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撣邦
來源:互聯網

撣邦(撣語:?????????;緬甸語:????????????,英語:Shan State),是緬甸東部的一個邦,也是緬甸聯邦中最大的一個邦。東北接云南省,東抵老撾,東南與泰國接壤,南連緬甸克耶邦和克倫邦,西接曼德勒省與實皆省二省,西北與克欽邦相連。撣邦總面積達158225平方千米,約占緬甸全國總面積的23%;截至2022年,撣邦下設21個縣,4個不設縣的自治區,首府為東枝市。截至2023年10月,撣邦總人口為680萬人(其中男性340萬,女性340萬),是緬甸民族最復雜的自治邦,境內生活著34個民族,其中緬甸撣族人口占撣邦總人口的62%。

撣邦地形上屬于云貴高原的外延區域,地處撣邦高原,地勢呈現由東北向南部傾斜的特點,該地區山地面積占比達70%。怒江呈南北走向貫穿撣邦全境,湄公河也流經撣邦。撣邦屬熱帶季風氣候,氣候垂直分布特征顯著,不同區域間冷熱差異較大。

公元1世紀,撣邦地區便已建立古撣國,南北朝時期,傣人在撣邦等地區建立起果占璧王國。唐代時,撣邦隸屬于南詔政權管轄。公元1399年,明朝在撣邦分別設立多個土司政權。19世紀末,撣邦被英國殖民占領。1922年,撣族聯邦正式成立。1959年4月24日,撣邦新政府成立。1964年4月24日,撣邦民族軍泰國北部城市清邁組建。1993年,坤沙自封“總統”并宣布成立“撣邦共和國”。1996年1月1日,坤沙向緬甸政府投降。截至2011年,撣邦有10多支民族武裝經常活動。2021年,緬甸軍事政變后,撣邦境內武裝沖突頻發。

經濟方面,撣邦以農業為支柱產業,工業基礎薄弱且規模較小,北部地區開設了大量邊境賭場,商業活動則在東枝臘戍景棟、高佬等城市較為發達。南部地區憑借自身資源,旅游業發展態勢良好。撣邦的主要高校有臘戍大學、東枝大學、東枝醫科大學、彬龍大學、臘戍科技大學等。

名稱由來

撣邦的名稱來源于撣族,其中“Shan”即代表撣族這一群體。撣族又稱傣族、傣族。撣邦的主要居民是撣族,緬甸的撣族和中國的傣族本為同一民族,撣族是緬甸和其它一些民族對他們的稱呼。撣族的稱謂較為多樣:他們自稱“泰”(Tai),對應的英文表述為“Tay”;緬甸政府與中國均稱其為“Shan”(中文譯為“撣”);緬甸境內部分少數民族會以“泰”(Tai)或“暹”(Siam)稱呼他們;而緬甸華僑則習慣稱其為“擺依”。

歷史沿革

建立王國

新石器時代,撣邦境內便已有居民活動。考古學家曾在撣邦高原西部的巴德哈林洞,發現新石器時代的洞穴壁畫——這些壁畫以赤鐵礦為顏料繪制,內容涵蓋野牛、鹿、象、野豬、魚等動物形象,也包含人類掌印,還有太陽從兩座山之間升起的畫像。

約在戰國秦獻公(前383年前后)部分景頗族向西遷到今緬甸西北撣邦一帶。公元1世紀,撣邦地區建立起古撣國,且與中國中原王朝建立了密切聯系。東漢永元九年(公元97年),撣邦為漢王朝統治下的邊塞夷地,永昌郡邊境之外的蠻人及撣邦王雍由調,曾派遣經多重翻譯的使者獻上本國珍寶,劉肇則“賜予其金印紫綬”。南北朝時期,傣人在撣邦地區,以及云南省德宏傣族景頗族自治州西雙版納傣族自治州地區,建立起傣族歷史上的大一統政權——果占璧王國。

朝代更替中發展

唐代時,撣邦隸屬于南詔政權管轄。李曄天復二年,(公元902年),南詔政權崩潰。公元902年至937年間,撣邦先后處于長和國、天興國、義寧國的統治之下。公元937年,段思平建立大理國后,撣邦轉而歸屬大理國管轄。同一時期,緬人建立蒲甘王國,其勢力開始向北部及東北部的傣撣民族地區擴張。蒲甘王朝雖一度控制撣邦部分區域,但撣邦大部分地區并未受其直接管轄,有的被勐(měng)卯龍王國、建都王國等政權掌控,有的則在各自頭人領導下,處于獨立或半獨立狀態。

13世紀緬甸北方撣邦約9000人進入阿薩姆邦,建立阿豪馬王國(Ahom,又譯作阿豪姆王國、阿洪王國),后日漸強大,并逐步印度化。公元1253年,元軍攻破大理國都,之后于大德四年(1300年),元政府派大軍征討招降徹里南部的八百媳婦國(在今緬甸撣邦東部),最終將勢力深入到當地。13世紀末,蒲甘王國元朝因爭奪撣人地區發生沖突。1287年,元軍進軍蒲甘王朝,蒲甘王朝瓦解。在元朝向今撣人地區進軍的過程中,一部分撣人臣服于元,一部分撣人則不斷地往上緬甸的平原地區遷徙。至順二年(公元1331年),元朝設立八百等處宣慰司都元帥府,使云南等處行中書省的南部邊疆又向南擴展了一片,到達了今天緬甸的南撣邦和泰國北部的清邁一帶地區。元朝末年,如今云南省西部中緬邊境一帶的傣撣民族以麓川為中心逐漸擺脫元朝控制,形成了一股分裂割據勢力。

明朝洪武十六年(公元1383年),麓川、緬甸、車里(即徹里)、蘭納諸蠻皆遣使向明朝納款歸附。當時,思可法的四世孫思倫法盤踞麓川。其所控制和影響的地區范圍,除了車里等地區外,今中緬邊境兩側幾乎所有傣撣民族地區均被麓川所兼并。思倫發稱“麓川王”,其所統治的“麓川國”大有脫離明朝版圖而自行獨立發展的趨勢。明建文元年(公元1399年),思倫發去世,原先被麓川兼并的傣族各部紛紛脫離麓川政權而自立。明朝抓住機會,分別設立多個土司政權:先設置孟養、木邦、孟定鎮三府,隸屬于云南省;又設置干崖、怒江、大侯、灣甸四長官司,隸屬于金齒,此外還設有威遠、鎮康、孟璉、孟艮、促瓦、散金等土司政權,重新控制了撣傣民族的廣大地區。這些地區的統治者都是撣傣民族。

16世紀上半葉,緬甸東吁王朝崛起。東吁王朝興起時,怒江傈僳族自治州、伊洛瓦底江一帶的撣傣民族正處在各土司互相爭奪仇殺的動亂時代。明嘉靖三十四年(公元1555年),東吁王朝統治者莽應龍開始侵擾今緬甸撣邦地區及中國德宏境內,先后占領木邦,侵占隴川縣、干崖、孟養等地。莽應龍去世后,莽應里進一步向傣撣民族地區進犯,甚至一度侵入云南省內地。明朝后期,許多原先屬于中國傣族的地區淪于緬甸,包括木邦軍民宣慰使司、孟養軍民宣慰使司、孟密宣撫司、蠻莫安撫司等。緬甸在撣邦延續了明朝的土司制度,通過接納人質、聯姻、授予封號等方式,鞏固王室與土司之間的關系,還將緬甸的社會文化制度及佛教傳入撣邦。明朝末年,永歷逃往緬北,有大批臣民隨其前往;后來,朱由榔吳三桂擒獲并押至昆明市殺害,其部分隨行人員便在撣邦定居,逐漸與撣族融合。

清朝初年,一些早先依附緬甸的撣邦傣族首領,在中緬兩國之間搖擺不定。公元1752年,東吁王朝下緬甸的孟人勢力所滅。緬人首領雍籍牙重新糾集東吁王朝舊部,打敗孟人勢力,建立了緬甸歷史上最后一個王朝——貢榜王朝。雍籍牙王朝穩定了國內局勢后,繼續向傣族地區進犯。雍籍牙去世后,其子相繼為為王,不斷侵擾中國沿邊地區。乾隆30年(1765年)冬至乾隆34年(1769年),中緬爆發大規模的沖突,清軍四次攻入緬甸的實際控制區,不少土司歸降清朝。清廷在上述地區設置一些“邊外土司”。乾隆53年,雙方確立宗藩關系,清軍退守戰前的邊界。

英國殖民時期

十九世紀,英國發動三次英緬戰爭。1885年,第三次英緬戰爭結束后,英國占領緬甸王都曼德勒,隨即率軍北上,于1886年11月進軍撣邦。同年,英國頒布《上緬甸法》,從法律層面明確撣邦的地位,將其劃分為北撣邦、南撣邦、梅勒、密支那、上欽敦5個行政區。1888年1月,英國攻占北撣邦,基本控制撣邦大部分區域,并將撣邦劃分為3個大土司轄區與33個小土司轄區。殖民當局賦予小土司收取市場稅、屠宰稅、賭場稅及罌粟稅的權利,還向其出售開煙館的執照;要求各小土司推廣殖民者從印度引入的罌粟種子,并依據轄區人口數量向殖民者繳納相應數量的鴉片。

1888年,英國殖民者制定《撣邦法》,從法律上確立撣邦土司的地位,使其成為英屬緬甸的正式行政官員。1890年,英軍越過怒江,征服撣邦最后一個地區景棟。1894年,《中英續議滇緬界務商務條款》簽訂,英國將北丹泥(即木邦,今緬甸撣邦東北部地區)及科干(又稱果敢,今緬甸果敢地區)劃歸中國。1897年5月6日《中英續議滇緬界務商務條款附款》在北京重議并簽字,原屬云南省地區的果敢被正式劃歸英屬印緬殖民地,屬木邦土司管轄。1898年,英國殖民者通過的《緬甸法》修改了1888年《撣邦法》的部分內容,明確規定土司的權利與義務。

20世紀初,傈僳族的南部支系遷徙至緬甸撣邦境內,并于1918年抵達泰國。1922年9月17日,英國殖民當局發布第31號通告,確定成立“撣族聯邦”——北撣邦的昔卜、孟密等7個政區,以及包含原南撣邦與梅勒行政區的南撣邦所屬景棟、孟乃等33個政區,聯合組成該聯邦。在英國殖民體系中,撣族聯邦是與英屬緬甸或緬甸本部同級別的行政機構,由撣邦專員與撣邦委員會共同治理;其中撣邦委員會又稱“撣族聯邦土司委員會,是撣邦專員的顧問機構,撣邦所有土司均為該委員會成員。撣族聯邦成立后,撣邦土司的大部分自治權得以保留。

1935年,英國議會通過《緬甸政府組織法》,宣布自1937年4月1日起實行印緬分治,緬甸成為英國直屬殖民地,撣邦等少數民族地區被劃為“規劃區”,但撣邦土司仍在殖民當局領導下管理地方事務。

第二次世界大戰至緬甸獨立前

第二次世界大戰期間,日本曾短暫占領緬甸。日本宣布廢除英國殖民當局對山區民族的分治政策,允許少數民族地區與緬甸內地、山區民族與平原民族之間自由交往,撣邦土司借此恢復傳統統治秩序,勢力大幅增強。1942年,中國遠征軍進入緬甸,轉戰于緬北撣邦一帶,抗擊日本侵略軍。1945年1月,遠征軍返國,其中一部分人留在撣邦一帶,專事買賣。

日本投降后,英國重新回到緬甸恢復統治。1945年5月,英國發布關于緬甸的白皮書,其中明確:緬甸將由英國總督直接管轄三年,之后依據1935年憲法舉行立法議會選舉,最終獲得英聯邦自治領地位;而山區少數民族地區仍作為“特區”,由英國總督直接管控,這種狀態將持續到山區民族明確表示愿以某種形式與緬甸內地合并為止。

1947年2月,緬甸反法西斯人民自由同盟、撣邦、景頗族、欽族以及女王陛下政府等多方勢力的代表,在撣邦首府東枝附近的彬龍鎮召開會議。撣邦所有土司均以代表身份參會。同年9月24日,緬甸制憲會議審議通過《緬甸聯邦憲法》,憲法第一章《國家構成》第五條對撣邦的地位及其轄地構成作出規定;第十章“脫離聯邦權”則明確,撣邦與克耶邦在憲法生效10年后,擁有脫離緬甸聯邦的權利。

緬甸獨立后

1948年1月4日,緬甸脫離英聯邦宣布獨立。隨著緬甸聯邦政府對撣邦地區的統治持續深入,土司制度與現代行政管理之間的沖突更加明顯。在此形勢下,撣人分化為兩大陣營:土司陣營和反土司陣營。在多方壓力下,部分撣邦土司于1951年交出行政權。1952年10月,土司聯合會會長、撣邦主席蘇昆雀宣布放棄世襲特權,撣人土司紛紛效仿交出行政權。緬甸政府則承諾向這些土司一次性支付一筆賠償金。

1952年,緬甸政府以反擊中國國民黨殘軍為借口,宣布對撣邦33個土司邦中的22個實施戒嚴,軍隊直接介入各邦事務,這一舉措引發撣邦民眾的不滿。1954年,緬甸聯邦軍隊將政權交還給土司。但由于聯邦政府遲遲未能兌現土司提出的交出行政權的條件,1955年之后,土司的態度轉為強硬。1959年3月,撣邦委員會召開緊急會議,對1947年憲法中規定撣邦土司地位的第183條進行修改,3月17日,緬甸國會通過撣邦委員會提交的憲法修正案,宣布成立撣邦新政府,4月24日,撣邦新政府成立典禮在東枝舉行,33位撣人土司分別在移交世襲行政權給撣邦政府的協議上簽字。

1960年,中緬兩國簽署《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》,根據條約,勐卯三角地區劃歸緬甸,部分佤族地區也劃屬緬甸。1962年3月,吳奈溫以防止國家分裂為由發動軍事政變,推翻吳努政府并實行軍人執政,同時廢除《1947年憲法》中允許建立少數民族自治邦的條款。1964年4月24日,撣邦獨立軍、撣邦民族統一陣線與果敢革命力量的代表,在泰國北部城市清邁組建撣邦民族軍,進行撣族抵抗運動。20世紀60年代末至70年代初,緬甸共產黨開始在撣邦地區開展武裝斗爭,建立根據地并設立緬典人民軍中國人民解放軍東北軍區;1974年6月1日至1975年1月17日,緬共人民軍先后三次發起“西伐”行動,渡過怒江前往緬甸中部與緬甸政府軍作戰,但均以失敗告終。

1985年3月,毒梟坤沙撣族革命委員會革命軍聯合成立“撣邦軍”,并在撣邦東枝附近的賀蒙寨成立“撣邦革命政府”,推舉莫亨擔任主席,坤沙則自任“撣邦軍總司令”。1989年3月至4月間,緬共內部發生大規模分裂:3月11日,原緬共東北軍區副司令員彭家聲在果敢宣布脫離緬甸共產黨領導,成立緬甸民族民主同盟軍與緬甸民族民主同盟黨,彭家聲出任同盟軍司令;隨后,北佤縣縣長、12旅旅長趙尼來,以及中部軍區副司令員鮑有祥,于4月17日脫離緬甸共產黨,成立緬甸民族民主聯合軍與緬甸民族民主聯合黨,后更名為佤邦聯合軍與佤邦聯合黨;4月19日,吳再林率領815軍區全體軍民脫離緬甸共產黨,組建緬甸撣邦東部民族民主同盟軍。1993年12月,坤沙自封“總統”,宣布成立“撣邦共和國”。1996年1月1日,坤沙正式宣布向緬甸政府投降。

2009年8月8日,緬甸政府以涉嫌制造武器與甲基苯丙胺為由,對撣邦第一特區實施武裝搜查;8月28日,緬甸政府軍在遭遇短暫抵抗后,控制了撣邦第一特區。2023年12月,兄弟會聯盟奪取緬甸北部撣邦的另一個民族區滿通鎮,完成了對撣邦北部帕隆(Palaung)自治區的接管。自10月27日啟動“1027行動”以來,兄弟會聯盟已從軍政府手中奪取了撣邦北部的10個城鎮。

2024年7月,在緬甸軍方與果敢族叛軍之間的暴力升級中,約30,000 名平民仍被困在緬甸撣邦東北部最大的城鎮臘戍。這種情況是在6月25日為期五個月的停火結束之后發生的,該停火允許緬甸民族民主同盟軍(MNDAA)和盟軍對多個地區的軍營發動襲擊。自7月3日緬甸民族民主同盟軍加強行動以來,超過50,000 名居民因猛烈炮擊而逃離,留下許多人無力逃脫。8月,緬甸民族民主同盟軍已完全占領了東北部撣邦臘戍的一個主要軍區司令部。這是緬甸軍方首次被趕出14個軍區司令部之一。8月5日,緬甸軍政府公開承認,撣邦臘戍已被緬甸民族民主同盟軍占領。

自然地理

位置境域

撣邦東北方向與中國云南省接壤,東部毗鄰老撾,東南面連接泰國,南部與緬甸曼德勒省相鄰,西部抵達緬甸實皆省,西北方則與克欽邦相連;其地理坐標介于北緯19°28′至24°09′、東經96°15′至101°13′之間,區域形態呈現南北延伸的特點,南北長度約500千米,東西寬度在280至450千米之間。作為緬甸聯邦中面積最大的邦,撣邦的領域占緬甸聯邦版圖的三分之一,其疆域面積具體為158225平方千米。

氣候特征

撣邦的氣候類型為熱帶季風氣候,氣候垂直分布特征顯著,不同區域間冷熱差異較大。該地區的氣候可分為三個季節:3月至5月為熱季,12月至次年2月為涼季,5月至10月為雨季。以臘戍地區為例,當地最高氣溫可達37.2°C,最低氣溫僅1.7°C,涼季時部分山區會出現結霜現象,個別海拔較高的山峰還可能有少量降雪。降水方面,撣邦年降雨量通常在1200至1500毫米之間,怒江谷地年降雨量可達2000毫米左右。此外,在干季的晴天上午,該地區多有霧氣出現。

地質

撣邦地處撣泰馬板塊北部,隸屬于青藏-西印支板塊的一部分,其西側與印度板塊拼合,東側則與中國南方-東印支板塊交界。撣泰馬板塊的形成歷經了一系列重大地質事件,包括長距離、長時間的板塊漂移、碰撞、縫合、俯沖,以及后續的分離與再次縫合,最終才形成如今統一的印支板塊構造形態。?

從板塊周邊構造來看,撣泰馬板塊西側分布著一條呈南北走向的印緬島弧帶,該島弧帶形成于海西晚期至印支早期;其東側的地縫合線屬于燕山早期的地質遺跡。板塊東側為昌都-思茅-南邦中間板塊,該區域存在一系列晚海西蒙古族藏族自治州至印支期的島弧構造,兩大板塊之間以瀾滄江清萊晚海西-印支期縫合線為界。而板塊北部則是察隅-騰沖市板塊的騰沖-錫當山-比勞克山燕山期陸緣山弧帶。值得注意的是,撣泰馬板塊與周邊板塊發生碰撞、拼接時,除了板塊接合帶會產生一系列地質活動外,板塊內部也伴隨出現諸多地質事件,例如歷次板塊運動均導致板塊內部地殼抬升、巖層褶皺,并引發巖漿活動或變質作用等。?

在具體地層與演化方面,撣泰馬板塊北段的克欽邦撣邦地區,最早的地層屬于撣泰馬克拉通基底——下元古界抹谷群。這一地層是原始岡瓦納古陸核的組成部分,由一套厚度超過1000米的區域變質巖構成,巖性包括片麻巖、孔茲巖、麻粒巖片巖大理石。進入中元節古界時期,撣泰板塊沉積了一套厚度達3000余米的地槽復理石砂、頁巖地層,即昌馬支群。到了上元古界,撣泰馬板塊東側進入冒地槽發育階段。前寒武紀的巖漿活動,主要表現為抹谷群中形成的區域變質巖漿巖。?

早古生代晚寒武世,撣泰馬板塊再次進入冒地槽沉積階段,沉積形成一套厚度達1100米的紫色砂巖地層,其中夾有凝灰巖夾石。奧陶系至志留系時期,該區域繼續沉積,形成厚度達3000米的農干支群地層,這套地層下部以砂巖為主,夾有碳酸鹽巖泥盆紀早期,撣泰馬板塊發生抬升,經歷短暫沉積間斷后,又沉積了一套厚度超過2000米的碳酸鹽巖。石炭紀晚期,板塊再次抬升并發生褶皺,隨后在二疊系至中三疊統時期,沉積形成厚度達3000米的諾瓦班支白云巖。晚古生代的巖漿活動以酸性巖漿活動為主要特征。?

中生代印支早期,撣泰馬板塊、印支板塊與華南板塊發生縫合與拼接,共同形成統一的大陸板塊,東南亞地區的洋盆自此消失,進入中特提斯殘留海盆的發展階段。中生代燕山期早侏羅紀開始,整個區域發生巖層褶皺,徹底結束海相沉積歷史,轉而進入陸相及海陸交互相沉積階段。新生代時期,喜馬拉雅山脈早期的地層普遍缺失,僅在零星分布的斷陷小盆地中,存在中新統至上新統的湖盆相含煤沉積。喜馬拉雅早期是若開板塊結合帶發生碰撞,以及其內側島弧帶形成的時期。在南坎-抹谷一帶的內比都、東吁等地,有早第三紀的含錫鎢花崗石以巖株狀侵入體的形式,侵入到早期晚白堊世形成的花崗巖帶中。?

地形地貌

撣邦地理上屬于云貴高原的外延區域,地處撣邦高原之上,整體地勢呈現由東北向南部傾斜的特點。該地區山地面積占比達70%,大部分區域海拔在100至200米之間,最高峰位于臘戍東南方向,海拔為2673米。其西部邊緣相較于伊洛瓦底江中下游平原,地勢高出80至100米;薩爾溫江自北向南流經,將撣邦高原分割為東西兩部分:怒江以西的山脈,是中國高黎貢山向南部的延伸部分,多呈南北走向;北部、南部與西部區域山嶺連綿起伏,在狹長的山嶺之間,分布著眾多谷地與大面積盆地。薩爾溫江以東的山脈,則為中國怒江山脈的南延部分,主脈同樣呈南北走向,支脈則從西側向東南、西南方向延伸。撣邦大部分地區為起伏連綿的山地,谷深坡陡特征顯著。其中,南卡江以北區域幾乎沒有平地,道路多沿山脊修建;而景棟地區分布著大量河谷,這些河谷不僅是連接中緬、緬泰的重要通道,沿河谷還坐落著多個地形平坦的盆地,如黑河盆地、錫波盆地、登尼盆地與景棟盆地等。

水文

緬甸第二大河流怒江呈南北走向貫穿撣邦全境,而緬甸與老撾的界河湄公河也流經撣邦;除此之外,撣邦境內還有楠馬圖河、楠班河、楠登河、南卡江、楠壘河等多條河流。其中,流入薩爾溫江的支流分為東西兩側:西側支流包括南帝河、南寧河、南班河、南定河、南淜河等,東側支流則有南馬河、南男河、南卡河、南形河、南含河、南他河、南美工河等。?

作為撣邦與老撾的天然分界線,湄公河在撣邦境內接納了多條主要支流,其中以南浪河、南雷河、南邦河為代表。值得注意的是,怒江作為緬甸第二大河,其源頭出自中國,經云南潞西出境進入緬甸,在緬甸境內的流程長達1660千米,流域面積約20.5萬平方千米,依次流經撣邦、克耶邦克倫邦和孟邦,最終從莫塔馬灣注入印度洋;而湄公河同樣發源于中國,經西雙版納傣族自治州進入緬甸后,主要沿著緬甸撣邦與老撾泰國的邊境線流動。

自然資源

緬甸的撣邦—德林達依省(Shan-Terasserim)高地是礦產資源的集中分布區,這里蘊藏著鉛、鋅、銀、錫、鎢、銻,以及寶石、玉石等多種礦產。在該區域的眾多礦點中,不乏大型礦床,例如包德溫(Bawdwin)鉛鋅銀礦、漢因基(Hermyingyi)鎢錫礦、茂奇(Mawchi)鎢錫礦,還有位于抹谷—孟密(Mogok-Momeik)地區的寶玉石礦,這些礦點在業界均具有重要地位。

撣邦擁有森林資源,是被譽為“血龍木”“緬甸之寶”的柚木及硬木的產區之一。該地區的主要森林類型多樣,涵蓋濕潤上層混合落葉林、干燥上層混合落葉林、常綠森林、干山森林與松樹林等,這些森林由多種具有高商業價值的樹種構成,例如柚木、黃檀娑羅雙,此外還包括被世界自然保護聯盟(IUCN)列為“近危物種”的龍腦香樹。不過,當前撣邦的森林正面臨著大規模非法砍伐的問題,生態安全受到威脅。?

行政區劃

截至2022年4月,撣邦共下設25個縣,4個不設縣的自治區、一個設縣的自治區。撣邦的首府為東枝市。

政治

撣邦政府(Shan State Government)是負責撣邦行政管理事務的核心機構,而撣邦議會(Shan State Hluttaw)則是撣邦的立法機關。該議會成立于2016年2月,采用一院制架構,共由137名議員組成,議員構成包括103名通過選舉產生的民選議員,以及34名軍事代表。?

在撣邦,合法政黨主要有撣族民主聯盟(Shan Nationalities League for Democracy)、撣邦進步黨(Shan State Progressive Party)、佤邦聯合黨(United Wa State Party)、果敢民主團結黨(Kokang Democracy and Unity Party)等。其中,撣族民主聯盟是撣邦境內規模最大的政黨,該黨成立于1988年10月,屬于撣邦少數民族政黨,總部位于仰光,活動范圍以撣邦為主。其宗旨是推動建立多黨民主制度,促進撣族民族文化傳承與社會發展,維護撣族民眾的合法利益。在2015年緬甸大選中,撣族民主聯盟表現突出,共贏得聯邦議會16個席位、省邦議會25個席位,成為聯邦議會中的第四大政黨。不過,該黨在2023年1月31日因抵制大選且拒絕重新登記,被緬甸當局取消了合法政黨資格。

軍事

截至2011年,緬甸現在有公開的25支民族武裝和10多支不常露面的民族武裝,僅撣邦就有10多支民族武裝經常活動。其境內主要軍事力量包括緬甸政府軍與多個民族武裝:緬甸政府軍在此設立第二特戰局,該特戰局下轄東北軍區、東部軍區與三角軍區;其他民族武裝則以6支力量為代表,分別是緬甸民族民主同盟軍佤邦聯合軍緬甸撣邦東部民族民主同盟軍德昂民族解放軍北撣邦軍和南撣邦軍。在這些武裝力量之間,沖突時有發生,例如緬甸民族民主同盟軍、德昂民族解放軍曾與緬甸政府軍爆發武裝沖突,北撣邦軍、佤邦聯合軍與南撣邦軍之間存在沖突,南撣邦軍也與德昂民族武裝多次發生對抗。此外,有報道指出,自2021年緬甸軍事政變后,緬甸政府軍在撣邦實施了多項戰爭罪行,具體包括炮擊村莊、搶劫并焚燒平民房屋、槍殺平民等行為。?

從歷史沖突與聯盟發展來看,2015年,緬甸民族民主同盟軍與緬甸政府軍在果敢地區爆發武裝沖突;2016年11月,由德昂民族解放軍、緬甸民族民主同盟軍等參與組成的“北方聯盟(緬北聯合陣線)”,對政府軍控制的南坎、木姐、勐古鎮地區發起進攻;2017年4月,在佤邦聯合軍牽頭召開的第四次邦康峰會期間,七個民族武裝組織共同成立“聯邦政治談判協商委員會(FPNCC)”,該委員會的成員組織涵蓋佤邦聯合軍、克欽獨立軍、緬甸民族民主同盟軍、德昂民族解放軍、緬甸撣邦東部民族民主同盟軍北撣邦軍若開軍;到2024年10月,緬甸民族民主同盟軍、若開軍和德昂民族解放軍這三支緬北民族地方武裝結成“三兄弟聯盟”,并對撣邦多個地區的緬軍軍事據點發動武裝襲擊。

人口

人口數量

截至2023年10月,撣邦共有680萬人,其中男性340萬,女性340萬。

民族

撣邦境內共生活著34個民族,撣邦的主要居民是撣族,緬甸撣族有62%居住在撣邦境內,除此之外,還包括緬族、勃歐族、東林族、崩龍(德昂)族、景頗族、克耶族、基達族、達努族、佤族拉祜族布朗族、依高(哈尼族)族、勃族、當約昆族、傈僳族、萬達族、尹族、桑多族、朗族、陀菜族、茵菜族、尹甲族、尹乃族、苗族、泰尼族、果敢族、云族等多個民族。從具體占比來看,各主要民族在撣邦總人口中的占比分別為:撣族38.58%、勃歐族10.58%、緬族9.65%、勃勞族7.06%、達努族5.18%、拉祜族4%、茵達族3.06%、克欽族2.35%、佤族2.12%、果敢族1.65%、傈僳族1.18%。?

在民族分布上,不同民族有著相對集中的聚居區域:果敢族主要居住在果敢地區;佤族則聚居在佤邦;拉祜族主要分布在撣邦東部的孟冬、孟薩、蒙布枝等地,且撣邦的拉祜族分為拉祜納(黑拉祜)、拉祜西(黃拉祜)和拉祜尼(紅拉祜)三個支系,其中拉祜納支系的人數最多;崩龍(德昂)族則主要分布在撣邦北部和西北部的臘戍、滾弄等區域。

語言

?撣語屬漢藏語系壯侗語族,在撣邦境內,撣語是撣族最主要的語言,撣邦的官方語言之一,又稱撣族泰語。傣語則為境內通用語言,除主要民族外,其他大部分民族也都會使用傣語;所用文字以傣文最普遍。此外,境內還通行漢語、佤語、拉祜語、布朗語、德昂語緬甸語等多種語言。?

其中,撣邦境內使用的緬甸語主要包含三個方言,各有明確的分布區域與使用群體:達努方言主要分布在撣邦高原西部與緬甸中部平原的交接處,使用人口約13萬,以達努族為主要使用群體;茵達方言集中分布在撣邦茵萊湖地區,進一步細分為東岸土語、西岸土語、茵南話、湖心話4個次方言;刀尤方言則分布在撣邦西南的梅臘擺一帶,使用主體為刀尤族,使用人口約7萬,下分雅都話、賓都話、大刀尤話3種次方言。

宗教

撣邦的撣族人有著多元的宗教信仰,其中南傳佛教(小乘佛教)是其主要宗教,此外還存在印度教伊斯蘭教和萬物有靈論等信仰類型。從具體信仰占比來看,撣族中信奉佛教的比例達80.7%,基督教信徒占比9.8%,伊斯蘭教信徒占比1.00%,印度教信徒占比則為0.01%。?

進一步來看,撣邦境內的撣族大多信奉小乘佛教,佛教徒在撣族人口中的占比高達95%,受此影響,境內佛寺廟宇廣泛分布,幾乎遍及所有村寨。這些寺廟與佛塔的建筑形式,以及當地的佛教節日、各類佛事活動,均與緬甸緬族及中國傣族的相關文化表現出較高的相似性。?

經濟

撣邦的經濟結構以農業為主要支柱,當地種植的咖啡、茶葉、玉蜀黍屬鱷梨、蔬菜及瓜果等農產品,具有較高的商業開發潛力與市場前景。與農業相比,撣邦的工業基礎較為薄弱,僅有少量工業分布。?

在其它經濟領域,撣邦北部地區開設了大量邊境賭場;商業活動則在東枝、臘戍、眉苗、景棟、高佬等城市較為發達;而南撣邦地區憑借自身的資源與區位優勢,旅游業發展態勢良好,成為當地經濟的補充。

第一產業

農業是撣邦經濟的核心基礎,2018年,農業對撣邦GDP的貢獻占比達34.2%,體現其在經濟結構中的支柱地位。撣邦的農產品種類豐富,除了咖啡、茶葉、玉米、鱷梨、蔬菜及瓜果等具有商業開發潛力的作物外,還生產豆類、芝麻、向日葵屬、小麥、陽芋、煙草、棉花、甘蔗罌粟、桐油、水果等多種農副土特產品。?不過,撣邦農業耕作技術較為落后,經濟模式以自給自足的農業為主,定居農業模式次之,經濟作物的產出量相對較少。

第二產業

撣邦已建成東枝埃達雅工業區、木姐工業區與大其力工業區,不過在這些工業區中,外國投資者的數量相對較少。從整體工業規模來看,撣邦工業體量偏小,現有工業設施多為碾米廠、鋸木廠、加工廠小型企業。與工業不同,撣邦的手工業發展較為成熟,其中紡織業和編織業是核心領域,當地產出的良瑞絲紗籠與茵萊布,在緬甸境內擁有市場,行銷全國。

第三產業

撣邦的第三產業以服務業與旅游業為主要支柱,其中部分特定區域的產業形態具有鮮明特點——例如撣邦第四特區首府小勐拉、撣邦第一特區首府果敢,兩地開設有大量邊境賭場。在商業領域,東枝臘戍、眉苗、景棟、高佬等城市的商業活動相對發達,是區域內的商業核心節點。而撣邦南部則憑借旅游資源優勢,成為旅游業發展的重點區域,當地已布局超過180家酒店。

社會事業

教育事業

由于緬甸政府難以對撣邦大片區域實現有效管控,該地區的教育事務主要由各地地方武裝負責管理,境內也分布著眾多華文學校。在英國殖民統治之前,撣邦的教育形式較為單一,主要以佛教寺院為場所,通過學習佛經開展教育活動;英國殖民撣邦后,基督教傳教士開始在此引入英式教育體系。

撣邦基礎教育的供給主要依賴三類場所:佛教寺院、普耶班(傳統教育機構),以及由大學志愿者教師授課的臨時學校。從數據層面而言,撣邦的學校總數僅占緬甸全國學校總數的11%,教師數量也僅占緬甸教師總數的4%,教育資源相對匱乏。2021年緬甸發生軍事政變后,撣邦境內武裝沖突愈發頻繁,這一局勢直接導致大量學校遭到損毀,進一步加劇了當地教育困境。

據緬甸教育部統計,撣邦小學生約有80萬人。2020年,撣邦有6萬多名高中生參加了高中升學考試,超過1.6萬名學生通過了考試,通過率達27.27%。截至2024年,撣邦北部臘戍共有973所基礎教育學校,其中包括87所高中、272所初中和614所小學。撣邦的主要高校有臘戍大學(Lashio University)、東枝大學(Taunggyi University)、東枝醫科大學(University of Medicine,Taunggyi)、彬龍大學(Panglong University)、景棟科技大學(Technological University,Kyaingtong)、臘戍科技大學(Technological University,Lashio)、彬龍科技大學(Technological University,Panglong)、東枝科技大學(Technological University,Taunggyi)等。

醫療衛生

撣邦的醫療服務體系較為薄弱,不僅面臨藥品短缺的問題,還缺乏能發揮實效的社區衛生中心。當地居民面臨的健康挑戰顯著,除艾滋病等疾病外,撣邦還是登革熱等傳染病的易發暴發區域。

為改善這一狀況,英國無國界衛生組織等國際醫療機構在撣邦開展了一系列干預工作:通過搭建基本衛生服務網絡,組織開展參與式社區健康宣教活動,逐步提升當地在婦幼保健、兒童計劃免疫、瘧疾規范診治等領域的衛生服務可及性。這些舉措有效助力降低了當地孕產婦及5歲以下兒童的死亡率,同時也減少了瘧疾等傳染病的發病率。

社會治安

2021年緬甸軍事政變后,撣邦境內武裝沖突頻發。2023年10月27日凌晨4時起,果敢地區的軍事部署區、收費站、警察哨所、城區駐軍及警察局等目標,同時遭到武裝力量攻擊并爆發交火。此次襲擊由彭德仁率領的緬甸民族民主同盟軍主導,被稱為“1027行動”。截至2024年4月,撣邦北部已有近52個城鎮被民族地方武裝組織占領。

從毒品問題來看,根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室的數據,撣邦是緬甸罌粟產量最高的地區。20世紀90年代起,中國開始協助撣邦三個特區推進毒品替代種植;2005年至2008年,云南省共有198家替代企業累計投資13.34億元人民幣,實施替代項目231個,累計新增替代發展面積達219.2萬畝。但從2007年開始,緬甸境內罌粟種植面積出現反彈,2009年緬甸罌粟種植面積從2008年的2.85萬公頃增至3.17萬公頃,其中95%的新增種植面積來自撣邦。與此同時,撣邦的人工合成毒品產量也逐步攀升,2007年緬甸政府摧毀的5家甲基苯丙胺秘密加工廠,均位于撣邦東部與佤邦地區。美國國務院2010年發布的《國際毒品控制策略報告》指出,有跡象顯示佤邦聯合軍南撣邦軍控制區內的甲基苯丙胺產量正日趨增長。

撣邦靠近中緬邊境的相關特區,因管理松懈,邊境線地勢復雜、無天然屏障且全線開放,近年來成為中國國內犯罪分子的庇護所,同時也是全球及東南亞地區電信網絡詐騙話務窩點的集中區域。部分地區的當地家族不僅自建電信詐騙園區從事電信網絡犯罪活動,還將園區出租給外來犯罪集團以收取高額租金;區域內甚至出現提供“技術支持”“金融服務”的專業化配套企業,形成了相對完整的電信詐騙上下游產業鏈。這一情況導致當地經濟依賴電信網絡犯罪,而綁架、人口販賣、非法拘禁等衍生犯罪也隨之愈演愈烈。截至2024年5月,累計已有4.9萬名緬北中國籍涉詐犯罪嫌疑人被移交中國方面。

交通

公路

撣邦境內共有238條公路,總里程達49877英里,其主要公路干線為AH2和AH14兩條。4號公路橫貫撣邦中部,全長超過800千米,且與泰國的公路網相互聯通;另一條關鍵公路為3號公路,這條公路起于曼德勒、止于臘戍,既是緬甸與中國滇西地區聯絡的主要通道,也是滇緬公路通往仰光的必經之路。

鐵路

撣邦和緬甸本部之間有兩條鐵路干線,一條是連接曼德勒與臘戌的鐵路,全長286千米;另一條是塔澤至東枝線,全長158千米。在這兩條鐵路沿線,撣邦境內設有包括臘戌站在內的多個火車站,承擔區域內的鐵路運輸功能。

航空

撣邦境內的火荷、臘戌、景棟、眉苗、南山、摩密、大其力、木姐、南坎南渡、皎脈、孟普、孟薩、孟百了、孟班等地都有飛機場,可做航空運輸。截至2024年3月,臘戍機場運營的航線涵蓋臘戌至仰光、臘戌至曼德勒、臘戌至大其力、臘戌至密支那、臘戌至黑河等航班。

文化

飲食

撣族的飲食以大米為核心主食。在鄉村地區,撣人保持著一日三餐的習慣,且偏愛食用糯米飯。飲食口味上,撣人既嗜酒,也喜愛酸辣風味的食物,同時有嚼檳榔的習慣;日常飲食中,還常吃用紫色糯米制作的糕點,喝茶時則會習慣性加入少許鹽調味。在待客禮儀方面,撣族家家戶戶都會準備雪茄與檳榔斗盒,用于招待來訪客人。這種檳榔斗盒分為三層,功能劃分明確:首層放置石灰膏、檳榔子和小剪刀,二層收納煙葉與紅顏料,底層則用來存放萎葉

習俗

潑水節不僅是中國傣族、阿昌族布朗族佤族德昂族等少數民族的傳統新年節日,也是中南半島泰國老撾、緬甸等國相關民族的重要節慶。對于傣族而言,潑水節傳統節日,別稱“浴佛節”,在傣語中又稱為“楞賀尚罕”,其地位相當于公歷新年。

該節日的時間通常在傣歷6月中旬(大致為農歷清明節后10天左右),對應公歷的4月中旬,具體為4月13日至17日之間,節日活動一般持續3至5天。節日期間,傣族男女老少都會身著節日盛裝前往趕大“擺”,參與兩項核心活動:一是舉行浴佛儀式,二是互相潑水以傳遞祝福。

藝術

撣邦境內的音樂可從兩大維度進行分類:若按族群劃分,可分為傣族—撣族傳統樂器、景頗族—克欽族傳統樂器、德昂族—崩龍族傳統樂器、阿昌族—邁達族樂器、傈僳族傳統樂器等類別;若按演奏方法劃分,則可分為打擊樂器、吹管樂器與彈撥樂器。其中,打擊樂器主要包括光亞、铓、排铓、鈸、抬鼓、韻板、木鼓等;吹管樂器以葫蘆絲、吐良、洞巴、笛子、竹簧排笙為代表;彈撥樂器則有三弦琴、傈僳琵琶、牛角琴、叮琴、漁鼓等。這些樂器的流傳范圍存在差異,部分樂器在多個民族中廣泛使用,部分則主要在特定族群內部流行。

從具體樂器來看,象腳鼓、铓和排铓是流傳較廣的打擊樂器,常出現在各民族的傳統節日、民俗活動等場合。韻板兼具樂器與法器屬性,是緬甸南傳佛教的重要器具,主要用于各類佛事活動:開經、誦經、段落終止及收經時需敲擊韻板數聲;開壇、收壇等儀式中,大韻板作為領奏樂器,需先奏響后,鼓、铓、镲、海螺等樂器才能一同演奏;此外,僧侶起居、餐飲、上下佛堂時,韻板也會被敲擊作為信號。

抬鼓是緬甸德昂族的傳統打擊樂器,同時也是德昂族與崩龍族共有的特色樂器,二者在樂器形制、演奏技法上基本一致。木鼓(景頗語稱“增疆”)、吐良(緬甸稱“冬勒”)、洞巴則是緬甸景頗族廣泛使用的傳統樂器,不僅常用于景頗族與克欽族的傳統節日、習俗活動,還是這兩個民族特有的樂器,象征著二者共同的文化身份。葫蘆絲在緬甸被稱為“瑟歡”,作為傳統吹管樂器,在撣邦各少數民族中均有流行。

緬甸撣族的民歌種類豐富,涵蓋多種不同主題與表演形式,主要包括以下幾類:光瑟歡(即葫蘆絲歌)、光叮(又稱串寨歌)、光木龍空(敘事古歌)、光握趕(男女對唱歌曲)、光撒呆(逗樂歌)、光色得樂(以吹奏樂器“多月”伴奏的民歌)、光木哈(情歌)、光莫達(喜事歌)以及光木郎布埃(節日歌)等。

緬甸撣邦擁有傳統舞蹈資源,其中象腳鼓舞、嘎秧舞、三弦舞、蘆笙舞是流傳較廣的主要舞蹈類型;此外,還有部分舞蹈主要在單一民族或族群中流行,例如孔雀舞、神鳥舞、馬鹿舞、大象舞、目瑙縱歌舞、刀舞、銀袍舞、統嘎舞、大嘎舞以及水鼓舞等。值得注意的是,撣族的“吸蜜蜂鳥舞”與中國滇西傣族的架子孔雀舞相似度極高:兩者的舞者身上都會套上用竹子、布料等材料制作的孔雀或鳥類翅膀、尾翼等道具,舞蹈表演時,還會以鼓、铓、排铓、鈸等樂器伴奏,舞者在樂器聲中舒展舞姿。

馬鹿舞是中國滇西與緬甸邊境一帶傣-撣民族所獨有的舞蹈種類,在傣語中被稱作“戛朵”——“戛”有“玩、耍”的含義,“朵”則源自佛教傳說,指一種身形修長、長有犄角,既似馬又似鹿的神秘野獸,相傳是守護如來佛祖的神獸。這種舞蹈在緬甸撣邦等地區的傣族、撣族群體中流傳廣泛,且具有鮮明的佛教屬性,蘊含著祈求上蒼庇佑、讓人間風調雨順的美好寓意。馬鹿舞的表演形式較為特別,需由兩名舞者共同鉆進用竹條與彩布制作而成的馬鹿神獸道具完成演繹;其道具做工精致,舞蹈呈現出形象逼真的特點,舞者動作剛健有力,步伐輕快靈動,節奏明快鮮活,這些元素共同構成了馬鹿舞獨特的風格。

民族服飾

撣族男女服飾風格各具特色,展現出鮮明的民族特點。男子日常著裝為:內穿襯衣,外搭一件無領的大襟或對襟短褂;下裝偏愛寬松的土布褲子,頭部常用布或毛巾包裹。為滿足生活與安全需求,他們身上通常會佩戴一把長刀,既用于砍柴勞作,也可在遇到野獸時自衛。此外,紋身是撣族男子較為普遍的習慣。女子的服飾則更顯素雅靈動:上衣多選擇白色或淺色系款式,下裝搭配寬大且輕薄的筒裙,頭部用帶有白花圖案的毛巾包裹。日常出行時,她們常隨身攜帶一個挎包,手持斗笠,腳部或赤足或穿著拖鞋。其中,未婚少女的著裝更具活力,多穿短款上衣與紗籠,紗籠往往色彩鮮艷,印有美觀的花紋,盡顯少女風采。

風景名勝

撣邦境內,不同歷史時期修建的僧院與佛塔遍布各地,成為當地頗具特色的人文景觀。在旅游資源分布上,景點則多集中于南部撣邦區域,其中東枝、茵萊湖、良瑞等地是旅游資源核心區域。

主要景點

茵萊湖(英文:Inle Lake)是緬甸的第二大湖泊,地處緬甸北部撣邦高原,位于撣邦首府東枝附近的良端盆地內,屬于典型的溶蝕湖。從地理數據來看,茵萊湖南北長度約22.5千米,東西寬度約6.5千米,湖面面積達145平方千米;湖面海拔約900米,常規水深為2至3米,每逢雨季湖水上漲,水深可超過6米。水文方面,皮盧河從湖泊一端注入,又從另一端流出,最終匯入南邦河,南邦河再向南流淌,注入薩爾溫江;此外,湖泊周邊三面環山,東、西、北三個方向均有小溪匯入湖中,湖濱地帶還分布著小片平原。茵萊湖的湖面上分布著眾多人造浮島,茵萊族人是這些浮島上的主要居住群體。

東枝地處山頂之上,作為撣邦的行政首府,這里匯集了多樣風格的建筑與特色場所:既有歷史悠久的教堂、具緬式風格的清真寺,也有數量眾多的佛教建筑;同時,緬甸第一家酒莊(Myanmar Vineyard)也坐落于此。

良瑞地處茵萊湖北端,是前往茵萊湖的主要入口,也是游客進入湖區的重要中轉節點。在良瑞東郊4千米處,有一處名為紅山莊園(Red Mountain Estate)的場所,在這里游客能夠品嘗到當地出產的葡萄酒。

格勞是一座位于山地間的城鎮,周邊分布著多處具有特色的人文景觀。其中包括:供奉著有500年歷史竹胎金裝大佛的尼佛塔(Hnee Pagoda)、依托天然洞穴修建而成的瑞烏敏佛塔(Shwe Oo Min Paya),以及始建于1931年、由意大利神父負責管理的耶穌君王教堂(Christ the King Church)。

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