秦朝（Qin Dynasty，前221年-前207年）是由戰國時期秦國發展而來的，中國第一個大一統的王朝，其在制度、文化、經濟等方面推行了一系列開創性的統一舉措。建立者為秦始皇，共歷十五年。
秦朝疆域遼闊，其疆域已經西達青海、西藏自治區及四川省西北部、甘肅省西南部，東部疆域拓至遼東、朝鮮半島東北部，北抵長城附近，南至越南中部附近。前221年（秦始皇二十六年），秦始皇攻滅六國，一統天下，共5次巡游天下，最終死于途中。胡亥即位后，大興土木，勞役百姓，任由趙高等人掌權，陳勝吳廣大澤鄉起義后，各地起義軍爭相呼應，項羽在巨鹿之戰中大敗秦國主力軍隊。秦二世為趙高所殺，接著趙高又扶持子嬰為秦王。后趙高被子嬰所殺，前207年時，劉邦率軍攻入咸陽市時，秦王子嬰投降，秦朝滅亡。
秦朝首創皇帝制度，為后世帝王所沿用，另外秦朝在中央設置三公九卿制度治理國政，在地方廢分封推行郡縣制。同時，秦朝重視律法，要求百姓學習要以吏為師。為了控制思想，秦始皇焚書坑儒，雖然推行法家思想，但儒家等思想也依然存在。另外，為了促進全國統一，秦朝推行書同文、車同軌政策，還統一貨幣與度量衡。除此之外，秦始皇還通過北拒匈奴、南攻南越國等邊疆戰役，鞏固了邊疆統治。秦朝重農輕商，鼓勵農業發展，常使用的主食有禾、黍、麥、稻、菽和麻。秦朝冶金業也較為發達，大部分農具已經是鐵器打造。秦朝比較重視祭祀，一般主要是祭祀五方上帝和社神等。另外，中國園寢制度也是由秦朝首創的。秦朝時期就已經建立起了全國性的交通網絡。除此之外，秦朝推行小家庭，一般都有父母子女構成。
國號
秦國的國號源于其地名。在西周時代，秦族的首領秦非子由于為周代提供馬匹的貢獻，于公元前905年被周孝王封在秦地，從此，“秦”成為他們的族名，他們建立了秦國，這在歷史上被稱為“嬴秦”。在周幽王的統治期間，犬戎族侵襲鎬京，秦襄公在保衛周王室的戰役中作出了重要貢獻，因此被正式封為諸侯國，此時，“秦”便成為了國號。當秦始皇完成對中國的統一后，他仍然選擇“秦”作為國號。
歷史
統一六國
秦國在商鞅變法之后，國力日漸強勢，逐漸具備秦滅六國之戰的條件。秦始皇十七年（前230年），秦國派內史騰兼并韓國，兩年后，秦國又攻破趙國，趙公子嘉在代地（今河北省蔚縣東北地區）自立為王。秦始皇二十一年 （前226），秦軍攻陷燕國首都城（今北京市附近），燕王喜被迫東遷遼東，四年后，秦軍攻打遼東，俘虜了燕王喜，燕國自此滅國。秦始皇二十二年（前225年），秦將王賁引水灌魏都大梁城，魏王被迫求降，魏國自此被滅國。秦始皇二十三年（前224年），秦始皇派王翦攻打楚國，俘虜了楚王。第二年，秦軍又攻破了據守淮河以南的湘軍將領項燕與被項燕立為楚王的昌平君，自此楚國覆滅。同年，秦將王賁攻打代，俘虜趙代王嘉，趙國徹底滅亡。秦始皇二十六年（公元前221年）秦將王賁攻打齊國并俘虜了齊王建，齊國滅亡。秦至此完成統一山東省六國大業。
始稱皇帝
秦朝統一六國之后，秦始皇認為不更換名號，那么就無法彰顯自己的成功，于是他令大臣為他取一個帝號。丞相王綰、御史大夫馮劫和廷尉李斯等大臣都認為上古五方上帝的功績都比不上秦始皇，而且三皇中，泰皇最為尊貴，因此建議秦始皇為泰皇，發教令稱為“制書”，下命令稱為“詔書”，天子自稱為“朕”。秦始皇去掉“泰”這個字，保留“皇”字，并采用上古“帝”位的叫法，合稱為皇帝，然后自稱為秦始皇。秦始皇推算五行循環的順序，認為周代是火德，那么秦朝應該是水德，所以以黑色為尊，一切數目都以6為單位，如6尺為一步。同時以每年十月初一為元旦。
推行郡縣
秦朝建立之初，丞相王認為楚國、齊國和燕國等舊地地處偏遠，如果不設置諸侯，難以鎮服當地百姓，所以希望秦始皇封諸皇子為諸侯王。秦始皇讓大臣討論這件事情，大部分大臣都認為可行，但李斯認為這不可，說分封諸侯容易導致天下大亂。秦始皇贊同李斯的話。秦朝將天下分為36個郡，每個郡都設置守、尉、監等官職，并將百姓稱之為首。同時，秦始皇收繳天下兵器，熔鑄成12個銅人、鐘和鐻。另外，秦始皇還把國內12萬富豪之家都遷到了咸陽市。
鞏固邊疆
秦始皇二十六年（前221年），統一六國之后，秦始皇命令尉屠睢率領五十萬大軍，繼續向邊疆偏遠地區進攻。該大軍一共分為5路，一路向東攻擊東甌和閩越，一路經由萌渚嶺入賀縣（現已改為賀州市），一路途徑越城嶺進攻桂林，剩余兩路進攻南越國。除了進攻東甌和閩越這一路外，其余四路皆因河道縱橫運糧不便而遲遲不能前進。為此，秦始皇派遣史祿開鑿靈渠。秦始皇二十八年（前219年）靈渠順利竣工，最終攻下南越。秦始皇三十三年（前214年）秦始皇派兵攻下陸梁地。第二年，秦始皇又發配50萬罪徒戍守開墾陸梁地。
秦始皇三十二年（前215年），秦始皇派遣大將軍蒙恬率領三十萬大軍北去河套平原地區進攻匈奴，并取得了勝利，最終收回了河套以北陰山山脈一帶地區，并設置了九原城。四年后，秦朝又遷內地4萬戶到北河、榆中縣（今內蒙古自治區伊金霍洛旗以北地區）一帶屯墾。緊接著，為了防止匈奴卷土重來，秦始皇決定征發大量人力來修建一條東起遼東，西達臨洮縣（大致是今天甘肅省臨洮縣）的長達5000千米的長城。
鞏固統治
秦始皇二十六年（前221年），秦始皇下令整理各國文字，并規定以小篆為基礎統一全國文字書寫形式。秦始皇二十七年（前220年），秦朝修建了以首都咸陽市為中心的“馳道”，一條通往過去的齊國、燕國的地方，一條通向過去吳國、楚國的地方。同年，秦始皇第一次從咸陽一路向西來到涇河的上游雞頭山（今平涼市西）。下一年，秦始皇又去瑯邪（今山東南部）、上黨郡（今山西長冶）巡游，途中遭遇張良和力士的狙擊差點喪命。秦始皇三十年（前217年），秦始皇令人修建一條“直道”連接秦朝首都咸陽和北方九原郡，長達1800里。這些道路與之前秦國統一六國期間修建在西南地區的五尺道、后來修筑的“新道”一同構成秦朝發達的交通網。
秦始皇三十一年（前216年），秦朝頒布“使黔首自實田”的律令，即讓占有土地的地主和自耕農上報田產并受法律保護。同時，秦始皇聽從李斯的建議，重農抑商。另外，秦始皇還以秦國流行的方孔圓錢為基礎向全國推行統一的貨幣。另外，秦始皇以秦國制度為標準統一全國的度量衡。秦始皇三十二年（前215年），秦始皇從咸陽前往碣石巡游（今河北樂亭附近）。
實行苛政
秦始皇三十四年（前213年），秦始皇在咸陽宮設宴，仆射周青臣認為上古帝王也比不上秦始皇的威德，秦始皇聽后十分高興。但齊人博士淳于越不以為然，向秦始皇提出要想國家穩固還需要推行分封制。此時群臣開始討論，丞相李斯趁機將矛頭指向讀書人，說是他們惑亂天下人，所以建議秦始皇焚書。秦始皇采納了李斯的意見，開始焚書。除了秦國史記、博士藏的“詩、書、百家語”、醫藥、占卜和農業相關的書外，都要燒掉。并要求想要學習法令的人要以官吏為師。
秦始皇渴求長生，于是尋找長生不老的法子，一些方士趁機投其所好，但皆沒有效果。后來，秦始皇規定所獻的方子沒有效果的話，一律處以死刑。此時，為秦始皇獻長生方的盧生、侯生兩個方士說秦始皇殘暴，不如早點逃跑，并逃跑成功。得知這件事情的秦始皇大怒，他認為自己如此器重盧生，卻遭到他的誹謗。他令人去察看此事，竟發現了有人在咸陽妖言惑眾，擾亂民心。于是在秦始皇三十五年（前212年），秦始皇要御史將咸陽城里的儒生抓來審訊，結果他們之間相互告密，最終秦始皇圈定460多人并把他們活埋在咸陽。
秦朝賦役繁重，修建驪山秦始皇陵就征用了70多萬人，并從秦始皇繼位一直修建到他去世。秦始皇三十五年（前212年），秦始皇在全國征集了大量徭役用來修建阿房宮和直道。
始皇巡游
秦始皇在位期間曾五次巡視其統治區域，其中四次抵達東部沿海地帶，三次到達瑯琊（今青島附近），并在此地營建了高等級國家工程。秦始皇三十七年（前210年），秦始皇自咸陽啟程，經武關南下至云夢澤（今湖北江漢地區），面向九嶷山（今湖南九嶷山）行遙祭虞舜之禮。然后一路向東，路過丹陽（安徽丹徒縣東北）、杭州市（浙江杭州附近）前往秦朝東南部的會稽（今浙江省紹興市南），并在會稽山上祭拜大禹。之后，秦始皇開始返回咸陽，并在到達平原津（山東平原縣南）時候，得了重病，最終死于沙丘平臺（今河北巨鹿縣東南）。
胡亥繼位
秦始皇去世之后，丞相李斯密不發喪，將尸體放在裝有臭鮑魚的車里，防止別人聞到尸臭味。此時，趙高勸說胡亥趁機奪權登基，并拉上了李斯。他們將秦始皇讓扶蘇前往咸陽市登基的詔書改為斥責公子扶蘇“無尺寸之功”“不孝”，令其自殺，同時也命令陪伴公子扶蘇的蒙恬自裁。蒙恬勸公子扶蘇不要盲目自殺，而要調查原委，但公子扶蘇不聽，最終自殺身亡。蒙恬不甘自殺而被捕。但公子扶蘇自殺的消息傳來之后，一直兜圈子不敢前往咸陽的趙高、李斯和胡亥等人立即直奔咸陽，公開為秦始皇發喪，并讓胡亥繼位，為秦二世。
二世苛政
秦二世元年（前209年），秦二世任命趙高為郎中令，總管宮內外所有事物，趙高因自己出身卑微，怕大臣不服，于是鼓動秦二世誅殺大臣。并在趙高的勸說下，秦二世幾乎把自己兄妹都給殺掉，并誅殺了大量宗室大臣。另外，秦二世還命令始皇后宮沒有子嗣的人都要給始皇殉葬，并將修建秦始皇陵的工人都埋在墓溝里。在李斯和趙高的放縱下，秦二世生活越發奢靡。并且深居宮中，國家一切事情皆有李斯、趙高決斷。
大澤鄉起義
胡亥元年（前209年）七月，秦二世征調貧窮百姓前去戍邊，陳勝、吳廣也在其中。他們在途中遭遇大雨，無法準時到達目的地漁陽（今北京密云），按照秦律無法準時到達的都會被斬首。于是，陳勝、吳廣用“魚腹藏書，篝火狐鳴”的辦法造勢，其中兩個押送百姓的將尉喝醉酒后因吳廣故意說要逃走而大怒，不僅鞭打吳廣，還要拔劍斬殺，這時吳廣趁機奪劍殺了將尉，陳勝也殺了另外一個將尉，并告訴大家如今暴雨誤期，他們必死無疑，不如趁機揭竿起義。陳勝、吳廣趁機占領了陳縣，然后陳勝自立為王，號稱“張楚”。
在大澤鄉起義的帶領下，天下各地開始紛紛響應起義。沛縣人劉邦殺死沛縣令，并自立為沛公。與此同時，陳勝吳廣率領的起義軍兵分三路向西挺進。一路吳廣率兵攻打滎陽市（今河南省滎陽），以打通通往咸陽市的大道，一路由宋留率領，從南陽（今河南南陽）直奔武關，最后一路人數最多，由周章率領直奔咸陽。九月，周文所率領的第三路軍已經逼近咸陽，胡亥采納少府章邯的建議，赦免修建驪山墓的刑徒，并給他們發放武器，并打敗了周文軍隊。緊接著，章邯率軍直達陳縣，陳勝抵擋不住，且戰且退，最終陳勝被其御馬的莊賈給殺害。
秦二世二年（前208年）一月，陳勝被殺后，被陳勝命令去攻打廣陵的召平聯系到項梁，并以陳勝的名義封項梁為上柱國，讓他繼續率兵西進。于是項梁與其侄子項羽率領8000人代替陳勝吳廣繼續西進。得知陳勝已經去世，項梁在謀士范增的勸說下，找到楚懷王流落在民間的孫子，并立為楚懷王（義帝）以便號召各地起義軍，并封陳嬰為上柱國，自己為武信君。此時，項梁已經是起義軍的實際領導者。七月，項梁將章邯打敗。與此同時，項羽與劉邦也率領了一支隊伍陸續攻下城陽（今菏澤市東北地區）、杞縣（今河南杞縣）。但由于項梁因屢戰屢勝而麻痹大意，最終在占領定陶區（今山東定陶縣北），而后被章邯夜間偷襲殺死。8月，丞相李斯被趙高設計勸諫胡亥而獲罪，被腰斬于市。
鉅鹿之戰
殺死項梁后，章邯不把項羽和劉邦放在眼里，直接率兵去攻打正在河北省鉅鹿作戰的起義軍趙歇。此時，趙王歇正與秦將王離的秦兵苦戰，得到支援的秦軍迅速將趙王歇所率領的軍隊圍困住。這時，趙王歇派人向楚懷王求救。楚懷王派宋義為上將軍、項羽為次將軍，率兵支援趙王歇；同時，由劉邦率領一支隊伍繼續西進攻打咸陽市。但宋義率領軍隊停在安陽市（今曹縣）遲遲不愿救援，只想坐山觀虎斗，項羽一怒之下斬殺宋義，自己率軍前往鉅鹿支援。
胡亥二年（前208年）十二月，項羽率軍來到了鉅鹿南邊的黃河，當即派遣英布與浦將軍率領2萬軍隊渡過黃河率先支援趙歇。然后項羽也率領全軍渡過黃河，并破釜沉舟，只帶3日糧食，以不勝則死的決心直奔鉅鹿。雖然項羽所帶人馬沒有秦軍多，但他以少勝多擊敗了章邯所率領的秦軍，大獲全勝，最終也奠定了項羽在起義軍中的領導地位。
秦朝滅亡
一方面，西進的劉邦已經打到了武關，另一方面，秦二世三年（前207年）趙高通過指鹿為馬來鏟除異己，導致諸多秦朝官員紛紛投降劉邦。因擔心被胡亥責罰，趙高伙同其女婿閻樂等人殺死秦二世，立秦二世之兄的兒子子嬰為秦王，并暗中聯系劉邦講和，想要自己在渭河平原自立為王。但遭到了劉邦的拒絕。秦王子嬰將趙高刺殺，并在劉邦軍隊攻破武關來到霸上（今陜西西安市東南）時，投降。前207年，秦朝自此覆滅。
疆域
領土范圍
根據《史記·秦始皇本紀》記載，東至海暨朝鮮，西至臨洮縣、羌中，南至北向戶，北據河為塞，并陰山山脈至遼東。根據考證，當秦朝還是秦國的時候，其西部疆域已經達到了臨洮、羌中，即青海省、西藏自治區及四川省西北部、甘肅省西南部，后續并沒有繼續擴大。而當秦始皇統一六國之后，秦朝東部疆域也達到了遼東、朝鮮半島東北部了。到了秦始皇三十二年（前215年），秦始皇北擊匈奴，收復河套平原失地，并以陰山為依托設置了數十個縣，并沿著黃河修建了城池，又使蒙恬攻取了高闕、北假中等地，修建了防御工事，整體來看，秦朝北方邊境維持在長城附近。南部是到北向戶，即北回歸線以南地區，即象郡，該郡最南端可達越南中部，所以秦朝南部應該在越南中部附近。
行政區劃
在秦始皇剛統一天下時，秦朝共分為了36郡，后來又隨著邊境的開發和郡治的調整，郡數具體數量說法不一，主要有46個與48個兩種說法。比地方小一級的行政單位是縣，比縣小的是鄉，比鄉小的是亭，一般賦稅徭役都是有亭這一基層機構來具體負責。
人口
由于秦朝存在時間較短，也沒有具體人口數據流傳后世，所以只能根據戰國后期或者西漢初年一些數字進行推測。比如史學家王育民在他自己編的《中國人口史》中認為秦朝人數不會少于戰國，約有2000萬人口。而史學家葛劍雄也在自己所編著的《中國人口史》認為，根據西漢初期人口數量來推算。由于秦末戰亂連連，外加勞役繁多，人口折損率比較嚴重，葛劍雄認為在50%左右，且西漢初年的人口在1500萬至1800萬之間，秦始皇去世時候的人口應有3000至3600萬，而在秦朝剛剛統一六國的時候，應該有4000萬左右。
內政
皇帝制度
先秦的中國經歷了將近2000年的王權專制時代，其中王權與貴族權力是相生相克的關系。但隨著生產力的發展，官僚制度逐漸萌芽、產生，慢慢取代貴族制度，因而貴族權力逐漸式微，這為了皇權的產生奠定了基礎。秦始皇嬴政統一六國后，開始采取一系列措施確立皇帝制度。首先他創造了“皇帝”這個稱呼，并放棄了謚號讓未來的秦朝皇帝被稱為秦二世、秦三世，乃至萬世皇帝。為此，秦朝制定了一些制度來維護皇帝的權威，比如皇帝的命稱為“制”，令稱為“詔”，印叫做“玉璽”，自稱為“朕”，而普通人要尊稱皇帝為“陛下”。并且，與皇帝相關的人也有特定的稱號或地位，比如皇帝的父親叫做太上皇，母親叫做太后，正妻為皇后。另外，秦朝還通過朝儀制度來進一步加強皇帝的權利，具體做法是批答奏章、發布“詔”“制”等文書。另外，皇帝還通過監察系統來監察百官，確保自己的權力不會被侵犯。從此，皇帝擁有無上的權力，所有的行政、軍事和經濟權力都由他來管理。
官制
中央官制
秦朝的中央官制大致可以用“三公九卿”來概括。其中三公有丞相、太尉和御史大夫。其中丞相主要是協助君王處理政事。而太尉是秦朝最高的軍職，掌管軍權。御史大夫在秦朝是一個機構，主要職能有監察執法、糾察拜官和傳達國君文件、保管法令制度副本以及協助丞相處理政事等。
秦朝九卿與三公一樣，都是對中央官員一種習慣上的仿古說法。其中太常主要是掌管宗廟禮儀和教育的，下設奉常丞、六令丞等屬官。郎中令，主要是侍衛宮殿門戶和在殿內侍從皇帝左右,幾乎總管宮內所有事物，其下屬官有大夫、郎和者。衛尉主要負責宮門警衛，屬官有公車司馬、衛士等。還有太仆，太仆主管馬政，即掌管天下馬匹，屬官有大廄、未央宮等。
九卿中的廷尉主要掌管刑法，其屬官未見于史料，故不清楚。大鴻臚也是九卿之一，主要掌管國家級的朝會、迎送和封授等禮儀，屬官有行人、譯官等。少府主要掌管皇室事務，該機構既作為國君所需資源和物品的儲存地，同時還承擔了特殊稅務的財政管理職能。此外，它也管理著提供國君所需物品的手工業作坊。更為重要的是，它還擔任著為國君提供后勤支持的功能。另外還有宗正、治粟內史也屬于九卿之一，分別掌管皇族與外戚事物和國家財政。除此之外，秦朝中央還有將作少府、中尉等官職。
地方官制
秦朝地方官制種類眾多。首先是郡級，其中監御史為中央御史的派出機構，主要是用來監察諸郡。邦尉和騎邦尉主要是掌管郡內不同的兵種，而郡守一般是當地最高的行政長官?？だ铩氨O、尉、守”三個官制的分工與中央的三公類似?？ず钍且环N專門負責偵查任務的郡級武官。除此之外，還有郡都水、郡榦官等官職。另外，還有各郡還有一些特色的官職，比如盛產良馬的地方會再專門設置一個管馬的官員，在手工業發達的地方設有工官等官職。
根據《漢書·百官公卿表》與《續漢書·百官志》記載，秦朝的縣級官員主要有縣令、長、丞、尉、斗食和佐史等。秦朝縣級也有一些特色官職，比如縣公田，主要是掌管公田事宜，還有橘官，主要負責橘園相關事宜。
選官制度
根據傳世的文獻和出土的秦簡，可以得知秦朝在選拔官吏的時候，是綜合考察其籍貫、德行、年齡、身份和家資等多種條件。由于法家強調“尋名而實責，因能而授官”的選拔標準，所以對于真正有才能的人，并不會特別在意被選拔人的出身和資歷。對于多大年紀才能當官的標準，并無準確的說法，一種認為30歲以上，另一種認為是20歲以上，還有一種說法認為17歲以上。
賦役制度
田租
秦朝田租征收的標準是按照土地計算，與人口數量無關。田租整體上來看，分為兩類，一類禾粟，主要是用來作為軍糧、吏奉、賞賜或者徭徒、囚徒、刑徒的口糧。另一類是芻，即禾稈，主要是用來喂養牲畜。與秦國一樣，秦朝征收田租也是按照一定租率的，但租率是多少，由于缺乏相關文獻資料，不得而知。根據睡虎地秦簡《倉律》記載，秦朝征收田租的主管部門主要是縣、鄉兩級。在收租時候，官府會設置“租所”來處理相關事宜。秦朝征收田租的時間大致在每年的九月。
征賦
田租是固定的，一般不會變動，但賦是不定期的，按照統治者的需求可以隨時加派。有些賦也會固定下來，成為常征的“稅”。比如戶賦，它大概發端于秦國商鞅變法之后，然后逐漸固定下來，一直延續到了秦朝末年。秦律規定，戶賦的征收以戶為單位，所以當家里兒子長大后要分家，好增加稅基，具體賦額還不太清楚。還有一種口賦，至于它是一個獨立的賦種，還是由戶賦演變而來還有待進一步研究?？谫x是按照人口征收的，不過對于征收口賦是否有年齡界限以及具體賦額還不得而知。在秦惠文王之后，一直到秦朝，賦的征收方式有兩種，一種是征收布匹，一種是征收錢幣，一般不征收谷物。另外，賦還有罰賦、箕賦等其它種類。
雜役
根據睡虎地秦簡《徭律》與《戍律》，秦朝“役”分為“徭役”和“兵役”兩個類型?！搬妗敝傅氖欠擒娛滦缘母鞣N雜役，比如更役，一年要服役一個月，主要是從事比如水利工程、宮室、城墻之類的修建。而“兵役”是有軍事編制的，參加的都是軍事行動，比如攻城略地、守衛宮禁等。另外，徭役和兵役中使用的工具、兵器都屬于國家的，如果有損壞，服役的百姓需要賠償。秦朝各種徭役中，“轉輸”即秦朝官府運輸糧草需要的徭役人數最多，根據林劍鳴的《秦史稿》，“轉輸”的人數遠大于秦朝同期的其他徭役。
土地制度
商鞅變法后，秦國將土地高度集中起來，由國家統一分配，使得農民直接隸屬于國君。所以，秦國就有了兩種土地經營方式，一種是國家直接經營的官田，另一種是通過授田的方式將田地的經營權轉給了私人，但所有權還是國家的。秦朝大體上也繼承了這樣的土地制度，而且秦朝掌握了大量的官田，在秦朝滅亡之后，這些官田也都留給了漢朝。秦朝的官田大致可以分為三類，分別是產糧食的農業耕地，放牧用的苑、牧場和草地，獲取林木、禽獸等自然資源的山川林澤。另一方面，秦朝也從法律上確認了自耕農的土地私有制，所以封建土地所有制是在秦朝時期才正式確立起來的。
籍薄制度
戶籍
秦朝大體沿襲秦國的戶籍制度，但更加嚴密。秦朝五家為伍，十戶為什，相聯相保。家里有兩個男人的，要分戶，如果不分戶就增加賦稅。秦朝施行戶籍登記內容由于缺少直接史料，暫不明確?！肚貪h的戶籍制度》作者高敏認為主要有“戶主姓名、身份、年齡、籍貫、身體特征、祖宗三代出身情況、財富等”。古文字學專家于豪亮認為“相貌”也在戶籍登記之列。
其它籍薄
除了戶籍之外，秦朝還有其它籍簿，例如“宅園戶籍、年籍、田租籍、田命籍等”。其中對于“宅園戶籍”的理解有各種觀點?！肚貪h的戶籍制度》作者高敏認為是每戶所授田宅地的總數籍。而《秦制研究》的作者張金光認為“宅園戶籍”應該是登記田地總數的。
戶籍遷移
秦朝的戶籍變動大體分為正常與非正常兩種。正常的大多指在法律許可范圍內，有官方正常手續的遷移。這樣的戶籍遷移一般要去找鄉里的官吏辦理，開具“更賦完結”“沒有官司纏身”即可遷移。非正常遷移一般都是違反法律偷偷遷移的，一旦被發現要被官府治罪。
學吏制度
秦朝由于庶務繁雜，所以急切需要培養出一批舞文弄墨的刀筆小吏。為此，秦朝提倡“以吏為師”。秦政府要求各級政府中做文書、檔案和書記的吏員不僅要承擔本職工作，還要承擔教學工作，專門教授學徒子弟，讓他們熟知各知識，不僅包括律法，還包括各種受到政府控制的全面的文化教育。一般這些學徒畢業后，他們可以承擔相應的吏的工作。在秦朝“以吏為師”有兩個主要好處，一個是可以免除徭役，另一個是可以步入仕途。
財政制度
治粟內史
秦朝成立后，改變了先秦時代財政公私不分的情況，將國家財政與君主私財政徹底分開，國家財政是一套獨立的運行系統，錢、財和物分別由不同的下屬部門掌管，這些部門也是相互獨立運行，并相互制衡。秦朝國家財政系統最高行政長官即治粟內史為九卿之一，其職責范圍較廣。農田的管理、水利設施、農業行政事務以及谷物和絹帛的儲存和運輸都由治粟內史同時負責。此外，所有的稅收、其他收入以及國家支出等財政活動，都由治粟內史進行規劃和監控。
太倉和大內是治粟內史下屬的兩個國庫機構。其中太倉位于首都之內，規模較大，主要是儲藏天下租稅，供應皇室、百官和戍衛京師的官兵使用。"內史"是"大內"的高級官員。其職責包括管理租稅的征收、儲存和支出，處理公共設施的收購、買賣和補充，參與處理盜賣珠寶的執法事務，安排手工業者的調度工作以及收集制作官酒所需的糧食報告等。
少府
少府是專門負責皇室財務管理的官員，主導君主的經濟事務，同時也負責皇帝和皇室成員的財政收支。在秦朝，少府的財政職權得到了擴展，除了田租以外的所有稅收都歸他們管轄，這主要包括人頭稅、手工業稅和商業稅等。
地方財政
在秦朝，財政管理的權力主要集中在中央政府手中，這是對財政權益進行縱向分配的基本原則。中央財政部門擁有統一的指揮權，盡管地方郡縣也設立了負責財政征管的機構，但它們并未擁有真正的財政收支支配權。一個郡的財政主管官員為郡守，一個縣的財政大權也有縣長來統一管理。
法律
秦國法律制度比較完善，已經制定出了比較完整的法律制度。秦朝法律大致有四種方式，一種是律，一般指的是由中央政府辦法的法律條文，具有最高的法律效力。一種是法律解釋，比如《法律問答》，主要是對秦律進行解釋與補充，其法律效力與律相當。第三種是關于案件審理的準則與法律文書程序的規定，比如《治獄程式》，是一種行政法規的作用。最后一種是地方政府發布的文書，是對秦律的補充和延伸，也具有法律的效力，比如《南郡守騰文書》。
雖然秦律沒有像漢律那樣擁有繁多，但也數量眾多。其中《田律》6條、《廄苑律》3條、《金布律》15條、《關市律》1條、《倉律》26條、《工律》5條等18種秦律，一共125條律法。秦律主要作用，有以下幾個，一個是保護封建土地所有制另一個是保護私有財產，另外還有維護封建等級制度和封建秩序的作用。秦律有以下幾個特點，其一，條目繁多，法國網球公開賽嚴密，幾乎涵蓋了國家生活大部分地方。其二是輕罪重罰，即便是輕微的罪，也要處以嚴厲的刑罰。
經濟
經濟政策
“重農抑商”是秦朝基本的經濟政策。秦始皇統一六國的時候，秦軍每攻陷一地就會將當地的工商業者驅趕走。比如趙國的冶鐵商人卓氏在趙國滅國后，被秦軍驅趕走，最后落腳在了蜀地。正式統一全國后，秦始皇在全國推行了“上農除末”的政策?！吧限r”即“重農”的意思，秦朝重農政策與秦國并無太大不同，還是用法律的形式肯定了土地的私有權，并通過減免徭役和拜爵的辦法來獎勵農耕。秦朝“除末”比“抑商”要嚴厲一些，實行重稅政策，比如對于鹽鐵征稅的稅率要比秦之前的稅率高20倍。另外，還從政治上打壓商人，將他們社會地位降低到與罪犯同等，并將工商業者的后代強征去戍邊。
農業
秦朝的農業主要包括谷物種植、園圃業、畜牧業、林業和漁業等。
谷物種植
其中秦朝種植業的谷物種類并沒有比春秋戰國時期增加什么，主要就是禾、黍、麥、稻、菽和麻6種。但相對來說，麥和稻的種植范圍有所擴大。秦朝時期谷物種植業的發展也有賴于鐵制農具的發展。另外，谷物加工技術也有所進步，出現了腳踏碓、畜力碓和水力碓，使米效率大大提高。另外，牛耕也慢慢普及，使得耕田效率逐步提高。
園圃業
秦朝時候，園圃業與谷物種植區別逐漸明顯，多以瓜果蔬菜為主。城郊也出現了以經營園圃為業的菜農、果農。栽種的蔬菜有瓜、韭、蔥等，果類有棗、李、桃、栗等。那是已經有了溫室栽培蔬菜的技術。
畜牧業
秦朝畜牧業以馬、牛、羊、雞、犬和豬這六畜為主。其中養馬業和養牛業占據畜牧業主要地位。不過秦朝畜牧業一個特點就是役畜的發展高于肉畜，也就是說秦朝飼養牲畜的主要目的是來役使用的，而不是用來吃的。牲畜的閹割技術在秦朝時期已經比較成熟了。
林業
到秦朝時，農業開發較早的平原地區已經基本上沒有大規模的森林了，森林資源大都集中在山區，例如今天的甘肅寧夏境內的關山、六盤山一帶是秦朝時期主要的林區之一。另外秦嶺也是主要的林區。為了彌補平原地區林業資源不足，秦朝時期人工種植樹的范圍就已經比較廣泛了，其中秦代的馳道兩旁就種滿了行道樹。秦朝也出現了專門的人工種植林好提供木材供市場交易使用，以及專門提供樹苗交易的專業林木苗圃。其中，北拒匈奴的蒙恬在長城一帶種植的榆樹林帶是秦朝最大的人工林。林業除了為宮殿等建筑提供建材外，還要用于炊事、取暖和金屬冶煉。
漁業
秦朝時間疆域遼闊，無論是沿海地區還是邊疆都存在漁業。海邊的漁民主要是在近海捕撈，其捕撈的魚產不僅供自己食用，還被銷往中原地區。主要的產魚區有江漢平原的長江流域、渭河平原的黃河流域等。漁業在秦朝經濟活動中占有比較重要的地位，還出現了專門的漁業稅需要繳納。
手工業
冶金業
秦朝冶金業是當最大的手工業生產部門。其中最廣泛使用的金屬是鐵，大部分農具已經是由鐵制造的。生產模式主要分為家庭式手工坊和官營的冶鐵廠。除了農具，秦朝工匠還用鐵制造砍樹的刀斧、打仗用的兵器以及日常生活用的爐、剪、刀等。另外，冶金業還有一個十分重要的功能，就是冶煉錢幣，強大的金屬冶煉能力，是秦朝統一貨幣的物質基礎。秦朝冶煉金屬的材料主要是木材，而是否采用煤炭還沒有定論。
紡織業
秦朝桑麻種植業發達，所以蠶絲和麻是秦朝紡織業的只要原料。秦朝桑麻種植業主要有兩種，一種是在自家宅院周圍小規模種植，一種是大規模種植，一般有“千畝”規模之大。除了個人紡織之外，官府還設置官營紡織工廠來生產大量紡織品，供皇室貴族享用。
商業
秦朝采取重農抑商政策，確實打擊了商業的發展，但也在一定程度上促進了商業發展，而且商業活動在秦朝仍未消失，依舊普遍存在。比如秦朝的商人烏氏倮就通過經商購買一些奇異之物，私下獻給戎王，以獲得豐厚的報酬。另外，秦始皇將十二萬戶富豪移到咸陽市，也讓咸陽地區的商業得到發展。而秦朝將大量商人強行遷移邊塞，客觀上促使了邊疆地區的商業發展。比如大冶鐵商被遷徙到四川省后，大力發展冶鐵業，促進了當地經濟的發展。除此之外，秦始皇的書同文、車同軌、修筑馳道和統一貨幣等政策，也從客觀上消除了一些妨礙商業經濟發展的關卡阻礙，順暢了商品交易的途徑，有利于促進商品經濟的發展。
貨幣制度
前221年，秦朝廢除了戰國時期各個諸侯國推出的形形色色的貨幣，向全國推廣孔圓錢半兩。對于秦朝如何統一貨幣的，《中國貨幣史》作者彭信威認為是無法確定的，因為流傳后世的孔圓錢半兩形色、重量各不相同，也沒有明顯的標記明確這些錢是官鑄還是私鑄。不過秦朝的孔圓錢半兩有一個共同的特點就是文字高挺，因而比較容易發生磨損。而《秦漢錢幣研究》作者蔣若是認為秦朝只是將孔圓錢半兩從一國的貨幣變為了天下的貨幣之外，并無大的形制的變化。
整體來看，秦朝的貨幣先后雜出，各不相同，又有民間私自鑄造，所以流傳到市面上的貨幣比較混亂。云夢睡虎地和內蒙古自治區赤峰市敖漢旗等秦公一號大墓出土的官鑄孔圓錢半兩都比較周正、美觀，是秦初官鑄孔圓錢半兩的典型。根據秦始皇陵臨葬坑和鄭莊石料加工廠遺址出土的孔圓錢半兩可以看到，到了秦末，該錢形狀已比秦初縮小了。因為根據考古研究發現，秦初的孔圓錢半兩直徑普遍在3厘米至3.2厘米之間，而秦末的孔圓錢半兩直徑則大多在2.7厘米左右。
軍事
最高統帥
秦國時期，在秦君之下統管軍事的是相國、丞相（左右丞相），而常設專職為將、尉。到了秦朝，太尉已經成為了最高軍隊主管官員了?！?a href="/hebeideji/6747924758652779905.html">秦漢軍制演變史稿》作者孫聞博認為，秦朝的太尉就是從秦國的尉演變而來的。
軍隊構成
秦朝軍隊一般有陸軍和水軍兩個軍種。陸軍大致有步兵、車兵和騎兵等軍種。其中步兵比較重要，是攻城略地的主力。秦朝時期，步兵被稱為“材士”或“材官”，一般秦朝比較常見步兵有甲士步兵，該兵種全身披甲。還有輕裝步兵，該類兵種不穿甲、也不帶帽，手持長矛，身著紋標記的衣物，《秦漢軍制史論》的作者黃今言認為這類步兵的作用可能是充當前鋒。車兵就是駕馭戰車的士兵，騎兵也是獨立的建制，但這兩個軍種在秦朝時期的具體分類還不明確，歷史記載比較模糊。水軍，又叫“舟師”“樓船士”，主要是利用舟船在水上作戰，一般水軍基地都在南方和沿海諸郡。根據《漢書·嚴安傳》記載，秦始皇曾派屠睢率領樓船之士攻打南越。
集兵方式
秦朝集兵方式承襲戰國舊制，以征兵制為主。例如《史記·秦始皇本紀》中“盡征材士五萬人屯戍咸陽市”。這里說的就是要征五萬步兵戍守咸陽。秦朝征兵的范圍也與戰國時期差不多，不再對征兵對象的身份等做出限制，凡是符合年齡的適役者都得去服兵役，甚至婦女也要參加兵役。
主要戰爭
北伐匈奴
秦始皇統一六國之后，北伐匈奴是一件影響深遠的事情。據《史記·秦始皇本紀》中記載，秦朝北伐匈奴時間為前215年，還有一種說法是前221年，支持這種說法是有兩個主要的理由，一個是秦朝剛統一六國后就設立了36郡，而與匈奴作戰的地方已經設置了九原郡。另一個是根據《史記·蒙恬列傳》記載，蒙恬是掃蕩六國之后緊接著就去北伐匈奴了。具體是哪個時間，還有待專家進一步論證。根據《史記·匈奴列傳》記載，蒙恬率領10萬大軍秦攻匈奴之戰。另外還有30萬、50萬等不同規模的觀點。
秦朝大將蒙恬率軍從榆中（今甘肅蘭州東南的榆中縣）開始一路北上，匈奴被打的節節敗退。然后渡過黃河，占領了高闕（今內蒙古自治區杭后旗東北），接著又到達了陶山、河目（今內蒙古烏拉特旗內），收復黃河以南大部分地區，還沿著黃河設置了44個縣，并設立九原郡，從而將秦朝領土擴張到了西北蘭州一帶。然后又在秦始皇的命令下，蒙恬開始修建長城以抵抗匈奴。
南征南越
前218年，秦始皇平定閩越之后，又命令使尉屠睢率領50萬大軍進攻南越國。屠睢將大軍分成5路，一路布防于鐔城嶺，一路守衛九嶷塞，一路駐扎在番禺都，一路保衛南野界，最后一路駐扎于余干水。為了能夠順利進行軍事打擊，必須要先運輸糧草。為此，負責后勤的使監祿開始主持開鑿運河——靈渠，以便通道糧食，運送給養。在此期間，主將針對形勢進行軍隊的休整和力量的蓄積。前214年，糧草問題解決之后，秦軍發動了新的攻勢，與西甌（駱越）在西南郁平，即今廣西紅水河左岸進行激烈戰斗，奪取了其土地，滅掉了其君主，并設立了桂林郡和象郡。接著攻占了交州一帶的南越國地，設立了南?？?/a>。
思想
法家思想
法家思想是秦朝重要的思想之一。自從秦孝公任命商鞅變法以來，秦國就開始用法學來指導政治運轉，廢除了分封制、世襲制和禮法，設立郡縣、重視農業耕作并講刑法。法家思想在秦朝得到了進一步的重視，秦朝所采取的焚書坑儒等措施都旨在進一步推行和提高法家思想。秦朝的法家思想可以說是滲透到了社會各個方面，根據1975年湖北云夢睡虎地出土的秦簡，可以知道當時的法律十分密集，就連死刑就有“車裂”“肢解”等多種方式。其它的比如市場管理、官員任免、交通運輸等都有相應的法律條文予以規定。另外，法家思想也有利于維護皇帝權威。商周及以前的皇權需要依靠神權來建立。到了春秋戰國時期，人文精神覺醒，為此法家直接指出三皇五帝都是假借神威統治天下，因此不值得尊敬。然后又通過“法”和“術”來建立皇帝的威權。
儒家思想
儒家思想在秦朝仍舊受到重視。公元前213年焚書時候，博士的藏書可以保留，而這里的博士其實指的就是儒學博士。另外秦朝時期，政府依舊設置了70名博士官，其中一位名叫淳于越的博士官還可以在朝堂上勸諫秦始皇實行分封制。在秦朝時期，儒學被重視的部分主要是社會的道德觀念。儒家的“仁”“忠”“義”“孝”等仍在秦朝各個階層中存在。根據《史記》記載，趙高勸說胡亥廢兄自立的時候，胡亥就說過這件事不符合兄弟之義，也不符合孝道。在出土的秦簡《封診式》有一段話說是要對不孝之子進行制裁。除此之外，秦朝的禮制也含有儒家的古制，比如秦二世要臣下商議給秦始皇立廟，立廟這件事本身就是繼承自周禮，而周禮是儒家主要的思想源泉。
其它思想
五行思想在秦朝也體現，比如秦始皇將黑色定為最尊崇的顏色，就是因為他根據五行思想，認為周代得火德，那么秦朝代周應該就是火德之后的水德，而水與之對應的顏色就是黑色。另外秦朝還有追求長生不死的“神仙思想”，而最推崇這種思想的就是秦始皇，為了能夠成仙長生不死，他召集天下方士，尋找長生不死的藥方，甚至還派徐福出海去找仙丹。這種求仙的行為，也耗費了大量的國力，加劇了秦朝的統治危機。
文化
諸家方術
由于秦始皇迷戀長生神仙之說，民間各種方術也是豐富多彩。比較常見的有卜、巫術、占夢、相人、占星術、風角等。其中，卜筮是比較重要的問吉兇的方法，一般使用的是龜甲和牛肩胛骨。占星術一般包含兩個方面內容，一個是研究星體運轉規律，一個是將各種天文現象與帝王意志結合起來，做出唯心主義的解釋。占星術又分為日占、月占、五星占等。
祭祀活動
秦朝會祭祀五帝，這五帝分別為白帝、青帝、黃帝、炎帝和黑帝。另外，秦朝人們對社神也十分崇拜，從中央到地方，一般分為帝社、郡社、國社、縣社、鄉社和里社這6個級別。社神標識各種各樣，以大樹為標記的，叫“社樹”，以叢木為標記的叫“社叢”“社木”。除此之外，封禪大典是秦朝重要的祭祀天地的活動。前219年，秦始皇東巡郡縣，到泰山舉行封禪大典，并立了石碑歌頌功德。
宗廟園寢
由于秦國位于西周王故地，所以秦朝大體上繼承了周文化的影響。秦始皇去世后，按照周禮，設置了與天子身份符合的七廟。園寢制度是秦朝首創的，但在秦朝期間發展的還不夠完善，園寢制度的真正發展階段是兩漢期間。在聶氏宗祠、園寢中舉行祭祀大典是秦朝重要的國家活動之一。一般可以分為三類，一類是日祭、月祀和時享。一類是袷之禮，即集體祭祀祖宗的祭祀活動。還有一類是閑祀，就是在正式祭祀活動之外，還有其它的一些靈活性的祭祀活動。
婚喪習俗
秦朝婚禮總共有六禮，按照先后順序依次是“納彩”“問名”“納吉”“納征”“請期”和“親迎”。不過對于秦朝普通人來說，一般婚禮就簡化為3個階段，分別是“相親”“定親”和“成親”。秦朝實行一妻多妾制，除了娶妻之外，男人還可以娶幾個妾侍。秦朝對于女性約束較少，婚姻比較尊重女性的意愿，另外秦朝貞潔觀念比較淡薄，婚外情事比較常見。
秦朝的喪禮主要分為3個階段，分別是葬前的喪禮，一般包括招魂、哭喪停殯等內容。接著是葬禮環節，主要有告別祭奠、送葬和尸體處理。最后就是葬后服喪。
社會
交通
秦始皇統一六國后，立即開始修建全國性的道路網。其中有三川東海道，修建于秦始皇三十五年（前212年）即從渭河平原直達海濱。還有南陽郡南郡道，從武關一路向東南延伸，經過南陽到達南郡，溝通關中平原與江漢平原。而邯鄲廣陽道也是從咸陽市出發，經河東一路北上，通達燕趙之地。還有隴西北地道，由關中直接通往秦朝西北邊陲。漢中巴蜀道由咸陽出發，一路向西南翻過秦嶺直達成都市。除此之外，秦朝還有直道。直道從甘泉宮一路向北與邊防重鎮九原相連，長約1800里。之前的三川東海道等道路皆是利用戰國原有的道路修建而成，而直道是秦朝新修的道路。另外，秦朝還有并海道和北邊道。并海道是南北向，與三川東海道、邯鄲廣陽道相連，與海濱并行。而北邊道，則是沿著長城修建橫貫東西的大道。
家庭制度
秦朝普遍存在的是個體小家庭。例如秦簡《封診式》記載，一個士伍甲家庭一共有4口人，夫妻倆和兩個未成年的子女，另外還有一名成年未婚的男奴和一名未成年的女奴。
普通民居
秦朝時期普通民居一般都建在里巷內，每家每戶都有一段低矮的院墻圍住。圍墻內一共有三間并排且相連的房屋，中間被稱為“堂”，兩邊被稱為“內”。這些房屋墻壁皆為土筑，上面再架著。南北長一般在二丈多，東西長一丈多。除了主體建筑之外，普通民居內還有祠木、水池、圈、倉、井和屏溷等，另外還有桑木之類。其中，屏溷與圈多位于屋后。但秦朝時期，狗窩是在屋前的，主要用來防竊的。
服飾
秦朝人們常穿的服飾一般分為兩種，一類是長袍，來源于先秦的深衣。具體來看，長袍又分為禪衣、褕和袍三種。其中禪衣為貴族等特權階級所常用，襜褕整體和禪衣差別不是很大，只是更加厚實和寬松，主要起到御寒的作用。還有一類是短衣，分為內衣和外衣兩種。內衣主要有褲和衫兩種。外衣主要有襦和襲。
秦朝實行冠服制度，通常只有皇帝才能穿戴，一般都是黑色的。秦朝后妃的冠服的資料留存下來很少，一般有冠子、鳳釵、絲鞋、短裙等。秦朝太子一般佩戴長游冠。另外，秦朝百官穿戴的冠服通常有高山冠、法冠和武冠三種。
飲食
秦朝的主食基本有黍、粟、麥和菽、稻等。另外，人們也常食用豆子。由于糧食加工技術有較大的進步，人們不僅可以給谷物去殼，還能夠碾磨成粉，制成類似餅的食物。雖然生產力在秦朝時期有了較大發展，肉類仍不是很常見的食物，即便是貴族也不能常常吃肉。所以蔬菜是秦朝時期人們常吃的副食，一般有葵、芹菜、芋頭、芥菜等。秦朝普通人一般是早晚各一餐。
君王年表
參考資料 >