在舊時(shí)的封建時(shí)代，皇帝退位為太上皇﹐嗣皇帝仍須稟承訓(xùn)示處理大政﹐或皇太后垂簾聽(tīng)政﹐皆謂之"訓(xùn)政"。
現(xiàn)在一般指的是孫中山提出的中華民國(guó)建國(guó)之路中的一個(gè)階段。
根據(jù)孫中山所著《中華民國(guó)建國(guó)大綱》，中國(guó)建國(guó)分三個(gè)階段：軍政、訓(xùn)政、憲政，訓(xùn)政即第二個(gè)階段。
簡(jiǎn)介
在國(guó)家統(tǒng)一完成（即中國(guó)國(guó)民革命成功結(jié)束）后，軍政階段即隨之結(jié)束，訓(xùn)政開(kāi)始。國(guó)民政府訂定《訓(xùn)政時(shí)期約法》，在訓(xùn)政時(shí)期“約法”為國(guó)家基本法，起到憲法的作用，國(guó)民政府有完全的治理國(guó)家的權(quán)力。
“在訓(xùn)政時(shí)期，政府當(dāng)派曾經(jīng)訓(xùn)練、考試合格之員，到各縣協(xié)助人民籌備自治。其程度以全縣人口調(diào)查清楚，全縣土地測(cè)量完竣，全縣警衛(wèi)辦理妥善，四境縱橫之道路修筑成功；而其人民曾受四權(quán)使用之訓(xùn)練，而完畢其國(guó)民之義務(wù)，誓行革命之主義者得選舉縣官，以執(zhí)行一縣之政事；得選舉議員，以議立一縣之法律，始成為一完全自治之縣。” ——建國(guó)大綱 第八條。
目的
孫中山認(rèn)為以當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)民的素質(zhì)水平，暫時(shí)無(wú)法行使作為國(guó)家主人權(quán)力的能力，因此需要由中國(guó)國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民政府對(duì)國(guó)民的素質(zhì)進(jìn)行訓(xùn)練、教導(dǎo)，以開(kāi)化民心。訓(xùn)政的最終目的就是實(shí)現(xiàn)將中華民國(guó)最終建設(shè)為民主的國(guó)家，即“憲政”的階段。
“對(duì)于人民之政治知識(shí)、能力，政府當(dāng)訓(xùn)導(dǎo)之，以行使其選舉權(quán)，行使其罷官權(quán)，行使其創(chuàng)制權(quán)。” ——建國(guó)大綱 第三條
經(jīng)過(guò)
1928年12月29日，東北易幟，標(biāo)志著國(guó)民革命勝利，軍政結(jié)束；
1931年5月12日，《訓(xùn)政時(shí)期約法》制定完成；同年6月1日開(kāi)始頒布生效；
國(guó)民政府原定于1936年結(jié)束訓(xùn)政，但因日本侵華，國(guó)家受難，故國(guó)民大會(huì)一拖再拖，憲政遲遲未始；
1945-1946年政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，重新提及結(jié)束訓(xùn)政一事；
1946年11月，制憲國(guó)民大會(huì)召開(kāi)，制定了《中華民國(guó)憲法》，并附帶通過(guò)《憲法實(shí)施之準(zhǔn)備程序》，一切與憲法抵觸之法律，須立即廢止。同時(shí)國(guó)民政府頒布《訓(xùn)政結(jié)束程序法》，結(jié)束國(guó)民政府的運(yùn)作；
1947年，民選產(chǎn)生國(guó)民大會(huì)代表和立法委員，行憲國(guó)民大會(huì)召開(kāi)，中華民國(guó)政府成立，訓(xùn)政結(jié)束，憲政開(kāi)始；
1948年，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始，緊急恢復(fù)了訓(xùn)政；
1949年，國(guó)民黨政府退守臺(tái)灣，在臺(tái)灣繼續(xù)實(shí)行訓(xùn)政。
參考資料 >
“軍政、訓(xùn)政、憲政”三部曲：孫中山設(shè)計(jì)的政治路線圖_國(guó)民政府.國(guó)民政府.2021-07-24