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汕頭市，是近代興起的港口城市、僑鄉、重要口岸，粵東、贛東南、閩西南一帶的交通樞紐、進出口岸和商品集散地，區域性中心城市；史稱“粵東之門戶，華南之要沖”，又有“百載商埠”“南海明珠”之稱，是經濟特區之一。

汕頭市是中國廣東省轄地級市，位于廣東省東部，介于北緯23°02′33″~23°38′50″和東經116°14′40″~117°19′35″之間，地處韓江三角洲南端。其東北與饒平縣接壤，北鄰潮州市潮安區，西接揭陽市普寧市，西南連惠來縣，東南瀕臨南海?？偯娣e2199平方千米。屬南亞熱帶季風氣候，深受季風影響，一年中不同的季節各不相同。截至2024年末，汕頭市常住人口557.55萬人。截至2023年，汕頭市下轄6區1縣。市政府駐汕頭市躍進路28號。

8000多年前，南澳島即有人類活動痕跡。宋代屬揭陽縣，元代稱為“廈嶺”，明清時易名為沙汕、沙汕坪、沙汕頭，隨屬澄海區。清咸豐九年（1860年）1月1日，汕頭正式開埠，稱為“汕頭埠”。1921年，汕頭市政廳成立。1981年，龍湖區試辦經濟特區。2011年5月1日，汕頭特區范圍擴大到汕頭市全市。

汕頭市先后獲得“省域副中心城市”“海上絲綢之路重要門戶”“全國主要港口城市”等稱號。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2025年汕頭全市生產總值3023.83億元，按不變價格計算，同比增長0.1%。其中，第一產業增加值142.27億元，增長3.0%；第二產業增加值1136.43億元，下降7.3%；第三產業增加值1745.13億元，增長5.4%。

名稱來歷

明清時期，韓江上游泥沙在海濱沉積，經潮汐和海浪作用，逐漸形成沿海條狀高地（稱沙隴）。其中，沙隴的脊起處被稱為“汕”，成片區域稱“沙汕坪”，瀕海起始處稱“沙汕頭”。因當地沙脊向海延伸，百姓設柵捕魚，故得名“沙汕”。清康熙年間，建沙汕頭炮臺，由此得名“沙汕頭”；清乾隆年間，現在的鹽埕頭到鱟[hòu]塢（今稱華塢）一帶為鹽田，清政府在此設站收稅，簡稱“汕頭”；汕頭籌建市政局，成立市政廳都采用“汕頭”作為專名，“汕頭”這個名字延用至今。

歷史沿革

史前至清朝

8000多年前，南澳島即有人類活動痕跡。

3000年前，潮陽谷饒即有居民活動，其后逐漸形成水面疍家及陸處越人為主的局面。

秦漢，隸屬于揭陽縣。

隋唐以后，隸屬潮州府。

宋代，桑浦山邊湖頭一帶已有村落（有說晉時有村落）并有小集市。沙尾（今金砂鄉）也形成村落，屬揭陽縣。

元代，今光華埠一帶已有較大漁村，稱為“下嶺”（或稱“廈嶺”“夏嶺”）。

明洪武二十年（1387年），于此設“蓬州守御千戶所”；明嘉靖四十二年（1563年），屬澄海區。

清康熙三年（1664年），沿海遷界，隨澄?？h遷斥；清康熙八年（1669年），澄海縣復縣，仍屬澄海；清咸豐九年（1860年）1月1日，汕頭正式開埠，稱為“汕頭埠”，屬澄?？h鮀浦司管轄。

中華民國時期

1919年，設汕頭市政局。

1921年7月，汕頭埠在原市政局的基礎上成立市政廳，與澄海分治。

1930年，汕頭市政廳改為汕頭市政府建制，隸屬廣東省省政府。

中華人民共和國成立之后

1949年10月24日，初設軍事管制委員會。

1950年3月15日，成立汕頭市人民政府。

1981年，龍湖區試辦經濟特區。

1983年12月22日，汕頭市為省直轄市。

1984年11月，汕頭經濟特區的區域面積擴大，分龍湖和廣澳兩片區。

1991年4月，汕頭經濟特區的區域擴大到整個汕頭市區，于1991年11月正式實施。

2011年5月1日，汕頭特區范圍擴大到全市。

行政區劃

區劃沿革

1983年7月13日，將原汕頭地區所屬揭陽、揭西、惠來、普寧、潮陽、澄海、饒平、南澳縣和潮州市并入汕頭市，實行市轄縣的體制（潮州市委托汕頭市代管）。

1991年12月，汕頭行政區域調整，潮州、揭陽劃出汕頭市，分設地級市；汕頭市保留地級市建制，轄龍湖區、金園、升平、濠江區4個市轄區和潮陽區、澄海區、南澳縣3個縣。

1993年4月，撤銷汕頭市潮陽縣建制，設立潮陽市（縣級），由省直轄，委托汕頭市代管。

1994年4月，撤銷汕頭市澄?？h建制，設立澄海市（縣級），由省直轄，委托汕頭市代管。

2003年1月29日，撤銷汕頭市升平區、金園區，設立金平區；撤銷汕頭市河浦區、達區，設立汕頭市濠江區；撤銷縣級潮陽市，分別設立汕頭市潮陽區、潮南區；撤銷縣級澄海市，設立汕頭市澄海區；將原澄海市的外砂鎮、新溪2個鎮、原金園區高新技術開發區東片區域劃歸龍湖區管轄。

區劃詳情

截至2023年，汕頭市下轄6區1縣。市政府駐汕頭市躍進路28號。

自然地理

位置境域

汕頭市位于廣東省東部，介于北緯23°02'33″~23°38'50″和東經116°14'40″~117°19'35″之間，韓江三角洲南端，北接潮州市，西鄰揭陽市，東南瀕臨南海。汕頭市總面積2199平方千米，海域面積4332平方千米。

地質

汕頭市在地質歷史上的地殼運動，與整個潮汕地區一起，在中三疊世前屬華南古陸隆起區，處于剝蝕階段，中三疊世的印支運動結束古陸隆起發展歷史，進入大陸邊緣活動帶的演化階段。晚三疊世處在大陸前緣凹陷帶，由于海侵作用，沉積成海陸交互相碎屑巖，早侏羅世及晚三疊世沉積成淺海相碎屑巖；中侏羅世地殼上升為陸地環境，以剝蝕為主；晚侏羅世隨著太平洋板塊向歐亞板塊俯沖的進一步加劇，在斷陷盆地以火山強烈噴發為主，形成上侏羅統火山碎屑巖，早白堊世板塊俯沖速度減慢，陸地遭受剝蝕，在內陸盆地沉積紅色火山碎屑巖；第三紀地殼上升經受剝蝕；第四紀表現為間隙式上升，經風化剝蝕與沉積作用，形成了現代的地貌景觀。這樣，汕頭市出露地表的巖石主要有兩類：低山、丘陵等隆起高地的基底燕山期花崗石和三角洲平原等下沉地區的第四紀沉積物。

汕頭市域范圍的區域地質構造屬華南褶皺系的一部分。潮汕地區自加里東運動以后經歷多期次強烈構造活動，形成褶皺、斷陷盆地及深大斷裂，組成構造骨架，并控制同期的巖漿噴發、侵入與沉積作用，以及控制自第三紀以后汕頭市域內地貌的形成發育和發展，還是當代地震災害的主要根源。汕頭市域內的地質構造主要有：新豐一軍埠一大南山復式褶皺、南澳島深斷裂帶、汕頭一惠來深斷裂帶。

地形地貌

汕頭市地貌以三角洲沖積平原為主，占面積63.62%；丘陵山地次之，占土地面積30.40%；臺地等占總面積5.98%。地處海濱沖積平原之上，處在粵東的蓮花山脈到南海之間，境內地勢自西北向東南傾斜，整個地形自西北向東南依次是中低山—丘陵，臺地或階地—沖積平原或海積平原—海岸前沿的砂隴和海蝕崖—島嶼。東北部有蓮花山脈，西北是桑浦山，西南有大南山。東南部沿海沿出江口處為沖積平原或海積平原、海蝕地貌、港灣、島嶼。韓江、榕江、練江的中、下游流經市境，三江出口處成沖積平原，是粵東最大的平原。汕頭海岸線曲折，島嶼多。大陸海岸線長218千米，海島岸線長167千米，納入轄區海洋功能區域工作面積約1萬平方千米。全市有大小島82個，其中南澳縣36個、中心城區（含金平區、龍湖區、濠江區）25個、澄海區5個、潮陽區16個。最大的海島是南澳島，島西部高嶂海拔587米，是境內的最高峰。南澳島周圍有南澎列島、勒門列島、鳳嶼、虎嶼等。

氣候

汕頭市地處亞熱帶，赤道低氣壓帶和副熱帶高壓帶之間，東北信風帶的南緣。冬季常吹東北風，夏季常吹偏南風或偏東南風，因此氣候具有明顯的季風氣候特征。同時，汕頭市夏季還處于西北太平洋低緯度地區熱帶氣旋盛行的區域中。結合汕頭市的地形、地貌等，汕頭市氣候一年中不同的季節各不相同，屬于亞熱帶季風氣候。

汕頭市氣候溫和濕潤，陽光充足，雨水充沛，無霜期長，春季潮濕，陰雨日多；初夏氣溫回升，冷暖多變，常有暴雨，盛夏雖高溫而少酷暑，常受臺風襲擊；秋季涼爽干燥，天氣晴朗，氣溫下降明顯；冬無嚴寒，有短期寒冷。年日照2000~2500小時，日照最短為3月。年降雨量1300~1800毫米，多集中4~9月。年平均氣溫21℃~22℃，最低氣溫在0℃以上；最高氣溫36℃~40℃，多出現于7月中旬至8月初受太平洋副熱帶高氣壓帶控制期間。冬季偶有短時霜凍。

水文

汕頭市境內韓江、榕江、練江三江入海，境內河道屬韓江口混合區域和粵東沿海諸區間兩大流域，其中韓江口混合區域在汕頭市境內流域面積558平方千米，占27%；粵東沿海諸區間流域面積1506平方千米，占73%。

韓江口混合區域主要為韓江下游網河，主要包括五大出海口河道，包括：北溪、東溪、外砂河、新津河、梅溪河；還有從潮州市流入境內的韓江西溪；溝通韓江東溪和北溪的南溪；溝通韓江東溪和西溪的蓬洞河；韓江梅溪下游的紅蓮池河、大港河；發源于潮州市的西港河；發源于潮州市的金沙溪。韓江流域面積30112平方千米，全長470.0千米，境內河流總長度131.8千米，河網密度為0.2千米/平方千米，潮安水文站徑流總量247.1億立方米，集水面積為29077平方千米。

粵東沿海諸河區間流域主要河流有榕江、練江、濠江、雷嶺河、南山截流河等。榕江流域一級支流有涂溪、西臚水、河溪水。練江流域一級支流有金溪、兩英河、北港河；二級支流官田水。濠江流域位于汕頭市區，乃是港灣潮汐信道。雷嶺河，為羅溪一級支流。

汕頭市水文特征受氣候及地理等因素影響，水位、流量、泥沙和潮汐等變化較大。江河水位隨降雨量多少和河床形勢變化而起伏變化。各江河實測歷年最高水位多出現在6月和9月。6月主要出現龍舟水天氣而形成大洪水，9月主要受臺風引起暴雨而形成大洪水。歷年最低水位多出現在3~5月冬春夏連旱的后期。

汕頭市潮汐屬不規則半日潮，有兩次高潮和兩次低潮。在正常情況下，每月陰歷的初三、十八為漲落最大的大潮期，俗稱“初三流，十八水”。初九、二十三上下弦時為漲落最小的小潮期。一年中各月份的高低潮位也有差別，最高潮位一般出現在9、10、11月（陰歷八、九、十月），最低潮位在6、7月。潮汐高低和漲落潮時還受風力、風向的影響。

土壤

汕頭市地處赤紅壤地帶，土壤類型復雜多樣。由于強烈的淋溶作用，使堿金屬和堿土金屬元素淋失，富鐵鉛化作用明顯，土壤普遍呈酸性。其成土母巖主要是花崗石，小部分為砂頁巖、閃長巖、安山巖、玄武巖等。從土壤分布情況來看，垂直分布在山地上中部為黃壤，中部為紅壤，下部為赤紅壤。山地丘陵多為各種母質風化形成的赤紅壤。河流沿岸為沖積物形成的潮沙泥土田，河流下游出?？跒?a href="/hebeideji/219379576954377939.html">三角洲沉積土田，沿海為濱海沉積物風積沉積而成的濱海松軟土和鹽漬土，還有經多年人工開墾耕作的旱地和水稻土等。

自然災害

主汕頭市主要有熱帶氣旋、雷暴、暴雨、干旱、低溫霜凍等自然災害。每年受熱帶氣旋影響或襲擊少則1個（1997年），多則9個（1990年）；據1981年至2010年的統計，平均每年影響汕頭市的熱帶氣旋有3.5個，其中嚴重影響或正面襲擊的為1.2個。暴雨以上降水主要集中在4~9月份。干旱主要集中在春秋兩季，也有幾個季節連旱的現象。

自然資源

汕頭市礦產資源主要以非金屬礦產為主，主要有建筑用花崗石、花崗巖板材、礦泉水、地下熱水等；金屬礦產比較少，主要有紅場雷嶺一帶的離子吸附型稀土礦、蓮花山鎢錫多金屬礦等。已探明有地質儲量的礦產主要有鎢、錫、藍鋯石、輕稀土、重稀土、玻璃砂飾面用花崗巖、礦泉水、地下熱水等。地質程度低，但具有一定含礦品位或儲量規模較小的礦點或礦化點主要有朱砂、建筑用花崗巖、火山巖、輝綠巖、閃長巖、白陶土、水晶，其次有鐵、錳、鈷、鈹、磷釔礦、正長石、泥炭土、建筑用砂、灰貝、磚瓦用黏土、天然氣、地下咸水等。

從已有區域地質勘查成果來看，與內生成礦作用相關的鈣、錫等金屬礦主要分布在澄海區、潮陽區等地花崗石類分布區，與外生成礦作用相關的石英砂、藍鋯石、鈦鐵礦等主要分布濱海地帶。

汕頭市水資源由地表水、地下水和過境水三部分組成。多年平均降雨量為1600毫米，多年平均徑流深為790毫米，多年平均地表徑流量為16.42億立方米，多年平均地下水資源量為7.39億立方米，水資源總量為19.12億立方米。多年平均過境水量263.23億立方米。

汕頭市境內可供開發的港口有103處，南澳島可供開發的深水港有7處，市中心城區的珠池、馬山、蘇埃、廣澳等4處港址可建1—10萬噸級碼頭泊位69個。有多處港灣和大片淺海灘涂，10米等深線內淺海灘涂面積74.3萬畝，可利用面積46.8萬畝，200米等深線內漁場面積5.3萬平方千米，適宜海水養殖，濱海盛產海鹽。近海已知的魚類有471種、蝦蟹類17種、貝類30多種、藻類近20種。

截至2019年12月31日，汕頭市有耕地28618.18公頃，園地18986.99公頃，林地57840.36公頃，草地4698.83公頃，濕地5602.84公頃其中

人口

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，汕頭市常住人口為5502031人。與2010年第六次全國人口普查的5391028人相比，十年共增加111003人，增長2.06%。常住人口中，男性人口為2776205人，占50.46%；女性人口為2725826人，占49.54%。0~14歲人口為1226029人，占22.28%；15~59歲人口為3422367人，占62.20%；60歲及以上人口為853635人，占15.52%，其中65歲及以上人口為587052人，占10.67%。居住在城鎮的人口為3890169人，占70.70%；居住在鄉村的人口為1611862人，占29.30%。流動人口為613492人。

截至2021年末，汕頭市有戶籍人口577.65萬人，常住人口553.04萬人，常住人口城鎮化率70.74%。人口密度為每平方公里2518人，相當于廣東省全省的4.5倍。

截至2024年末，汕頭市常住人口557.55萬人，比上年末增加1.80萬人。全年出生人口6.12萬人，出生率為10.56‰；死亡人口3.03萬人，死亡率為5.23‰；自然增長人口3.09萬人，人口自然增長率為5.33‰。

經濟

綜述

根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2025年汕頭全市生產總值3023.83億元，按不變價格計算，同比增長0.1%。其中，第一產業增加值142.27億元，增長3.0%；第二產業增加值1136.43億元，下降7.3%；第三產業增加值1745.13億元，增長5.4%。2025年，汕頭市居民人均可支配收入36216元，同比增長3.9%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入40569元，增長3.3%；農村居民人均可支配收入25285元，增長5.8%；農村居民收入增長快于城鎮居民，城鄉居民收入比縮小至1.60:1。

第一產業

汕頭市糧食作物以水稻為主，主要有蔬菜、水果、花卉等經濟作物；畜牧業以飼養生豬、牛、家禽為主；水果主要有柑橘、香蕉、荔枝、番石榴等；漁業以養殖為主，養殖、捕撈、加工并舉。立足糧食、蔬菜、水產、禽畜、水果五大優勢產業，創建現代農業產業園和實施“一村一品、一鎮一業”，聚焦“生產+加工+科技+品牌”全產業鏈發展，優化農業生產結構和區域布局。

2025年，汕頭全市農林牧漁業總產值264.08億元，與上年持平。糧食生產保持平穩，全年糧食產量46.34萬噸，同比增長0.1%。蔬菜及食用菌產量下降1.4%，水果（含瓜果類）產量增長3.4%，其中荔枝、雞蛋果、青棗等特色水果產量分別增長88.8%、4.2%、3.5%。豬肉和禽肉產量分別下降7.0%和4.4%。水產品產量增長0.9%，其中，海水產品增長0.8%，淡水產品增長1.3%。

第二產業

2025年，汕頭全市規模以上工業總產值同比下降。從實物量指標看，全年工業用電量同比增長3.3%、制造業用電量增長4.2%，新登記制造業企業增長24.3%，年末制造業貸款余額增長14.9%，工業經濟保持活躍。2025年，規模以上高技術制造業增加值同比增長2.3%。全市“三新兩特一大”產業規模以上工業增加值占全部規模以上工業增加值比重約六成，其中新一代電子信息產業規模以上工業增加值增長4.2%。

第三產業

2025年，汕頭全市服務業增加值1745.13億元，同比增長5.4%。其中，金融業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業分別增長14.1%、10.1%、7.0%、1.6%。交通運輸市場穩定增長。2025年，全市貨運量、貨物周轉量同比分別增長2.9%、0.9%，其中公路貨運量、公路貨物周轉量分別增長3.1%、2.4%；快遞業務量累計完成41.0億件，增長7.0%。2025年，汕頭全市社會消費品零售總額1483.23億元，同比增長0.2%；其中，線上消費保持較快增長，限額以上單位通過公共網絡實現商品零售額增長33.5%。消費品以舊換新活動相關商品銷售較好，限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類零售額分別增長200.8%、292.9%。文旅經濟保持熱度，2025年，全市住宿設施接待過夜游客人數增長21.2%，旅游收入增長23.6%。

社會事業

教育事業

2020年，汕頭市有中小學校1044所，在校學生949891人；中等職業學校18所（含粵東高級技校），本地在校學生47449人；高等院校3所，在校生31748人；特殊教育學校8所，義務教育階段殘疾在校學生4051人（含送教上門）；幼兒園1151所，在園幼兒212323人；民辦學校99所，在校學生187398人。

2020年，汕頭市學?；偼度?1.62億元，新建、擴建、改建、修繕公辦民辦學校859所次，竣工建筑面積127.16萬平方米。

2021年，汕頭市有普通高等教育學校4所，在校學生3.56萬人。成人高等教育學校1所，在校學生2.42萬人。中等職業教育學校18所，在校學生4.85萬人。普通高中98所，在校學生14.07萬人。普通初中學校214所，在校學生24.6萬人。普通小學733所，在校學生58.41萬人。其中高等學校包括汕頭大學、廣東以色列理工學院、汕頭職業技術學校、廣東汕頭幼兒師范高等專科學校、汕頭開放大學等，高中包括汕頭市第一中學、汕頭市實驗學校、汕頭市金山中學等。

2024年，汕頭市各級各類教育招生32.39萬人；在校生130.69萬人，畢業生34.63萬人。在學研究生0.59萬人，普通、職業本?？圃谛Ｉ?.85萬人，中等職業技術教育在校生6.21萬人，普通高中在校生15.92萬人，初中在校生27.44萬人，小學在校生56.92萬人，特殊教育學校在校生0.14萬人，學前教育在園幼兒19.63萬人。

科學技術

2020年，汕頭市全社會研究與試驗發展經費投入28.40億元，占地區生產總值比重1.04%。汕頭龍湖工業園區獲批省級高新區，汕頭市濠江區獲批建設省農業科技園區，化學與精細化工廣東省實驗室、汕頭大學高等級生物安全實驗室加快建設。212家企業通過高新技術企業認定。獲得省科學技術獎二等獎5項，登記認定技術合同117項，合同成交額10952.5萬元、同比增長148.8%。新引進市級創新團隊3個，認定省外籍和港澳臺高層次人才5名、市科技創新創業領軍人才30名；引進外籍高端人才（A類）41名、專業技術人才（B類）22名。

2024年，汕頭市專利授權量24587件，其中發明專利授權量1122件。高新技術企業774家。縣級以上國有獨立研究與開發機構、科技情報和文獻機構18個。擁有省級重點實驗室8家；省級工程技術研究中心229家；企業技術中心214家，其中國家級2家，省級39家。共簽訂各類技術合同227項，技術合同成交金額2.86億元，增長13.8%。

文化事業

截至2024年，汕頭市有文化事業機構111所，藝術表演團體9個，藝術表演場所2所，演出644場次，觀眾52.15萬人次。檔案館8座，已開放各類檔案6.35萬卷。公共圖書館8個，公共圖書館藏書總藏量438萬冊；博物館15座，2024年地方報紙發行量1767萬份，訂銷雜志132萬冊。

廣播電視

1958年10月1日，汕頭人民廣播電臺開通；1994年1月1日，開通電臺第二套節目經濟頻道；1996年6月18日，開通電臺第三套節目音樂頻道；截至2011年末，汕頭電臺有3套無線廣播節目，廣播綜合覆蓋率99.1%，全年公共廣播節目播出時間26280小時。

1983年10月1日，汕頭市廣播電視臺開通；1998年1月1日，開通電視經濟生活頻道；2001年1月1日，開通公共頻道；截至2011年末，汕頭電視臺開通3個電視頻道及資訊頻道，電視綜合覆蓋率98.3%，全年公共電視節目播出22630小時。

截至2024年，汕頭市廣播電臺5座，電視臺5座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達到99.4%和99.1%。

體育事業

汕頭市擁有中國跳水隊汕頭訓練基地、中國汕頭乒乓球訓練基地，以及省帆板、船艇、射擊等訓練基地。

2019年，汕頭市運動員在國內外各項重大體育比賽中，共獲得獎牌66枚，其中在國際和全國比賽中獲得金牌43枚、銀牌23枚。有等級運動員67人。

2020年，汕頭市舉辦第五屆“市長杯”青少年校園足球聯賽，舉辦18個項目的市級青少年體育交流賽。承辦2020年全國沖浪冠軍賽、2020年全國翻波板錦標賽暨全國水翼帆板錦標賽等省級以上賽事。全年全市獲得全國冠軍24人次（含青年）。

2021年，汕頭市運動員共獲得獎牌22枚，其中在國際和全國比賽中獲得金牌12枚、銀牌3枚。

2024年，汕頭市運動員共獲得獎牌45枚，其中在國際和中國比賽中獲得金牌12枚、銀牌3枚。有等級運動員121人。

醫療衛生

截至2024年，汕頭市共有衛生機構2481個，比上年末增長9.1%，其中醫院72個，衛生院32個。衛生技術人員3.55萬人，增長3.8%，其中，執業醫師和執業助理醫師1.38萬人，注冊護士1.61萬人。醫療衛生機構床位2.50萬張，增長5.6%，其中醫院2.23萬張，衛生院0.18萬張?？傇\療人次2671.76萬人次，出院71.67萬人次。

勞動保障

2021年，汕頭市城鎮新增就業4.51萬人，年末城鎮登記失業人數2.21萬人，城鎮登記失業率為2.45%，比上年回落0.08個百分點。共有9.5萬人享受最低生活保障，全年用于最低生活保障資金支出5.26億元，增長18%。救助站救助581人次，社會福利院共收寄養505人，城鎮及村辦敬老院共收寄養102人。

截至2021年末，汕頭市全市參加社會保險人數551.93萬人，增長3.7%；參加基本養老保險人數292.5萬人，增長2%；參加失業保險人數54.68萬人，增長1.2%；參加醫療保險人數520.77萬人，增長3.8%；參加工傷保險人數78.27萬人，增長0.3%；參加生育保險人數59.77萬人，增長3.3%?；踞t療保險門診特定病種增加至55種。實施“惠民?！鄙虡I補充醫療保險。

截至2024年，汕頭市參加城鎮職工基本養老保險人數（含離退休）111.14萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數238.89萬人，參加城鎮職工基本醫療保險人數93.40萬人，參加城鄉居民基本醫療保險人數392.83萬人，參加失業保險人數57.85萬人，參加工傷保險人數78.11萬人，參加生育保險人數63.13萬人。共有8.83萬人享受最低生活保障，其中1.54萬人享受城市最低生活保障，7.29萬人享受農村最低生活保障。有各類提供住宿的社會服務機構51個，其中養老機構42個，兒童福利和救助保護機構6個；提供住宿的社會服務機構床位2743張，其中養老機構床位2293張，兒童福利和救助保護機構床位169張，收養救助人員994人次。城鄉社區服務機構和設施1377個，其中綜合性社區服務中心76個。

交通運輸

綜述

汕頭市已形成由鐵路、公路、水路、航空等4種運輸方式構成的交通運輸網絡。汕頭市原基礎設施落后，處于“省尾國角”的閉塞狀態，1990年后，共改建、擴建、興建磊口大橋、潮陽和平大橋、澄海外砂大橋、東里大橋等橋梁372座、16763米。1995年和1999年，相繼建成的汕頭海灣大橋和汕頭石大橋，結束汕頭靠輪渡交通的歷史。交匯京九鐵路的廣梅汕鐵路建成通車，溝通龍巖市，連接贛州市，縱貫粵東，成為汕頭經濟發展的主要運輸通道。以深圳—汕頭高速公路和汕汾高速公路為標志，國道324、206改造完成，實現汕頭經濟命脈的公路交通歷史性大跨越。

2021年，汕頭市全年貨物運輸總量8652.64萬噸，比上年增長12.3%。貨物運輸周轉量83.62億噸公里，增長6.4%。全年港口貨物吞吐量4138.25萬噸，比上年增長23.5%。其中，港口集裝箱吞吐量179.99萬標準箱，增長12.9%。全年旅客運輸總量533.87萬人，比上年下降60.3%。旅客運輸周轉量37.36億人公里，下降14.4%。

2021年末，汕頭市社會公共汽電車運營車數2336輛、2553標臺，分別比上年增長0.7%和0.4%；全市公共汽電車運營線路148條、公共汽電車運營線路總長度3480公里，分別增長1.4%和下降2.0%。全年全市公共汽電車客運量11005萬人次，增長15.0%。公共輪渡營運船只3艘，客運量96.1萬人次。全市出租汽車運營806輛，客運量608.7萬人次，分別下降27.9%和46.3%。

鐵路

汕頭市有廣梅汕鐵路、廈深鐵路過境。廣梅汕鐵路設有汕頭站、汕頭北站等車站，通往廣州市、江西省。汕頭站為廣梅汕鐵路始發站與終點站，廈深鐵路設有潮陽站。

2021年，汕頭市鐵路旅客吞吐量871萬人，貨物吞吐量82.7萬噸。

截至2021年末，汕頭市鐵路通車里程數42.2千米。

公路

汕頭市有深圳—汕頭高速公路、汕汾高速公路、汕頭—梅州高速公路、潮惠高速、汕頭－湛江高速公路、潮汕環線高速公路過境。還有324國道、206國道兩條國道過境，9條省道過境，通往潮州市、揭陽市等地。

2021年，汕頭市公路客運量304.83萬人，貨運量6164.16萬噸。

截至2021年末，汕頭市公路通車里程數4053.6千米。其中水泥、瀝青路面4050.1千米，高速公路通車里程226.8千米，公路密度184.3千米/百平方千米。

水路

汕頭市境內有汕頭港，汕頭港是一個具有150多年歷史的老港，是沿海25個國家級主要港口之一，也是廣東省海岸線上的五大沿海主要港口之一，劃分為榕江港區、老港區、珠池港區、馬山港區、堤內港區、田心港區、南澳島港區、廣澳港和海門港區。截至2021年8月，汕頭港有外貿直航航線14條，外貿駁船線5條，航線連接了東南亞、南亞、西亞、東非、地中海等國家和地區；此外還有內貿航線15條，內貿駁運支線3條。

2021年，汕頭市水路貨運量487.1萬噸。

截至2021年末，汕頭市內河航運通航里程數401千米，碼頭長度6029米，泊位37個，其中萬噸級泊位14個。

航空

汕頭機場位于龍湖區外砂鎮，為軍民合用機場，開通廣州市、北京市、上海市等地國內外客運航線共29條，每周起降436架次。2011年，客運量190.2萬人次，貨運量2.3萬噸。2011年12月15日，民航業務全部轉到揭陽潮汕國際機場。

2021年，汕頭市航空客運量229.04萬人，貨運量1.38萬噸。

人文

綜述

潮汕文化是古代南粵土著文化、中原文化和海外文化相融合而產生和發展的文化，是漢族文化的重要組成部分，廣東省三大文化之一。潮汕文化特點兼具民間性、兼容性、精細性、開拓性。潮劇、潮樂、潮汕地區方言、潮汕工藝、潮汕民居、潮州菜和工夫茶等傳統文化根植于海內外潮人，富有濃郁地方特色。潮劇是中國十大戲曲劇種之一，源于宋元南戲的一支，形成于明代，中華人民共和國成立后發掘整理傳統劇目1000多個。潮劇唱腔清麗，做工細膩，流行于粵東、閩南地區及東南亞各國。潮州音樂是中原古樂與潮汕民間曲調長期滲透融合形成的地方音樂體系，色彩濃郁、豐富、完整。演奏形式包括弦詩樂、細樂、廟堂樂、笛套古樂、鑼鼓樂等。

民間藝術

汕頭市有陶瓷、抽紗、潮繡、石雕、金漆木雕、嵌瓷、花燈、香包、泥塑、剪紙等民間藝術。

文物

截至2020年末，汕頭市有各級文物保護單位263處，其中全國重點文物保護單位6處，省級文物保護單位41處，省水下文物保護區1處，市級文物保護單位110處，縣級文物保護單位105處，未定級不可移動文物503處。有博物館紀念館24處。全市館藏文物23563件套，其中1級20件套、2級289件套、3級3969件套。

非遺

截至2022年5月，汕頭市列入市級以上非物質文化遺產代表性項目名錄的項目共160項，其中列入省級以上非物質文化遺產代表性項目名錄的項目51項，列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄的項目14項。

市花

1982年12月，由汕頭市民直接投票推選，確定金鳳花為汕頭市市花。1997年1月，汕頭市確認增選蘭花（指蘭科蘭屬中墨蘭、春蘭、建蘭、寒蘭、蕙蘭等地生蘭）與金鳳花并列為汕頭市市花。

方言

汕頭市方言主要為潮州話，還有少數客家居民使用客家話。潮汕話流行于汕頭、潮州市、揭陽市等市所在的潮汕一帶地區，屬閩方言區粵東片。中華人民共和國成立前，以潮州府城話為標準。中華人民共和國成立后，汕頭市區話逐步取代了潮州府城話而成為潮汕方言的標準話。至90年代，汕頭電視、廣播都使用汕頭市區話播音。潮汕話與現代漢語有較大差異，它保存著大量古漢語語音、聲調、詞匯及語法特點，也保存著不少古閩南語底層詞，有不少馬來語或英語借詞。2006年，由中國社科院編完成的《現代漢語音庫》收錄汕頭話音檔，將汕頭話子項代替原來的潮州話子項，標志著汕頭話作為潮汕方言代表，得到國家的權威確認。

美食特產

汕頭市有清燉魚翅、生炊龍蝦、上湯焗鮑、紅海參、護國素菜、豆醬焗雞、豆醬焗蟹、鹵獅頭鵝、牛肉丸、金瓜芋泥、厚蠔烙、豬腸脹糯米、雙烹粽球、炒糕粿、油浸鱟粿、水晶球、煎鼠殼粿、落湯錢等美食。還有汕頭亞熱果酒、潮汕橄欖菜、潮汕貢菜、金玉三捻橄欖、西臚烏酥楊梅、南澳牡蠣、潮陽姜薯、達濠魚丸等地理標志產品。

友好城市

風景名勝

綜述

汕頭市有旅游資源近百處，大致可歸為海、山、潮、僑、廟、史等幾類。主要景點有礐石風景名勝區、中信度假村、蓮華鄉村旅游區、方特歡樂世界藍水星公園、前美古村僑文化旅游區、南澳島生態旅游區、蓮花峰風景區、太安堂中醫院博物館、和平大峰風景區、媽嶼島旅游區、東華村潮鄉旅游景區、中山公園、陳慈黌故居、小公園歷史文化街區等。

主要景點

礐石風景名勝區位于濠江區，是一個海灣環抱、具有亞熱帶風光的天然濱海風景名勝區。區內陸域面積13.47平方千米，有大小峰巒43座。有垂虹洞、天壇花園、龍泉洞、桃花澗、流丹閣、盟鷗亭、銜遠亭等景點。

桑浦山風景區位于金平區北郊，與揭陽市、潮州市接壤，區內有北回歸線標志塔、汕頭大學、七日紅公園、翁萬達書院等景點。北回歸線標志塔高13.6米，每年夏至日可看到日影直射后向南回歸的天文現象景觀。七日紅公園與汕頭大學、翁萬達書院等毗鄰，為紀念1927年“南昌起義”后在潮汕地區建立的“七日紅”革命政權。翁萬達書院是明代兵部尚書翁萬達青少年讀書遺跡。

南澳島生態旅游區位于汕頭市東北，距汕頭市區11.3海里，是由主島和南澎列島、勒門列島等23個島嶼組成的海島縣。陸地總面積111.5平方千米，海域面積4600平方千米，海岸線長99.2千米，島上最高峰海拔588.1米，為汕頭最高峰?，F為國家AAAA級旅游景區，廣東省唯一海島縣。可供旅游海灘60處，文物古跡50多處。島上有宋皇室少帝趙昰以及大臣陸秀夫等避亂留下的“勝跡”。還有“南澳1號古船”古沉船博物館，展示了從“南澳號”古沉船打撈上來的各類文物。

陳慈故居位于澄海區隆都鎮前美村，是廣東省省級文物保護單位。由旅外僑胞陳黌利家族于1910年興建，建筑先后歷經40年，包括有“郎中第”“善居室”“壽康里”和“三廬”等宅第，共有廳房506間，面積2.54萬平方米。有木偶館、戲曲館、民俗館、工藝館等展館，還有雙咬鵝、工夫茶道等民俗表演。

蓮花峰風景區位于潮陽區海門鎮，景區海岸線長達1200米，海灘沙凈水潔，地勢平緩。南宋末年，文天祥帶兵抗元退抵潮陽，趙昺乘船奔新會崖門。文天祥登蓮花峰，尋望不見帝舟，悲痛頓足，石碎成蓮花狀，文天祥又用劍在石峰上刻下“終南”二字。自宋代起，蓮花峰便成為歷代文人墨客憑吊前賢的芳跡。蓮花峰西北側有建于明萬代的蓮峰書院，還有望夫石、蓮峰古寺、天然浴場和摩崖石刻等景點。

中山公園位于金平區，1928年建成開放，占地面積20多萬平方米。公園古跡眾多，還有展虹橋、碧波橋、玉帶橋、槐萌橋、丁水橋、七賢亭、浩然亭、繩芝亭等景點，以及游戲場、少年宮、館花宮、動物園等設施。