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祁陽(yáng)市（Qiyang City）是中華人民共和國(guó)湖南省直轄、永州市代管的縣級(jí)市，位于湘西南，永州市東北部，總面積2538平方千米。祁陽(yáng)市西接永州市零陵區(qū)和冷水灘區(qū)，東抵常寧市，南臨新田縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣和桂陽(yáng)縣，北連祁東縣。截至2024年末，祁陽(yáng)市常住人口78.0萬(wàn)人。

祁陽(yáng)市南有陽(yáng)明山脈，北有四明山、祁山山脈，中部為狹長(zhǎng)的河谷平原，地勢(shì)南北高、中部低，呈不對(duì)稱(chēng)的“凹”字形盆地形狀，轄境地形以山地、崗地、丘陵為主。祁陽(yáng)市屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，春溫多變，夏秋炎熱，冬短嚴(yán)寒，境內(nèi)河流主要有湘江及其一級(jí)支流白水、清江。祁陽(yáng)境域在原始社會(huì)末期屬三苗勢(shì)力范圍，夏商周時(shí)期屬荊州市之域，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為楚國(guó)南疆。三國(guó)孫吳太平二年（257年），設(shè)置祁陽(yáng)縣。此后，祁陽(yáng)縣隸屬零陵郡及長(zhǎng)沙郡、永州市、湖廣承宣布政使司、湖南省等，在此期間祁陽(yáng)縣多次廢立，還被并入零陵縣，劃屬零陵地區(qū)等。2021年1月，撤銷(xiāo)祁陽(yáng)縣，設(shè)立縣級(jí)祁陽(yáng)市，湖南省直轄，由永州市代管。截至2024年5月，祁陽(yáng)市轄3個(gè)街道、20個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)，市人民政府駐長(zhǎng)虹街道金盆西路133號(hào)。

祁陽(yáng)南臨兩廣，北倚內(nèi)陸，是湖南省“長(zhǎng)株潭”和“湘南”兩大區(qū)域板塊聯(lián)接走廊上的節(jié)點(diǎn)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湘南改革開(kāi)放過(guò)渡試驗(yàn)區(qū)之一，被列為湖南省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一輪9個(gè)重點(diǎn)縣之首。祁陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局為“3+3+1+2”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：兩個(gè)“3”分別是輕紡制鞋、先進(jìn)裝備制造、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源三大新興產(chǎn)業(yè)；“1”是糧、油、果、蔬、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，“2”是文化旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等兩大配套產(chǎn)業(yè)。祁陽(yáng)市已進(jìn)入湖南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名二十強(qiáng)、中部地區(qū)一百?gòu)?qiáng)。2024年，祁陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值453.30億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。

祁陽(yáng)市有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。祁陽(yáng)擁有太白峰國(guó)家森林公園、浯[wú]溪中國(guó)濕地公園等自然生態(tài)景觀，有中國(guó)現(xiàn)存最大的露天碑林、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)浯溪碑林和石洞源景區(qū)，有文昌寶塔、瀟湘樓、甘泉寺、李家大院等歷史人文古跡，有國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目祁劇、祁陽(yáng)小調(diào)等，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品祁陽(yáng)石等。祁陽(yáng)是革命老區(qū)，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)，有陶鑄紀(jì)念館（陶鑄故居）、雷晉乾故居、潘市紅軍學(xué)校等紅色文化基地。祁陽(yáng)市是“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，被授予“中國(guó)天然氧吧”稱(chēng)號(hào)。

地名由來(lái)

祁陽(yáng)因地理位置而得名，古代以山之南為陽(yáng)，因地處祁山之南，故名祁陽(yáng)。

歷史沿革

先秦至南北朝

在母系氏族公社時(shí)期，祁陽(yáng)境域就有人類(lèi)活動(dòng)。原始社會(huì)末期，南方云氏后代在南方建立三苗（有苗）氏族部落聯(lián)盟，今永州一帶屬三苗勢(shì)力范圍。相傳黃帝時(shí)“劃野分州，祁為湘上游”，舜帝時(shí)，祁陽(yáng)為“荊州南境”。夏商周時(shí)期，今永州一帶屬荊州之域。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，祁陽(yáng)之地為楚國(guó)南疆。

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后置郡縣，祁陽(yáng)先后屬蒼梧郡、長(zhǎng)沙郡。西漢時(shí)，分長(zhǎng)沙郡南部設(shè)置桂陽(yáng)、零陵二郡，祁陽(yáng)之地屬零陵郡的泉陵侯國(guó)；東漢時(shí)除泉陵侯國(guó)為縣，隸屬未變。三國(guó)孫吳太平二年（257年），分泉陵縣，置祁陽(yáng)縣和永昌縣，仍屬零陵郡；祁陽(yáng)縣治金蘭橋（在今祁東縣新橋村），境域?yàn)?a href="/hebeideji/7723339301130622896.html">祁山鎮(zhèn)以東之清江流域和湘江以南的部分地區(qū)，還包括今衡南縣一部分地區(qū)。晉朝懷帝永嘉元年（307年），析荊州、廣州所轄9郡置湘州，零陵郡屬之。東晉永和年間（345-356年），零陵郡復(fù)分置為零陵郡、營(yíng)陽(yáng)郡，仍屬湘州，祁陽(yáng)仍屬零陵郡。南北朝的宋、齊、梁、陳時(shí)期，祁陽(yáng)之地的隸屬無(wú)重大變動(dòng)，與零陵郡仍然同屬湘州。

隋唐至宋元

楊堅(jiān)開(kāi)皇九年（589年），祁陽(yáng)縣和永昌縣并入零陵區(qū)，隸屬湘州永州總管府；隋煬帝大業(yè)三年（607年）改湘州永州總管府為零陵郡，祁陽(yáng)屬零陵郡。唐武德四年（621年），析零陵縣復(fù)置祁陽(yáng)縣，并將永昌縣并入祁陽(yáng)縣，縣治由金蘭橋遷至老山灣（今祁陽(yáng)縣茅竹鎮(zhèn)老山灣村），祁陽(yáng)縣境域?yàn)?a href="/hebeideji/7723339301130622896.html">祁山鎮(zhèn)以東之清江流域和湘江以南的部分地區(qū)，還包括今衡南縣一部分地區(qū)，以及祁水流域和白水河的中下游地區(qū)，直至民國(guó)時(shí)期。唐貞觀元年（627年），撤祁陽(yáng)縣并入零陵縣；貞觀四年（630年），復(fù)置祁陽(yáng)縣，隸屬江南西道永州市。五代十國(guó)時(shí)，馬殷于后梁開(kāi)平元年（907年）為楚王，后唐天成二年（927年）稱(chēng)帝，國(guó)號(hào)楚，建都潭州（今長(zhǎng)沙市），永州屬馬氏楚國(guó)；后周廣順元年（951年），南唐滅楚，永州地入南唐；柴榮時(shí)，永州為武平將軍周行逢領(lǐng)地；馬、周割據(jù)湖南省期間，永州僅轄零陵區(qū)和祁陽(yáng)縣。宋代，分全國(guó)為路，路下設(shè)州、府、軍、監(jiān)，各轄若干縣，湖南之地分屬荊湖南路和荊湖北路，祁陽(yáng)縣隸屬荊湖南路永州零陵郡。元代，實(shí)行行省制度，湖南之地屬湖廣行省，分為14路3州，祁陽(yáng)縣屬湖南道宣慰司永州路。

明清時(shí)期

明代，實(shí)行省、府（州）、縣三級(jí)制，在行省設(shè)布政使司（后改為承宣布政使司），省下為府（州）、縣，湖南之地屬湖廣布政使司，轄地在今湖南境的有7府、2州、2司，祁陽(yáng)縣隸屬湖廣承宣布政使司永州府；景泰三年（1452年），縣治遷駐檀山灣。清初沿襲明制，順治元年（1644年）分全國(guó)為15省，并將湖廣承宣布政使司分為湖廣左、右承宣布政使司，永州府屬湖廣右承宣布政使司，祁陽(yáng)縣屬之。后來(lái)地方政權(quán)實(shí)行省、道、府（直隸廳、直隸州）、縣（散廳、散州）四級(jí)制，康熙三年（1664年），湖廣行省南北分治，湖南省獨(dú)立建省，湖廣右承宣布政使司改稱(chēng)湖南省，湖廣右承宣布政使司、偏巡撫均移駐長(zhǎng)沙，祁陽(yáng)縣隸屬湖南省衡永郴桂道永州府。

中華民國(guó)時(shí)期

民國(guó)初期沿襲清末制度，民國(guó)三年（1914年），湖南省改衡永郴桂道為衡陽(yáng)道，祁陽(yáng)縣屬之。民國(guó)十一年（1922年）撤銷(xiāo)道制，僅存省、縣二級(jí)。民國(guó)十六年（1927年），湖南省政府決定設(shè)置陽(yáng)明縣，劃祁陽(yáng)縣的九牛壩、長(zhǎng)吉山、花筵江，零陵區(qū)的羅峒、甘溪源、蔗糖，寧遠(yuǎn)縣的龍潛、鳳凰縣、石家洞、桐梓縣，新田縣的凌家源、馬江源，桂陽(yáng)縣的白水山峒，常寧市的洋泉五峒等地為轄區(qū)，縣政府駐石鼓源，不久移至白果仁市。民國(guó)十八年（1929年），倡行地方自治，祁陽(yáng)縣劃分為6個(gè)自治區(qū)和39個(gè)自治小區(qū)。民國(guó)二十三年（1934年），實(shí)行保甲制，廢小區(qū)，改稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，祁陽(yáng)縣劃分為6個(gè)區(qū)、40個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)鎮(zhèn)。民國(guó)二十七年（1938年），湖南省普遍設(shè)立行政督察專(zhuān)員公署，祁陽(yáng)屬第七行政督察專(zhuān)員公署。

中華人民共和國(guó)

1949年10月至11月底，第七行政督察專(zhuān)員公署改為零陵地區(qū)專(zhuān)員公署，祁陽(yáng)仍屬之。中華人民共和國(guó)成立初期，祁陽(yáng)縣下設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，全縣劃分為6個(gè)區(qū)，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1952年，祁陽(yáng)縣改隸湘南行政公署，并將原祁陽(yáng)縣的東北部區(qū)、鄉(xiāng)劃出，另置祁東縣。1954年7月，祁陽(yáng)縣改屬衡陽(yáng)地區(qū)行政專(zhuān)員公署，并將寧遠(yuǎn)縣和常寧市的部分地區(qū)劃入祁陽(yáng)，設(shè)置金洞區(qū)。1956年，實(shí)行撤區(qū)并鄉(xiāng)，撤銷(xiāo)區(qū)建制，設(shè)辦事處作為縣府的派出機(jī)構(gòu)，分轄部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合并為50個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)鎮(zhèn)。1958年9月，實(shí)行人民公社化，全縣劃分為25個(gè)人民公社，次年5月合并為18個(gè)人民公社。1961年，恢復(fù)區(qū)鎮(zhèn)建制，全縣劃分為12個(gè)區(qū)和1個(gè)區(qū)級(jí)公社、82個(gè)公社、2個(gè)鎮(zhèn)。1983年2月，祁陽(yáng)縣改屬零陵地區(qū)行政公署。1984年，公社改為鄉(xiāng)，金洞區(qū)所轄7個(gè)鄉(xiāng)歸金洞林場(chǎng)代管。1986年，祁陽(yáng)縣劃分為12個(gè)區(qū)、1個(gè)區(qū)級(jí)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)和54個(gè)鄉(xiāng)。2021年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家民政部批復(fù)同意，撤銷(xiāo)祁陽(yáng)縣，設(shè)立縣級(jí)祁陽(yáng)市，行政區(qū)域范圍和人民政府駐地保持原祁陽(yáng)縣行政區(qū)域范圍和人民政府駐地不變，由湖南省直轄，永州市代管，轄20鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3街道。截至2023年3月，祁陽(yáng)市轄3個(gè)街道（龍山街道、長(zhǎng)虹街道、浯溪街道）、3個(gè)鄉(xiāng)（鳳凰鄉(xiāng)、石鼓源鄉(xiāng)、曬北灘瑤族鄉(xiāng)），20個(gè)鎮(zhèn)（觀音灘鎮(zhèn)、茅竹鎮(zhèn)、大忠橋鎮(zhèn)、三口塘鎮(zhèn)、肖家鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、黃泥塘鎮(zhèn)、進(jìn)寶塘鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)、梅溪鎮(zhèn)、羊角塘鎮(zhèn)、下馬渡鎮(zhèn)、七里橋鎮(zhèn)、大村甸鎮(zhèn)、黎家坪鎮(zhèn)、文富鎮(zhèn)、文明鋪鎮(zhèn)、龔家坪鎮(zhèn)、金洞鎮(zhèn)）。

地理

位置境域

祁陽(yáng)市地處湘江中上游，湘西南，永州市東北部，位于東經(jīng)110°35′-112°14′，北緯26°02′-26°51′，西接永州市零陵區(qū)和冷水灘區(qū)，東抵常寧市，南臨新田縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣和桂陽(yáng)縣，北連祁東縣；轄區(qū)東西橫跨64.5千米，南北縱長(zhǎng)90.5千米，總面積2538平方千米。?

氣候

祁陽(yáng)市屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，特點(diǎn)是：春溫多變，寒潮頻繁；夏多暴雨，易遭洪澇；秋常干旱，氣候炎熱；冬少?lài)?yán)寒，間有冰凍；年平均氣溫17.6～18.6℃，日最低氣溫0℃以下的天數(shù)只有8～15天，極端最低氣溫在－4.9～－8.4℃之間；年均日照時(shí)長(zhǎng)為1591.9小時(shí)；年均無(wú)霜期286～311天，多年平均降雪日數(shù)為3～7天；年平均降雨量1275.7毫米，其中4?6月降水集中，占全年降水量的45%。祁陽(yáng)市境風(fēng)向具有明顯的季節(jié)性變化，春秋季節(jié)以偏北風(fēng)最多，冬季主要為偏北風(fēng)，夏季風(fēng)向偏南為主，特別是西南季風(fēng)的風(fēng)速大，風(fēng)力強(qiáng)，年平均風(fēng)速1.7米/秒。

地質(zhì)

地層

祁陽(yáng)市境內(nèi)各系地層均有出露，以寒武系最老，第四系最新，奧陶系、泥盆紀(jì)、石炭系分布較為廣泛：寒武系地層出露于九龍寺-官山坪及清風(fēng)嶺-野豬沖兩帶，主要由灰質(zhì)板狀頁(yè)巖、黑色千枚狀板巖、泥質(zhì)灰質(zhì)白云巖及泥質(zhì)帶條狀大理石組成，間有夾黑色薄層試金石；奧陶系下統(tǒng)基本上隨寒武系的分布而出露于王家?guī)X-高子嶺、通天廟-百級(jí)一帶，奧陶系中統(tǒng)主要在四角江水庫(kù)一帶以及文家沖東南附近有出露，奧陶系上統(tǒng)廣泛分布于石鼓源-將軍歧-長(zhǎng)茅歧一線(xiàn)以南以及文家沖～石洞源一帶；泥盆系中統(tǒng)出露于前鋒-鐵路沖、太自峰-甘棠山、官山坪以北和王家坪-高子嶺以南等地，泥盆系上統(tǒng)佘田橋組主要出露于文明鋪西部和南部、黎家坪東南、木埠頭、獅城-于家寨、和平-煙塘水庫(kù)等地；石炭系巖關(guān)階主要分布于文明鋪-新鋪?zhàn)?城關(guān)一線(xiàn)的西南部，大塘階基本沿巖關(guān)階出露，中上統(tǒng)壺天群基本上沿大塘階分布；二疊系下統(tǒng)棲霞組主要分布于文明鋪西部求福坪，鐵路沖-白云庵等地，下統(tǒng)當(dāng)沖組主要見(jiàn)于棲霞組盆地中部，上統(tǒng)龍?zhí)督M、大隆組在縣境內(nèi)分布較少；三疊系下統(tǒng)主要呈長(zhǎng)條狀出露于觀音灘東部；侏羅系主要成條狀分布于觀音灘西部；白堊系在煙塘-蓬頭沖出露較廣；第四系主要分布在平緩的山丘或山坡。

地質(zhì)構(gòu)造

祁陽(yáng)縣境的大地構(gòu)造位于祁陽(yáng)山字型（又稱(chēng)祁陽(yáng)弧〉前弧南翼，次級(jí)構(gòu)造較為發(fā)育，大致可分為4個(gè)區(qū)（帶）：西南部壓性和壓扭性斷裂區(qū)，位于黎家坪-城關(guān)-白水一線(xiàn)以西；東部斷裂區(qū)，位于黎家坪-城關(guān)-白水一線(xiàn)以東；南部斷裂褶皺區(qū)，位于三塘-白水-石梓塘一線(xiàn)以南；文明鋪東西兩側(cè)褶皺斷裂區(qū)，展布于大樹(shù)嶺一帶和元里坪、南河嶺一帶等。

地形地貌

祁陽(yáng)市地勢(shì)南北高、中部低，南有陽(yáng)明山脈，北有四明山、祁山山脈，湘江貫穿中部，形成狹長(zhǎng)的河谷平原，縣境地勢(shì)總體呈不對(duì)稱(chēng)的“凹”字形盆地形狀；轄境地形以山地、崗地、丘陵為主，山地約占全市總面積41.56%，丘陵占13.84%，崗地占16.69%，平原占21.8%，另有水面占6.11%。全市海拔最高點(diǎn)位于南部的全峰坳，海拔1437米；最低點(diǎn)位于東部九洲一帶的湘江河床，海拔60米。

水文水利

水文

祁陽(yáng)市境內(nèi)河流屬湘江水系，主要河流有湘江及其一級(jí)支流白水、祁水：湘江是湖南省最大河流，在祁陽(yáng)市境內(nèi)流經(jīng)多個(gè)鎮(zhèn)，于梅溪鎮(zhèn)龜山村左岸轉(zhuǎn)入祁東縣境，右岸從黃泥塘鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入常寧市境，在祁陽(yáng)境內(nèi)流長(zhǎng)100.8千米，控制流域總面積23238.5平方千米；白水發(fā)源于桂陽(yáng)縣的白水鎮(zhèn)白水洞，在曬北灘瑤族鄉(xiāng)枧下村進(jìn)入祁陽(yáng)市境，沿途匯合猛江河、茶陵河、西江等河流，至祁陽(yáng)市白水鎮(zhèn)匯入湘江，境內(nèi)流長(zhǎng)78.1千米，集雨總面積1071.6平方千米；祁水原名東江、小東江，發(fā)源于邵陽(yáng)縣米羅山水龍坳，從祁陽(yáng)市文明鋪鎮(zhèn)左家?guī)X村入境，流經(jīng)5個(gè)鎮(zhèn)，沿途納二十余條大小河流，至東江橋南匯入湘江，境內(nèi)流長(zhǎng)67.2千米，流域面積568.2平方千米。

水利

截至2022年7月，祁陽(yáng)市共有210座小Ⅱ型水庫(kù)，29座小Ⅰ型水庫(kù)。全市建有大小電站85處，總裝機(jī)容量6萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1.6億千瓦時(shí)，建成了國(guó)家、地方電網(wǎng)相聯(lián)的發(fā)供電體系。位于昌木套河中游的大江水庫(kù)，始建于1965年，是一處以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的重點(diǎn)中型水利工程，控制集雨面積117.9平方千米，正常庫(kù)容為4950萬(wàn)立方米，正常蓄水位184.5米，設(shè)計(jì)灌溉面積16.84萬(wàn)畝，大江灌區(qū)現(xiàn)有電站2座（總裝機(jī)3850千瓦，其中壩后電站裝機(jī)2430千瓦，二級(jí)電站裝機(jī)1420千瓦），干渠4條（全長(zhǎng)132.77千米），支渠13條（全長(zhǎng)102.12千米），灌溉祁陽(yáng)市、常寧市的9個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

土壤

祁陽(yáng)市境主要土壤種類(lèi)有紅壤土、水稻土以及紫色土、黃壤類(lèi)：紅壤土有195.14萬(wàn)畝，占全市土壤面積51.6%，分布廣，有2個(gè)亞類(lèi)、13個(gè)土屬、24個(gè)土種；水稻土面積有63.13萬(wàn)畝，占全市土壤總面積的11.69%，有5個(gè)亞類(lèi)；紫色土面積13.69萬(wàn)畝，占土壤總面積3.62%，有3個(gè)亞類(lèi)、12個(gè)土屬、20個(gè)土種；黃壤分布于海拔800?1000米的中山區(qū)，面積13,59萬(wàn)畝，占全縣土壤總面積3.59%，有1個(gè)亞類(lèi)，4個(gè)土屬，7個(gè)土種；另外，還有潮土類(lèi)、山地棕黃壤、草甸土、黑色石灰土類(lèi)、紅色生石灰土類(lèi)。

自然資源

水資源

祁陽(yáng)市水資源豐富，水資源總量250億立方米，水能蘊(yùn)藏量32萬(wàn)千瓦。

地表水

祁陽(yáng)市境內(nèi)主要河流有湘江，縣境湘江的一級(jí)支流南有白水、北有祁水，東有湘江二級(jí)支流清江；白水的支流有猛江河、茶陵河、西江等十多條大小河流，在祁陽(yáng)市境內(nèi)集雨總面積1071.6平方千米；祁水在祁陽(yáng)市境內(nèi)流域總面積568.2平方千米，支流有白地水、培子灣水、車(chē)壁塘水等二十余條大小河流；清江在祁陽(yáng)市境內(nèi)流域面積148平方千米，支流有泥鰍水、蘭橋水、白塘水、謝家嘴水等。湘江多年平均流量為691.1立方米/秒，最大流量17700立方米/秒，最小流量44立方米/秒，酸堿度7.5，含量0.02，含氯化物0.33，含鉛量0.01；祁水多年河口平均流量25.7立方米/秒，白水多年河口平均流量為29立方米/秒。

地下水

祁陽(yáng)市境內(nèi)共有泉眼5955口，梅溪鄉(xiāng)天竺庵的大樹(shù)崖有暗河，發(fā)育長(zhǎng)度400米，集水面積5平方千米；銅銀鄉(xiāng)陳家屋有一條伏流，堰水面積1.5平方千米，已作灌溉和飲水用；銅銀鄉(xiāng)阿塘村有一口潮水井，泉口面積1.68平方米，漲潮時(shí)最大流量0.29立方米/秒；蕭家村區(qū)八妙的田壟中心有一口溫泉，泉水面積約7畝，涌量約0.2立方米/秒，已利用灌溉附近稻田。

土地資源

根據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以2019年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)）數(shù)據(jù)，祁陽(yáng)市有耕地47274.09公頃，其中水田42758.17公頃、占耕地的90.45%，旱地4515.92公頃、占9.55%；園地20199.39公頃，其中果園3914.65公頃，占19.38%，茶園266.68公頃、占1.32%；林地135359.92公頃，其中喬木林地101370.07公頃、占74.89%，竹林地7511.09公頃、占5.55%，灌木林地3545.06公頃、占2.62%；草地3544.47公頃，濕地221.32公頃，以及城鎮(zhèn)村及工礦用地22352.17公頃，交通運(yùn)輸用地3682.77公頃，水域及水利設(shè)施用地17332.35公頃。

礦產(chǎn)資源

祁陽(yáng)市已探明的礦藏主要有煤、石灰石以及鐵、錳、銻、鋅等，祁陽(yáng)市探明礦產(chǎn)地235處，已發(fā)現(xiàn)礦種21種。煤炭資源儲(chǔ)量11068.89萬(wàn)噸，鐵礦資源儲(chǔ)量1342.7萬(wàn)噸，錳礦資源儲(chǔ)量180萬(wàn)噸。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)為建筑材料用砂石土礦藏資源：砂巖礦主要分布于大村甸鎮(zhèn)、觀音灘鎮(zhèn)，大理石集中分布于羊角塘鎮(zhèn)、梅溪鎮(zhèn)、龔家坪鎮(zhèn)、大村甸鎮(zhèn)等地，預(yù)測(cè)可利用開(kāi)發(fā)資源儲(chǔ)量在17億噸以上；頁(yè)巖礦分布于茅竹鎮(zhèn)、觀音灘鎮(zhèn)、大忠橋鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、進(jìn)寶塘鎮(zhèn)，預(yù)測(cè)可利用開(kāi)發(fā)資源儲(chǔ)量3790萬(wàn)噸；花崗石分布于縣域南八寶鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)陳家院子、曬北灘瑤族鄉(xiāng)，預(yù)測(cè)可利用開(kāi)發(fā)資源儲(chǔ)量2億噸以上。

生物多樣性

植物

祁陽(yáng)市境內(nèi)自然植被類(lèi)型為亞熱帶常綠闊葉林，以樟科、殼斗科、山茶科樹(shù)種為主，有維管植物1726種，天然植被主要分布在祁山、四明山一帶，主要植物有杉木王、孟宗竹、杜莖山、烏梅、螃蟹木、楓香樹(shù)、葉樹(shù)、多秤樸樹(shù)、馬尾松、檫樹(shù)、木、白檀、冬青、映山紅、杜鵑等。祁陽(yáng)山脈中段的掛榜山林場(chǎng)有維管束植物958種，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物水杉、銀杏、南方紅豆杉、絨毛皂莢，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物楠木等。

動(dòng)物

祁陽(yáng)市境內(nèi)有陸生脊椎動(dòng)物363種，野生動(dòng)物群的種類(lèi)主要有毛足綱的蚯蚓、白線(xiàn)蚓，環(huán)帶綱的螞蝗、森林山蛭、寬身舌蛭等，瓣鰓綱的河蜆、背角無(wú)齒蚌、背角無(wú)齒蛙等，腹足綱的田螺、中國(guó)圓田螺、釘螺等，昆蟲(chóng)綱的蟋蟀、螻蛄、油胡蘆、稻飛虱、蟬等，蛛形綱的大腹園蛛、水蜘蛛、蝎子等，多足綱的蚰蜒目、蜈蚣，甲殼綱的萬(wàn)蟹樓大閘蟹、沼蝦、鋸齒新米蝦，魚(yú)綱的紅金魚(yú)、鱖魚(yú)、黃鱔等，兩棲綱的小鯢科、大鯢、蠑螈等，爬行綱的壁虎、蝴蜴、龜、鱉、蟒蛇等，鳥(niǎo)綱的鸕鶿、蒼鷺、鴻雁等，哺乳綱的刺猬、兔等。祁陽(yáng)山脈中段的掛榜山林場(chǎng)有脊椎野生動(dòng)物220種，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物掛榜山小鯢，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物虎紋蛙、紅腹角雉等。

生態(tài)功能區(qū)

太白峰國(guó)家森林公園（掛榜山林場(chǎng)）位于祁山山脈中段，海拔779米的太白峰是祁山山脈最高峰，公園規(guī)劃總面積4393公頃，森林覆蓋率83.3%，2004年經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)設(shè)立湖南祁陽(yáng)小省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2008年被列為全省18處重要濕地之一，2018年獲批太白峰國(guó)家森林公園，有國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物12種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物15種，其中有瀕危野生保護(hù)動(dòng)物祁陽(yáng)小鯢，鯪鯉、虎紋蛙等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物18種；公園內(nèi)有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品祁陽(yáng)石、天然溶洞群和山、泉、林、谷等自然景觀，以及一批歷史人文景點(diǎn)。

浯溪國(guó)家濕地公園位于永州市東北部，湘江中上游，以湘江干流祁陽(yáng)段為主體，屬庫(kù)塘復(fù)合型濕地生態(tài)系統(tǒng)，是承接湘江上游和中游濕地生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)渡地帶，2020年正式成為“國(guó)家濕地公園”，2021年被列入省級(jí)重要濕地名錄，總面積3453.5公頃，其中濕地面積3034公頃，濕地率達(dá)87.8%；公園內(nèi)有野生脊椎動(dòng)物5綱28目81科220種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物15種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物6種。

自然災(zāi)害

祁陽(yáng)市的自然災(zāi)害主要有低溫、暴雨洪澇、干旱以及大風(fēng)、冰雹、冰凍：春季和秋季多發(fā)低溫陰雨天氣，俗稱(chēng)“倒春寒”“五月寒”和“寒露風(fēng)”；春末夏初常有暴雨出現(xiàn)，以金洞山區(qū)最多，暴雨和久雨常引發(fā)洪澇；7?9月多發(fā)夏秋連旱，秋旱多于夏旱而且重于夏旱；境內(nèi)主要為寒潮大風(fēng)、雷雨大風(fēng)，冬季有時(shí)會(huì)有冰凍天氣，山地多于平地、盆地。2017年6月中旬開(kāi)始，祁陽(yáng)出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣以及大范圍暴雨，7月1日8:00到2日8:00累計(jì)雨量超過(guò)250mm，湘江干流及一級(jí)支流白水河、祁水河水位迅速上漲，于7月3日超越歷史洪水，截至7月6日，導(dǎo)致31.99萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌農(nóng)房473戶(hù)1113間，農(nóng)作物受災(zāi)面積59.64萬(wàn)畝、成災(zāi)36.70萬(wàn)畝、絕收20.75萬(wàn)畝，養(yǎng)殖場(chǎng)倒塌欄舍27420平方米，洪災(zāi)沖走及死亡生豬943頭、家禽12.5萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)水面1.76萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5億元。2023年7月，因持續(xù)晴熱少雨，祁陽(yáng)市22個(gè)鎮(zhèn)（街道）475個(gè)村的共28.06萬(wàn)畝農(nóng)作物旱情嚴(yán)重，10.6萬(wàn)畝晚稻因干旱不能正常栽插。

行政區(qū)劃

截至2023年3月，祁陽(yáng)市轄3個(gè)街道、20個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)，市人民政府駐長(zhǎng)虹街道金盆西路133號(hào)。

政治

注：表格信息最后更新時(shí)間：2025年11月

人口

人口數(shù)量

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，以2020年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，祁陽(yáng)市常住人口為832813萬(wàn)人，其中男性51.31萬(wàn)人、女性48.69萬(wàn)人，總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）為105.36；0-14歲人口為21.34萬(wàn)人，15-59歲人口為56.14萬(wàn)人，60歲及以上人口為22.51萬(wàn)人。2022年常住人口80.45萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口31.09萬(wàn)人，農(nóng)村常住人口49.36萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率38.65%。2024年，祁陽(yáng)市全年出生人口4754人，人口出生率為4.7‰；死亡人口6447人，人口死亡率為6.38‰，全年自然增長(zhǎng)人口為減少1693人，人口自然增長(zhǎng)率為-1.68‰。

民族

截至2022年3月，祁陽(yáng)市有29個(gè)民族，以漢族為主，占99.64%；少數(shù)民族共有28個(gè)，包括瑤族、蒙古族、回族、藏族、苗族、壯族、滿(mǎn)族、白族、傣族、黎族、水族、布依族、侗族、土家族、哈尼族、拉祜族、仫佬族、布朗族、彝族等；根據(jù)1998年末統(tǒng)計(jì)信息，全市少數(shù)民族共4301人，占全市總?cè)丝?6.6萬(wàn)人的0.44%，其中瑤族人口最多，有3900人。

語(yǔ)言

祁陽(yáng)方言屬湘方言區(qū)，但與湘語(yǔ)北片的長(zhǎng)沙方言有一定差異，與湘語(yǔ)南片的湘鄉(xiāng)（雙峰縣）方言差異更大，祁陽(yáng)方言與西南官話(huà)比較接近，同時(shí)受到鄰近的廣西桂北的西南官話(huà)滲透和影響；祁陽(yáng)方言保留有古入聲字和古濁音聲母，以及一些古代語(yǔ)言；祁陽(yáng)方言可分為東南西北中五大區(qū)域，其中南區(qū)方言接近零陵區(qū)，西區(qū)方言接近邵陽(yáng)市，北區(qū)方言接近祁東縣方言。相比普通話(huà)，祁陽(yáng)方言的聲母有28個(gè)（含零聲母8〉，其主要特點(diǎn)是保留全套濁聲母，有一套舌葉聲母，沒(méi)有翹舌音；祁陽(yáng)方言分為陰平、陽(yáng)平、上聲、去聲、入聲五個(gè)調(diào)，比普通話(huà)多一個(gè)入聲。

宗教信仰

祁陽(yáng)市的宗教主要有佛教、道教以及基督教、天主教。根據(jù)國(guó)家宗教事務(wù)局官網(wǎng)信息，祁陽(yáng)市現(xiàn)有佛教活動(dòng)場(chǎng)所30所，道教活動(dòng)場(chǎng)所11所。

佛教在唐代至德年間已初步傳入祁陽(yáng)，至宋代大盛，到清同治年間，祁陽(yáng)有寺120所、庵30所，民國(guó)二年（1913年）成立祁陽(yáng)佛學(xué)會(huì)，民國(guó)二十九年（1940年）時(shí)，寺庵共有311所，有僧1718人、尼241人；中華人民共和國(guó)成立后，“土改”時(shí)寺產(chǎn)被分，僧、尼紛紛還俗，至今遺存有甘泉寺等寺廟。

道教在唐代已在祁陽(yáng)傳播，有道徒、道觀，當(dāng)?shù)剡€有一種茅山教道士，到清嘉慶年間，祁陽(yáng)有道觀75處，在民國(guó)年間，全縣共有百余道士；元代始設(shè)道會(huì)司于玄貞觀，設(shè)道官一人以司其事，道會(huì)司在清末民初移至南司公館；中華人民共和國(guó)成立后，道士多還俗，參加土改分田，至今遺存有白鶴觀、祁山觀等道觀。

光緒六年（1880年），基督教倫敦差會(huì)派英籍牧師浩克思至祁陽(yáng)布道，在縣城建福音堂，開(kāi)設(shè)夜校（也稱(chēng)堂區(qū)），受中國(guó)基督教循道公會(huì)湖南教區(qū)零陵聯(lián)區(qū)管理；民國(guó)初期，分設(shè)文明鋪教堂、黃土鋪教堂，由“湖南區(qū)”直接管理；民國(guó)24年（1935年），祁陽(yáng)分白水、石亭子、白地市、洪橋4個(gè)新堂區(qū)，堂區(qū)下設(shè)傳教點(diǎn)（也稱(chēng)祈禱所），民國(guó)35年（1946年）在縣城創(chuàng)辦普愛(ài)醫(yī)院；基督教另一支德國(guó)基督教內(nèi)地會(huì)，于光緒三十三年（1907年）從衡陽(yáng)傳入，教堂在洪橋，排山、靈宮殿、下黃土鋪、白鶴鋪等地設(shè)有傳教點(diǎn)，“二戰(zhàn)”后，洪橋一帶的內(nèi)地會(huì)教徒并入循道公會(huì)。

宣統(tǒng)二年（1910年），奧地利司鐸鄧增爵將天主教傳入祁陽(yáng)，并在白水改建天主堂；民國(guó)四年（1915年），意大利神父寶仁到祁陽(yáng)，在縣城修筑教堂，吸收教徒，受零陵天主堂監(jiān)督管理，民國(guó)七年（1918年）在燕窩池南東岸建成天主堂，并開(kāi)辦寶南小學(xué)、慈幼院，到民國(guó)二十一年（1932年），在祁陽(yáng)共有教堂31處，教徒3123人，隨后開(kāi)辦醫(yī)院，與循道會(huì)合辦棉織廠等。浯溪鎮(zhèn)九塘沖天主教堂建于民國(guó)時(shí)期，中華人民共和國(guó)成立后進(jìn)行修繕，是湖南省現(xiàn)有最古老、保存完好的天主教堂，是湖南省重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、省級(jí)文物保護(hù)單位。

經(jīng)濟(jì)

綜述

祁陽(yáng)市是湖南省“長(zhǎng)株潭”和“湘南”兩大區(qū)域板塊聯(lián)接走廊上的節(jié)點(diǎn)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湘南改革開(kāi)放過(guò)渡試驗(yàn)區(qū)之一，被列為湖南省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一輪9個(gè)重點(diǎn)縣之首。祁陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局為“3+3+1+2”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：兩個(gè)“3”分別是輕紡制鞋、先進(jìn)裝備制造、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源三大新興產(chǎn)業(yè)；“1”是糧、油、果、蔬、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，“2”是文化旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等兩大配套產(chǎn)業(yè)。祁陽(yáng)市已進(jìn)入湖南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名二十強(qiáng)、中部地區(qū)一百?gòu)?qiáng)。

2022年，祁陽(yáng)市生產(chǎn)總值401.44億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值64.98億元；固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值126.81億元，同比增長(zhǎng)6.9%。

2024年，祁陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值453.30億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71.03億元，增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值165.04億元，增長(zhǎng)4.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值217.24億元，增長(zhǎng)5.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.7:36.4:47.9。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為9.9%、36.3%和53.8%。全市全體民民人均可支配收入31650元，比上年增長(zhǎng)5.6%。農(nóng)村居民可支配收入21663元，增長(zhǎng)6.6%；全市城鎮(zhèn)居民可支配收入44661元，增長(zhǎng)5.0%。

第一產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)是祁陽(yáng)市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已培育形成優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、蔬菜、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，祁陽(yáng)市是全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)油茶之鄉(xiāng)、中國(guó)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣（市）等。同時(shí)，培育優(yōu)質(zhì)稻、生豬兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和“兩茶一柑一菜”（油茶、茶葉、柑橘、蔬菜）四大特色產(chǎn)業(yè)，打造湘南優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地。祁陽(yáng)是全國(guó)第一批油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，建成全國(guó)單片面積最大的10萬(wàn)畝油茶示范林基地，截止2022年摸，全市有油茶林總面積62.56萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油1.5萬(wàn)噸，油茶綜合產(chǎn)值達(dá)20億元以上；全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)10家，包括油茶產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家企業(yè)，油茶企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、中國(guó)好糧油品牌8個(gè)。另外，祁陽(yáng)市依托豐富的林地資源，發(fā)展“林茶”林糧”“林禽”“林藥”等林下經(jīng)濟(jì)，其中東方紅立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地獲評(píng)國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地；截至2023年5月，全市林下經(jīng)濟(jì)涉及面積7.38萬(wàn)畝，總產(chǎn)值超億元。

2023年，祁陽(yáng)市糧食種植面積85.15千公頃，比上年增加0.01千公頃，豬牛羊肉總產(chǎn)量7.34萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.1%。其中，豬肉7.03萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.5%，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)28個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體102個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1297個(gè)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值120.92億元。

2024年，祁陽(yáng)市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值132.44億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值66.74億元，增長(zhǎng)3.1%；林業(yè)產(chǎn)值15.38億元，增長(zhǎng)7.0%；牧業(yè)產(chǎn)值26.02億元，增長(zhǎng)-0.4%；漁業(yè)產(chǎn)值16.78億元，增長(zhǎng)4.0%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.53億元，增長(zhǎng)9.1%。全年糧食種植面積84.93千公頃，比上年減少0.22千公頃。棉花種植面積70.53公頃，增長(zhǎng)0.7%；糖料種植面積954.87公頃，增長(zhǎng)4.8%；油料種植面積28987.33公頃，增長(zhǎng)6.8%；煙葉種植面積35.8公頃，下降0.4%；蔬菜種植面積29350.73公頃，增長(zhǎng)2.5%。全年糧食總產(chǎn)量56.39萬(wàn)噸，比上年增加0.1萬(wàn)噸。油料產(chǎn)量5.77萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.4%；其中，油菜籽產(chǎn)量4.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.7%。棉花產(chǎn)量92.8噸，增長(zhǎng)2.9%。煙葉產(chǎn)量87.5噸，下降9.8%。茶葉產(chǎn)量310.31噸，增長(zhǎng)0.8%。蔬菜產(chǎn)量94.19萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%。

2024年，祁陽(yáng)市豬牛羊肉總產(chǎn)量7.3萬(wàn)噸，比上年下降0.5%。其中，豬肉7萬(wàn)噸，下降0.4%。年末存欄生豬54.18萬(wàn)頭，下降13.2%；全年出欄生豬92.73萬(wàn)頭，下降3.0%。全年出欄牛1.32萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.8%；全年出欄羊8.04頭，下降12.8%。禽蛋產(chǎn)量2.39萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.1%。年末機(jī)械總動(dòng)力91.5萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1367個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員2.75萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施土地整治（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目3個(gè)。三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)36個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體114個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待137.02萬(wàn)人次，名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積2.26萬(wàn)畝。全年化肥施用量（折純）3.478萬(wàn)噸，下降0.4%。

第二產(chǎn)業(yè)

祁陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)以先進(jìn)裝備制造、特色輕工、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥等四條產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，并已基本形成“一主一特兩輔”產(chǎn)業(yè)格局：“一主”為先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，“一特”為輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)，“兩輔”為電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。祁陽(yáng)在進(jìn)行傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，已形成以科力爾電機(jī)為龍頭，宇暉重工、德明農(nóng)牧為重點(diǎn)，豐達(dá)機(jī)電、金豐橡塑為輔助的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)群，打造智能制造產(chǎn)業(yè)園，科力爾電機(jī)成為永州市第一個(gè)在深圳證券交易所掛牌上市的本土民營(yíng)企業(yè)；以海螺水泥、潤(rùn)天建材等企業(yè)為龍頭，建設(shè)省級(jí)特色工業(yè)新型建材小鎮(zhèn)；引進(jìn)中化學(xué)集團(tuán)，投資建設(shè)表面處理產(chǎn)業(yè)園等。祁陽(yáng)市引進(jìn)東駿、大聯(lián)、駿邦等紡織龍頭企業(yè)，布局紡織及配套企業(yè)26家，將白水紡織小鎮(zhèn)打造為湖南省最大的紡織產(chǎn)業(yè)集聚地，成為中國(guó)最大的雨傘布、帳篷布、箱包布生產(chǎn)基地，其中雨傘布在全國(guó)市場(chǎng)占有率超50%。祁陽(yáng)成立輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，輕紡制鞋-紡織產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)湖南省先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（全省唯一的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集群），輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)成為永州市第一個(gè)縣區(qū)級(jí)的百億產(chǎn)業(yè)。祁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是全省食品加工示范基地和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，祁陽(yáng)于2018年獲評(píng)“農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）第八批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2022年，全市先進(jìn)裝備制造、輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)鏈分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125.48億元、124.78億元，新能源新材料、食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值96.14億元、88.30億元。

2022年，祁陽(yáng)市有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)以上企業(yè)26個(gè)，完成總產(chǎn)值66.27億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值126.81億元，同比增長(zhǎng)6.9%。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值95.13億元，增長(zhǎng)7.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值450.08億元，增長(zhǎng)10.2%。規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值440.87億元，增長(zhǎng)8.9%。

2024年，祁陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值130.92億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值496.6億元，增長(zhǎng)8.2%。規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值495.7億元，增長(zhǎng)11.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要產(chǎn)品中，碳酸鈣313.63萬(wàn)噸，下降21.7%；大米22.38萬(wàn)噸，下降3.7%；飼料19.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.7%；精制食用植物油5.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)109.4%；食品添加劑0.16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)77.8%；印染布10.73億米，增長(zhǎng)27.3%；服裝907.73萬(wàn)件，下降12.7%；鞋6117萬(wàn)件，下降8.4%；硅酸鹽水泥熟料169.92萬(wàn)噸，下降9.5%；水泥207.83萬(wàn)噸，下降27.3%；石灰6.14萬(wàn)噸，下降70.8%；商品混凝土303.12萬(wàn)立方米，下降13.4%，鋁材2.62萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.0%；磚5.89億塊，增長(zhǎng)54.6%；金屬壓力容器10.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.8%。

第三產(chǎn)業(yè)

祁陽(yáng)市第三產(chǎn)業(yè)以文化旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等兩大配套產(chǎn)業(yè)為主。祁陽(yáng)積極建設(shè)“村淘”縣級(jí)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，以全省第一名的考評(píng)成績(jī)，入選“2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。祁陽(yáng)的鞋業(yè)、服裝、電機(jī)等外貿(mào)產(chǎn)品，已出口歐美、非洲、中東等地區(qū)。祁陽(yáng)已建成8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村（含精品村）、12個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和10個(gè)“美麗屋場(chǎng)”示范點(diǎn)，成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)3個(gè)、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)8個(gè)，以及國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)4家，建成中國(guó)油茶博覽館、山茶籽油美食街、唐家山油茶文化主題公園，打造了“浯溪碑林-黃龍景區(qū)-紅軍學(xué)校-李家大院-陶鑄故居”紅色精品旅游線(xiàn)路。各鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）策劃并開(kāi)展多種文旅活動(dòng)，發(fā)展帳篷露營(yíng)地、精品民宿、度假康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，因地制宜打造了30多個(gè)具有山水特色、地域文化的精品鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，通過(guò)油菜花節(jié)暨農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，以及鄉(xiāng)村休閑度假等方式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年上半年，全市共接待游客281萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入21億元。

2022年，祁陽(yáng)市社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.66億元，進(jìn)出口總額51億元，全年完成郵政業(yè)務(wù)量1.24億元，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值9.59億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值209.65億元，同比增長(zhǎng)4%。

2024年，祁陽(yáng)市社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.11億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。按銷(xiāo)售單位所在地分，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)93.13億元，增長(zhǎng)7.0%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)51.98億元，增長(zhǎng)4.5%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)完成37.41億元，增長(zhǎng)4.6%；零售業(yè)完成73.69億元，增長(zhǎng)18.9%；住宿業(yè)完成20.11億元，下降1.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)13.90億元，下降25.2%。全年進(jìn)出口總額16.9億元，比上年下降76.7%。其中，出口14.53億元，下降79.4%；進(jìn)口2.38億元，增長(zhǎng)17%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值22.15億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。

2024年末，祁陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額609.67億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。境內(nèi)存款609.4億元，增長(zhǎng)8.7%，其中：住戶(hù)存款560.73億元，增長(zhǎng)10.8%；非金融企業(yè)存款21.51億元，下降27.9%。境外存款0.26億元，下降3.9%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額346.78億元，增長(zhǎng)6.3%。其中住戶(hù)貸款余額為152.11億元，增長(zhǎng)2.1%；企（事）業(yè)貸款191.66億元，增長(zhǎng)9.2%。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

祁陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的前身為1996年創(chuàng)建的湖南祁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2019年轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積9.56平方千米，建成面積7.12平方千米，已形成“一區(qū)三園”（新區(qū)、白水片區(qū)、黎家坪片區(qū)）發(fā)展格局，培育了“一主一特兩輔”（輕紡制鞋、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料）產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)已形成農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、新型建材、輕紡制鞋、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源新材料七大產(chǎn)業(yè)鏈，成為永州市第一個(gè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元的園區(qū)，獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、湖南省雙創(chuàng)示范基地、湖南省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀園區(qū)等。

社會(huì)

教育事業(yè)

祁陽(yáng)市已完成中小學(xué)校“智慧教育”和校園“智慧安防”建設(shè)，建成新一代“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，實(shí)施“縣管校聘”改革用人評(píng)價(jià)案例成功入選2022年度新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革省級(jí)典型案例；祁陽(yáng)市先后獲評(píng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”“全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”“湖南省教育強(qiáng)縣”等。截至2022年末，祁陽(yáng)市有幼兒園137所、在園幼兒21843人，各類(lèi)民辦學(xué)校157所、在校學(xué)生24782人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)生升初中比率100%，高中階段教育毛入學(xué)率93.18%。

2024年末，祁陽(yáng)市中等職業(yè)教育畢業(yè)生4390人，普通高中畢業(yè)生5975人，初中學(xué)校畢業(yè)生12362人，普通小學(xué)畢業(yè)生11564人，在園幼兒14685人。各類(lèi)民辦學(xué)校144所，民辦學(xué)校在校學(xué)生17652人。落實(shí)義務(wù)教育保障金13996萬(wàn)元。發(fā)放中職國(guó)家助學(xué)金387萬(wàn)元，中職國(guó)家助學(xué)金資助中職學(xué)生3870人次；落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)資金2999.76萬(wàn)元，中職免學(xué)費(fèi)資助中職學(xué)生24998人次。發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金549.75萬(wàn)元。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)生升初中比率為?100%，高中階段教育毛入學(xué)率94.02%。

醫(yī)療事業(yè)

祁陽(yáng)市的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)（村）居委會(huì)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建機(jī)關(guān)設(shè)置自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，所有社區(qū)建設(shè)老人日間照料中心，祁陽(yáng)市成功創(chuàng)建全省慢性病綜合防控示范區(qū)、全國(guó)健康促進(jìn)縣（市）。祁陽(yáng)市人民醫(yī)院始建于1953年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、預(yù)防、醫(yī)學(xué)鑒定等于一體的三級(jí)綜合性醫(yī)院，占地面積57畝，在職職工1409人，實(shí)際開(kāi)放床位1328張，設(shè)有臨床、醫(yī)技、職能等86個(gè)科室。

截至2022年末，祁陽(yáng)市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)800個(gè)，其中醫(yī)院18個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室64個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè)，村衛(wèi)生室686個(gè)；共有衛(wèi)生技術(shù)人員5914人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2559人，注冊(cè)護(hù)士2671人；醫(yī)院床位數(shù)7201張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)2605張。

2024年，祁陽(yáng)市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)740個(gè)，其中：醫(yī)院18個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3個(gè)，專(zhuān)科疾病防治院（所、站）9個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室64個(gè)，村衛(wèi)生室626個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員5823人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2290人，注冊(cè)護(hù)士2773人。全市疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1個(gè)，全市疾病預(yù)防控制中心（防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員104人。衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生技術(shù)人員16人。醫(yī)院床位數(shù)3338張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)1862張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員1308人。

文化事業(yè)

2022年，祁陽(yáng)市舉辦了旅游日宣傳活動(dòng)、職工文藝匯演、端午文化活動(dòng)周、祁陽(yáng)市非遺宣傳日展演活動(dòng)、祁陽(yáng)市"信訪(fǎng)宣傳月"演出活動(dòng)、"同飲一江湘水·共唱一曲小調(diào)"祁陽(yáng)小調(diào)演唱大賽、“喜迎二十大文化進(jìn)萬(wàn)家”祁陽(yáng)小調(diào)下鄉(xiāng)惠民演出，開(kāi)展了送書(shū)進(jìn)校園、送書(shū)下鄉(xiāng)、非遺進(jìn)校園等一系列活動(dòng)。截至2022年末，祁陽(yáng)市有藝術(shù)表演團(tuán)體400個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館14個(gè)，博物館、紀(jì)念館1個(gè)，劇場(chǎng)、電影院4個(gè)，廣播電臺(tái)1座，電視臺(tái)1座，公共圖書(shū)館22個(gè)、圖書(shū)總藏量398千冊(cè)，全年放映農(nóng)村公益電影6981場(chǎng)。

2024年末，祁陽(yáng)市有藝術(shù)表演團(tuán)體448個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館14個(gè)，公共圖書(shū)館22個(gè)，公共圖書(shū)館圖書(shū)總藏量430千冊(cè)。博物館、紀(jì)念館1個(gè)，劇場(chǎng)、電影院4個(gè)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄2個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄3個(gè)。

科技事業(yè)

截至2023年9月，祁陽(yáng)市有國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)（省級(jí)）23家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21家，已入庫(kù)科企180家。全市擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)14個(gè)。4月份邀請(qǐng)湖南科技學(xué)院14位專(zhuān)家教授深入祁陽(yáng)開(kāi)展“科技賦能--博士教授瀟湘行”活動(dòng)，現(xiàn)擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心共10個(gè)，省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地各1個(gè)。2024年，祁陽(yáng)市專(zhuān)利授權(quán)量為233件，比上年下降16.2%。授權(quán)專(zhuān)利中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)33件，增長(zhǎng)94.1%；實(shí)用新型專(zhuān)利107件，下降1.8%；外觀專(zhuān)利93件，下降38.8%。

體育事業(yè)

祁陽(yáng)有賽龍舟、圍棋等傳統(tǒng)體育文化，常年舉辦逆水龍舟賽事和少兒、中年人圍棋大賽，舉辦多種形式的體育休閑活動(dòng)、體育親子活動(dòng)、越野汽車(chē)?yán)惖龋⒃谔萍疑接筒栉幕黝}公園和七星湖周?chē)陆?0.6千米高標(biāo)準(zhǔn)的“瀟湘健走步道”，形成“體育+園區(qū)”新格局；2018年開(kāi)始連續(xù)組織承辦了“‘不忘初心、牢記使命’陶鑄故里紅軍行”紅色體育賽事活動(dòng)，以及第二屆全國(guó)自駕游俱樂(lè)部活動(dòng)，進(jìn)行“體育＋旅游”融合等。祁陽(yáng)連續(xù)兩年被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)全民健身先進(jìn)單位”，2022年被中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)授予“全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。截至2022年末，全市擁有體育場(chǎng)地1260個(gè)，其中體育館4個(gè)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（體育場(chǎng)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、田徑場(chǎng)）1247個(gè)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)47萬(wàn)人。祁陽(yáng)市公共體育場(chǎng)于2016年7月竣工投入使用，規(guī)劃用地面積14514.08平方米，建筑面積12153平方米，有8道400米塑膠跑道、籠式足球場(chǎng)等室外健身場(chǎng)地。2024年末，祁陽(yáng)市有體育場(chǎng)地2502個(gè)，其中：體育館1個(gè)。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)17萬(wàn)人，開(kāi)展全民健身項(xiàng)目17項(xiàng)次，新建農(nóng)民體育健身工程的行政村60個(gè)。

人居環(huán)境

祁陽(yáng)市先后獲評(píng)全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)衛(wèi)生縣城、全省園林縣城、全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣，2021年被生態(tài)環(huán)境部命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。祁陽(yáng)市被授予“2021年中國(guó)天然氧吧”稱(chēng)號(hào)，2020-2022年連續(xù)三年全市環(huán)境空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)獲評(píng)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。截至2022年末，全市森林覆蓋率為49.47%，人均公園綠地面積15.8平方米，城市污水處理率98.94%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%。2024年，祁陽(yáng)市城市污水處理率98.9%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%。全年完成造林面積5509.53公頃。自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積18538.63公頃。

社會(huì)保障

2022年，祁陽(yáng)市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)83.66萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)職工3.69萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保54.21萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)7.25萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)7.85萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)5.33萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)165人，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7777人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)3155人；全年獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民人數(shù)6037人，獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民人數(shù)20856人。截至2022年末，全市有各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位510個(gè)、床位數(shù)7787張、收養(yǎng)2860人，城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施79個(gè)，綜合性社區(qū)服務(wù)中心43個(gè)。

2024年，祁陽(yáng)市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6995人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2924人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)50.24萬(wàn)人。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)7.69萬(wàn)人，企業(yè)、靈活就業(yè)參保人數(shù)7.21萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員16.63萬(wàn)人，企業(yè)、靈活就業(yè)退休人數(shù)3.35萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)6.58萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)5.43萬(wàn)人。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)396人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)?77.6萬(wàn)人，其中：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保72.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5.79萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)職工3.66萬(wàn)人。

2024年，祁陽(yáng)市獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民人數(shù)5269人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)2783.83萬(wàn)元。獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民人數(shù)22473人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)8026.4萬(wàn)元。提供住宿民政機(jī)構(gòu)床位7787張，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)1169張。提供住宿民政機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)2860人，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人數(shù)746人。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施80個(gè)。銷(xiāo)售社會(huì)福利彩票6688.6萬(wàn)元。籌集福彩公益金1702.3萬(wàn)元。

交通

綜述

祁陽(yáng)位于湘江中上游，永州市的北大門(mén)，南通粵桂，北抵衡岳，東連浙贛，S320線(xiàn)、322國(guó)道、泉州—南寧高速公路、衡永高速、衡昆高速公路和湘桂鐵路貫穿全境，從縣境流過(guò)的湘江終年通航，距永州零陵機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車(chē)程，初步形成了公路、鐵路、水運(yùn)及航空的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。2022年全年貨運(yùn)量2478.45萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量111288.4萬(wàn)噸千米，客運(yùn)量635.1萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量14504.1億人千米。

公路

祁陽(yáng)市的公路主要有S320線(xiàn)、322國(guó)道、泉南高速、衡永高速、衡昆高速公路。2022年，全市公路貨運(yùn)量2260.88萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量104326.2萬(wàn)噸千米，客運(yùn)量591.1萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量13890.8萬(wàn)人千米。截至2022年末，全市公路通車(chē)?yán)锍?693千米，同比增長(zhǎng)3.4%。

鐵路

祁陽(yáng)市境的鐵路主要是湘桂鐵路，是中部地區(qū)與西南諸省聯(lián)系的重要通道，在祁陽(yáng)市境內(nèi)長(zhǎng)22.2千米，祁陽(yáng)車(chē)站為四等站，辦理客貨運(yùn)輸，年貨物吞吐量150萬(wàn)噸，客運(yùn)站是全國(guó)規(guī)模最大的縣級(jí)站。境內(nèi)另有兩條專(zhuān)用鐵路：一條自湘桂線(xiàn)K97+688處通向省黎家坪水泥廠，正線(xiàn)長(zhǎng)2241米，輔助線(xiàn)長(zhǎng)1135米；一條自湘桂線(xiàn)K101+190處通向廣州鐵路局坦頭巖采石場(chǎng)，正線(xiàn)長(zhǎng)1657米，輔助線(xiàn)長(zhǎng)559米。

航運(yùn)

湘江從市境中心穿過(guò)，在祁陽(yáng)境內(nèi)流長(zhǎng)100.8千米，終年通航，可直下洞庭湖，通江達(dá)海。2022年水運(yùn)貨運(yùn)量217.57萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量6962.2萬(wàn)噸千米，客運(yùn)量44萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量613.3萬(wàn)人千米。

公共交通

2020年末，祁陽(yáng)市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通三級(jí)以上公路，行政村通暢率100%，基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的路況技術(shù)指標(biāo)。截至2023年10月初，祁陽(yáng)市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造完成，客運(yùn)營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路達(dá)到89條，共有212輛新能源純電動(dòng)公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)置汽車(chē)客運(yùn)站11個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站209個(gè)，建成以祁陽(yáng)城區(qū)為中心，覆蓋22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、560個(gè)行政村的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)服務(wù)體系。

人文

綜述

三國(guó)孫吳設(shè)祁陽(yáng)縣，至今有1700多年歷史。祁陽(yáng)擁有浯溪碑林、文昌寶塔、瀟湘樓、甘泉寺、李家大院等歷史人文古跡，有祁劇、祁陽(yáng)小調(diào)、石雕等傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。祁陽(yáng)是革命老區(qū)，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)，有陶鑄紀(jì)念館（陶鑄故居）、雷晉乾故居、潘市紅軍學(xué)校等紅色文化基地。2021年11月，祁陽(yáng)市入選2021-2023年度“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。祁陽(yáng)市有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。

文物古跡

截至2023年2月，祁陽(yáng)市有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、省級(jí)文物保護(hù)單位6處。

龍溪李家大院

李家大院位于祁陽(yáng)市潘市鎮(zhèn)龍溪村，始建于明弘治十一年（1498年），后續(xù)營(yíng)建至萬(wàn)歷十年（1583年）全部完工建成，由老屋院、吊竹院、上、下院和品字書(shū)屋組成，現(xiàn)僅存上、下院和李氏宗祠，上下院是相互聯(lián)系的整體，有游亭、巷道及階檐相通，總占地面積23792平方米，是目前永州市年代久遠(yuǎn)、保存完好、規(guī)模最大的古民居，被列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

浯溪摩崖石刻

摩崖石刻位于祁陽(yáng)市浯溪鎮(zhèn)湘江江畔，始刻于唐代，集中保存了唐、宋、元、明、清至民國(guó)歷代名人的詩(shī)詞題刻505方，內(nèi)容以詩(shī)詞為主，字體有篆、隸、楷、行書(shū)、草書(shū)等，包括顏體、二王體、褚體、玉簪體、鐘鼎體、懸針體、黃體（黃庭堅(jiān)）、米體（米芾）、歐體、魏碑體、八分體等，其中有因文絕、字絕、石絕而被稱(chēng)為“摩崖三絕”的《大唐中興頌》和《浯溪銘有序》等作品，是中國(guó)現(xiàn)存最大的露天碑林，被列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2009年入選國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

截至2023年3月，祁陽(yáng)市有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)6項(xiàng)。

祁劇

祁劇也叫“祁陽(yáng)戲”“楚南戲”，因發(fā)祥于湖南祁陽(yáng)而得名，明代中葉，弋陽(yáng)腔傳入祁陽(yáng)，與當(dāng)?shù)氐?a href="/hebeideji/6363212838078949521.html">民俗音樂(lè)、小調(diào)相結(jié)合，隨后在發(fā)展過(guò)程中形成了永河、寶河兩大流派，但均使用祁陽(yáng)官話(huà)進(jìn)行表演；祁劇唱腔中包含高、昆、彈三種聲腔，演唱聲調(diào)高亢嘹亮，輔以高音戰(zhàn)鼓、帽形燥鼓、硬弓祁胡等樂(lè)器伴奏，臉譜通常以紅、黑、白三色為基色，調(diào)色開(kāi)臉，表現(xiàn)人物形象；劇目和曲牌豐富，傳統(tǒng)劇目達(dá)九百多個(gè)，曲牌現(xiàn)已整理刊印一千余闕。

祁陽(yáng)小調(diào)

祁陽(yáng)小調(diào)又稱(chēng)“調(diào)子”“小曲子”，是流傳于湖南祁陽(yáng)及其周邊地區(qū)的曲藝唱曲形式，傳統(tǒng)的表演形式多為一女自擊碟子站立演唱，另有一男坐著拉二胡伴奏；也有一男手拿花扇、一女手拿手絹，二人邊唱邊舞的對(duì)唱表演；后來(lái)出現(xiàn)了以小型絲弦樂(lè)隊(duì)伴奏的坐唱表演方式，以及8至12人集唱、說(shuō)、數(shù)于一體的群口表演方式，伴奏樂(lè)器增加了月琴、三弦琴、揚(yáng)琴或者竹笛、小嗩吶和打擊樂(lè)器；唱詞多為七言四句體式，唱腔曲調(diào)為曲牌體，常用曲調(diào)有《五更留郎》《四季花開(kāi)》《割韭菜》等，傳統(tǒng)節(jié)目也多以演唱曲調(diào)來(lái)命名；節(jié)目大多精短，但唱腔曲調(diào)豐富多彩，風(fēng)格活潑清麗。

習(xí)俗

傳統(tǒng)禮儀

祁陽(yáng)市舊時(shí)婚嫁是包辦婚姻，從訂婚到結(jié)婚的程序有“六禮”：?jiǎn)柮⒓{采、納吉、請(qǐng)期、納幣、親迎，以及“宿三”“回門(mén)”風(fēng)俗；當(dāng)?shù)乜粗厣^胎小孩后須攜生蔥一把、鞭炮一封向岳家報(bào)喜，滿(mǎn)三日則向親友送紅蛋、接受慶賀等，二胎以后從簡(jiǎn)；祁陽(yáng)市重視祝壽，小孩滿(mǎn)一歲設(shè)“周歲酒”，以后“逢一”即滿(mǎn)10歲、20歲、30歲、40歲均設(shè)宴，50歲稱(chēng)壽，60歲要大慶；祁陽(yáng)市喪葬之禮參用儒、釋二家，流程繁多，有報(bào)喪、小殮、大殮、開(kāi)吊、做法事、散孝、選擇墳地、家奠、出喪、應(yīng)七等風(fēng)俗，后來(lái)流程逐步簡(jiǎn)化，將當(dāng)?shù)卮驖O鼓、清唱祁陽(yáng)戲曲等融入祭禮；重視祭天祭祖，并且同時(shí)進(jìn)行，每天在神前點(diǎn)一炷香，外拜天地，內(nèi)拜祖宗，初一、十五點(diǎn)燭化紙錢(qián)，逢年過(guò)節(jié)還要備辦酒菜，而且遇重要事件如娶親、生子、慶壽、出遠(yuǎn)門(mén)等也要祭告祖宗。

節(jié)慶習(xí)俗

祁陽(yáng)市重視傳統(tǒng)節(jié)日，農(nóng)歷正月初一天未亮?xí)r即備香、燭、紙錢(qián)向吉方敬神、迎春接福，稱(chēng)為“出天方”或“出行”，然后回廳堂拜祖宗，再按長(zhǎng)幼次序互相拜年，初一到十五期間，親友間互相往來(lái)、拜年，舞龍舞獅慶賀；正月十五元宵節(jié)，當(dāng)夜除盛飲外還要吃元宵，龍燈也限玩到這一夕因而又稱(chēng)“散燈節(jié)”。清明節(jié)祭祖儀式隆重，祭罷大擺筵席叫做“吃清明會(huì)”；立夏時(shí)，吃用地菜煮咸鴨蛋的“立夏蛋”；五月五日端午節(jié)，在窗戶(hù)門(mén)框掛金錢(qián)蒲、艾葉以避邪，吃粽子、雄黃酒、大蒜，沿河城鎮(zhèn)進(jìn)行龍舟競(jìng)渡，晚上洗藥水（蒲、艾葉燒水）澡；七月初十至十四，民間稱(chēng)為“接老客”，供奉糍粑、紅黑豆、新果品等，辦酒席跪接祖先來(lái)家受祭，十四日傍晚焚燒紙衣、紙錢(qián)跪拜相送；八月十五日中秋節(jié)，當(dāng)晚以香插園橙，豎以長(zhǎng)竿，并以時(shí)興果品供月，晚餐吃鴨子和芋頭粉蒸肉，伴食月餅、花生、鮮藕、糖稀、茶點(diǎn)賞月；九月九日為重陽(yáng)節(jié)、登高節(jié)、老年節(jié)，民間蒸面作糕，凌晨吸江水、井水釀度歲酒，舉行老年體育競(jìng)賽；冬至又名“長(zhǎng)至日”，此日過(guò)后，民間開(kāi)始在爐灶熏魚(yú)肉，置辦“冬臘肉”“冬臘魚(yú)”；十二月二十四俗稱(chēng)“過(guò)小年”，先晚祭灶，送灶神上天，當(dāng)日打掃衛(wèi)生俗稱(chēng)“打爐門(mén)灰”，晚餐豐盛，此日開(kāi)始準(zhǔn)備年貨；農(nóng)歷最后一天為除夕，掃除中庭、貼門(mén)神、換春聯(lián)、拜天地、祭祖宗、放鞭炮，吃團(tuán)年飯，不吃魚(yú)以示年年有余，全家人沐浴、穿新衣，當(dāng)夜圍爐達(dá)旦稱(chēng)“守歲”。

飲食

祁陽(yáng)市以大米為主食，一日三餐，早晚吃稀飯或齋湯（米糊糊），中午一頓干飯，副食以腌咸菜、蔬菜為主；山區(qū)人多食紅薯雜糧；當(dāng)?shù)厝朔昊閱氏矐c或招待貴客都會(huì)擺酒席，上等酒席是八大（碗）、八小（碗〉，最普通的是十大碗，每道菜先后端上稱(chēng)為“道道出”：頭碗是雜膾（用扣肉和蛋打底），然后依次為頭牲（雞）、湯魚(yú)、盤(pán)蹄（熬肉、扣肉）、甜品（羹湯〉、豬肚（或其他）、肉丸、鴨子、炸魚(yú)、三鮮湯。當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/7240242237672538149.html">瑤族地區(qū)不產(chǎn)油，多吃雜糧紅薯及蔬菜，飲食禁忌較多，但已逐漸接近漢族飲食習(xí)俗。

祁陽(yáng)曲米魚(yú)

曲米魚(yú)的做法早在宋代就在祁陽(yáng)民間流傳，以鮮活的大草魚(yú)、紅谷米為主食材，用鹽和高度酒將魚(yú)腌制十多個(gè)小時(shí)，放入曲米粉、紅辣椒粉、秘制香料、茶油進(jìn)行調(diào)和，然后放進(jìn)蒸鍋蒸熟，出鍋時(shí)再淋上一點(diǎn)山茶油即可食用，香味和辣味兼?zhèn)洹?/p>

墨魚(yú)豆腐絲

墨魚(yú)豆腐絲是祁陽(yáng)的特色名菜，是當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/7164607077330223111.html">春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的當(dāng)家菜，以豆腐、干墨魚(yú)、鮮瘦肉、鮮肥肉為主食材，鮮冬筍或者紅蘿卜、白菜桿、芹菜等為配料，大蒜、胡椒粉、辣椒粉等為佐料，經(jīng)過(guò)煸、炒、煮等烹工序，葷素搭配，寓意平安幸福。

地方特產(chǎn)

祁陽(yáng)石

祁陽(yáng)石特指產(chǎn)于祁陽(yáng)境內(nèi)祁山山系有天然山水日月人物之像的板巖，屬粘土質(zhì)板巖，儲(chǔ)藏于祁陽(yáng)境內(nèi)下奧陶紀(jì)地層中，礦物成分有絹云母、石英、斜長(zhǎng)石、綠泥石、氧化鐵等，巖石有淺綠、灰綠、朱紫、褐色等，為顯微纖維結(jié)構(gòu)、層紋狀構(gòu)造，堅(jiān)實(shí)細(xì)膩，溫潤(rùn)如玉，發(fā)墨如油，自古就被用于加工制作硯臺(tái)，清乾隆年間被列為朝廷貢品，現(xiàn)代多件采用祁陽(yáng)石的石雕工藝品獲獎(jiǎng)或被海內(nèi)外人士收藏，2016年被列入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

祁陽(yáng)檳榔芋

清宣統(tǒng)年間，祁陽(yáng)有人從廣西平樂(lè)縣帶回新的芋頭種，種于田坎溝邊，逐漸擴(kuò)種成片，暢銷(xiāo)多地；祁陽(yáng)檳榔芋呈檳榔形，皮薄光滑，剖開(kāi)可見(jiàn)芋肉布滿(mǎn)均勻的紫紅色花紋，肉質(zhì)嫩白，結(jié)構(gòu)緊密，煮、燉湯不渾，久煮不糊，芋香濃郁，粉糯細(xì)膩，綿軟甘醇，成為土特產(chǎn)，2017年被列入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

風(fēng)景名勝

綜述

祁陽(yáng)市境內(nèi)有祁山、陽(yáng)明山、四明山“三山鼎立”，有湘江、祁水、白水“三水交融”，擁有大江自然風(fēng)光、黃龍景區(qū)、八尺景區(qū)等自然風(fēng)景區(qū)，也有浯溪碑林、文昌寶塔、陶鑄故里等歷史人文景點(diǎn)，還有唐家山油茶文化公園等自然兼人文的景區(qū)。截至2021年末，全市有A級(jí)旅游景區(qū)8個(gè)，其中國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)2個(gè)、國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)6個(gè)。

重要景點(diǎn)

石洞源景區(qū)

石洞源景區(qū)位于祁陽(yáng)市潘市鎮(zhèn)，景區(qū)內(nèi)擁有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)傳統(tǒng)村落和國(guó)家歷史文化名村李家大院，湖南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位、湖南省愛(ài)國(guó)主義教育基地、湖南省紅色旅游（區(qū)）點(diǎn)陶鑄故居，形成以紅色文化體驗(yàn)和歷史文化體驗(yàn)為核心，山水與民俗、觀光與休閑、紅色與生態(tài)等資源融合，民宿、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游等多業(yè)態(tài)共存的旅游景區(qū)，2021年入選國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。

唐家山油茶文化園

唐家山油茶文化園位于三口塘鎮(zhèn)絲塘村，景區(qū)范圍約3000畝，依托自然林湖景觀，集農(nóng)茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、水陸空互動(dòng)項(xiàng)目等為一體，主要景觀有七星湖、十里亭、山頂觀景臺(tái)、櫻花大道，桃園、梨園，山水一色的松林氧吧，山地賽車(chē)、山地自行車(chē)、滑翔飛行等參與性體育休閑項(xiàng)目和低空飛行項(xiàng)目，以及田園綜合體驗(yàn)、精深加工的油茶車(chē)間，是集生態(tài)宜居、觀光休閑、體育賽事、親子戶(hù)外、休閑避暑的旅游景區(qū)，2021年入選國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。