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新安鎮（原屬灌云縣新安鎮），隸屬于江蘇省連云港市灌南縣，坐落于連云港市南部，位于灌南縣西南。

新安鎮建制始建于明隆慶六年（1572年），隸屬于海州直隸州，民國元年，海州直隸州分為東海，灌云縣二縣，境屬灌云縣，1958年3月劃歸灌南縣。

新安鎮是灌南縣政治、經濟、文化中心，灌南縣政府駐地。南與淮安市漣水縣灰墩鎮接壤，北隔龍溝河與張店鎮相望，東與三口鎮、新集鎮為鄰，西臨李集鄉。

新安鎮面積143.27平方千米（2017年），城區面積15平方千米、耕地面積8.1萬畝。全鎮轄有4個社區、29個行政村、321個村（居）民小組；共有173608人（2017年）。

新安鎮擁有碩項湖景區、海西公園、華林寺、二郎神文化遺跡公園等人文風景區。先后榮獲了中國經濟名鎮、省環境優美鄉鎮、省先進基層黨組織、全國新農村建設示范鄉鎮、全國“一村一品”示范鎮、江蘇省文明鄉鎮等多項榮譽稱號。2023年8月22日，新安鎮入選“2023鎮域經濟500強鎮”，排名第409位。

歷史沿革

新安鎮境內在夏商時期為古徐州的屬地。

春秋時代境內屬于魯國。

戰國時代，公元前256年（姬讎二十四年），魯國為楚考烈王所滅，原魯國地歸楚國。

公元前224年，楚國被秦國所滅，新安鎮又歸屬于秦國領地。

公元前221年，秦始皇建立秦朝，實行郡縣制度，新安鎮隸屬東?？?/a>朐縣管轄。

公元前202年，秦朝滅亡，西漢統治者未對境內的歸屬有任何的改變。

公元前101年，劉徹封李廣利為海西蒙古族藏族自治州侯，新安鎮為當時海西的縣治所在。

公元前90年，李廣利投降匈奴，漢武帝廢除其海西侯爵位，遂改置海西縣，屬東海郡，東漢屬廣陵郡，境內屬之。

東漢、三國一直到晉朝，新安鎮境內一直隸屬海西縣。

東晉十六國，廢除海西縣，恢復朐縣建制，新安隸屬朐縣。先后隸屬于后趙、前燕、前秦和東晉。

南北朝時期，境內仍然隸屬于朐縣。

隋朝時期，境屬于朐山縣，隸屬于東?？?/a>。

唐代時期，實行道、州、縣治。境屬朐山縣，隸屬于河南道之海州。

五代十國時期，先后隸屬于吳、南唐和后周。

北宋時期，實行路、州、縣治。境屬朐山縣，隸屬淮東路之海州。

南宋與金朝時期，屬于金國范圍，屬朐山縣，隸屬于山東東路之海州。

元代時期，實行行省制度，省下轄道、州、縣。新安鎮屬朐山縣，隸屬于河南江北等處行中書省淮東道海寧州。

明隆慶六年（1572年），明朝設立悅來集，當時屬于張店鎮，這是新安鎮在歷史上第一次開始實行編制。

明崇禎九年（1636年）將張店鎮之南的悅來集，正式命名為新安鎮。

清乾隆五十八年（1793），新安鎮隸屬海州直隸州。

民國元年（1912年），廢除海州區，設置灌云縣，國民政府設新莞市（今新安鎮）。

民國18年（1924年），國民政府實行區鄉制，今灌南縣境域北部屬于灌云縣第三區，區公所駐地新安鎮。

1940年8月屬于成立的灌云縣抗日民主政府。

1945年抗日戰爭勝利后，共產黨領導的人民武裝第一次解放新安鎮，并在此設立新安市。

民國35年（1946年）底，被國民黨軍占領，民國36年秋，再次解放，屬于灌云縣新安區。

1947年2月中共灌云縣委決定恢復灌東戰略區，區域仍為原灌東辦事處所轄區域，歷時一年半，隸屬灌云縣管轄。

1952年新安區撤銷新安鎮與三口鎮，1954年又重設新安鎮。

1957年12月，撤區并鄉，撤銷新安區，將原下轄的5個鄉鎮合并成張店區、陳集、三口三個鄉以及新安鎮。

1957年12月21日，江蘇省人民委員會蘇民韋字2126號文發出關于設置灌南縣，縣人民委員會駐新安鎮。

1958年3月1日，經國務院批準，灌云縣、漣水縣兩縣各自劃出部分鄉鎮正式建立灌南縣，隸屬淮陰專區。

1958年9月，全縣實行人民公社化，并且在新安鎮東部、北部成立新安人民公社。

1960年2月，撤銷碩湖公社，其轄區并入新安公社，4月成立新安公社與新安鎮分社。

1970年，淮陰專區改為淮陰地區，新安鎮隸屬淮陰地區灌南縣。

1983年1月，江蘇省實行市管縣體制，廢除地區行政公署，淮陰地區更名淮安市，新安鎮隸屬淮陰市灌南縣。

1996年，灌南縣整體劃入連云港市，新安鎮隨之劃進。

2006年6月，撤銷碩湖鄉，將其原所屬的地區劃歸新安鎮。

2005年4月6日，撤銷原新安鎮、新安鄉、大圈鄉，以三鄉鎮原區域合并設立新的新安鎮。

地理環境

位置境域

新安鎮是由原新安鎮、新安鄉、大圈鄉于2005年4月6日合并而成，是全縣政治、經濟、文化活動中心。位于灌南縣西南部，東與三口鎮、新集鎮接壤，南與漣水縣灰墩鎮相連，西與李集鄉為鄰，北隔龍溝河與張店鎮相望，鎮域面積142.6平方公里，其中城區面積20平方公里；擁有耕地面積9.82萬畝。

氣候條件

新安鎮地處暖濕帶向亞熱帶的濕潤地區，屬暖溫濕性季風氣候，日照充足，境內光熱資源豐富，日照時數平均為2435小時，年日照時數2022.0小時，較常年年日照時數2209.7小時偏少187.7小時。全年無霜期204天。全年平均氣溫14.7℃，較常年年平均氣溫14.3℃偏高0.4℃。極端最高氣溫37.3℃，出現在8月7日。極端最低氣溫-9.0℃，出現在1月4日。年降水量668.8毫米。

地形地貌

新安鎮屬黃泛平原區，地勢平坦，境內無山崗丘陵；歷史上為古海岸沙堤，成陸較早，后被黃泛沖積物覆蓋。

行政區劃

建制沿革

村居概況

經濟

綜述

2013年，全鎮累計實現地區工農業生產總產值57.3343億元，增長7.18%；完成財政收入4.5956億元，增長27．75%；地方一般預算收入3.8398億元，增長29.39%；農民人均純收入1.202萬元，同比增長15.1%，凈增1575元。城鎮居民可支配收入達2.1萬元，增長16%。

2022年，新安鎮完成地區生產總值157.41億元。

第一產業

新安鎮引進江蘇科斯伍德高耐曬牢度有機顏料化學項目，由蘇州市客商投資，位于連云港市化工園區，總投資1.2億元、注冊資本3675萬元、年產5000噸，其主體工程正在建設。新增企業技改項目8個，新增注冊資本6855萬元。工業入庫稅收7300萬元，工業項目固定資產投入13.31億元，新增列統規模工業企業3個，實現工業總產值50.19億元，其中規模以上工業產值35.54億元，規模以上工業增加值8.48億元。全社會固定資產投資完成額7.32億元。

第二產業

投資600萬元，在東王、大吳、小元等6個村新建電灌站5個，渡槽、路涵等水利設施29座，新開渠道6千米；投資260萬元，疏浚鄭于大溝、小廟大溝、中心大溝土方工程30萬方，新建、改建、加固橋、閘、涵11座。在閘北區、小元、于圩等村流轉土地約7300畝。新增合作社7個、農戶500戶，帶動成員7700戶；新增規模養殖場3個，培育“種、養、加”能人大戶468戶。完成建檔立卡貧困戶608戶，脫貧1959人，完成率100%；農民人均純收入，繼續保持15%的增幅。采取補助激勵式、示范引導式、全量還田式等方法，加強秸稈禁燒與綜合利用工作，推進農村生態文明建設。

特色產業

近幾年來，灌南縣在優化農業產業結構的進程中，把做大做強食用菌產業作為發展的重中之重。通過“園區集聚、工廠化生產”模式，形成食用菌集群發展，目前，食用菌企業達40多家，其中工廠化生產企業近30家，全年產值超10億元，被當地村民形象地稱為“小蘑菇撐起了致富傘”。首先是抓發展方式的轉變。以往農戶培植蘑菇都是一家一戶粗獷的作坊式的小本經營，盡管后來有了農戶之間的自愿聯手，但因受設備、技術等限制，稍有不慎極易造成“爛棚”現象。根據這一實情，我縣在多次調研、論證的基礎上，以規劃縣農業園區為契機，推出了“公司+基地+農戶”的靈活運行方式，引領農戶在3000畝的“食用菌示范園”里，實現連片規模化生產。

文化

地方特產

毛臉家涼粉

灌南縣毛臉家涼粉，江蘇省著名豆制品品牌，中華老字號，是灌南傳統名特產，位于新安鎮鎮南路；始創于清代康熙十三年間，即公元一六七四年，距今已有三百多年的歷史。“毛臉家”豆制品品牌歷史悠久，灌南“老字號”代名詞在本縣早已叫響，深受人民的喜愛?！懊樇摇痹诒镜赝袠I中始終處于領先地位，事業發展常有創新之舉?！懊樇摇睕龇塾脙炠|綠豆，黃豆等谷類和采用獨特的純手工制作工藝而成，色味純正，豆味十足，豆制品中含有豐富的維生素a、維生素B、維生素c，軟化血管、調節血液酸堿平衡等多種保健功能、是筵席酬賓的理想佳品?！懊樇摇倍怪破肺幕壕G色健康，營養美味，“毛臉家”品牌建立以來一直秉承“從農田到餐桌，引領健康食品”的理念，率先打造一條為人們提供全方位健康、放心、養生的飲食生活！

鄉月土雞蛋

鄉月草雞蛋是灌南縣的特產。灌南縣鄉月養雞專業合作社培育出的具有生命力強，肉質鮮美、雞蛋營養豐富的鄉月草雞，所產的綠殼草雞蛋營養豐富，是很好的補品。鄉月草雞蛋，產地新安鎮，南方引進的綠殼草雞與蘇北純種草雞雜交產生的蘇北新特產-鄉月草雞。灌南縣鄉月養雞專業合作社位于具有神話色彩的二郎神廟發源地，于2009年5月成立，其注冊資金50萬元。社員流動資金1500萬元。初入社成員21人，截止2013年底入社成員422人，先后帶動非合作社成員2100多戶，主要位于省內及山東地區。

金針菇

灌南金針菇文化歷史悠久，源遠流長，產地最早產于新安鎮。灌南縣雨量充沛、氣溫適中、濕度較大等氣候特征為金針菇生長提供了有利的條件，同時灌南縣特有的土壤結構和充沛的木屑原料也為金針菇生長過程提供了充足的營養。為了做強金針菇文化品牌，2010年，灌南建成了全國首家以“菇菌、人與社會”為主題的“蘇北菇菌文化展覽館”。同時規劃建設了“中國菌都花城生態旅游區項目”，放大了菇菌文化等旅游特色。

交通

公路

新安鎮是灌南縣的城關鎮，地處南北交通樞紐，326省道、新港大道貫穿全境，可與南京—連云港高速公路、沿海高速公路融會貫通，南距南京2.5小時車程，距蘇州市、上海市4小時車程。幸福大道、迎賓大道、蘇州南路、鵬程西路、碩項路、金倉路等城區道路相繼建成通車，形成城區“五縱二橫”路網新格局，極大改善了群眾出行條件。

鐵路

規劃中的連淮揚鎮鐵路擦境而過，灌南站離鎮政府僅15分鐘車程，未來將開通高鐵，直達南京、蘇州、上海、青島市等大中城市。

航空

新安鎮距離連云港白塔埠機場、淮安漣水機場均在1.5小時車程內，目前已開通北京、廣州市、香港特別行政區、深圳、上海、武漢、大連市等大中城市的航班

水運

鹽河貫穿新安鎮南北，他它是溝通連云港港、淮安市的人工河，與京杭大運河融會貫通，開啟了金色的貨運航道。

社會

特色文化

開展送文藝下鄉活動，先后送戲下鄉22場，送電影下鄉300場。組織社區京劇團隊演出200多場，榮獲市特色文化（京?。┼l鎮稱號。

民政工作

開展60周歲以上老人待遇享受生存狀況驗證工作，優撫對象、殘疾人等困難群體的基本生活得到有效保障。共為2800多位就業困難人員發放靈活就業補貼資金300多萬元。民政工作榮獲“全國民政系統行風建設示范單位”，鎮敬老院被評為“全省民政系統行風建設示范單位”。

計生工作

創建計生“五新”家庭示范戶375戶，定期開展隨訪5.3萬人（次），登門隨訪服務1.07萬人（次）。鎮北社區被國家衛計委表彰為“人口和計劃生育基層群眾自治示范（村）居”。

安監工作

加強安全監督工作領導，開展安全監督工作檢查活動，規范資料臺賬，強化執法監管，全年實現安全生產零事故。通過省級基層安監機構能力建設達標驗收、市級安全生產“五星級”鄉鎮和食品安全鄉鎮達標驗收，獲“江蘇省文明鄉鎮”榮譽稱號。

教育事業

新安鎮是灌南縣縣的城關鎮，長期以來一直就是灌南的政治、文化中心，灌南縣的絕大多數學校都在新安鎮，其中擁有一所四星級高中、兩所三星級高中，此外江蘇省灌南中等專業學校為江蘇省四星級中等專業學校。

小學：

中學：

著名人物

徐淑

徐淑，字伯進。東漢廣陵海西（今灌南）人。幼年隨父在京城洛陽市求學，對《周易風水》、《春秋》、《公羊傳》、《禮經》、《六韜》等典籍讀得很熟。少年時廣交朋友，胸懷大志。順帝陽嘉二年（133）被舉為孝廉，因年齡不到40歲而被卻回（時朝廷規定：年不滿40不得舉孝廉）。陽嘉五年又被舉為茂才，任渤?？h令，不久遷升為臨沂市都尉。后至度遼將軍，是一位很出色的邊防守將。

徐璆

徐，字孟玉，徐淑子。博學多才，初任廣陵知府，后升荊州刺史。時董太后為政，其姨侄張忠任南陽郡太守，貪贓枉法，民憤很大，南陽為荊州市屬郡。徐璆上任時，董太后派親信傳語徐璆，要他對張忠多加照顧，遭到徐璆的婉言拒絕。董太后很生氣，就將張忠升任為司隸校尉，以此來威脅他。徐到任后，對張忠的不法行為仍如實檢舉上報，同時對所屬郡縣的貪官污吏嚴加懲處。于是，威名大振，劉宏中平元年（184）在宛城區擊敗黃巾起義軍，但因受到張忠及宦官的無端陷害，被免官回家。中平三年，又被任命為汝南郡太守，不久專任東海相。劉協建安元年（196）升任廷尉。在赴任途中，被軍閥袁術劫持。袁以上公之位相許，要他留在身邊供職。徐璆堅死不從。建安四年，袁術病死軍中，徐璆奪取袁術生前竊得的傳國玉璽，到許昌市奉給獻帝，被封為太常。并令其持節拜曹操為丞相，曹操以相位相讓，徐璆堅持不受。后死在太常任上。

徐宣

徐宣（169~236），字寶堅，曹魏廣陵海西（今灌南縣）縣人。初任司空掾屬，后遷齊郡太守。建安十五年（210），曹操西征馬超，徐宣以左護軍的身份留守壽春，統領諸軍。建安十六年任丞相東曹掾兼魏郡太守，建安二十五年曹操死后，一些大臣建議曹丕以家鄉兵丁替代守城軍隊，以防不測。徐宣抗爭說：“現在遠近一統，個人都懷有報效朝廷的忠心，何必要撤換守城的軍隊二擾亂人心呢？”曹丕聽后說：“徐宣真是社稷之臣??！”遂任徐宣為御史中丞，賜爵關內侯，調任城門校尉，一個月后，又升任司隸校尉，散騎常侍。魏黃初五年（224）升任尚書，封津陽亭侯，食邑二百戶，后又升為左仆射，侍中光祿大夫。他曾上疏曹丕，建議曹丕注意休養生息，不要濫施酷刑而激起民變，不要建筑豪華的宮殿而窮盡民力。曹丕都接受了他的意見。魏青龍四年（236），徐宣因病提出辭職，曹叡不準，遂死在任上，終年67歲。死后追贈車騎將軍。

惠浴宇

惠浴宇(1909—1989)，曾用名惠美琬，灌南縣新安鎮人。1928年7月參加中國共產黨，在上海從事地下工作。解放戰爭期間惠浴宇參加了淮海戰役和渡江戰役。建國后惠浴宇歷任蘇州市委書記、蘇北行政公署主任、江蘇省委常委、南京市委書記、市長、江蘇省省長、中共中央華東局常委。是黨的八大、十二大、十三大代表，第一、二、三、五屆全國人大代表。

周惠

周惠，江蘇省灌南縣新安鎮人，原中共中央委員、湖南省委代理第一書記，交通部副部長，惠浴宇之弟；1937年改名周惠；1938年去延安，同年加入中國共產黨。1941年起任中央北方局群委秘書、偏城縣工作團團長、中共夏津地委書記、中共益陽地委書記等職；1952年任中共湖南省委常委、書記處書記等職。廬山會議上，周惠因支持彭德懷而被批判；后向毛澤東承認錯誤，但其仍然停職被批；“文革”后擔任交通部副部長、內蒙古自治區黨委書記兼革委會副主任等職；1987年當選為中顧委委員；2004年去世。

王小古

王小古（1915-1982）,中國當代著名畫家，原名王崇古，又名笑古。江蘇灌南縣新安鎮人。少年時代酷愛繪畫，1937年考入蘇州藝術?？茖W校，解放前在東?？h、新浦一帶教書。在蘇州藝術專科學校肄業后，得江蘇省畫家唐魯臣賞識，收為入室弟子。

管海平

管海平（1906~1971），原名管福波，新安鎮鎮北村人。幼年在私塾讀書。民國13年（1924）在軍閥孫傳芳部下當兵。民國16年，孫傳芳被北伐軍擊敗后，管海平回到家鄉種田。民國17年參加革命并加入中國共產黨。民國18年任中共新安區委書記。民國19年春天，他在管莊一帶，發動和組織貧苦農民，想地主借糧，以度春荒，并提出“借一還一，不借就扒”的口號。1955年10月調任連云港市搬運工會主席，1960年離休，1971年因病逝世。

惠廉

惠廉，1918年8月生，新安鎮北惠莊人，惠浴宇侄女，惠美珊的女兒。1939年5月參加新四軍，同年7月加入中國共產主義青年團，1940年2月加入中國共產黨。1979年起，任江蘇省外貿局局長，省政協常務委員等職。1984年2月離職休養，2006年9月29日在南京逝世。

旅游

風景名勝

二郎神文化遺跡公園

二郎廟坐落于灌南縣五河交匯處的灌河河口，地處灌南武障河閘口處。作為灌南新興的旅游項目景點，灌南人民充分利用《西游記》《二郎神》戰略資源，總投資3800萬，占地二百畝。是集旅游、觀光、飲食、商貿于一體的風景區。

新安鎮西來庵

始建于清朝乾隆，至今已有260多年的歷史，是歷史上灌南新安鎮附近的九庵十八廟之一，其廟宇毀于文革期間。黨的十一屆三中全會以后，縣委全面貫徹落實黨的宗教政策，責成縣相關部門恢復重建華林寺，以滿足信教群眾燒香拜佛的需要，西來庵老師太和徒弟圣慈暫住印場大隊社場。27年來，庵內師徒數人，一邊休身養性，普渡眾生；一邊不斷依靠化緣、社會各界贊助拆建，新建廟舍15次，房屋100多間次?，F有山門、三圣殿、大雄寶殿、藥師殿、房及齋堂等房屋24間，總造價約150多萬元，現占地面積2.6畝。庵內常住僧尼2人。

大雄寶殿因年久失修，形成危房?？h委、縣政府對此予以高度關注，在縣政府徐縣長協調下。去年底，決定拆除翻建，總造價約50多萬元。庵內出家人一邊四處化緣、借貸；一邊爭取社會贊助，籌集資金30萬元，歷經艱辛，終于動工興建。此項目分管副縣長徐清安同志出面協調城建、土地、新安鎮免去相關規費。在廣大信眾的支持下，近200平方米的大雄寶殿于今年4月21日終于竣工投入使用?，F在庵內山門里供奉著四大天王，三圣殿里有西方三圣，新建的大雄寶殿里迎請了釋迦牟尼等23尊全堂佛塑像。徐縣長解決2萬余元為大殿門前院內鋪設了大理石。庵門前的一條水泥路，經縣委王建平副書記的協調，宗教局城管局共同努力免費為其鋪設，解決了二十幾年華林寺行路難的問題。

西來庵位于縣城中心，晨鐘暮鼓聲振八方，經聲佛號繚繞蒼穹。寺廟的存在，引來香客萬眾，必將為經濟騰飛聚人氣、積財氣；必將為灌南旅游業的發展增添小花一朵。

海西公園

海西公園位于新安鎮新城區，占地約102畝。公園在規劃建設上，以我縣悠久的海西古國文化為依托，突出人與自然、歷史與現實的和諧統一，圍繞中國地圖形狀的湖面，修建一島一樓一雕塑、二橋三亭兩廣場等景點，遍植大型銀杏、香樟等優質樹木2000余株。該公園已被評為國家AA級景區，是市民休閑娛樂的良好場所。

碩項湖

碩項湖備用水源地建設工程選址于縣城西南部，湖區西起碩項河，流經瑞安路、富陽路后與周口河立交，穿過幸福大道和迎賓大道后，至蘇州南路河。規劃總占地面積約1970畝，總庫容322萬立方米，調節庫容117萬立方米。初步核定工程包括湖區防護區域共需征地4500畝左右，征收房屋28萬平方米，移民1000多戶。工程建成后，通過抽引北六塘河非污染期清水入湖，利用周口河作為排水通道，兼顧湖區生態景觀要求，平時定期引換水，保持湖水水質常年維持在三類水標準。