燈塔水母海洋科技有限公司位于海陽所鎮姜格村，是一家以乳山牡蠣“生態養殖、凈化加工、冷鏈運輸、全國銷售”全產業鏈為核心的現代化企業。燈塔水母專注打造高品質牡蠣品牌，品牌多元化高端牡蠣產品有效填補高端牡蠣市場空白，斬獲多項企業及產品榮譽。2022年全年產值達兩個多億。

威海佰德信新材料有限公司

威海佰德信新材料有限公司位于山東省威海市乳山經濟開發區，成立于2000年，公司主要產品包括汽車尾氣凈化催化劑、石油冶煉催化劑、分子篩催化劑材料、光電子材料、納米材料和稀土產品等，自主研發的多種產品均填補了國內空白。其中汽車尾氣凈化催化劑占全球市場份額的40%以上，產品主要銷往歐洲、北美和東亞等30多個國家和地區。2020年全年銷售收入3.1億元

社會事業

教育

截至2022年，全市共有各級各類學校74所，其中城區小學4所，城區初中3所，九年一貫制學校15所，高中3所，特殊教育學校1所，體校1所，中等職業學校1所，高等院校1所，幼兒園45所（其中民辦22所）；共有各級各類在校學生53409人，其中小學生11213人，初中生9771人，高中生4383人，特教生79人，中等職業學生1398人，高校學生19527人，在園幼兒數7038人。中小學及幼兒園在職教職工4050人。

截至2024年，乳山市共有各級各類學校75所，其中城區小學4所，城區初中3所，九年一貫制學校15所，高中3所，特殊教育學校1所，體校1所，中等職業學校1所，高等院校1所，綜合實踐學校1所，幼兒園45所（其中民辦22所）；共有各級各類在校學生57116人，其中小學生11410人、初中生8894人、高中生4329人、特教生79人、中等職業學生1839人、高校學生25517人、在園幼兒數5048人。

乳山市主要學校

山東外事職業大學

山東外事職業大學是經國家教育部批準的綜合性全日制本科高校。學校的前身是創建于1999年的中外合作山東外事翻譯職業學院。校區占地總面積3113畝，校舍建筑總面積85.8萬平方米(含在建工程27.2萬平方米）。設有外國語學院、國際交流學院等16個教學單位?，F有專任教師1586人，其中具有教授、副教授和其他高級職稱的604人，學生在國家和省級各類專業技能大賽中獲得各類獎勵752項，其中國家級獎104項。近五年來，畢業生就業率均保持在96.5%以上。

衛生健康

截至2022年，共有各類衛生計劃生育機構530個。其中：醫院6個（綜合醫院2個，中醫醫院1個，專科醫院3個），基層醫療衛生機構517個（社區衛生服務中心（站）6個，鎮衛生院14個，門診部11個，診所140個，醫務室6個，村衛生室340個），專業公共衛生機構4個（疾病預防控制機構1個，衛生監督機構1個，?？萍膊》乐螜C構1個，婦幼保健機構1個），其他衛生機構3個；全市醫療衛生機構實有床位2189張，其中：醫院床位1550張，基層醫療機構620張，婦幼保健機構19張；衛生技術人員共計3140人，其中：執業（助理）醫師1281人，注冊護士1103人。

截至2024年，乳山市共有各類衛生計生機構522個。其中：醫院8個（綜合醫院2個，中醫醫院2個，專科醫院4個），基層醫療衛生機構508個（社區衛生服務中心（站）6個，鎮衛生院14個，門診部10個，診所146個，村衛生室332個），專業公共衛生機構3個（疾病預防控制機構1個，?？萍膊》乐螜C構1個，婦幼保健機構1個），其他衛生機構3個；全市醫療衛生機構實有床位3128張，其中：醫院床位2139張，基層醫療機構940張，婦幼保健機構49張；衛生技術人員共計3507人，其中：執業（助理）醫師1550人，注冊護士1398人。

乳山市人民醫院

乳山市人民醫院位于膠東半島南部，美麗的黃海之濱。醫院始建于1945年，是一所集醫療急救、教學科研、預防保健為一體的三級乙等綜合醫院，也是濱州醫學院附屬醫院。醫院目前占地128畝，建筑面積11萬平方米，開放病床888張，設42個臨床科室，18個醫技科室，26個行政后勤科室，全院職工1200余人。醫院年門診量50余萬人次。

科技

截至到2022年，完成11項省級科創項目，蕪湖伯特利汽車安全系統有限公司汽車獲批國家級制造業單項冠軍，2家企業獲批省級制造業單項冠軍，全市企業研發投入突破2億元、增長15%以上，備案科技型中小企業120家，新增高新技術企業10家、“專精特新”企業15家以上。設立“乳山—齊魯工業大學”創新合作平臺，支持力久電機、凱博醫療、華信食品建立“飛地”新型研發機構[，全年達成產學研合作項目20個以上。建立緊缺人才“需求清單”，出臺人才“周轉編”管理辦法，推進“青年發展友好型城市”建設，申報泰山產業領軍人才項目10個，培養高技能人才600人，引進青年人才1500人，柔性專家簽約30人以上。獲評國家級人才項目4個、省級泰山人才項目3個。

2024年，乳山市認定高新技術企業19家，備案國家科技型中小企業145家。全年共獲批省科技型中小企業創新能力提升項目6個，實施威海市級重點創新項目20個，達成產學研合作項目21項，力久電機獲批威海市重點實驗室優秀稱號。

文化

截至2022年，全市擁有藝術表演團體19個，擁有文化館、公共圖書館、美術館3個，藝術表演場館3個，鄉鎮綜合文化站15處，農村文化大院（社區文化活動中心）628家；城市書房4處，鄉村書房2處；文物保護中心（博物館、文學館）1個，列入國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄的項目共50個，不可移動文物遺存303處，其中省、市、縣級文保單位共53處。擁有省級文化產業示范園區1家，省級重點文化產業園區1家。

截至2024年，乳山市擁有藝術表演團體19個，擁有文化館、公共圖書館、美術館3個，藝術表演場館3個，鄉鎮綜合文化站15處，農村文化大院（社區文化活動中心）629家；城市書房4處，鄉村書房4處；文物保護中心（博物館、文學館）1個，列入國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄的項目共74個，不可移動文物遺存318處，其中省、市、縣級文保單位共64處。擁有省級文化產業示范園區1家，省級重點文化產業園區1家。全年農村放映公益電影7212場。

乳山市圖書館

乳山市圖書館始建于1975年，原館址位于商業街市賓館對面，1999年搬入新館，館址位于市區勝利街70號文化中心。2010年、2013年、2018連續三次評為一級圖書館。至2021年底，擁有館藏紙質圖書60余萬冊，年訂閱報刊250余種。2018年8月被評為一級圖書館。

體育

截至2023年，全市共有健身場地801處，健身活動輔導站650個，人均體育場地面積達3.85平方米，社區及行政村體育設施覆蓋率達100%，公共體育設施和符合條件的學校體育場地設施開放率達100%。近年來，乳山市先后承辦了“麗人18”女子半程馬拉松賽、全國槳板U系列賽(乳山站)、“中國體育彩票杯”山東省省沙灘排球冠軍賽、“仙境海岸·最美乳山銀灘”山東沿海騎行大獎賽等多項國家、省級賽事。

乳山市運動健兒在2021年中華人民共和國第十四屆運動會中，獲金牌1枚、銀牌1枚、銅牌2枚。年內，乳山市運動健兒獲威海市級及以上競技比賽獎牌646.34枚；獲全國及以上比賽獎牌9枚，其中，金牌2枚、銀牌4枚、銅牌3枚；獲山東省級獎牌40枚，其中，金牌14枚、銀牌10枚、銅牌16枚；獲威海市級獎牌597.34枚，其中，金牌493枚、銀牌50.34枚、銅牌54枚。

2024年，乳山市體育健兒取得山東省比賽44枚金牌、24枚銀牌、21枚銅牌，全國比賽11枚金牌、5枚銀牌、11枚銅牌。向威海市體校輸送體育后備人才39人。

環保

截至2021年，乳山市開展大氣污染防治、水污染防治、中華人民共和國土壤污染防治法、總量減排、第二輪中央及省環保督察整改等重點工作，統籌推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展，生態環境質量持續改善并保持全省領先。2021年境內大氣環境質量優良率92.3%；城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%；區域環境噪聲和交通噪聲均達到國家相應功能區標準。

?乳山市通過自動監測方式監測環境空氣質量，環境空氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10（可吸入顆粒物）、一氧化碳24小時平均第95百分位數濃度值4項指標均達到《環境空氣質量標準》（GB3095—2012）一級標準，其余監測項目達到二級標準。環境空氣質量綜合指數3.12，M2.5年均值為23微克/立方米，優良天氣達到93%，森林覆蓋率達到35%?？諝赓|量優良以上天數336天。

2024年，乳山市節能環保支出增長43.87%。

社會保障

截至2022年，全市有37.82萬人參加基本養老保險，連續第18次調增企業退休人員養老金，惠及全市8.45萬名退休人員，居民基礎養老金標準提高至每人每月172元。有32.84萬人參加居民基本醫療保險，居民醫保補助標準提高到每人每年610元。共有養老機構24處，未成年人救助保護中心1處。落實社會救助“放管服”改革，建立了臨時救助儲備金制度，年內共實施臨時救助684人次，發放臨時救助款75.23萬元。全年開展慈善各類救助活動1377萬元。

截至2024年，乳山市有21.89萬人參加基本養老保險，連續第20次調增企業退休人員養老金，惠及全市8.82萬名退休人員，居民基礎養老金標準提高至每人每月200元。有31.67萬人參加居民基本醫療保險，居民醫保補助標準提高到每人每年670元；有11.13萬人參加職工基本醫療保險。有2657人領取失業保險金，為1031名職工發放工傷保險待遇。年末共有養老機構26處，床位5206張，在院人數1998人。其中，特困人員供養機構13處，床位2498張，在院人數1104人；老年公寓等其他養老機構13處，床位2708張，在院人數894人。有未成年人救助保護中心1處。孤困兒童133人，其中，散居孤兒13人，事實無人撫養兒童94人，重點困境兒童21人，受艾滋病影響兒童5人，全年發放資金274.8萬元。全市享受困難殘疾人生活補貼3665人，享受重度殘疾人護理補貼12350人，全年發放資金3364.1萬元。全市農村低保標準為每人每月865元，城市低保標準為每人每月1062元，全市保障農村低保7084人，城市低保184人，年累計發放保障金6098.7萬元；落實特困供養制度，農村特困供養基本生活標準確定為每人每月1125元，城市特困供養基本生活標準為每人每月1381元，供養特困人員2825人，年累計發放供養資金4420.5萬元；落實社會救助“放管服”改革，建立了臨時救助儲備金制度，年內共實施臨時救助105人次，發放臨時救助款59.2萬元。全年開展各類慈善活動支出慈善款物704.31萬元。

交通

乳山市形成由鐵路、公路、港口3種運輸方式構成的交通運輸網絡。青威高速、煙海高速公路、文萊高速公路公路、G308國道、S202省道和濟威鐵路穿境而過。2020年12月22日，威海港口岸擴大開放至乳山口港區口岸查驗設施通過國家驗收，2個2萬噸級泊位正式對外啟用。先后榮獲全省城鄉公交一體化示范縣、省級城鄉交通運輸一體化示范縣、省級“四好農村路”建設試點縣等榮譽，為全市經濟社會發展提供了堅強的交通運輸保障。

公路

乳山市文萊高速建成通車，與威青高速、煙海高速共同構筑“兩橫一縱”區域高速路網，對外聯系更加暢達。市內還有G308國道、S202省道。截至2022年，乳山市道路總長度1945千米，農村公路總里程1545.016公里，其中縣道267.368公里，鄉道152.178公里，村道1125.47公里。人均城市道路面積30.08平方米。橋梁90座。市區道路總長度383.72千米，路面總面積705.49萬平方米。打造“暢和公路”為引領，做到“路暢、橋安、景美、規范、惠民”，發揮國省干線公路對區域高質量發展的支撐作用。

鐵路

桃威鐵路大部分路段都位于乳山和文登區的地界內，其中乳山段西起崖子鎮西井口村，東至馮家鎮高家臺村，全長57.686公里。有三趟列車。分別是威海到漢口的K1066次列車，威海到菏澤市的K8308次列車，以及威海到北京的K412次列車。設有有乳山站。

萊榮高速鐵路整體工程建設已進入沖刺階段，于2023年6月1日靜態驗收，7月10日聯調聯試，10月底具備通車條件，年內開通運營。

乳山南站

乳山南站位于乳山市城區東南側，青威高速以南，緊鄰濟青高速公路出口，距離乳山城區約4公里，距離乳山銀灘約14公里。乳山南站為新建車站。乳山南站以“山海相融，大愛乳山”的設計理念，建筑整體采用自由雙曲線形式，以柔美的弧度勾勒乳山山水環繞，相依相融的柔美姿態，體現乳山大愛、包容的城市文化。目前，乳山南站室內正在如火如荼地進行裝飾裝修工程。

航運

乳山市有港航企業4家。2022年完成港口貨物吞吐量437.94萬噸；水路運輸貨運量38.71萬噸，貨運周轉量11548.12萬噸公里；水路旅客發送量1.77萬人次，客運周轉量9.76萬人公里。

現設有乳山口港。截止目前，乳山港區已建成4個泊位，現存2個2萬噸級的散雜貨泊位（3-4#泊位），于2013年建成投入使用，泊位長度390米，前沿設計水深-10.9米，設計年通過能力180萬噸；乳山港2萬噸級航道，目前也已完工并進入試用期，航道總長11.2公里。2017年6月，乳山口港區被國務院批準為國家一類開放口岸，正式具備外貿條件。為周邊漁業發展和乳山市外貿發展起到重要作用。2021年12月4日，裝載5400噸進口水泥的巴拿馬共和國籍“天娜”貨輪在乳山口港順利靠泊，系威海港口岸乳山口港區對外開放后進港的首艘外貿貨輪，標志著乳山口港外貿業務正式開通，滿足內腹地客戶綜合物流需求，優化對外開放格局。

公共交通

乳山市加強交通行業監管，推進“四好農村路”改造和農村公路管護，提升公共交通運營服務水平。有營運貨車1932輛，貨運量380萬噸，貨運周轉量3.45億噸公里?？瓦\企業有乳山客運公司、威海交運集團第六分公司、威海遠航客運有限公司、乳山新干線巴士旅游有限公司4家，一級汽車客運站1家，城市候機樓2家，省際包車68輛、市際班車40輛、縣際班車55輛。公交運營線路79條，總長2800公里，公交車280輛（其中，新能源型純電動公交車260輛），出租車270輛，年載客量378.3萬人次，營運里程2714萬公里。公交車額定載客量17180人，客運量780萬人次，運營里程1200萬公里。駕駛員培訓學校4所，有教練車138輛。

人文

綜述

乳山市依山傍海，歷史悠久。自然和人文景點眾多，旅游資源豐富。被譽為“花園式濱海旅游城市”，“長壽之鄉”。有非物質文化遺產傳統技藝乳山鏤繡，有被譽為“東方夏威夷”的銀灘旅游度假區。還是一塊紅色的土地，是中國著名作家馮德英長篇小說《苦菜花》《迎春花》《山菊花》故事背景發生地。

飲食

米飯、麥面餑餑成為主食，肉蛋、水果為日常輔食。雖主食變化，但食物做法得以延續，飲食習俗得以傳承。隨著生活水平的不斷提高，人們已不滿足吃飽，而更加追求飲食的營養合理搭配和衛生干凈，逐漸學習掌握飲食的科學烹的方法。

特色美食有乳山喜餅、魚鹵地瓜湯、瓊脂凍、粑粑咸魚、乳山千層餅、乳山牡蠣等

瓊脂凍

俗稱“凍”，乳山沿海盛產石花菜，瓊脂凍就是用石花菜熬制而成的。吃的時候，將瓊脂凍切成較薄的小塊，加上味精、小磨香油、鹽、蒜泥、醋等調料，就是一盤清涼爽口、味道鮮美的菜肴。瓊脂含糖量低，無脂肪，食之清爽可口，尤其對高血壓病患者，經常食用可以起到降壓提神、增進食欲的功效。

粑粑咸魚

粑粑就是玉米餅子，秋收后用新玉米面兒做的“粑粑”黃澄澄，香噴噴，非常誘人。玉米餅子和咸魚是絕配。咸魚是漁民把自己打撈上的新鮮魚剖膛洗凈后，加粗鹽腌制風干而成，具有肉質緊密，顏色紫，咸鮮逼人的獨特風味。咸魚中富含蛋白質、微量元素和多種氨基酸及有益菌，香醇無比，是不可多得的佐餐佳品。

乳山牡蠣

到了乳山，如若不吃一個生的牡蠣，算是不完整的體驗，但不是所有的牡蠣都是可以生吃的。乳山擁有199.27公里的海岸線，100萬畝國家一類海水水質的養殖海區，是世界頂級生蠔產區之一。除了這生牡蠣，牡蠣的各種做法也是讓人眼花繚亂，黃金牡蠣球、滋補蠣肉湯、炭烤牡蠣、煎海蠣子餅在我看來，能保住牡蠣最鮮美的那一道，無論你是怎么搭配、怎么做，都是一道美味。

習俗

乳山夏西火龍秧歌

乳山夏西火龍秧歌，具有濃郁的地方特色，與海陽大秧歌"同宗同族"，均負盛名。乳山大秧歌鬧起來的時候，遙看恢弘豪放，近看節律緊湊，像行走的樂隊，像高歌的方陣，像氣派的大戲，把節日的喜慶氣氛、慶典的祥和氛圍一下子就提了起來。秧歌起源，民間有"周代秧歌唐朝戲"的說法，但從上古神話等典籍中看，秧歌起源顯然早于周朝；起源事因上，源于勞動這是無可爭議的。秧歌與插秧等農事有關，后來融入了抗洪、戰爭等諸多元素。秧歌是發展的，現代秧歌冠名"大"與"小"，不能以起源早晚為依據。秧歌多在大年正月表演，若在農歷正月到山東，總可置身于秧歌的海洋。

乳山大鼓

乳山大鼓，俗稱“瞎子唱”，據說西河大鼓傳入乳山后，當地盲藝人在世代傳唱??乳山大鼓過程中，加入了自己的方言俚語，逐步演化而成的。由于唱詞隨鄉入俗，通俗易懂，從而激發了群眾的欣賞興趣。從舊社會到新中國成立初期，成為乳山鄉村最主要的文藝娛樂形式。盲人演唱組合，各村爭相請藝，很受歡迎。演唱的劇目帶有明顯的時代特征，依次有《封神榜》，《絨線記》，《秦香蓮》等。乳山大鼓的伴樂有，小鼓、三弦琴、墜琴、二胡、鋼板、笛子等，合奏起來美妙動聽。唱主角的要邊打鼓、邊打鋼板，其他人員或伴奏或和唱，揚抑頓挫，同調別韻，格外好聽。有時候，也能一個人自拉自唱，或者自彈自唱，真是一人一臺戲，饒有趣味。

串龍尾

龍抬頭”這一天，在乳山有給小孩子“串龍尾”的習俗。龍尾”就是將五彩的小碎布片用麥稈或塑料管串起來，長約二十厘米，看起來像是五彩的“小龍尾巴”，縫在小孩子的衣服上，用來驅災避邪，祈禱孩子平安健康。

城市象征

市樹——銀杏

?銀杏被譽為國樹。銀杏生命力旺盛，壽命長，外形質樸美觀，用途廣泛。選銀杏樹為市樹，一則與國樹相吻合，充分說明其珍稀和寶貴；二則因境內有一棵千年銀杏作代表，充分反映了乳山悠久的歷史和豐厚的文化底蘊，歷史價值和文化價值豐富；三是能體現乳山鮮明的特色：古老與現代相融一體，悠久的歷史和現代文明相融一體，從古老走向現代，從歷史文明走向現代繁榮。象征乳山市市運永遠昌盛，事業永遠興旺，未來充滿希望。

市花——月季?

月季又稱長春市花、月月紅，屬薔薇科，原產地中國，已有千年栽培歷史。月季花具有高貴、豐滿、熱烈的特點和清新、雅致、悠閑的韻味。選月季花為市花，一則既有民族特征和地方特點，又具有普遍意義，不僅在乳山市廣泛種植，而且在國內外也倍受推崇和喜愛；二則具有深遠的象征意義，既象征乳山人民團結一心、和平共處、生活溫馨、家庭幸福，又象征乳山市“小而特、富而美”，具有“美神”的氣質和形象，更象征乳山市社會各項事業四季長春，月月紅火，年年興旺。

藝術

乳山鏤繡

乳山鏤繡是乳山一種民間傳統手工藝產品，又稱扎目，屬山東抽紗手繡產品中的一類。其顏色主要以白色、原白色為主，圖案簡潔大方，呈現色彩淡雅、高貴大方的整體效果。經過多年的創新、發展，乳山鏤繡在抽紗制品中自成體系，從業人數逐漸增多，生產規模不斷擴大，至60-70年代成為乳山出口貿易中的支柱產品。

乳山鏤繡制作有7道工藝：刷花、抽絲、勒網、掏邊、刻邊、漂洗、上漿、燙熨。乳山鏤繡整個過程全部為手工制作，現代機械無法替代。乳山鏤繡特有的工藝制作手法成就了其獨特的藝術效果。被山東省人民政府批準公布為第三批山東省級非物質文化遺產代表性項目名錄。

乳山鉤織

乳山鉤織是乳山民間一種傳統手工技藝，又稱鉤花，屬于山東抽紗手繡產品中的一類。乳山鉤織的花樣比較自由，從頭到尾僅有一支鉤針與一根線，可鉤出許多自由型、花型、圓型、立體織物等。乳山鉤織產品圖案豐富美觀，色調高雅大方，極具中原地區傳統民族風格，深受國內外客戶的喜愛和認可。為發展、保護乳山鉤織技藝，2014年7月，乳山鉤織被威海市人民政府批準公布為第四批威海市級非物質文化遺產代表性項目名錄。

寧海綢

寧海綢是明、清時期境內民間用柞蠶絲織成的一種絲綢，因產地當時隸屬寧海州而得名。寧海綢素以質地柔軟、穿著舒適、色澤自然大方而著稱。寧海綢具有重要的文化價值，中國的書法與繪畫可以在其上面發揮無窮的藝術妙味，將中國書法與繪畫手繪在寧海綢制作的時裝上，也是中國文化藝術的一大亮點。寧海綢的自身特點與中國書畫共冶一爐、流芳于世，而且它是交際中最佳的饋贈禮品。周恩來總理出國訪問曾將寧海綢贈送給國際友人。

為搶救、保護寧海綢制作工藝，2009年，寧海綢的制作工藝被威海市人民政府批準公布為第二批威海市級非物質文化遺產代表性項目名錄。

傳統村落

下石硼村

清康熙十五年（1676年），在乳山的腹地，馬石山南麓的山谷中，王史觀由萊陽縣峴子灣遷此處定居立村，因位于上石硼之下，也是裸露的平板石層，故取名下石硼。由于位于山地，石頭較多，聰明的勞動人民就地取材，用石頭壘成房屋。1938年，這里是革命根據地，成為支援前線的重要力量，1942年，眾多被日寇包圍的群眾在這里成功轉移。從兵工三廠修槍組舊址、新華制藥廠舊址、膠東半島軍區被服廠舊址、黨員秘密聯絡點舊址，到膠東人民兵工歷史陳列館、北海銀行歷史陳列館。烽火歲月的點點滴滴在這里被一一記錄。

文物古跡

截至到2022年，乳山市有圣水巖石刻造像、小管村遺址、南黃莊遺址墓群等15個省級文物保護單位，4個市級文物保護單位，34個縣級文物保護單位。

圣水巖石刻造像

圣水巖位于乳山市馮家鎮孔家村西北1000米的尼姑頂東坡。據現存于該處的“玉虛觀碑”記載，金大定年間（1161～1189），全真道七真人之一的王玉陽在這里搭建茅屋-道行?，F存遺跡玉虛觀碑、老祖殿、圣水巖、玉陽洞。1981年4月以“圣水宮”列縣級文物保護單位，1988年9月以“圣水巖金碑”升格市級文物保護單位，1992年6月以現名升格省級文物保護單位。

小管村遺址

小管村遺址位于乳山市區西南13公里的乳山寨鎮小管村村東約1000米的“柳樹塂”處，下海灣河繞遺址東側南流入海，一條村級路橫穿遺址南部。遺址現存東西長約400米、南北寬約250米，總面積約10萬平方米。出土大量的器物陶片和石器，可辨器形有罐、鼎等。包含了早于龍山文化（大汶口文化晚期）、龍山文化和岳石文化三個時期遺存。

非物質文化遺產

截至2015年，乳山市擁有非物質文化遺產代表性項目22項，其中列入山東省非物質文化遺產代表性項目4項，列入威海市非物質文化遺產代表性項目17項。

有16人被公布為乳山市級非物質文化遺產項目代表性傳承人，其中9人被公布為威海市級非物質文化遺產項目代表性傳承人。

鳳凰不斷頭

乳山市大孤山鎮南口村長久流傳的一種傳統打擊器樂合奏樂譜，用于配合乳山大秧歌表演。歷經世代傳承，至今已達150多年之久。樂譜是由鑼、鼓、小鈸、手鑼、五種樂器配合打擊完成，整個樂譜全部以鈸為號令起樂。樂譜廣泛用于配合秧歌舞、秧歌劇、踩高蹺、扇子舞、耍獅子等民間娛樂活動，起渲染氣氛、召集觀眾、表達節日里喜慶歡樂心情的作用。

譚氏燙傷膏

僅有資料記載的近30年來，就醫治好省內外燙燒傷患者3萬余人；燙燒傷面積達3度以上患者30多人；醫治好瘡患者及各類肢體潰爛患者和皮膚病患者萬余人。每天來就診的人絡繹不絕，譚氏燙燒傷特效藥膏譽為民間秘方的一絕，在乳山民間，盛贊這種藥膏是：“貼上名師貼，立即就止痛，兩天長新肉，五天換新容?！?/p>

地方特產

乳山陽梨

乳山陽梨營養價值極高，是人們習見且常吃的一種水果，有潤肺、化痰等功效。除鮮食外，還可以制成多種加工品，如梨膏、梨脯、梨罐頭、梨酒等。乳山陽梨果形呈短葫蘆狀，果梗粗短，單果重250克，果形指數1.2左右。成熟果實皮鮮黃，果肉白色，質地細膩，多汁無渣，甘甜可口，略帶微酸，果香濃郁，可溶性固形物16.5%，為梨屬中之佳品。在乳山8月中下旬成熟采收，常溫下貯藏7天左右，果實變綿變軟，芳香四溢，風味獨特，入口而化，為鮮食的最佳期。常溫貯藏可達到20天，低溫下可貯藏4個月。

乳山牡蠣

乳山牡蠣科養殖品種以太平洋牡蠣為主，采取筏式養殖方式。養殖區域主要分布于西至乳山口、東至浪暖口的開闊水域內。這一水域，潮流暢通，風浪較小，乳山河和黃壘河給其帶來了大量的營養鹽，餌料豐富，非常適合牡蠣筏式養殖。隨著乳山市牡蠣養殖規模的不斷擴大，乳山已成為遠近聞名的“牡蠣之鄉”，開發的多個牡蠣產品不僅進入了北京、上海市、廣州市等城市的銷售市場，而且還出口到日本、韓國、美國等15個國家，“乳山牡蠣”的知名度不斷提高。牡蠣產業已成為乳山市漁業經濟的支柱產業之一。

乳山大姜

乳山大姜，姜體肥胖，皮薄塊大，色澤黃亮，筋少肉脆，姜味濃郁，沒有污染，粗纖維含量低，深受廣大消費者的青睞。2001年乳山市成立了大姜技術協會，同年白沙灘鎮政府為本鎮大姜注冊了“金海岸”牌商標，并通過了省農業廳農產品無公害生產標準認證，被國家農業部確定為“綠色無公害農產品”，在國內外市場享有盛譽。

乳山秦米

秦米是用乳山口鎮秦家莊村附近海域出產的上等鷹爪蝦加工曬制而成的一種海米。該海米以色澤鮮艷、味道鮮美而著稱，清代列為朝廷貢品，因產于秦家莊而俗稱“秦米”。

風景名勝

綜述

乳山市旅游資源豐富，截至2021年12月底，境內有國家A級旅游景區12家。其中，AAAA級旅游景區3家，AAA級旅游景區7家，AA級旅游景區2家。省級旅游度假區1處。省級以上農業旅游示范點14個，其中，國家級1個。省級工業旅游示范點4個、旅游強鎮5個、特色村13個。

重要景點

銀灘旅游度

國家AAAA級旅游景區，位于乳山市東南部，銀灘旅游度假區始建于1992年，1994年7月被山東省人民政府批準為省級旅游度假區。度假區規劃面積65平方公里，海岸線長21.7公里，被譽為“東方夏威夷”，是養生、休閑、旅游、度假的理想之地，新華社前社長穆青曾為銀灘題書：天下第一灘。銀灘旅游度假區先后獲評“山東最具競爭力旅游度假區”“山東省十佳旅游景區”“中國最美六大海岸線之一”等。

大乳山濱海旅游度假區

國家AAAA級旅游景區，位于乳山市南部海濱，瀕臨黃海，該度假區以大乳山為中心，海陸面積60平方公里，山、海、灘、灣、島資源豐富，春溫秋爽，冬暖夏涼，被譽為“北方三亞”。大乳山濱海旅游度假區先后獲評“中國十佳休閑勝地”“中國旅游品牌十大景區”“中國休閑旅游最佳目的地”“山東省十大齊魯文化新地標”“國家級海洋公園”“國家水利風景區”“山東省文化產業示范基地”等。