石鼓區是湖南省省衡陽市市的一個市轄區，位于衡陽市區的西北部。它東臨湘江，與珠暉區隔江相望，南以解放路為界與雁峰區毗鄰，西延蒸湘北路至蒸水橋并沿蒸水而上與蒸湘區和衡陽縣接壤，北依北京—香港公路前行與衡陽縣樟木鄉和集兵灘鎮相鄰。石鼓區被稱為衡陽城區的“北大門”。截至2024年末，石鼓區常住人口為225500人，截至2025年9月，石鼓區總面積為112平方千米；轄1個鎮、7個街道。區政府駐地石鼓區石鼓路66號政府樓。
石鼓區歷史悠久，自西漢開始設縣治至今已有兩千多年的歷史。境內有著名的石鼓書院，是中國古代四大書院之一，曾是周敦頤、朱熹、王夫之等儒家先賢講學、著書立說、傳承文化思想的地方。此外，石鼓區還有演武坪，曾是古代練兵場，曾國藩、彭玉麟等名將曾在此練兵。石鼓區下轄6個街道和1個鎮。該區擁有丘崗山地形，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候。境內有衡陽八景中的朱陵仙洞、青草漁燈、西湖蓮花、石鼓江山等美景，以及工人文化宮、青少年宮、市博物館、西湖公園等高品位的文化活動場所。石鼓區是衡陽市的重要組成部分，擁有豐富的歷史文化遺產和自然景觀，同時也是一個經濟發展迅速的地區。2024年，石鼓區實現地區生產總值258.39億元，增長4.2%。石鼓區還因其真抓實干的成效而入選了湖南省人民政府公布的2020年度地區名單。總之，石鼓區是湖南省衡陽市的一個市轄區，擁有悠久的歷史、豐富的文化資源和美麗的自然景觀。它在經濟發展和文化傳承方面取得了顯著成就，是衡陽市的重要組成部分。
歷史沿革
西漢屬酃[凌姓]縣縣治設蒸湘河流處，隸長沙國。永建三年（公元128年）治所遷至酃湖東岸。
東漢劉協（公元196年）建安六年荊州刺史劉表割酃縣南部東北境、烝[zhēng]陽縣東境置臨烝縣，縣治從酃湖東岸遷回原酃縣治所。臨烝縣，隸零陵郡。
三國時，始屬蜀，后屬吳。晉朝屬湘東郡酃縣。東晉酃縣并入臨烝縣，屬湘東郡臨烝縣。
南北朝時代，衡陽市地域先后歸宋、齊、梁陳各朝所有。屬湘東郡，分別稱臨烝縣、臨烝伯國、侯國和新城縣。
隋并臨烝、新城、重安3縣，始置衡陽縣。州、縣同治，屬衡州府衡陽縣。
李淵武德四年（公元621年），分衡陽縣置臨蒸（改“臨烝”為“臨蒸”）、新城、重安3縣，隸衡陽郡。七年（公元624年），州治從湘江東岸遷至境內。新城縣入臨蒸縣。屬臨蒸縣。天寶（公元742年）后，州郡并稱，屬衡州衡陽郡衡陽縣。
五代十國，屬衡陽縣。
宋，屬荊湖南路衡州衡陽郡衡陽縣。
元，確定行省制度，省下設路。屬湖廣行省衡州路衡陽縣。順帝至元三年（公元1337年），分衡陽縣東南復置新城縣。
明洪武十年（公元1377年），并新城縣入衡陽縣。屬橫州府衡陽縣。
清康熙三年（公元1664年），屬湖南省衡永郴桂道衡州府衡陽縣。康熙帝十七年（公元1678年）三月初二日，吳三桂在衡陽市稱帝，改衡州府為定天府，立都建宮境內（今衡南縣政府所在地）。清乾隆二十一年（公元1756年），以蒸水為界分衡陽縣東南境置清泉縣。屬衡州府清泉縣。
民國初期，隸衡永郴桂道。民國十一年（1922年）廢道制，屬湖南省衡陽縣。民國二十六年（1937年）十二月，湖南省實行行政督察區制，屬第五行政督察區，民國二十九年（1940年）五月，改為第二行政督察區。民國三十一年（1942年）一月一日，析衡陽縣城區和環城地域置衡陽市市，為省直轄，設8個分區。第三區為今屬地。
1949年10月8日衡陽解放后，境內先后稱第三區、第二區。1955年6月屬衡陽市。1980年2月20日經湖南省委批準，衡陽市升為地級市，由省直轄，城北區屬市轄縣級區。
1996年，城北區面積13.7平方千米，人口約20萬人，區政府駐司前街，轄6個街道：人民街道、五一街道、合江街道、青山街道、蒸湘街道、瀟湘街道。
2000年第五次人口普查，城北區常住總人口233674人，其中，人民路街道21985人、青山街道39665人、蒸湘街道87670人、瀟湘街道33916人、五一街道30028人、合江街道20410人；此外，郊區的黃沙灣街道5368人、西湖鄉27788人、松木鄉17082人，衡陽縣的角山鎮24848人。
2001年4月4日，國務院批準（國函[2001]34號）：撤銷衡陽市江東區、雁峰區、城北區、郊區，設立衡陽市珠暉區、雁峰區、石鼓區、蒸湘區。石鼓區因境內石鼓山而得名。轄原城北區的人民路、瀟湘、青山、五一、合江5個街道和原郊區的黃沙灣街道、松木鄉、西湖鄉的五一、建設、友愛、江霞4個村（建設村劃歸五一街道管轄，五一、友愛、江霞3村劃歸合江街道管轄）以及原屬衡陽縣的角山鄉。石鼓區人民政府駐黃沙灣街道。原城北區的蒸湘街道劃歸蒸湘區。
2008年，區政府遷至衡陽市西外環路。2008年末，全區總面積112平方千米，總人口24萬余人。轄6個街道、2個鄉：人民路街道、青山街道、瀟湘街道、五一街道、合江街道、黃沙灣街道、松木鄉、角山鄉。共有28個行政村、43個社區。
地理環境
地理位置
石鼓區，因石鼓山和石鼓書院位于境內而得名。位于衡陽市城區西北部，地處北緯26°54′00″~27°01′13″，東經112°31′40″~112°38′59″。東臨湘江與珠暉區隔江相望，南以解放大道為界與雁峰區毗鄰，西沿蒸湘北路蒸水橋并沿蒸水而上先后與蒸湘區和衡陽縣接壤，北與衡陽縣樟木鄉和集兵鎮相鄰。轄區東西最寬距離12千米，南北最長距離13.3千米，土地總面積112平方千米。
地貌地貌
石鼓區位于衡陽盆地，南高北低。整個盆地南面地勢較高，1000米以上的山中東西連綿數十千米，而盆地北面相對偏低，衡山山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立于中間，其東西兩側都有較低的向北通道，其東側的湘江河谷兩岸平均海拔均在100米以下。整個地形由西南向東北復合傾斜，而盆地由四周向中部降低，呈現1000米，800—700米、400—300米、150米四級夷為平面。地貌類型以崗丘為主。周圍環繞著古老宕層形成斷續環帶的嶺脊山地，內鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺地，構成典型的盆地形勢。
氣候特征
石鼓區屬中亞熱帶季風濕潤氣候區。年平均氣溫18.2℃，降水量明顯偏多，日照偏少，四季分明，期多雨，雨季結束不明顯，亞熱帶季風氣候分布在大陸東岸的亞熱帶地區，冬季不冷，1月平均溫普遍在0℃以上，夏季較熱，7月平均溫一般為25℃左右，冬夏風向有明顯變化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季較少。
土壤類型
石鼓區境內土壤分為地帶性土壤和非地帶性土壤，共9個土類，20個亞類，85個土屬，261個土種，111個變種，地帶性土壤主要有山地草甸土、黃棕壤、紅壤、非地帶性土壤主要有黑色石灰土、紅色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。
水文
自然資源
土地資源
截至2014年，石鼓區土地總面積112平方公里（16.8萬畝），水田3.55萬畝，旱地0.98萬畝，林地3.2萬畝，森林覆蓋率43.5%，區內地下水充足。
截至2025年9月，石鼓區土地總面積112平方千米，其中耕地面積28.07平方千米，林地面積34.67平方千米，養殖水域面積13.33平方千米，城區面積17.06平方千米。
礦產資源
截至2014年，石鼓區地下礦產，主要礦藏有鹽、鈉長石、芒硝礦等10余種，其中石鹽為華南之冠，儲量達140億噸，芒硝礦儲量達4.4億噸。
植物資源
石鼓區境內有植物53科246種，有國家重點保護的天然香樟林群落。有木本植物99科、342屬、1047種。國家一級保護珍惜樹種有銀杏、青錢柳、搖錢樹、水松伯樂樹（鐘萼本）、絨毛皂莢、香果樹等。國家二級珍貴樹種有子三尖杉、杜仲、櫸木、閩楠、紅豆杉、厚樸等。國家三級保護樹種有黃枝油衫、柔毛油衫、凹葉厚樸、楠青檀、銀鵲樹、青錢柳、香、金葉、山節子、湖南石、瑤山梭羅樹。速生優良鄉土樹種有杉木、馬尾松、櫧、、櫟類、青岡、楓香橡木、木荷、刺楸等20科120種。引進樹種主要有濕地松、火炬松、油松、黃山杉、華山松、水杉、池杉、落地杉、亮葉樺、榿木、意大利楊等。經濟林名特優自選、自繁、自育樹種有孟宗竹、油茶、檀橋板栗、祁東無核香柚、衡山九龍李、蘋果李、光皮棗、白果等。
動物資源
石鼓區已知有獸類和鳥類200余種，其中獸類30種，鳥類17目40科170種以上。國家一級保護動物有云豹、水老鸛、河鹿（獐）、中華秋沙鴨。國家二級保護動物有鱗甲目、虎紋蛙、水獺亞科、大靈貓、小靈貓、果子貍、水鹿、斑羚屬、麝、鴛鴦。猛禽類有草峭、貓頭鷹、褐林峭、短耳峭、大廬、紅腳隼、白鷴、峭鷂、白冠長尾雉、紅腹角雉、大鯢屬等。省重點保護動物有白鷺、環頸雉、灰胸竹雞，白骨頂、珠頸斑鳩、華南虎、山斑鳩、蒼鷺、牛背鷺、顱滋、中華竹鼠、銀星竹鼠、狐、黃喉貂、貉、豹貓、蛇、蟾蛙等30余種。
行政區劃
區劃調整
2015年，衡陽市石鼓區鄉鎮區劃調整，將松木鄉、黃沙灣街道成建制合并設立黃沙灣街道。調整后，衡陽市石鼓區共撤銷1個鄉級建制，現轄角山1個鄉，青山、人民、永州市、國際勞動節、合江、黃沙灣、金源7個街道。總面積112平方千米，總人口23.82萬人。區人民政府駐黃沙灣街道（原區人民政府駐地）。
2019年，石鼓區下轄6個街道、1個鎮。石鼓區人民政府駐黃沙灣街道。
截至2025年9月，石鼓區轄角山鎮、黃沙灣街道、合江街道、五一街道、人民街道、青山街道、瀟湘街道、金源街道，共1個鎮、7個街道。下設15個村民委員會、37個社區居民委員會。區政府駐地石鼓區石鼓路66號政府樓。
人口
截至2024年末，石鼓區常住人口225500人，出生人口969人，死亡人口1090人，符合政策生育率99.9%，人口出生率4.54‰，人口自然增長率-0.05‰，出生人口男女性別比1.23:1。
經濟
石鼓區2016年國民經濟和社會發展統計公報
2016年是“十三五”規劃的開局之年，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革任務，區委、區政府帶領全區人民認真貫徹落實中央、省、市各項政策部署，緊緊圍繞“四個領先”的奮斗目標，砥礪前行，攻堅克難，開創了經濟社會發展的嶄新局面。
綜述
全區實現地區生產總值256.41億元，增長5.2%。三次產業結構為1.1:10.0:88.9，其中，第一產業實現增加值2.70億元，增長2.0%；第二產業實現增加值25.65億元，增長1.5%；第三產業實現增加值228.06億元，增長5.7%。全區城鎮居民人均可支配收入48617元，增長5.9%，農村居民人均可支配收入28829元，增長7.0%。
2024年，石鼓區實現地區生產總值258.39億元，增長4.2%。三次產業結構為1.1:9.0:89.9，其中，第一產業實現增加值2.68億元，增長2.3%；第二產業實現增加值23.25億元，增長0.3%；第三產業實現增加值232.28億元，增長4.6%。
2025年1-9月，石鼓區實現地區生產總值223.98億元，增長5.3%。
農業
全年糧食總產量為2.3萬噸，增長0.88%；蔬菜總產量為5.62萬噸，增長-18.4%；瓜果總產量為1100噸，增長-17.3%。畜牧水產業方面，出欄肉豬9.8萬頭；出欄牛360頭；出籠家禽96萬羽；水產品2530噸。
全區糧食種植面積完成3.3萬畝；種植商品蔬菜面積完成0.2萬畝；病蟲草鼠害綜合防治0.2萬畝；測土配方施肥完成0.2萬畝；爭取農業專項資金1064.9萬元。
全區新增農業企業5個，共有各類農業企業27家，其中市級以上龍頭農業加工企業8家；建成農產品基地5個，建成蔬菜基地6422畝，建成無公害種植面積1414畝；建成標準化生豬養殖場11個；全年新增農民專業合作社4個，現共有農民專業合作社43個，農民專業合作社成員4630人。
2019年，石鼓區實現農林牧漁業總產值4.06億元，增長3.2%。新增現代農業園區面積0.2萬畝，同比增長15%。年末全區新增農業企業3個，共有各類農業企業24家，其中市級以上龍頭農業加工企業10家，建成農產品基地19個，建成蔬菜基地8000畝，建成無公害種植面積4000畝，建成標準化生豬養殖場5個，全年新增農民專業合作社5個，現有農民專業合作社46個，農民專業合作社成員3500人。病蟲草鼠害綜合防治1.0萬畝；測土配方施肥完成0.5萬畝；爭取農業產業化專項資金455萬元。
2024年，石鼓區新增現代農業園區面積0.004萬畝，增長0.012%。年末全區新增農業企業2個，共有各類農業企業27家，市級以上龍頭農業加工企業15家，建成農產品基地17個，建成蔬菜基地3500畝，建成無公害種植面積1200畝，建成標準化生豬養殖場1個，全年新增農民專業合作社1個，現有農民專業合作社57個，農民專業合作社成員3583人。
2019年，石鼓區糧食總產量2.3萬噸，與去年持平，其中夏糧產量0.7萬噸；秋糧產量1.6萬噸。種植商品蔬菜面積完成1.1萬畝。
2022年，石鼓區糧食總產量0.66萬噸，增長0.9%，其中夏糧產量0.28萬噸，秋糧產量0.38萬噸。種植商品蔬菜面積完成1.2萬畝。
2024年，石鼓區糧食總產量0.68萬噸，增長3%，其中秋糧產量0.68萬噸。種植商品蔬菜面積完成1.27萬畝。
畜牧業
2019年，石鼓區出欄肉豬1.8萬頭，下降20%；出欄牛210頭，同比下降5%；出籠家禽92萬羽，增長1.2%；禽蛋產量2670噸，增長2.0%。
2024年，石鼓區出欄肉豬16162頭，增長0.85%；出欄牛112頭，增長0.27%；出籠家禽65.75萬羽，增長5.81%；禽蛋產量0.05357萬噸，增長6.12%
2019年，石鼓區水產品產量2510噸，增長1.3%。
2024年，石鼓區水產品產量0.252萬噸，增長4.87%。
工業和建筑業
全區工業增加值16.34億元，增長3.6%，規模以上工業增加值增長3.7%，年末規模以上工業企業37家，新增規模工業企業2家。其中，規模以上工業總產值達39.75億元（平臺數據），輕工業實現總產值8.93億元，增長-24.8%；重工業實現總產值30.82億元，增長5.2%。按注冊類型分，國有企業實現總產值2.76億元，增長18.0%；股份制企業實現總產值35.40億元，增長-2.4%；外商和港澳臺商投資企業實現總產值1.59億元，增長-38.0%。
全區實現高新技術產業增加值15.47億元，增長25.1%，高新技術產業增加值占GDP比重為10.9%；新增高新技術企業2家；完成專利申請量226件，授權專利量93件，其中有效發明專利申請56件。
2019年，石鼓區規模以上工業總產值14.65億元，增長8.6%。分注冊類型看，股份制企業產值12.71億元，下降4.6%，集體企業產值為40706億元，增長143.82%；分企業規模看，中大型企業實現產值9.08億元，占全部工業總產值比重62.0%。規模以上工業中，燃氣生產和供應業、汽車制造業、非金屬礦物制品業和紡織服裝、服飾業4大支柱行業共實現工業總產值12.99億元，增長6.5%，占全區規模以上工業總產值比重88.7%。
全區建筑業總產值28.06億元，增長0.78%；房屋建筑施工面積282.06萬平方米，增長-3.6%。年末建筑業企業合計20家，按資質類別分，施工總承包企業15家，專業承包企業1家，勞務分包公司4家；按資質等級分，一級單位3家，二級單位10家，三級單位7家。
2019年，石鼓區共有建筑勞務分包公司5家，建筑裝飾公司16家，具有建筑業資質等級企業16家，其中，一級資質2家、二級資質6家、三級資質8家，完成建筑業總產值35.3億元，增長11.0%；簽訂的合同額43.9億元，增長7.2%；完成房屋建筑施工面積256.4萬平方米，同比下降.4%；完成竣工產值23.2億元同比增長長4.1%；完成房屋建筑竣工面積132.7萬平同比下降，同比下降1.9%；建筑業企業在外省完成建筑業產值3.4億元，增長75.1%。
2024年，石鼓區規模以上工業總產值15.57億元，增長1.99%。分注冊類型看，股份制企業完成增加值1.04億元，下降13.42%，其他類型企業完成增加值0.01億元，下降75%；分企業規模看，大中型企業實現增加值1.89億元，下降47.65%。規模以上工業中，燃氣生產和供應業、汽車制造業、電氣機械和器材制造業和非金屬礦物制品業4大支柱行業共實現工業總產值13.86億元，增長2.24%，占全區規模以上工業總產值比重89.02%。全區共有承包和專業承包資格建筑業企業34家，其中，一級資質2家、二級資質7家、三級資質25家，完成建筑業總產值34.68億元；簽訂合同額37.75億元，完成房屋建筑施工面積167.5萬平方米；完成竣工產值22.10億元。
固定資產投資
全區完成固定資產投資141.94億元，增長22.5%。其中，城鎮固定資產投資118.73億元，增長19.7%；5000萬元以上項目51個，完成投資97.7億元，占城鎮固定資產投資總額82.3%，億元以上項目42個，新開工億元項目26個，投資92.2億元。全年房地產開發投資23.21億元，增長38.7%；房地產銷售面積71.90萬平方米，增長68.7%；年末房地產企業有47家，按資質等級分，二級單位3家，三級單位20家，四級單位9家，暫定資質14家，其它1家。
2019年，石鼓區完成全社會固定資產投資153.4億元，增長13.3%，較全市平均水平高1.5個百分點。全年完成5000萬以上重點項目投資63.6億元，占全社會固定資產投資比重41.5%。5000萬以下投資項目均以民間投資為主，全年完成投資額57.8億元，增長29.9%，投資項目個數達212個。
2024年，石鼓區完成全社會固定資產投資93.71億元，下降9.4%。其中，制造業投資增速47.3%；民間投資增速下降25.5%；投資主要側重第三產業，全年完成投資額86.7億元，增速下降13.9%。房地產開發投資完成12.45億元。
內外貿易
全年社會消費品零售總額109.28億元，增長12.0%，增速位列全市第二。限額以上商品零售額，零售業綜合零售類增長7.2%；食品、飲料及煙草類增長20.4%；服裝及日用品類21.0%；文體用品類增長15.8%；醫藥及醫療器材類增長23.7%；汽車類增長14.0%；家用電器類增長24.8%；五金材料類增長18.6%。
全年進出口總額1462萬美元，其中出口1449萬美元，進口13萬美元。進出口額同比負增長33.5%，列四城區第二。
全年實際利用外商直接投資4467萬美元，增長14.36%。實際利用內資到位資金20億元，增長14.95%。
2019年，石鼓區實現社會消費品零售總額127.78億元，增長10.5%。其中，批發業零售額平臺增速完成9.3%，零售業零售額增速完成12.3%，住宿業營業額增速完成7.2%，餐飲業營業額增速完成-4.5%。限額以上批發和零售業中建筑及裝潢材料、煙酒、通訊器材商品零售額分別增長34.4%、19.5%和19.2%。全年完成家用電器和音像器材類零售額11.67億元，增長11%，汽車類消費零售額43.02億元，增長13.5%。
2024年，石鼓區實現社會消費品零售增長6.6%。其中，限額以上批發業零售額平臺增速5.2%，限額以上零售業零售額平臺增速4.9%。基本生活類商品增勢較好。限額以上批發和零售業（三個增速最快的行業）日用品類、糧油食品類、建筑及裝潢材料類商品零售額分別增長101.2%、71.5%和64.6%。汽車類消費需求日益增長，限額以上汽車類消費零售額53.04億元，增長5.7%。全年實現進出口總額1265萬元，下降43%。其中出口1120萬元，進口145萬元，貿易順差975萬元。實際利用內資到位資金13.6億元。
交通和旅游
全年建設完成農村公路提質改造13公里、水渠修建4公里、塘壩維修15口、公共環衛及綠化項目1個。專項整治超限超載并聯合執法6次，超限檢測站點車輛超限超載率控制在0.3%以內。
全區共接待游客478.52萬人次，完成旅游總收入28.49億元。制定了《石鼓區鄉村旅游發展規劃（2015－2025）》，并開通“衡陽石鼓旅游”微信公眾號，以“生態農業小鎮――角山”為主題向省旅游外僑民宗局申報第二批“湖湘文化風情旅游小鎮”，被列入備選籠子。
2022年，石鼓區旅游總人數達247.1828萬人次，實現旅游總收入25.22億元。年末共有4A級景區1家、3A級景區1家，省五星級鄉村旅游景區3家、四星級鄉村旅游點1個、三星級鄉村旅游景區2家；省鄉村旅游重點村1個。
2024年，石鼓區旅游總人數達470萬人次，實現旅游總收入43.15億元。年末共有4A級景區1家、3A級景區2家，省五星級鄉村旅游景區3家、四星級鄉村旅游點1個、三星級鄉村旅游景區1家；省鄉村旅游重點村1個；湖南文旅新業態示范基地1個。
財政收入
全區完成一般公共預算收入22.13億，突破22億元大關，增長11.8%，高于全市平均增幅5.8個百分點，稅占比為94.61%。總量位居全市七縣五區第二，同比增幅、稅占比位居全市七縣五區第一。
全區完成一般公共預算支出10.5億元，較去年同期增加1.93億元，增長22.52%。其中民生支出7.56億元，占財政支出的比重達72.02%，同比增長23.13%。
2019年，石鼓區一般公共預算收入26.88億元，其中稅收收入26.03億元，占一般公共預算收入的比重達96.8%。實現地方財政收入36455萬元，增長9.1%。全年一般公共預算支出10.88億元，增長13.9%，民生支出占一般公共預算支出比重為72.3%。
2024年，石鼓區一般公共預算收入22.95億元，其中稅收收入21.54億元，占一般公共預算收入的比重達93.85%。全年一般公共預算支出11.95億元，其中民生支出9.19億元，占一般公共預算支出比重為76.96%。其中，為服務實體經濟緩解企業壓力，提供貸款貼息資金5.8萬元。
教育文化
全區現有小學35所，中學6所，在校學生17772人；幼兒園44所，在園幼兒7037人。現有在職教師856人，共96.3%以上小學教師擁有專科以上學歷，83.3%以上中學教師擁有本科以上學歷。全區教師在各級各類競賽評比活動中，獲國家級28人次，省級137人次，市級228人次。組織9個學校的課題獲得省級教育科研優秀成果獎。1所學校榮獲湖南省小學數學課例點評與分析活動的優秀組織獎。
全區實施義務教育階段免費發放教科書工作，惠及轄區30056人次，合計201.51萬元；資助幼兒園孩子1136名，發放學前教育入園補助金56.80萬元；資助農村義務教育貧困寄宿生280名，發放助學資金17.5萬元；為區內37名家庭經濟貧困學生辦理了助學貸款，共計貸款31.34萬元；發放中職助學金1794人，合計206.5萬元；投入1665萬元化解5個“大班額”建設項目；投入1229萬元用于《2016年石鼓區中小學維修改造計劃》，預計改造面積47045.2平方米，進度達85.8%。
全區現有省級以上文物保護單位3個，即來雁塔區、西安臥佛寺（含石鼓書院）、市博物館；省級非物質文化遺產項目1個，市級非遺項目3個，區級非遺項目19個，囊括民間文學、傳統音樂、傳統美術、傳統民俗、傳統技藝、傳統醫藥五個方面。
衛生和公共服務
全區共有衛生醫療機構183所，醫療機構床位數3201張；執業（助理）醫師384人，護理人員3086人；共建居民健康檔案規范檔案化人數18.9萬份，建檔率86.85%；活產數2172人，住院分娩率100%，孕產婦系統管理率95.2%，孕產婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率5.06‰，7歲以下兒童系統管理率93.41%。
全區完成社區“三清三建”工作，投入資金5000余萬元，新增鋪設瀝青5.7萬平方米，硬化路面2.6萬平方米，人行道火燒板1.2萬平方米，安裝路緣石0.9萬平方米；完成農村危房改造任務23戶，其中居民最低生活保障制度、五保等困難戶占比35%，資金補助戶均11956元。
人民生活和社會保障
全區常住人口22.40萬人，出生人口2576人，死亡人口1015人，符合政策生育率97.36%，人口出生率11.49‰，人口自然增長率6.97‰，出生人口男女性別比107.24:100。其中，流動人口5.85萬人，流動人口電子健康建檔率86.2%，辦理生育證及再生證2168個，被評為“全省計劃生育工作優秀單位”。
全區新增城鎮就業人數4561人，其中失業人員再就業人數2977人，占比65.3%；新增創業主體1163個，帶動城鄉就業人數2353人；零就業家庭動態就業援助率達100%；新增農村勞動力轉移就業1728人；登記失業率為3.7%；完成扶貧開發工作90件；新發放小額擔保貸款630萬元；完成職業鑒定272人，職業培訓4758人。
城鎮人均可支配收入30908元，增長9.8%。農村居民人均可支配收入17466元，增長9.9%。城市居民最低生活保障制度月保障標準420元/人；農村低保月保障標準220元/人，困難殘疾人生活補貼月保障標準60元/人，重度殘疾人護理補貼月保障標準50元/人。全年發放養老金12057.91萬元，征繳養老金14539.07萬元，其中，企業養老保險發放10638.73萬元，征繳10864.67萬元；機關事業單位養老保險發放468.98萬元，征繳3500萬元；城鄉居民養老保險發放950.2萬元，征繳174.4萬元。城鎮職工醫療保險征繳2936.39萬元，城鎮居民醫療保險征繳3405.72萬元，新農合征繳2135.58萬元；生育保險征繳基金86.84萬元；失業保險累計征繳基金75.65萬元；全區基本醫療保險覆蓋率達100.2%。
2019年，石鼓區城鎮居民人均可支配收入實現39879元，增長9.0%，農村居民人均可支配收入實現22828元，增長9.2%。
資源環境和安全生產
2022年，石鼓區發生各類生產安全事故4起（其中生產經營性火災1起，通訊施工物體打擊1起，物業維修觸電1起，道路交通事故處理辦法1起），死亡9人，受傷8人，直接經濟損失1004.5萬元。
全區共開展社會調查56例，累計接收社區矯正44人，解矯56人，辦理法律援助案件533件，調解組織共排查各類矛盾糾紛406件，調解率100%；調處成功399件，調處成功率98.0%。
文化
石鼓書院
石鼓書院原名李寬中秀才書院。唐元和中（806-820年）李寬中于石鼓山尋真觀結廬讀書。刺史呂溫曾訪之，并作《同恭夏日題尋真觀李寬中秀才書院》日記其事。
宋至道三年（997年）寬中族人士真據其故事，復修書院，“會儒士講學”其中。景祐二年（1035年）知州劉沅（一作劉阮）秦清仁宗皇帝賜學田及“石鼓書院”額，遂為天下四大書院之一”。其后，改為州學。
光緒二十八年（1902年）改為中學堂，三十一年改稱南路師范學堂。民國時改為女子職業學校。抗日戰爭中，毀于戰火。今辟為公園，尚有明清碑刻留存，有明新版《石鼓書院志》3種。
石鼓書院為中國四大書院之一，位于國家歷史文化名城、湖南省第二大城市：衡陽市石鼓區，海拔69米，面積4000平方米。
石鼓書院是一座歷經唐、宋、元、明、清、民國六朝的湖南大學岳麓書院，書院屢經擴建修葺[qì]，蘇軾、周敦頤、朱熹、張栻、程洵、鄭向、湛若水、葉釗、鄒守益、茅坤、曠敏本、趙大洲、林學易、王敬所、蔡汝楠、胡東山、李同野、羅近隱、王闿運、曾熙等人在此執教，在衡陽培育了王居仁、夏汝弼、管嗣裘、鄒統魯、朱炳如、伍定相、曾朝節、陳宗契、王夫之、曾國藩、彭玉麟、彭述、楊度、齊白石等一大批對中國歷史產生重大影響的名人。羅含、酈道元、齊映、宇文炫、杜甫、呂溫、韓愈、柳宗元、劉禹錫、范成大、辛棄疾、文天祥、徐霞客等接踵至此，或講學授徒，或賦詩作記，或題壁刻碑。
交通
石鼓區是衡陽城區的北大門，衡陽市各交通大道縱橫交錯，南岳高速公路和邵武高速公路在區內交匯。北京—香港公路貫穿南北。石鼓區緊鄰京廣高鐵，距衡陽東站僅10余千米。
社會
教育
截至2014年9月7日，石鼓區記載擁有19所學校。
截至2019年末，石鼓區共有中小學校28所，公辦學校23所，民辦學校5所；在校學生19837人，公辦學校在校學生4142人，民辦學校在校學生15695人；畢業生3352人，公辦學校2590人，民辦學校762人；公辦學校義務教育階段在編教師865人；全區在建中小學、幼兒園3所，改擴建3所，新增學位405個；全區幼兒園（含民辦）48所，公辦園11所，民辦園37所，在園幼兒7208人。初中輟學率控制在1%，城鄉義務教育秋季“一費制”全面覆蓋率達到100%，政策范圍內農村義務教育階段學生雜費免除率達100%。全年共接受外來務工人員子女3947名，占全區中小學生人數的19.9%。
2024年，石鼓區中小學校27所，公辦學校26所，民辦學校1所；在校學生19557人，公辦學校在校學生19106人，民辦學校在校學生451人；畢業生3669人，公辦學校3388人，民辦學校281人；公辦學校義務教育階段在編教師922人；全區幼兒園（含民辦）43所，其中公辦園22所，民辦園21所，在園幼兒5283人。初中輟學率控制在0%，城鄉義務教育秋季“一費制”全面率達到100%，政策范圍內農村義務教育階段學生雜費免除率達100%。全年共接受外來務工人員子女4273名，占新生學生人數的21.8%。
醫療衛生
截至2011年石鼓區共有2個鄉衛生院和5個社區衛生服務中心。
截至2019年末，石鼓區共有衛生醫療機構172所，醫療機構床位數3885張，執業（助理）醫師1720人，護理人員2924人；共建居民健康檔案規范檔案化人數18.2萬份，建檔率75.8%；活產數為1954，住院分娩率100%，孕產婦系統管理率92.99%，孕產婦死亡率51.18?，5歲以下兒童死亡率5.12‰，7歲以下兒童管理率95.1%。辦理生育服務證及生育證1666個。我區在“萬步有約”健走激勵大賽中被評為全國“百強示范區”、“最佳新秀獎”、“優秀組織示范區”。
2024年，石鼓區共有衛生醫療機構166所，醫療機構床位數4166張，執業（助理）醫師1603人，護理人員2576人；共建居民健康檔案規范檔案化人數21.293萬份，建檔率94.43%；活產數1037人，住院分娩率100%，孕產婦系統管理率97.97%，孕產婦死亡率96.43%，5歲以下兒童死亡率0.38‰，7歲以下兒童系統管理率98.4%；辦理生育服務證及生育證874個。
科技
2009年石鼓區，農業科技新建了角山鄉五星村矮晚柚種植示范基地、松木友誼村的大雁人工養殖示范基地和朝陽珍稀水果種植示范基地。這些基地共引進推廣雞蛋果、大利棗、86-21高產紅薯、晚矮紅心柚、良種板粟、果子松、大雁人工養殖等10余項農業新技術、新品種。
截至2019年末，石鼓區共有高新技術產業企業6家，完成高新技術產業增加值20.92億元。市科技局認定高新技術企業6家，市級以上企業技術中心1家。
2024年，石鼓區共有高新技術產業企業48家，市科技局認定高新技術企業48家，市級以上企業技術中心2家，市級以上工程中心（實驗室）5家，市級以上公共技術服務平臺1家。全年發明專利授權量新增44件，有效發明專利為198件（歷年累計），專利行政執法案件在規定時限內結案率達100%。
文化事業
截至2019年末，石鼓區共有非物質文化遺產項目省市級7個，區級19個，非遺展示中心1個，文化館1個，公共圖書館總館1個，分管3個，街道文化站7個，示范性社區學習中心16個，農家書屋16家，鄉（街）覆蓋率100%。
2024年，石鼓區共有非物質文化遺產項目國家級3個、省級5個、市級7個、區級1個，文化館1個，公共圖書館總館1個，分館7個，鎮（街）文化站7個，村（社區）文化服務中心48個。
勞動就業
2019年，石鼓區城鎮新增就業3871人，完成率114%；新增農村勞動力轉移就業876人，完成率175%。全區貧困勞動力穩定就業202人，新增農村貧困勞動力轉移就業12人。
2024年，石鼓區新增城鎮就業人員2969人，其中失業人員再就業2432人（含就業困難人員就業301人），農村新增勞動力轉移就業659人，城鎮登記失業率0.89%，城鎮零就業家庭實現動態就業援助達100%。發放小額創業貸款95萬元，政府補貼性培訓1262人。
社會保障
2019年，石鼓區企業養老保險養老金實現“十五連漲”，失業保險金標準提高至1173元/月。城鄉居民養老保險費代繳惠及困難群體480人。建檔立卡貧困戶2479人享受全額補助醫保個人部分政策，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心次均報銷比例達85%以上，特殊門診報銷病種增至43種，特藥報銷49種。在全市城區率先推行健康扶貧“一站式”結算服務，貧困戶住院報銷1182人次，“一站式”結算報銷金額701.86萬元，報銷比例達92.3%。發放城鄉居民最低生活保障金3732萬元，居民得到政府最低生活保障8.39萬人次，其中城市居民最低生活保障6.86萬人次，農村居民最低生活保障1.53萬人次。
2022年，石鼓區新增城鎮就業人員2500人，其中失業人員再就業2331人（含就業困難人員就業456人），農村勞動力轉移就業3357人，城鎮登記失業率3.21%，城鎮零就業家庭實現動態就業援助達100%。發放小額擔保貸款70萬元，職業培訓1755人。全區參加企業職工基本養老保險人數達2.61萬人，參加城鄉居民養老保險人數達2.89萬人，基本養老金社會化發放率達100%，企業養老保險養老金實現“十八連漲”，失業保險金標準為1395元/月。全區貧困勞動力就業725人，新增農村貧困勞動力就業26人，城鄉居民養老保險費代繳惠及困難群體2075人。
2022年，石鼓區城鎮職工基本醫療保險參保單位517個，參保人數12258人；城鄉居民基本醫療保險參保人數104798人。全年資助困難群體參保5289人，金額112.93萬元，困難群體參保率達100%。困難群體門診救助1079人次，救助金額17.32萬元；住院救助1331人次，救助金額373.11萬元。進一步推進普通門診、“兩病”門診和特殊門診工作，保障普通門診待遇51012人次，醫保基金支出349.32萬元；保障“兩病”門診待遇8349人次，醫保基金支出57.09萬元；保障居民享受特殊門診待遇19136人次，醫保基金支出748.25萬元，職工享受特殊門診待遇7047人次，醫保基金支出225.17萬元。
2022年，石鼓區發放城鄉居民最低生活保障金2852.62萬元，居民得到政府最低生活保障5.5192萬人次，其中城市居民最低生活保障4.0993萬人次，農村居民最低生活保障1.4199萬人次。補助困難殘疾人16674人次，補助生活補貼125.055萬元，護理重度殘疾人27480人次，補助護理補貼206.1萬元。
2024年，石鼓區參加企業職工基本養老保險人數達4.1萬人，參加城鄉居民養老保險人數達2.86萬人，基本養老金社會化發放率達100%。企業養老保險養老金實現“20連漲”，失業保險金標準提高至1710元/月。脫貧勞動轉移就業比例為93.22%。城鄉居民保險費代繳惠及困難群體2103人。城鎮職工基本醫療保險參保人數14777人；城鄉居民基本醫療保險參保人數114450人。全面落實醫療救助政策，資助困難群體參保4984人，金額128.75萬元，困難群體參保率達100%。充分發揮醫保托底救助作用，2024年共計救助3685人次，救助金額272.83萬元。進一步推進普通門診、“兩病”門診和特殊門診工作，職工住院統籌支付（含異地）2011.49萬元，門診（含異地、特門特藥）統籌支付1148.5萬元；城鄉居民住院統籌支付（含異地）6717.57萬元，門診（含異地、特門特藥）統籌支付2140.63萬元。全年發放城鄉居民最低生活保障金2588.5726萬元，居民得到政府最低生活保障5.1083萬人次，其中城市居民最低生活保障3.6933萬人次，農村居民最低生活保障1.415萬人次。補助困難殘疾人16431人次，補助生活補貼147.879萬元，護理重度殘疾人27543人次，補助護理補貼247.887萬元。
環境保護
2019年，石鼓區環境質量指數中，城鎮污水處理率完成97.0%，優良以上空氣質量達標率完成81.6%，地表水III類或優于III類水質達標率完成85.7%。
安全生產
2019年，石鼓區發生各類生產安全事故0起。
平安建設
2019年，石鼓區開展社會調查82例，累計接收社區矯正61人，解矯63人，辦理法律援助案件261件，調解組織共排查各類矛盾糾紛469件，調解率達100%；調處成功466件，調處成功率99.36%。
旅游
石鼓山
石鼓山位于石鼓區境內蒸水和湘江匯合處，海拔68米，面積4000多平方米。一山雄峙伸入江中，東南北三面臨水，拱湘揖蒸，形若半島，江水猛漲時，水斷西端，便成一圓形山巒，波濤擊巖，浪花飛濺，有如鼓鳴；一說山形如鼓，一說浪擊石崖若鼓鳴，故名。
青草橋
俗稱“草橋”。位于中山北路北端的青草橋，橫跨蒸水，靠近蒸水注入湘江的河口。此地原有渡口，稱青草渡。南宋淳熙十三年（1186）四月，衡州知府薛柏始建木橋于青草渡，費銀800緡，米70擔。
1944年，日寇犯衡時被炸毀，后架木橋以通汽車。1949年5月9日，木橋被洪水沖垮，僅余橋墩。衡陽解放后，在舊橋墩上架設臨時木橋。1956年7月，衡陽市人民政府撥款在原臨時木橋下游10米處新建橋墩，加高路基，橋面擴寬至10米，其中車行道寬7米，兩旁人行道各寬1.5米，成為石墩石拱、8孔中型公路橋，長166.35米，1957年元月15日竣工通車。上世紀80年代至90年代，該橋數次維修加固。2009年大修一次。距今青草橋已成為市區內重要交通要道，是石鼓區境內臨江風光帶的主要景點之一。
來雁塔位于城區北部3公里的合江套下磯頭。據《衡陽縣志》載：此處水流急湍，磯礙舟行，為利濟河道，明萬歷十九年（1591），衡陽人禮部尚書曾朝節倡議除磯興塔，以城南有回雁峰，故此處取北雁南來之意而名來雁塔。清同治十年（1871），衡陽人兵部右侍郎彭玉麟重修此塔，并書“來雁塔”三字嵌于正門之上。該塔高28米，七層八棱，拱門窗，石雕飛檐，石板樓面，斗拱樓頂，正門東南向，左右兩側門；基層門內，端坐石佛一尊，塔內石級，分兩路盤旋，可上頂層；塔旁建雙練亭。來雁塔拔地撐天，莊重雄偉，是衡陽市僅存的明代大型磚石結構建筑，已被列為湖南省重點文物保護單位。1944年因日寇侵犯衡陽而脫落的半截銅制塔頂，現存于市博物館內。
獲得榮譽
2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單。
2024年4月11日，石鼓區入選2023年度全國村莊清潔行動先進縣名單。
參考資料 >
石鼓概況.石鼓區人民政府.2025-09-17
石鼓區2024年國民經濟和社會發展統計公報.衡陽市人民政府.2025-09-16
石鼓概況.石鼓區人民政府.2024-08-05
石鼓區人民政府辦公室機構簡介.石鼓區人民政府.2025-09-17
歷史沿革.利辛縣人民政府.2020-02-15
利辛概況.利辛縣人民政府.2020-02-15
吳斌：推動金融在服務經濟發展中發揮更大作用.利辛縣人民政府.2020-02-15
石鼓區2022年國民經濟和社會發展統計公報.石鼓區人民政府.2024-02-26
石鼓區2025年1-9月份主要經濟指標完成情況.石鼓區人民政府.2025-12-24
石鼓區2022年國民經濟和社會發展統計公報.衡陽市人民政府.2024-02-26
利辛縣義務教育均衡發展工作通過國家驗收.搜狐網.2020-02-15
太美了！衡陽文脈地標來雁塔在恢弘氣勢中被點亮（附多圖+視頻）.搜狐網.2020-02-15
農業農村部關于通報表揚2023年度全國村莊清潔行動先進縣的通知.昌吉回族自治州人民政府.2026-02-06