黃金十年（Golden Decade）又稱南京十年、十年建設(shè)，是指1927－1937年間建都于南京由中國中國國民黨領(lǐng)導(dǎo)的國民政府執(zhí)政的時期。
在此期間，中華民國在政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會、邊疆民族政策等施政各方面皆取得了一定成就，整體為近代中國較高水平。
政治方面，各派政治勢力競逐爭斗，并導(dǎo)致中原大戰(zhàn)與國共內(nèi)戰(zhàn)等戰(zhàn)事于河南、江西等地持續(xù)爆發(fā)。在中國其他地區(qū)，以蔣介石為首的國民黨逐步建立起了相對穩(wěn)定鞏固的一黨訓(xùn)政體制。
但是侵華戰(zhàn)爭對中國東部地區(qū)留下了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，國民政府重建乏力、解放戰(zhàn)爭爆發(fā)和戰(zhàn)后濫發(fā)貨幣的惡性通貨膨脹導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)全面崩潰。所有建設(shè)成果幾乎完全消失，加速了國民黨統(tǒng)治的瓦解。
稱呼
黃金十年（Golden Decade）又稱 南京十年、十年建設(shè)，“黃金十年”一詞，最早是駐華美軍指揮官阿爾伯特·魏德邁提出來，后被臺灣史學(xué)界廣泛使用。1951年9月19日在美國國會的演講的魏德邁說：“1927年至1937年之間，是許多在華很久的英美和各國僑民所公認(rèn)的黃金十年。在這十年之中，交通進(jìn)步了，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，學(xué)校林立，教育推廣，而其他方面，也多有進(jìn)步的建制。”
成就
政治改革
??政府體制
1930年代的主權(quán)政府為以國民政府為主體的中華民國政府。國民政府前身為孫 中山于廣州成立之護(hù)法政府或軍政府等機(jī)構(gòu)，但是因其主權(quán)治權(quán)未及全部中華民國領(lǐng)土，直到北伐期間，建都南京、統(tǒng)一各省、平定北平、張學(xué)良決定率東三省服國民政府行動后，才獲得如英國、美國、西班牙、德國、法國、日本等大國承認(rèn)。自此，國民政府在1930年代成為中國惟一合法政府。
1930年代前期的國民政府特色為委員制。政府的運(yùn)作主要決策者為中國國民黨黨內(nèi)機(jī)構(gòu)遴選出之國民政府委員所組成的國民政府委員會，而除了國民政府委員會之外，國民政府也有許多行政機(jī)構(gòu)取委員制。而這種體制即使于1937年，中日戰(zhàn)爭爆發(fā)后仍繼續(xù)施行。依照《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國民政府委員定額早期為12－16人，1930年代之后增為24－36人，而凡其國民政府委員會主席、行政院長、立法院長、監(jiān)察院長、考試院長、司法院長及其副院長等政務(wù)要職均由該委員會推選。
如再就職權(quán)細(xì)分，1930年代的國民政府主席為中國政府元首，與國民委員會共同負(fù)責(zé)外交與軍事及中國國家統(tǒng)治權(quán)，內(nèi)政則由行政院負(fù)責(zé)。而國民政府從1930年蔣介石內(nèi)閣開始，于1930年代中間，國民政府共在中國大陸組閣過十?dāng)?shù)次。另外，中國因為抗日戰(zhàn)爭，于1938年宣布實施戰(zhàn)時政府制度，軍事權(quán)由國民政府主席轉(zhuǎn)為國民政府軍事委員會。
??訓(xùn)政時期
1930年代，是中國由軍閥割據(jù)局面逐步走向?qū)嵸|(zhì)統(tǒng)一的階段，同時間也在日趨嚴(yán)重的外患陰影下重建國家時期，國民政府在政治現(xiàn)代化的努力，有著實質(zhì)性進(jìn)展。晚清以來，中國在政治上第一次重新取得了凝聚力。
政治上，國民政府遵循孫先生的三民主義及建國大綱，實行訓(xùn)政和準(zhǔn)備憲政。在1928至1937年這一階段，國府在中央層面逐步建立起了一個以訓(xùn)政為目的的管治模式。1928年10月4日，中國國民黨中央頒布了第172次黨務(wù)會議通過的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，此后，國民政府即依據(jù)“訓(xùn)政網(wǎng)要”實施訓(xùn)政，并草擬訓(xùn)政時期約法。訓(xùn)政時期約法經(jīng)國民會議通過，于1931年6月1日正式頒布。
為了使訓(xùn)政時期約法獲得更多國民的認(rèn)可，政府于193 1年5月5日至17日召開國民會議。國民會議代表來自各省、各市、蒙古、西藏自治區(qū)及華僑社會，主要由下列各機(jī)關(guān)團(tuán)體中選出：包括農(nóng)會、工會、商會及實業(yè)團(tuán)體、教育會、國立大學(xué)、教育部立案的大學(xué)及自由職業(yè)團(tuán)體、及中國國民黨。另外又確立了五權(quán)分立制度，1928年10月3日所草的“訓(xùn)政綱要”及“國民政府組織法”，都采行五權(quán)制度，此一制度也納入1931年6月1日所頒行的“訓(xùn)政時期約法”中。訓(xùn)政時期約法第71條規(guī)定，國民政府設(shè)置行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院及各部會。五權(quán)分立跟西方三權(quán)分立制度不同處，在于為考試、監(jiān)察二權(quán)的加入。考試院為國家甄選人才，提高公務(wù)院素質(zhì)；監(jiān)察院監(jiān)督全國公務(wù)和公務(wù)人員，以促進(jìn)政務(wù)發(fā)展。考試院曾于1931年至1937年間，考選高考及格者589人，普考及格者1,244人，特種考試及格者2,166人；監(jiān)察院于同期共有糾彈案841件，涉及官員1,443人。
??法制憲政
十年建國期間，是國民政府法統(tǒng)創(chuàng)立時期，主要標(biāo)志為中華民國訓(xùn)政時期約法和中華民國憲法草案的完成。1932年起，國民政府法制建設(shè)日趨成熟，省、市、縣參議組織陸續(xù)成立，有關(guān)參議員選舉條例也日漸完備。國民政府的法規(guī)可分為憲法，民法，刑法，商法，訴訟法和法院中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（也有分成憲法，民法，刑法，商法，民事訴訟法和刑事訴訟法）六大類，匯編為一起，稱為“六法全書”，它構(gòu)成了國民政府法律制度的基本框架。
民法包括總則、債、物權(quán)、親屬、繼承五編，民法典是于1929年5月至1930年12月間草擬分期公布的，主要是參照德國，瑞士，日本等國的民法條款。商法主要由公司法、票據(jù)法、海商法和保險法四部分構(gòu)成的，都是在1929年10月至12月間公布。它是為了適應(yīng)工商業(yè)發(fā)展而制訂的。
國民政府在暫行新刑律和改定的第二次刑法草案基礎(chǔ)上于1928年3月公布了刑法，通稱為舊刑法。1935年公布的刑法則通稱為新刑法。新刑法側(cè)重于主觀主義，強(qiáng)調(diào)犯罪性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)保全及教育機(jī)能，引進(jìn)保安處分制度。保安處分是新刑法中專門一章，適用于未成年的少年犯及有犯罪及妨礙社會秩序嫌疑的人士。此外還頒布其他刑事特別法，包括1927年的《懲治盜匪暫行條例》，1928年的《暫行反革命沿罪法》，1939年的《共產(chǎn)黨問題處理方法》等等。
民事訴訟法在1930年至1931年頒布，1935年修改后重新公布。主要特點(diǎn)是實行不干涉原則，以及特定案件的法院調(diào)解原則。
刑事訴訟法于1928年頒布，1935年修改后重新公布。七七事變后，又陸續(xù)頒布其他特別法規(guī)，例如《修正危害民間緊急治罪法例》、《妨害國家總動員懲罰暫行辦法》和《特種刑事案件訴訟條例》等等，刑事訴訟法的主要特點(diǎn)是采用自由心證原則，嚴(yán)格限制自訴權(quán)，擴(kuò)大檢察官權(quán)限等。
行政法規(guī)方面有中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法如國民政府組織法、五院組織法和軍事參議院組織法等。薪俸，任用，和使用方面法規(guī)，有“文官官等俸表”、“公務(wù)員任用法”、“官吏服務(wù)規(guī)程”和“五院處務(wù)規(guī)程”等。
考試法在新六法全書中列為“憲法及關(guān)系法規(guī)”，但依其法規(guī)性質(zhì)仍為行政法，例如考試法、考試法實施細(xì)則、公務(wù)人員升等考試法和典試法等。
國民政府的普通法院分為地方法院、高等法院及最高法院三級，實行三級三審制，第三審為法律審，實行公開審判制。但對有可能妨害公共秩序或善良風(fēng)俗案件可不公開審判。實行審檢合署制，檢察機(jī)關(guān)置于法院內(nèi)。此外還有特種刑事法庭和兼理軍法司法法院，實行陪審及辯護(hù)制，但陪審員必須是中國國民黨員。
1931年5月，國民會議通過中華民國訓(xùn)政時期約法。1936年5月5日，國民政府頒布中華民國憲法草案，是為五五憲草。
國民政府原欲于1936年11月12日召開國民大會，議定憲法，由于局勢緊張，國大代表未能如期選舉完竣，乃不得不繼續(xù)實行訓(xùn)政。不過憲政建設(shè)工作仍然沒有終止。1938年7月，武漢會戰(zhàn)剛開始，國府即已邀請全國各黨派重要領(lǐng)袖（包括中共）和全國各界名流學(xué)者，于漢口組織國民參政會，該會是戰(zhàn)時最高民意機(jī)關(guān)，主要從事抗戰(zhàn)救國和抗戰(zhàn)建國的工作。國民參政會組成人員共二百名，國民黨占八十名，各黨派領(lǐng)袖占五十名，無黨派人士占七十名以上。國民參政會對于在戰(zhàn)時準(zhǔn)備制憲國民大會的召開，起到了相當(dāng)大的作用。
??內(nèi)戰(zhàn)亂禍
1927年4月12日，四一二反革命政變。蔣介石利用流氓頭子黃金榮、杜月笙等雇用一批流氓，襲擊工人糾察隊。國民黨周鳳岐部隨即借口“工人內(nèi)訌”，強(qiáng)行將工人糾察隊繳械。次日鎮(zhèn)壓上海工人總罷工。又封閉了中華全國總工會和其他革命團(tuán)體，捕殺大批共產(chǎn)黨人和革命群眾。僅3天內(nèi)，就有300多人被殺、500多人被捕，5000多人失蹤。緊接著，廣東省反動派、奉系軍閥配合也發(fā)動了反革命政變。4月18日，南京國民政府于南京宣告成立。
1927年9月，馮玉祥聯(lián)合閻錫山的晉綏軍向張作霖的奉軍發(fā)起進(jìn)攻，晉奉之戰(zhàn)爆發(fā)。晉軍獲得先手，后與奉軍陷入膠著。1928年1月，雙方休戰(zhàn)。
1928年4月，南京國民政府發(fā)動二次北伐。7月，第二次北伐以奉系軍閥失敗，退出關(guān)內(nèi)而勝利告終。
1928年5月，“河湟事變”，甘涼一代的馬家軍在馬仲英馬廷勷率領(lǐng)下進(jìn)攻馮玉祥部劉郁芬，劉郁芬調(diào)回孫連仲部，擊敗馬仲英。11月，劉郁芬結(jié)束甘肅割據(jù)局面。
1929年3月，蔣桂戰(zhàn)爭爆發(fā)。5月，李宗仁打起“護(hù)黨救國”旗號。但是桂系在兩湖部隊迅速被蔣介石瓦解。
1929年5月，粵桂戰(zhàn)爭爆發(fā)。7月陳濟(jì)棠擊敗桂軍以及粵軍徐景唐部。
1929年12月，蔣唐（生智）戰(zhàn)爭爆發(fā)。唐生智聯(lián)合馮玉祥、閻錫山、夏斗寅、何健等部發(fā)動反蔣戰(zhàn)爭。1930年1月，唐生智戰(zhàn)敗下野。
1930年4月，中原大戰(zhàn)，7月，桂系與張發(fā)奎聯(lián)軍兵敗退回廣西壯族自治區(qū)。9月，閻錫山在北平市成立民國政府，即“四九小朝廷”。9月18日，張學(xué)良通電支持蔣介石，奉軍入關(guān)。閻錫山、馮玉祥敗退。
1931年7月，討伐石友三作戰(zhàn)，南京國民政府聯(lián)合國民革命軍東北邊防軍和晉軍打垮石友三部。
1932年10月，四川省劉湘與劉文輝發(fā)生二劉之戰(zhàn)。戰(zhàn)爭持續(xù)到1933年9月，劉文輝失敗，退往西康省一帶。四川基本為劉湘控制。
1933年11月，蔡廷蔣光發(fā)動福建事變，成立“中華共和國人民革命政權(quán)”。1934年1月，蔣軍攻占福州市。蔡廷鍇蔣光鼐失敗，部隊被收編后繳械。
1934年，孫殿英率部進(jìn)入西北，遭到寧馬青馬等軍閥的阻攔，發(fā)起“四馬拒孫”之戰(zhàn)，孫殿英不敵，敗退回山西省。
1936年，桂系聯(lián)合陳濟(jì)棠發(fā)動兩廣事變。7月，陳濟(jì)棠眾叛親離，被迫下野。桂系于9月與南京國民政府達(dá)成協(xié)議，避免了戰(zhàn)爭。
??國共關(guān)系
從1927起，四一二反革命政變、連年戰(zhàn)亂和饑荒導(dǎo)致中國國民黨政府對農(nóng)村基層控制力基本喪失，外來商品的傾銷使得大量民族資本、手工業(yè)者和農(nóng)民破產(chǎn)，導(dǎo)致共產(chǎn)主義黨和同情共產(chǎn)黨的勢力迅速壯大發(fā)展。
1927年四一二反革命政變后，陳獨(dú)秀被指為右傾機(jī)會主義者而被迫下臺。中共由瞿秋白繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)。“南昌起義”后又發(fā)生兩湖秋收起義。毛澤東等率領(lǐng)殘部四百余人與朱德等殘部于江西省井岡山會合，并成立第一個蘇維埃組織，簡稱蘇區(qū)，并采游擊戰(zhàn)略在華南發(fā)展根據(jù)地。同年12月11日，張?zhí)住⑷~挺、葉劍英等人在廣州市領(lǐng)到廣州起義，建立廣州市蘇維埃政府。
1928年，在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下，中共在莫斯科召開第六次全國代表大會。議決暫停工農(nóng)暴動政策，以發(fā)展工農(nóng)中國工農(nóng)紅軍為要務(wù)，并建立蘇維埃鞏固共產(chǎn)黨實力，實行土地改革新措施。這次會議統(tǒng)一了全黨思想，并克服了黨內(nèi)存在的左派，毛澤東漸露頭角。
1930年，中共先后在江西，湖南省，湖北，安徽，河南省，福建省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)等地發(fā)展紅軍，兵力在十萬人以上，黨員擴(kuò)展至十二萬人，實力與聲勢非常浩大。武裝力量短短數(shù)年間增長迅速，此時期國民政府內(nèi)部派系林立，內(nèi)戰(zhàn)不息。
1931年十一月，中共于江西瑞金召開第一屆全國蘇維埃代表大會，議決創(chuàng)立中華蘇維埃共和國，并推舉毛澤東為中共中央黨主席，項英，張國燾為副主席，朱德則出任中國工農(nóng)紅軍最高總司令，此外又將中共中央總部由上海市遷往瑞金。
國民政府鑒于中共勢力日盛，于是在1930年代開始按“先安內(nèi)，后攘外”政策實行一連串大規(guī)模的軍事行動，以圖肅清中共的根據(jù)地，但由于戰(zhàn)略錯誤，政府腐敗，脫離群眾；加上內(nèi)戰(zhàn)以及國軍內(nèi)部派系林立等因素，前四次均無功而還。
1933年底國民政府再調(diào)動達(dá)80萬軍隊，由蔣介石任總司令，十月發(fā)兵，準(zhǔn)備全面進(jìn)攻共產(chǎn)黨于江西瑞金的基地，展開第五次“第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭”行動。1934年四月至七月期間，國、共兩軍展開決戰(zhàn)，先后有會昌縣，驛前兩大陣地戰(zhàn)，堅持“城市中心論”的錯誤方針今中國工農(nóng)紅軍傷亡慘重，喪失大片根據(jù)地。
共產(chǎn)黨見反圍剿無望，乃退而采取轉(zhuǎn)移突圍策略。1934年10月，放棄經(jīng)營了七年多的中央革命根據(jù)地。由江西瑞金出發(fā)，途經(jīng)湖南省，廣西，貴州省，云南省，四川省，青海省等省，進(jìn)入陜甘寧蘇區(qū)。中共黨史號稱二萬五千里長征。在突破國民黨軍多道防線后，紅軍損失慘重，由最初的八萬五千人銳減至六千多人。而在長征途中，中共中央于貴州遵義舉行會議，史稱“遵義會議”，會議上清算了以王明與博古為代表的左派機(jī)會主義錯誤，又打壓了張國燾的分裂勢力。會議決定由毛澤東任軍委會主席，集黨及軍的領(lǐng)導(dǎo)實權(quán)，奠定其在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
1935年十月中國工農(nóng)紅軍第一方面軍抵達(dá)陜甘寧蘇區(qū)。蔣介石隨即調(diào)動國民革命軍東北邊防軍入關(guān)“剿共”，以期一石二鳥，經(jīng)過直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役等戰(zhàn)役，東北軍損失4個師，楊虎城不得不停止“剿共”，開始同共產(chǎn)黨秘密接觸，這為西安事變埋下了伏筆。
此時期日本對華威脅與日俱增，人民反日情緒高漲，中共提出“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”；“組織抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”等口號，頗得民心。一時全國上下響應(yīng)，然而國民黨政府 堅持“攘外必先安內(nèi)”，激起國軍內(nèi)部東北軍的反抗，張學(xué)良，楊虎城于1936年12月在西安趁蔣介石抵達(dá)督促東北軍進(jìn)攻紅軍時沖去其宅邸，實行兵諫，要求立即抗日，史稱“西安事變”。由此，國共兩黨暫時放下敵對，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，一致抗日。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
北洋政府時代，國家財政主要靠借債度日，中央政府長期處于癱瘓狀態(tài)。供職于北洋財政部之經(jīng)濟(jì)學(xué)者楊汝梅無奈感慨：“民國元、二年，中央絕無收入，……彼時維持之道，全恃外債。”袁世凱死后，軍閥割據(jù)更甚，中央財政落魄到連日常開支都要借外債的程度。南京國民政府繼承了北洋政府遺留的所有外債，但因成功推動了收回關(guān)稅主權(quán)、創(chuàng)設(shè)國家銀行、實施幣制改革……等措施，到1936年底，財政已實現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)——北洋時代外債的7成，用于支付軍政費(fèi)用和償還舊債；國民政府“黃金十年”的外債，絕大部分用于鐵路、棉麥、航運(yùn)電訊等建設(shè)事務(wù)。
在黃金十年建國初期，國民政府所遇的困難極大，除了財政方面收入少支出大，在政治層面，國民政府實際上只掌握長江下游的江蘇省、浙江省幾省，其他省表面上服從中央，收入?yún)s不上交。占總收入百分之八、九十以上的關(guān)、鹽、統(tǒng)三大稅收，也因晚清及北洋政府向外舉債而早被當(dāng)作抵押。戰(zhàn)事頻仍，導(dǎo)致軍費(fèi)開支龐大且要償還前清政府所定條約債務(wù)。當(dāng)時國民政府財政上面對的困局是中央喪失田賦收入及地方上存在著稅收混亂。加上1929年大蕭條，各國不敢向外投資。1920年代與1930年代之交，國民政府可謂處境惡劣。
??輕重工業(yè)
1930年－1936年間，工業(yè)部門增長率達(dá)到 8-9%，整個工業(yè)部門在國內(nèi)生產(chǎn)中所占比例基本沒有變化。
工業(yè)成長顯著的分別為電力工業(yè)、煤炭工業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，也有以鄉(xiāng)村自治、合作社和平民教育為三大鄉(xiāng)村建設(shè)政策，并開始在外來資本的沖擊下被動享受到的近代經(jīng)濟(jì)。此階段中國經(jīng)濟(jì)在官僚資本及私有資本化的歷程頗有很大弊端，但在輕工業(yè)逐漸成形鼓舞下，中國的近代工業(yè)化初現(xiàn)端倪。
1933年，中國的工廠、手工業(yè)、礦業(yè)和公用事業(yè)的產(chǎn)量，僅構(gòu)成國內(nèi)凈產(chǎn)值的10.5%。手工業(yè)產(chǎn)量占工業(yè)部分的67.8%；工廠占20.9%；礦業(yè)占7.0%；公用事業(yè)占4.3%。估計為4691萬的非農(nóng)業(yè)工作人口中，1213萬（25.9%）受雇于手工業(yè)，113萬（2.4%）受雇于工廠，77萬（1.6%）受雇于礦場，4萬（0.09%）受雇于公用事業(yè)。
黃漢民通過對30年代工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展趨勢的分析，指出雖然1930年代前期中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困境，但工業(yè)發(fā)展總趨勢是在跌宕起伏中繼續(xù)有所發(fā)展，并在1936年達(dá)到了近代歷史上最好水平。例如發(fā)軔于1920年代的針織、絲織、染織、印染、毛紡織等輕工業(yè)都有長足發(fā)展，而且又產(chǎn)生了一批新興行業(yè)，如電器用具工業(yè)、電機(jī)工業(yè)、染料工業(yè)、酒精工業(yè)、酸堿工業(yè)等等，新興行業(yè)又促進(jìn)了工業(yè)部門結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外產(chǎn)品種類增多，一小部分國貨產(chǎn)品開始替代了進(jìn)口外貨。其次，工業(yè)地區(qū)分布也在擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平都有了提高。
十年建國時期中國重工業(yè)建設(shè)，主要以國防工業(yè)為核心。具體工作則是由資源委員會進(jìn)行的。1932年11月成立的國防設(shè)計委員會（1935年4月改名為資源委員會），主持者是錢昌照、翁文灝，其他委員還包括著名學(xué)者胡適、丁文江、楊振聲、張其昀、吳鼎昌、張嘉璈、陶孟和、范銳、吳蘊(yùn)初、劉鴻生、萬國鼎、沈宗瀚、王世杰、周覽、徐淑希等人。1930年代中國的現(xiàn)代化建設(shè)，主要是由這些人主持的。這個機(jī)構(gòu)和這些學(xué)者，為中國的近代化作出了貢獻(xiàn)。1935年4月，國防設(shè)計委員會與兵工署資源司合并，改稱為“資源委員會”，隸屬于軍事委員會。資源委員會的主要任務(wù)就是創(chuàng)辦與國防有關(guān)的工礦企業(yè)。1936年3月，資源委員會根據(jù)國防需要和可能的經(jīng)濟(jì)能力，擬定了一項重工業(yè)建設(shè)計劃，預(yù)定于三年之內(nèi)，在中部的湘、鄂、贛等內(nèi)地建設(shè)與國防需要直接相關(guān)的重工業(yè)和礦業(yè)，充實中國冶金、燃料、化學(xué)、機(jī)器及電器工業(yè)的基礎(chǔ)。但是因腐敗和資金短缺，以及戰(zhàn)爭破壞，導(dǎo)致重工業(yè)大部分成為紙上談兵，無從落實。
由于國民政府的重視與推動，上述重工業(yè)及廠礦，小部分已建成投產(chǎn)，而大部分都停留在籌備階段。在冶金工業(yè)方面已建成的有湖南茶陵鐵廠、湖北靈鄉(xiāng)鐵礦、江西鎢鐵廠、四川彭縣銅礦、湖北大冶、陽新銅礦、中央煉銅廠、湖南水口山鉛鋅礦、云南省錫礦、青海金礦、四川金礦等；在燃料工業(yè)方面，有江西高坑煤礦、天河煤礦、湘潭市煤礦、河南禹縣煤礦、四川巴縣、達(dá)縣石油礦等；在化學(xué)工業(yè)方面，有氨氣工廠及無水酒精廠等；正在籌備舉辦中的有中央機(jī)器制造廠、湖南湘潭飛機(jī)發(fā)動機(jī)廠、中央電工器材廠、中央無線電機(jī)制造廠、中央電瓷制造廠、四川長壽水電廠等等。
1937年，這些工廠的產(chǎn)品產(chǎn)量為鋼鐵3萬噸，電力153.3萬度，煤2萬噸，凈鎢砂1.2萬噸，銻1.46萬噸，精銅9噸，鐵砂0.63噸，電報機(jī)425具。
這些廠礦的建成和投產(chǎn)，奠定了戰(zhàn)時國防工業(yè)的基礎(chǔ)。因為資源委員會設(shè)立的這些廠礦大多是當(dāng)時國內(nèi)沒有或非常缺乏的行業(yè)，不少與國防建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，如鋼鐵工業(yè)、飛機(jī)制造業(yè)、電工電料業(yè)、化學(xué)工業(yè)、鎢、銻等礦產(chǎn)業(yè)。
抗戰(zhàn)開始后，資源委員會興辦的已運(yùn)轉(zhuǎn)的各個重工業(yè)機(jī)器設(shè)備，有不少都拆遷到大后方，成為當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)的骨干企業(yè)，提高了大后方的工業(yè)水平，繼續(xù)為直接支持抗戰(zhàn)提供有力的物質(zhì)保證。
不過在這段期間，晚清時候建設(shè)的漢陽鐵廠在北洋政府統(tǒng)治時期年鋼產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬噸，該廠于1925年停止生產(chǎn)，國民政府統(tǒng)治十余年間始終沒有恢復(fù)生產(chǎn)，惹起爭議。不過有論者指漢陽鋼鐵廠自1925年起十多年未能恢復(fù)生產(chǎn)可能跟它自1904年起長期向日資舉債終致日資所入侵有關(guān)。另外民國時期，中國煉鋼水平極端落后，以及第一次世界大戰(zhàn)后國際鋼鐵價下滑也是重要因素。
??農(nóng)業(yè)政策
（一）土地改革
土地改革本是中國中國國民黨立黨綱領(lǐng)之一，早在辛亥革命時期，孫中山先生就在同盟會的綱領(lǐng)中列入了“平均地權(quán)”的內(nèi)容。北伐后，國民黨宣布其農(nóng)村政策:“改良農(nóng)村組織，整理耕地，制定最高租額之法律，增進(jìn)農(nóng)人生活。”其城市政策是“頒布勞工法及工廠保護(hù)童工及女工。”1926年10月，北伐軍進(jìn)軍湘、鄂期間，為動員農(nóng)民支援北伐，國民黨在廣州市召開有大量左派參加的中央和各省區(qū)代表聯(lián)席會議，通過《最近政綱》，規(guī)定“減輕佃農(nóng)田租百分之二十五”，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，統(tǒng)稱“二五減租”。1927年5月，國民政府頒布《佃農(nóng)保護(hù)法》，規(guī)定“佃農(nóng)繳納租項不得超過所租地收獲量百分之四十”，“佃農(nóng)對于地主除繳納租項外，所有額外苛例一概取消”，“佃農(nóng)對于所耕土地有永佃權(quán)”。但真正實行過的只有浙江省，該省的“二五減租”幅度較大，佃農(nóng)實際所得遠(yuǎn)大于地主，因此，自始即受到城鄉(xiāng)地主階級的強(qiáng)烈反對，最終浙江省人民政府迫于壓力取消了減租辦法，而大部分省份連裝模作樣的減租條文都沒有。
總括而言，國民政府在平均地權(quán)的措施上，因遇到阻力甚大，能力先天不足。旋即停止實施，幾乎沒有什么建樹。
（二）農(nóng)村復(fù)興
南京國民政府成立以后，復(fù)興農(nóng)業(yè)是國民政府這一時期喊得頗為響亮的口號。其目的除了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)之外，也是為了消除中國共產(chǎn)黨進(jìn)行土地改革運(yùn)動帶來的影響。政府設(shè)立了農(nóng)村復(fù)興委員會等一系列農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，任常委擔(dān)任首腦。政府救濟(jì)農(nóng)村金融，減免部分農(nóng)產(chǎn)品稅，對進(jìn)口糧食征稅；設(shè)立農(nóng)業(yè)實驗所指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開辦農(nóng)業(yè)推廣區(qū)等。治理黃河、淮河、長江以及太湖等水利委員會也相繼成立，以興修水利工程。盡管國民政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展做了大量工作，但由于種種原因，這些挽救農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施發(fā)揮的實際效用有限，幾乎屬于空中樓閣，政策基本上可以算是破產(chǎn)的。
有論者指出整個十年建國期間，中國都長期處于內(nèi)憂外患環(huán)境，地方的基層管治還須倚賴地主豪紳，國府并未能完全掌控農(nóng)村政權(quán)，導(dǎo)致其施政收效甚微。農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到壓制。其次是中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跟歐美的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)根本不同，中國屬于一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，由于經(jīng)營規(guī)模小，透過機(jī)械化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這必須籍壯大工業(yè)并從農(nóng)村大量吸取勞力，從而把農(nóng)業(yè)人口控制在總?cè)丝诘?0%以內(nèi)為前提，以當(dāng)時中國落后的的工業(yè)水平顯然是做不到的。既然無法實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，也就難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化，難言把整個農(nóng)業(yè)推進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。1930年代中期以后，爆發(fā)連串災(zāi)荒，水利建設(shè)停滯不前，技術(shù)落后，不斷的內(nèi)戰(zhàn)和緊接著爆發(fā)的抗戰(zhàn)，最終把農(nóng)民推向了難以生存的邊緣。
（三）技術(shù)改良
在農(nóng)業(yè)技術(shù)改良方面，也是有氣無力。例如在33-37年間，國民政府先后設(shè)立了中央農(nóng)業(yè)實驗所、全國稻麥改良所和中央棉產(chǎn)改進(jìn)所。工作就是引進(jìn)美國棉種，改良小麥和稻米品種以及實驗殺蟲劑和化學(xué)肥料。到最后也未有實際成果。
除上述的研究機(jī)構(gòu)外，國民政府也成立部門來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。譬如行政院于1928年2月設(shè)立農(nóng)礦部，1933年4月成立農(nóng)村復(fù)興委員會，1938年4月設(shè)置農(nóng)產(chǎn)促進(jìn)委員會。
??貨幣政策
1927年10月25日，國民政府制定《國家銀行條例》19條，規(guī)定“中央銀行為特別許可國家銀行，在國內(nèi)為最高之金融機(jī)關(guān)，由國家集資經(jīng)營之”，并設(shè)籌備處于上海市。1928年10月8日，國民政府修訂《中央銀行條例》為20條，由國民政府撥款2,000萬元。11月1日，中央銀行成立，總行設(shè)于上海。
1930年代的宋子文，任中央銀行總裁期間對中國金融改革貢獻(xiàn)不少。厲行經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)一貨幣，改革自清末以來金融貨幣制度混亂情況。國民政府早于1927年北伐之后，在英美的支持下使用白銀為抵押，開始籌備統(tǒng)一貨幣。
1933年3月8日，國民政府頒布了銀本位幣制造條例，實行廢兩改元。具體辦法規(guī)定1元銀幣為一切交易的本位幣，每銀幣1元（成色為0.88，總重為26.6971厘米）易銀7錢1分5厘。上海的金融機(jī)構(gòu)于3月10日一律改用銀元，其他都市自4月6日起一律改用銀元。1933年7月1日起，中央造幣廠的新銀元開始流通。
在大蕭條后期，美國為了轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)，在1934年5月通過購銀法案，提高銀價大量采購白銀。中國白銀大量外流，由是年7月至10月中旬的3個半月，出口即達(dá)2億元之巨，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及原幣制。有見及此，國民政府隨即于1935年11月4日實施法幣制度，將銀本改變?yōu)橥鈪R本位，以紙代銀。
中國人民銀行則隨即出臺新的貨幣政策，這對穩(wěn)定中國貨幣非常成功，可以譽(yù)為中國近現(xiàn)代史上最徹底的一次幣制改革。中國第一種全面流通的不兌現(xiàn)鈔票法幣的問世，完成了貨幣統(tǒng)一并使幣值脫離銀價，邁入了現(xiàn)代化管理通貨。隨之國家對經(jīng)濟(jì)的控制開始加深，相對地，各地地方勢力，甚至租界洋行的利益有所削弱，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。民間及中外銀行所存白銀和銀元紛紛交給政府，半年之間，達(dá)國幣8億元。另一方面，紙幣則逐漸代銀元而為通貨。銀元的流通量在1933年3月約14億元，自1935年11月法幣開始流通，半年之間達(dá)9億余元，到1937年6月達(dá)14億余元。輔幣方面上，國家銀行于1936年2月開始發(fā)行20分、10分、5分質(zhì)輔幣及1分、半分之銅質(zhì)輔幣，以完成十進(jìn)新制，解決當(dāng)時輔幣混亂的狀況。
可惜國民政府大量發(fā)行鈔票支付內(nèi)戰(zhàn)軍費(fèi)，法幣發(fā)行量急劇上升，最大面額高達(dá)六十億元。這使得法幣政策的后續(xù)實施成為了世界罕見的惡性通貨膨脹。間接掠奪了大量國民財富，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)全面崩潰。
??財政稅收
財政稅收方面，國民政府在此時期建立起統(tǒng)一的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。以金融措施針對各地稅務(wù)機(jī)構(gòu)重疊、稅關(guān)林立、濫收稅政、擅自留中央稅款弊病全面整頓，改革稅政，統(tǒng)一征收機(jī)關(guān)，使各項稅皆歸統(tǒng)稅機(jī)關(guān)征收。
在實行關(guān)稅上力爭自主：1928年到1934年，先后和外國政府多次談判，通過四次關(guān)稅改革，使海關(guān)關(guān)稅大為提高，顯著增加政府的財政收入，大大改善了十年建國初期財政緊絀的劣勢。不過在收入提高的同時，開支也隨著增加。主要原因在于內(nèi)戰(zhàn)頻繁和腐敗大增緣故。
右圖列出國民政府1928-1937年間九個財政年度的主要收入和支出。省和地方政府的支出在1938年以前數(shù)量仍然很大，以后在戰(zhàn)爭時期，與中央的支出相比急劇下降。但即使把省和地方政府的支出加在中央政府的支出上，總數(shù)也僅占中國國民生產(chǎn)總值的一個很小的比例，在1931-1936年期間，僅占3.2-6%。美國可以比較的數(shù)字是1929年占8.2%，1933年占14.3%，1941年占19.7%。就國民收入而論，國民政府的支出為數(shù)很小，這既反映了國家稅收基礎(chǔ)的狹窄，也反映了有限規(guī)模的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部分，這個部分實際上被要求承擔(dān)國民政府稅收的最大負(fù)擔(dān)。
赤字的彌補(bǔ)主要靠借債，1927年至1937年間，政府所借各種內(nèi)債共達(dá)35億6,700萬元。償債及軍費(fèi)支出占整個支出的三分之二以上，其中償債支出占25%到20%，1927年至1935年間，共償還債款31億1,000余萬元，包括內(nèi)債22億1,000余萬元，外債6億3,000萬余元，賠款2億8,000萬余元。
在1928舉行的全國財政會議上，中央政府正式把產(chǎn)生國民收入的65%田賦讓給各省。這在當(dāng)時與其說是一種政策，目的在于改進(jìn)從北京政權(quán)繼承下來的公認(rèn)是混亂的財政管理，不如說是國民政府對政治現(xiàn)實的一種承認(rèn)。它意味著，為了報答空泛的政治支持，中國的中央政府放棄對一部分經(jīng)濟(jì)的任何財政要求。放棄了對一種不公平的田賦制度進(jìn)行徹底檢查的任何嘗試，結(jié)果是一大部分潛在的農(nóng)業(yè)稅收被截留，社會不能將它用于公共福利。
國民政府在整理財政的過程中，還建立預(yù)算度、推行直接稅、廢除苛捐雜稅和廢除厘金。廢除厘金方面，1927年7月，國民政府頒布裁撤國內(nèi)通過稅條例，但因時局動蕩，延至1931年1月1日實行。至1931年6月，各種厘金及由厘金變名之稅捐，一律取消，使國內(nèi)貨物得以暢通無阻。在廢除苛捐雜稅方面，國民政府1934年7月通飭各省廢除苛捐雜稅，至1937年的3年間，全國25省市共廢除苛雜7,100多種，廢除款額達(dá)6,700多萬元。在推行直接稅方面，1936年7月公布“所得等暫行條例”，是年10月1日正式起征，首先開征的為公務(wù)人員薪給報酬所得，和公債存款利息所得，到1937年1月，又推及其他方面。這四點(diǎn)財政措施，足以納中國財政于正軌。
就在中國邁向工業(yè)現(xiàn)代化之際的1937年起，日本發(fā)動了中日戰(zhàn)爭，并陸續(xù)大量增兵入侵中國。據(jù)統(tǒng)計，1930年代末期－1940年代中期的中國，因為此戰(zhàn)爭所造成的損失至少6000億美元，而后果就是讓中國現(xiàn)代化進(jìn)程至少延宕20年。直到新中國成立后的53年之后才得以恢復(fù)。
外交政策
??外交成就
十年建國，國民政府外交方針主要有四大目標(biāo)：
1.廢除不平等條約
2.阻止日本的大陸政策
3.爭取列強(qiáng)對中國的經(jīng)濟(jì)援助
4.建立東亞集體安全保障體系
1930年代的中國外交成就，在于逐漸廢除許多不平等條約，并收回領(lǐng)事裁判權(quán)、關(guān)稅自主權(quán)的重大權(quán)利。其主要活動如：
1930年10月1日收回英國占領(lǐng)的威海衛(wèi)
1933年國民政府實行新稅則，標(biāo)志著中國基本實現(xiàn)了關(guān)稅自主。
1930年，國民政府將江蘇地方政府所轄上海臨時法院改為中央所屬，1931年4月1日，上海臨時法院裁撤并改設(shè)上海特區(qū)地方法院。改制同時，上海租界中國人民刑事案件須中國與相關(guān)國家官員會審的司法制度完全取消，也就是租界內(nèi)不涉及西方國家人員的民刑事案件，皆由中國法院審理。
??中德合作
（一）軍事合作
蔣介石十分贊賞日耳曼民族所具有的“認(rèn)真、勤儉、遵紀(jì)、執(zhí)著”的民族精神。1933年，阿道夫·希特勒上臺，蔣介石開始直接與納粹政府展開交往，中德關(guān)系進(jìn)入蜜月期。
中德關(guān)系友好發(fā)展的一個重要標(biāo)志就是大批德國軍事顧問來華。1928年11月，第一位來華的鮑爾上校率領(lǐng)德國顧問團(tuán)抵達(dá)中國，為中國國民黨高級將領(lǐng)授課。1934年6月，“德國國防軍之父”漢斯·馮·塞克特來被聘為總顧問。塞克特向蔣提出當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)訓(xùn)練和裝備10個師，置于國民政府直接管轄下，并仿效德國軍隊中的軍官團(tuán)建立起“教導(dǎo)旅”。1935年塞克特辭職后，亞歷山大·馮·法肯豪森繼任總顧問，他向蔣介石提出了在抗戰(zhàn)中將中國西南地區(qū)作為大后方的建議。
（二）軍火貿(mào)易
同時中德之間以礦物換軍火的貿(mào)易也迅猛發(fā)展起來。1936年德國對華出口軍火為640.5萬馬克，占德國出口軍火總額的28.8%，中國成為德國軍火的最大買主。1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)時，國民政府已有一支8萬多人，全部德式裝備的部隊，番號中央教導(dǎo)師。在淞滬會戰(zhàn)戰(zhàn)場上曾作為主力使用。
（三）破裂
1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)。10月下旬，德國駐華大使陶德曼開始與蔣介石商議和談事宜，但終告失敗。1938年6月24日，外長約阿希姆·馮·里賓特洛甫下令召回駐華大使陶德曼，與此同時，德國國防部則嚴(yán)令禁止軍火輸華。7月5日，全體德國顧問離華返國。中德合作至此結(jié)束，兩國關(guān)系基本破裂。
??中蘇外交
（一）斷交
1927年4月12日蔣介石發(fā)動四一二反革命政變，導(dǎo)致國共關(guān)系破裂后，約瑟夫·斯大林和蘇共中央經(jīng)過多次討論，決定支持中共組織武裝起義，在廣州市建立工農(nóng)兵蘇維埃。1927年12月，蘇聯(lián)多名外交人員參與廣州起義被殺，南京國民政府發(fā)布斷絕邦交令，宣布撤銷駐在各省的蘇聯(lián)領(lǐng)事館，各地蘇聯(lián)國營商業(yè)機(jī)關(guān)一并停止?fàn)I業(yè)。
（二）中東路事件
1929年7月，在南京國民政府“革命外交”的氛圍下，張學(xué)良以武力強(qiáng)行收回當(dāng)時為蘇聯(lián)掌握的中東鐵路部分管理權(quán)。17日，蘇聯(lián)政府宣布與中國斷絕外交關(guān)系。9月至11月，蘇聯(lián)紅軍進(jìn)攻中國國民革命軍東北邊防軍，東北軍戰(zhàn)敗，此即“中東路事件”。12月22日，東北地方當(dāng)局與蘇聯(lián)代表達(dá)成《伯力協(xié)定》。事后，南京國民政府國務(wù)會議認(rèn)為，《協(xié)定》的范圍超出了中東路問題本身，涉及通商、恢復(fù)使領(lǐng)館等須由中央“直接交涉”的問題，屬于“逾越職權(quán)”，不肯批準(zhǔn)。
（三）恢復(fù)與合作
1934年，在日本帝國主義者的威脅下，中蘇開始接近，雙方都希望以兩國的聯(lián)合牽制和震懾日本。七七事變爆發(fā)后，蔣介石立即將外交部長王寵惠和立法院院長孫科召集到廬山，要求他們對蘇聯(lián)展開外交行動，爭取更多的武裝援助，并與蘇聯(lián)締結(jié)中蘇互助條約。為此，孫科與王寵惠隨即趕赴上海市，與蘇聯(lián)駐華大使鮑格莫洛夫進(jìn)行商談，中蘇于1937年8月2日在南京簽訂了《中蘇互不侵犯條約》。
（四）軍火和志愿軍
通過該條約蘇聯(lián)政府向中國提供物資援助，1937年11月派遣空軍志愿隊來華作戰(zhàn)。到1941年6月蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，先后來華的蘇聯(lián)志愿人員約2000名，其中約200名志愿人員在中國戰(zhàn)場犧牲。
至1941年6月蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)時止，中國利用蘇聯(lián)信用借款所購賣的飛機(jī)及主要軍火物資為：各類飛機(jī)904架，其中輕重轟炸機(jī)318架，坦克82輛，汽車1526輛，牽引車24輛，各類大炮1190門，輕重機(jī)關(guān)槍9720挺，步槍5萬枝，步槍子彈16700多萬發(fā)，機(jī)槍子彈1700多萬發(fā)，炸彈31100顆，炮彈187萬多發(fā)，以及飛機(jī)發(fā)動機(jī)及全套備用零件，汽油等軍火物資。
??中日關(guān)系
（一）濟(jì)南慘案
五三慘案，又稱濟(jì)南市慘案，日本稱濟(jì)南事件。1928年5月3日國軍在 北伐途中經(jīng)過濟(jì)南，日本借口國軍對城內(nèi)的日僑進(jìn)行搶劫、強(qiáng)奸、屠殺，而出動軍隊展開報復(fù)，蓄意屠殺中國軍人與民眾六千余人的事件。其中，國民黨戰(zhàn)地政務(wù)委員會派遣濟(jì)南的外交處處長兼國民政府外交部特派山東省交涉員蔡公時及署內(nèi)職員17人被日軍虐殺。慘案發(fā)生后，日方否認(rèn)日軍屠殺中國軍民，并要求南京國民政府道歉、賠償、懲兇，并于5月11日攻占濟(jì)南。
直至次年3月，南京國民政府與日本政府簽訂《中日濟(jì)案協(xié)定》之后，日軍才退出濟(jì)南。
（二）中日關(guān)稅協(xié)定
1930年5月6日，《中日關(guān)稅協(xié)定》在南京簽字。期限3年，日本承認(rèn)中國關(guān)稅自主，但又規(guī)定對110種進(jìn)口的日貨暫不加稅。1934年國民政府在《中日關(guān)稅協(xié)定》期滿之際，再次提高進(jìn)口稅稅率。中國進(jìn)口關(guān)稅從1929年的4%增至1930年的10%，1934年又達(dá)25%。
（三）九一八事變
1931年9月18日，日軍借口柳條湖事件向東北地區(qū)駐軍發(fā)起進(jìn)攻，因中國守軍奉行張學(xué)良等的“不抵抗政策”，日軍很快占領(lǐng)東三省，史稱“九一八事變”。1932年3月1日，前清朝皇帝溥儀就任偽“滿洲國”執(zhí)政，成為日本的傀儡政府。1934年3月1日，溥儀正式登基，年號“康德”。
9月18日被中華民國視為“國恥日”。也是中國人民局部抗戰(zhàn)的開始。
（四）何梅協(xié)定
1935年5月，日本中國駐屯軍聲稱，國民政府殺害天津市親日報刊《滿洲晨報》社社長白逾桓、《國權(quán)報》社社長胡思溥，又誣中國援助東北義勇軍進(jìn)入《塘沽停戰(zhàn)協(xié)定》中規(guī)定的非武裝區(qū)（實際上當(dāng)時的東北義勇軍為獨(dú)立武裝），再次出兵南下。為避免事態(tài)擴(kuò)大，國民政府派遣何應(yīng)欽與日方梅津美治郎簽訂《何梅協(xié)定》，保證“取締全國一切反日團(tuán)體及活動”。
根據(jù)協(xié)定，中國在河北省和察哈爾省的主權(quán)大部喪失，禁止中國人民進(jìn)行抗日活動。
國民政府則表示，何應(yīng)欽并未正式簽字，只是同意梅津備忘錄的條件。
（五）七七事變
1937年7月7日夜，日軍在北平西南盧溝橋附近演習(xí)時，借口一名士兵“失蹤”，要求進(jìn)入宛平縣城搜查，遭到中國守軍國民革命軍第二十九軍嚴(yán)辭拒絕。日軍遂向中國守軍開槍射擊，又炮轟宛平城。第29軍奮起抗戰(zhàn)。
這就是震驚中外的七七事變，又稱盧溝橋事變。七七事變是日本帝國主義全面侵華戰(zhàn)爭的開始，也是中華民族進(jìn)行全面抗戰(zhàn)的起點(diǎn)。
文化傳媒
??教育投資
1912年，中華民國教育部就明確規(guī)定：“初小、師范、高等師范免收學(xué)費(fèi)”。免費(fèi)上師范就成了當(dāng)時很多家境貧窮的學(xué)生接受教育的惟一途徑。
1928年，國民政府大學(xué)院召集第一次全國教育會議，即通過了《整理中華民國學(xué)校系統(tǒng)案》，決議厲行國民義務(wù)教育。1935年5月，行政院修正通過《實施義務(wù)教育暫行辦法大綱》及《民國24年度中央義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支配辦法大綱》。擬于10年期內(nèi)使全國學(xué)齡兒童逐漸由受一二年制義務(wù)教育而達(dá)于四年制之義務(wù)教育。
1937年，國民政府教育部頒布《學(xué)齡兒童強(qiáng)迫入學(xué)暫行辦法》，1929年-1936年，學(xué)齡前的兒童就學(xué)率從17.1%上升到43.4%，當(dāng)時的大學(xué)生的比例是1：16000；中學(xué)生的比例是1：4407；小學(xué)生的比例是1：60。1936年全國共有專科以上的學(xué)校108所，其中，大學(xué)42所，獨(dú)立學(xué)院36所，專科學(xué)校32所。共有272個學(xué)院，1095個系，在校生41922人。
1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定，大學(xué)教員的月薪，教授為600元-400元，副教授400元-260元，講師260元-160元，助教160元-100元。教授最高月薪600元，與國民政府部長基本持平。在20世紀(jì)30年代初，大中小學(xué)教師的平均月薪分別為220元、120元、30元；而同期上海市一般工人的月薪僅為15元。
1927年7月，國民政府公布《中華民國大學(xué)院組織條例》，規(guī)定“本院設(shè)立中央研究院”。具體設(shè)立理化實業(yè)研究所、社會科學(xué)研究所、地質(zhì)研究所、觀象臺四個研究機(jī)構(gòu)。1928年4月，國民政府公布《修正國立中央研究院組織條例》，改中華民國大學(xué)院中央研究院為國立中央研究院，蔡元培為院長。1928年11月9日，國民政府公布了《國立中央研究院組織法》。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國民政府即有計劃地將大學(xué)遷往內(nèi)地，淪陷區(qū)90%的高級知識分子、50%以上的中級知識分子和37所高校都轉(zhuǎn)移到了大后方。
至于教育推廣，據(jù)1936年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這10年間，小學(xué)自212385所增至320080所；普通中學(xué)自945所增至1956所；師范學(xué)校自336所增至814所。專科及大學(xué)在數(shù)量上增幅不大，唯文科、理工科的分布，在當(dāng)局的限招（文科）和鼓勵（理工科）政策下，逐漸趨于平衡——1930年文科畢業(yè)生是理工科畢業(yè)生的兩倍；1937年這一畸形比例被矯正至1︰1。
??文化學(xué)術(shù)
（一）文化
在文化方面，發(fā)展與動亂間，造就許多各領(lǐng)域的重要人物，如以文學(xué)影響政治界的魯迅；創(chuàng)造新哲學(xué)觀的胡適；文化出版業(yè)的鄒韜奮及陶行知；文學(xué)界的張愛玲、沈從文、曹禺；京劇與新藝術(shù)的梅蘭芳與阮玲玉等。除此，尚有李叔同、顧頡剛、徐悲鴻、梁漱溟、張元濟(jì)、黃炎培、林徽因、梁思成、林語堂、馮友蘭、齊白石、錢鍾書、楊絳、巴金、吳清源、俞平伯、費(fèi)孝通、陳獨(dú)秀及傅抱石均對1930年代的文化中國貢獻(xiàn)良多。因為新舊文化雜陳，1935年，中國學(xué)者間爆發(fā)了全盤西化與中國本位之間的文化論戰(zhàn)，并形成了關(guān)于中國文化建設(shè)路向獨(dú)特的視點(diǎn)與張力。
由胡適于1929年提出的全盤西化（Whole-sale Westernization）概念，于1930年代的中國學(xué)界繼續(xù)發(fā)酵，并獲得陳序經(jīng)等多名中國知名學(xué)者以“全盤接受”等言論或撰文來附和胡適的此全盤西化觀。不過，此概念也遭到中國許多學(xué)者反對。最大反對聲浪起端，為1935年；由王新命、何炳松等十位中國學(xué)者針對全盤西化發(fā)表的《中國本位的文化建設(shè)宣言》（《十教授宣言》）以及隨后的《我們的總答復(fù)》開始。之后，兩方陣營揭開了相當(dāng)長時間的“全盤西化”和“中國本位”的激烈論戰(zhàn)。然論戰(zhàn)結(jié)果，到30年代末期，兩方確實達(dá)成了“中國社會亟需要現(xiàn)代化”的共識。
（二）科學(xué)
科學(xué)發(fā)展方面，由于社會著重物質(zhì)建設(shè)，因此地質(zhì)學(xué)、生物學(xué)，物理學(xué)、化學(xué)都有長足發(fā)展，受重視程度甚至超過了數(shù)學(xué)，地質(zhì)學(xué)的研究主要由實業(yè)部的地質(zhì)調(diào)查所主持，調(diào)查地質(zhì)、礦藏，研究土壤、地震，皆有成就。生物學(xué)的研究主要由中國科學(xué)社附設(shè)的生物研究所。北京靜生生物調(diào)查所，中央研究院動植物研究所等主持，對全國各地動植物的分類、形態(tài)、生理遺傳、經(jīng)濟(jì)用途等，都有廣泛而深入的研究。
（三）考古
考古研究方面，十年建國期間成果十分豐碩，1927年發(fā)掘河北房山縣周口店始石器時代遺址。1929年至1936年發(fā)掘河南安陽小屯村殷朝的都城，1930年發(fā)掘易縣練臺村戰(zhàn)國時燕國的都城，1930年至1931年發(fā)掘山東省歷城縣城子崖黑陶遺址，同時發(fā)掘山西萬泉縣荊村新石器時代遺址，1934年發(fā)掘陜西寶雞縣斗臺新石器時代遺址。西北方面，瑞典人斯文·赫定（Sven Hedin）組西北科學(xué)考察團(tuán)，于1927年至1936年間在新強(qiáng)各處考古。江南方面，1930年發(fā)掘南京棲霞山六朝墓，1931年發(fā)掘廣州市大刀山晉墓，1936年于浙江省杭州、吳興、杭縣等地發(fā)現(xiàn)新石器時代遺址。
??新聞出版
（一）廣播業(yè)
南京國民政府成立后，即于1928年秋于南京設(shè)中央廣播電臺，作為宣傳政令的機(jī)關(guān)，同時各省市的公民營電臺亦迅速增加，全國電臺，無論公營民營，均受該會的指導(dǎo)監(jiān)督。
中央廣播電臺初隸中國國民黨中央宣傳部，1931年7月改隸中央執(zhí)行委員會。據(jù)1937年6月調(diào)查，全國共有電臺78 家。以地域分，分布于全國十九省區(qū)，江蘇省及上海地區(qū)占半數(shù)以上。當(dāng)時廣播仍在初興階段，全國各地收音機(jī)數(shù)目不及百萬，僅占中國人口的百分之0.25。
（二）報業(yè)
1930年代的中國報業(yè)，大報企業(yè)化經(jīng)營趨勢逐漸明顯；內(nèi)陸及偏遠(yuǎn)地區(qū)的小報也逐漸發(fā)達(dá)。
當(dāng)時的中國報業(yè)，北方的主要集中在河北、河南省、山東，南方的則集中在江蘇、浙江，據(jù)1935年的統(tǒng)計，江浙地區(qū)的報紙414家，占全國百分之41.4，河北、河南、山東的報紙223家，占全國報紙百分之22.3。
大報社都集中在都市，具有悠久歷史的，上海市有《申報》、《新聞報》、《時事新報》，天津市有《大公報》、《益世報》等等；十年建國期間，新創(chuàng)辦的報紙，上海有《晨報》（1932），《立報》（1935），北平市有《華北日報》（1929），南京有《民生報》（1927）、《京報》（1928）、《民報》(1929）、《朝報》（1933）、《救國日報》（1933）、天津有《庸報》（1927）、《商報》（1928）等等。
（三）雜志
南京國民政府成立后，政界、學(xué)界各派競逐，雜志業(yè)十分興盛。
據(jù)統(tǒng)計，1936年全國有雜志1,518家，周刊423家，旬刊152家，半月刊184家，月刊591家，雙月刊20家，季刊101家，半年刊18家，年刊11家。創(chuàng)于十年建國時代，而影響力較大的雜志以政論性的和文藝性的居多，當(dāng)中又以左派的刊物為盛。左派刊物中，如創(chuàng)于1928年的《文化批判》（月刊）、《拓荒者》（月刊）、《世界文化》（月刊）；創(chuàng)于 1931年的《前哨》（月刊）、《文藝新聞》（周刊）、《北斗》（月刊）；創(chuàng)于 1932年的《文化月報》、《文學(xué)》（月刊）；創(chuàng)于 1932年的《藝術(shù)新聞》、《文化新聞》、《北平》（半月刊）；創(chuàng)于 1935年的《大眾生活”（周刊）等，都具有影響力。
為了對抗左派的刊物，右派親政府人士也辦了不少政論性和文藝性的刊物，如陶希圣主編《新生命月刊》（1928年創(chuàng)于上海市），葉楚傖主編的《中國文藝月刊》（創(chuàng)于南京）、陳穆和主編的《當(dāng)代文藝》（1931年創(chuàng)于上海）、張其昀主編的《國風(fēng)半月刊》（1932年創(chuàng)于南京）、中國文化建設(shè)協(xié)會所辦的《文化建設(shè)弓刊》（1934年創(chuàng)于上海）等。
總括而言，盡管1930年代國民政府“剿共”愈烈，對廣播及新聞出版業(yè)的控制也有所加強(qiáng)，但同時期政見不同者在各個媒體仍然針鋒相對，尤其在左派及親政府人士之間為甚。
社會方面
??交通建設(shè)
以公路為例，1932年起，跟隨中央軍的對外擴(kuò)張步伐，“各省聯(lián)絡(luò)公路”相繼開工。1932年5月，開筑“蘇浙皖三省聯(lián)絡(luò)公路”。11月，中央軍入鄂豫皖，開筑“蘇浙皖贛鄂湘豫七省聯(lián)絡(luò)公路”。1934年10月，中央軍入西南，開筑“川黔湘鄂陜五省聯(lián)絡(luò)公路”。至1937年7月，已成功構(gòu)筑起一條貫穿大半個中國的公路交通網(wǎng)，計有京閩桂、京黔滇、京川藏等干線21條，支線15條；總里程接近12萬公里，較之1927年之前增長了一倍有余。
1934年6月，國民政府派出徐庭瑤、俞飛鵬等一行21人赴歐洲考察軍事、交通，開始大力推動基礎(chǔ)建設(shè)計劃。從1936年到1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)的一年半中，建成鐵路2030公里，平均每年達(dá)1353公里，這是1927年至1935年8年間年建筑速度的6.5倍。具有戰(zhàn)略意義的鐵路、公路干線例如平漢，粵漢，浙贛等鐵路都是在這一時期完成的。1928年北伐完成后，國民政府特設(shè)鐵道部，積極發(fā)展鐵路交通。
（一）鐵路
1. 1932年8月至1937年7月，利用比國庚款展筑隴海路，西 段由靈寶至寶雞市，東段由大浦至連云港市，使連云港至寶雞間全部通車。
2. 1933年7月至1936年5月利用英國庚款，接通粵漢路株洲至韶段，使武昌廣州間全部通車，并于1937年8月完成粵漢鐵路和廣九鐵路的接軌。
3. 1930年至1936年1月完成由杭州市至南昌市的浙贛鐵路，初由浙江省人民政府修至江山(1934年1月1日)，繼由鐵路道部會同浙、贛兩省，并與德商合作，展修至南昌，1937年10月又完成萍鄉(xiāng)市至株洲線，與粵漢路接軌，路款多由中國銀行承借。
4. 1933年至1937年6月完成同浦鐵路，由山西省府自筑，此路北在大同與京包鐵路接，中在太原由正太路與平漢路接，南擬在蒲州風(fēng)陵渡建黃河橋與隴海路接，惟橋未開工而中日戰(zhàn)起。
5. 1934至1935年6月完成田家庵區(qū)至裕溪口的淮南鐵路，以運(yùn)煤為主。
6.1933至1935年5月完成宣城市至南京的江南鐵路，為民營鐵路。
7. 1935至1936年7月完成杭州至曹娥江的鐵路，使滬杭甬鐵路完工。
此外，為聯(lián)絡(luò)鐵路交通，1930至1933年完成南京和浦口區(qū)間的輪渡工程，使滬寧路與津浦路相接；1934年11月至1937年10月完成錢塘江大橋，使滬杭路與浙贛路相接。
以上總計，在十年建國期間，國民政府共修鐵路3793公里(不含東北地區(qū))，使中國本土(不含東北)鐵路共達(dá)1.2萬公里。在抗戰(zhàn)時，這些交通系統(tǒng)發(fā)揮了很大效力，例如抗戰(zhàn)初期，廣九鐵路就從香港特別行政區(qū)運(yùn)輸大量武器補(bǔ)給，再轉(zhuǎn)往東南戰(zhàn)場。
（二）公路
公路方面，1935年后，國府將原來的公路網(wǎng)作了加修和延長。到1936年底，各省聯(lián)絡(luò)公路已完成2.1萬余公里。同時，國府亦積極幫助閩、粵、桂、魯、川、滇、黔等省修建聯(lián)絡(luò)公路，共建成6000余公里。至1937年7月，連接各省的公路網(wǎng)已基本形成，總長度109,500 公里。包括完成公路工程者43,521 公里，未完成公路工程的道路 65,979 公里。至1937年，全國共有公路營業(yè)客車1萬輛、貨車1.3萬輛。
??開發(fā)邊疆
1931年九一八事變爆發(fā)，中日矛盾激化，為了國防戰(zhàn)略需要，國民政府把目光投向遙遠(yuǎn)落后的西北地區(qū)，希望籍著加快西北地區(qū)農(nóng)業(yè)，及工業(yè)近代化，促進(jìn)商貿(mào)與及東西部經(jīng)濟(jì)文化交流，改善中國戰(zhàn)略環(huán)境，為未來的全面戰(zhàn)爭造好準(zhǔn)備。事實上早于民國初年，孫中山先生就曾發(fā)表《實業(yè)計劃》即“建國方略之二：物質(zhì)建設(shè)”提出了改善西北交通與及開發(fā)西北資源的一系列構(gòu)思。1927年，國民政府依孫中山的建國方略，逐步提出開發(fā)西北的計劃。1930年，國民政府建設(shè)委員會就制定了《西北建設(shè)計劃》。
1931年，九一八事變爆發(fā)，國府即加強(qiáng)國防建設(shè)，社會也發(fā)出開發(fā)西北的呼聲。重要是，西南地方當(dāng)局在民族危難的大前提下，都愿意跟中央達(dá)成共識。例如龍云在1937年2月國民黨五屆三中全會上就敦促國民黨中央重視加強(qiáng)云南省的交通、教育建設(shè)，開發(fā)西南資源，將云南建設(shè)成國防后方。可以說，由九一八事變到七七事變之間，國民政府將開發(fā)西北的構(gòu)思逐步具體化，并且構(gòu)想西北西南以西北作為未來的戰(zhàn)略基地的。
國府開發(fā)西北，先從交通水利著手，尤其以鐵路建設(shè)為重。1904年 起修建的隴海鐵路在1934年延伸到連云港市，西段在1927年通到靈寶市，1934年到西安市，1936年到寶雞市。通車部分長1075公里，全長1759公里。
公路方面，西蘭公路，甘新公路及各條新建公路及整修公路，皆于此時期完成，其中1937年通車的迪伊線迪哈公路，是一條重要的國際交通線，抗戰(zhàn)時大批蘇聯(lián)援華物資就是通過這條公路運(yùn)往中國的。
水利方面，1936年全國經(jīng)濟(jì)委員會制訂的《全國水利建設(shè)五年計劃大綱》，其中涉及西北水利的就有“完成關(guān)中八惠灌溉工程”、“整理綏遠(yuǎn)省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省水渠”等計劃案。
近代西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要還是以農(nóng)業(yè)為支柱，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展卻停滯不前，有見及此，全國經(jīng)濟(jì)委員會于1933年6月制定了《西北建設(shè)實施計劃及進(jìn)行程序》，提出“救濟(jì)西北，當(dāng)以流通農(nóng)村金融為首務(wù)”的西北合作事業(yè)計劃。除信用合作社外，西北地區(qū)還成立了生產(chǎn)合作社等。農(nóng)村合作社的廣泛建立，對緩和農(nóng)民所受的剝削、發(fā)展生產(chǎn)等起到了一定的作用。
除了財政上的援助，國府又推進(jìn)西北農(nóng)業(yè)科研，獎勵人民種植作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要途徑。包括1938年于甘肅成立了農(nóng)業(yè)改進(jìn)所，專門負(fù)責(zé)改進(jìn)農(nóng)村畜牧生產(chǎn)技術(shù)的工作。此外，因為棉花為重要的戰(zhàn)略物資，1934年全國經(jīng)濟(jì)委員會會同陜西省建設(shè)廳成立棉花改進(jìn)所，大力發(fā)展棉戶為之基本工作。凡此種種，皆對西北的農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)揮了積極作用。
總而言之，盡管西北開發(fā)仍受制于地理，資源，及人才等多方面的限制，1930年代，中國開發(fā)西北的活動隨著戰(zhàn)爭步伐臨近與及西北戰(zhàn)略地位轉(zhuǎn)變而不斷發(fā)展。整體上，國民政府在面對艱難的條件和戰(zhàn)爭環(huán)境，為西北開發(fā)做出了一定貢獻(xiàn)，西北開發(fā)與建設(shè)，在不少方面如交通、水利、農(nóng)產(chǎn)、工業(yè)等都取得了顯著的成就，對打破日本的經(jīng)濟(jì)封鎖、支持長期抗戰(zhàn)并取得抗戰(zhàn)的最后勝利起了有力的作用。
??市政建設(shè)
十年建國初期，在一批市政學(xué)家倡導(dǎo)，國民政府主導(dǎo)下，掀起了一場旨在推動城市現(xiàn)代化的“市政改革”運(yùn)動。歷史上中國的行政序列向來沒有市的建制，近代市政建設(shè)最早可追溯到清末“新政”所推行的地方自治，但真正開始按照西方現(xiàn)代城市體制建立現(xiàn)代城市市制的，是1926年北伐戰(zhàn)爭時期的廣州由孫科主持頒布實行的《廣州市暫行條例》，標(biāo)志著中國近代史上真正意義的城市改革拉開了序幕。1928年7月3日，南京國民政府公布《特別市組織法》和《市組織法》，正式將城市納入國家行政序列，奠定了近代中國城市建制。
不過當(dāng)時的城市化率極低，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化所需條件并不具備，城市基本上仍然處在貧窮落后的鄉(xiāng)村的包圍之中，整個國家工業(yè)化發(fā)展仍未足夠。加上中國傳統(tǒng)體制和觀念，市政建設(shè)仍缺少必要的制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
推行市政改革同時，國民政府亦著手起草了可謂中國近代最早的城市規(guī)劃，即“首都計劃”。這部規(guī)劃于1929年底頒布，著眼于城市的百年大計，其后卻因戰(zhàn)事而擱置，但今時南京內(nèi)城的基本格局，仍有當(dāng)時規(guī)劃排布的沿襲與留存。“首都計劃”邀請了美國人亨利·墨菲及古力治作顧問，墨菲就是清華園的規(guī)劃設(shè)計者，中方主事的則是林逸民負(fù)責(zé)的“國都設(shè)計技術(shù)專員辦事處”。有論者指盡管以現(xiàn)代目光來看，“首都計劃”的時代局限性十分大，但其用心深微還是令人感嘆的，可說是一部有情有心的規(guī)劃。
??新生活運(yùn)動
早在1932年4月，蔣介石對中央政治學(xué)校學(xué)生所作的演說《人格與革命》中，即提出除了“親愛精誠”四字以外，尚要加上“禮義廉恥”方能“挽救墮落的民德和人心”、“改造革命的環(huán)境”、“確定我們革命的基礎(chǔ)”。
1934年春節(jié)元宵節(jié)（2月19日），蔣介石在江西南昌樂群電影院“總理紀(jì)念周集會”上發(fā)表演講《新生活運(yùn)動之要義》，新生活運(yùn)動由此拉開序幕。他說：“我們要改革社會，要復(fù)興一個國家和民族，不是用武力能成功的，要如何才可以成功呢？簡單的講，第一就是要使一般國民具備國民道德，第二就是要使一般國民具備國民知識。道德愈高知識愈好的國民，就愈容易使社會一天比一大有進(jìn)步，愈容易復(fù)興他們的國家和民族！”
隨著運(yùn)動的迅速開展，1935年4月，還在全國成立了“新生活運(yùn)動勞動服務(wù)團(tuán)”，分為軍隊、憲兵、警察、教員、學(xué)生、黨部、機(jī)關(guān)、鐵路等部門。到1936年止，在中國國民黨統(tǒng)治區(qū)成立新生活運(yùn)動分會的縣份有1133個。
蔣介石提倡“新生活”，是其對中國出路長期思索的結(jié)果，實際上是想借“新生活”之殼造就一種全民的軍事化，為即將到來的中日戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。
尾聲
在這十年的中后期，國民黨內(nèi)部已開始腐化，派系林立，而其無條件接受入黨者則加重這一狀況。農(nóng)村社會與經(jīng)濟(jì)狀況在軍閥內(nèi)戰(zhàn)之余也沒有得到改善。南京國民政府財政依靠海關(guān)稅收，管轄范圍有限；軍事開支依靠大批借款。政府五院作用很少，實權(quán)由軍事委員會掌握。政府渙散，蔣介石建立法西斯色彩黨內(nèi)特務(wù)“藍(lán)衣社”。
1937年爆發(fā)七七事變后，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，使國民政府在這十年間經(jīng)營中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化努力成為泡沫，所有建設(shè)成果幾乎完全消失。隨著國民政府在1937年遷都重慶市，中國西南地區(qū)大后方集中全國大部分資源，成為戰(zhàn)時中國發(fā)展重心。
贊揚(yáng)
魏德邁（Albert C. Wedemeyer）在國會說：“在這十年之中，交通進(jìn)步了，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，學(xué)校林立，教育推廣，而其他方面，也多有大幅進(jìn)步的建制”。
《劍橋中華民國史》評價，1928年至1937年，中國國民黨力量鞏固，取得成就。政府積極革新刑法，穩(wěn)定物價、改革貨幣、建設(shè)道路、改善公共衛(wèi)生、立法禁毒、擴(kuò)大農(nóng)工生產(chǎn)。此時期因為國民政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成就而稱為“黃金十年”。
批評
在這段時間內(nèi)重工業(yè)成長有限。鋼鐵工業(yè)的甚至出現(xiàn)了倒退。晚清時候建設(shè)的漢陽鐵廠在北洋軍閥統(tǒng)治時期年鋼產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬噸，該廠于1925年停止生產(chǎn)，國民政府統(tǒng)治十余年間始終沒有恢復(fù)生產(chǎn)，至1938年武漢市失守前才匆忙將該廠部分設(shè)備拆運(yùn)至后方。同時國民政府先后計劃在南京和湘潭市建設(shè)中央煉鋼廠，終因拖延至抗戰(zhàn)爆發(fā)而告失敗。
在日本積極準(zhǔn)備侵華戰(zhàn)爭時，國民政府卻未將重工業(yè)有計劃的遷至大后方。直至戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，沿海工業(yè)已經(jīng)遭受重大損失，國民政府才匆忙搬遷工廠，在運(yùn)輸途中也遭受了重大損失。
發(fā)行法幣為國民政府穩(wěn)定自身財政做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時也通過強(qiáng)制手段將民眾手中的硬通貨如白銀等集中至政府手中，由于因為抗戰(zhàn)的支出導(dǎo)致法幣不斷貶值，造成民眾財產(chǎn)在事實上大幅貶值乃至化為烏有。
參考資料 >
楊天石：國民黨在大陸“二五減租”的失敗.鳳凰網(wǎng).2014-12-03
歷史上的今天.人 民 網(wǎng).2014-11-26
歷史再現(xiàn)：“盧溝橋事變”.人民網(wǎng).2014-11-26
國立中央研究院及自然歷史博物館成立經(jīng)過.中國科學(xué)院水生生物研究所.2014-11-19