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墾利區(qū)，中華人民共和國東營市市轄區(qū)，地處北緯37°24′～38°10′，東經(jīng)118°15′～119°19'。?墾利區(qū)總面積為2204.07平方千米，轄2個街道、5個鎮(zhèn)。區(qū)政府駐地為東營市墾利區(qū)勝興路16號。截至2024年末，墾利區(qū)戶籍人口24.23萬人，常住人口25.81萬人。

墾利區(qū)地處溫帶季風氣候區(qū)，雖瀕臨渤海，但大陸性季風影響明顯，冬季干冷，夏季濕熱，四季分明。區(qū)域呈西南、東北走向，南北縱距55.5公里，東西橫距96.2公里。黃河為境內(nèi)唯一的自然河流，上起董集羅家，流經(jīng)墾利區(qū)120千米注入大海。西漢以后黃河淤積退海而成。1941年9月，墾區(qū)抗日民主政權(quán)建立，為建置之始。1943年，墾區(qū)正式稱墾利縣，因縣域曾被稱作墾區(qū)和利津洼而得此名。2016年6月，撤銷墾利縣，設(shè)立東營市墾利區(qū)。

1965年2月，勝利油田的第一口高產(chǎn)油井在墾利區(qū)勝利村開采成功，勝利油田因此而得名。2024年，墾利區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：9.3:57.3:33.4。2025年1-9月，墾利區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）326.61億元，同比增長6.5%。

墾利是個典型的移民縣，居民來自全國11個省、109個縣；這里是革命老區(qū)，是抗日戰(zhàn)爭時期山東省清河區(qū)的大后方，被譽為山東的“小延安”。截止2022年，墾利區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有省級項目5項、市級項目35項、區(qū)級項目87項；國家5A級旅游景區(qū)1處，4A級旅游景區(qū)2處。省級文物重點保護單位共有海北遺址、黃河口烈士陵園等5處。

名稱來歷

因為官府從魯西諸縣多次移民于此墾荒，壽光市、廣饒縣、沾化區(qū)等附近各縣貧苦農(nóng)民相繼流入此地開荒種地，遂亦稱墾區(qū)。又因為解放前屬利津縣轄地，俗稱利津洼，且墾區(qū)（縣級）系由原利津縣之一部析置，故得名墾利縣。墾利，取“土肥物豐、開墾有利”之意。

歷史沿革

西漢至明清時期

西漢以后，（公元前206～公元25年）墾利域地，由黃河淤積退海而成。區(qū)域西半部，元末明初已有居戶，大部分村落建于明、清兩代。

明朝洪武、永樂期間，官府自洪洞縣、直隸棗強等縣，分批遷民來此處墾荒。形成了縣域西南董集、郝家、勝坨、寧海等102個村莊。

清朝光緒二十六年，河北省南皮縣宋金環(huán)等21戶農(nóng)民遷入墾荒，形成了現(xiàn)西宋鄉(xiāng)二十一戶村。光緒二十八年8月，省設(shè)墾務專局，縣設(shè)司照房。

中華民國時期

墾利區(qū)域東半部，20世紀初始有人煙，大部分村落形成于30年代，有的村莊則在40年代解放后始成。20世紀40年代前屬利津縣境，俗稱"利津洼"。西南部則屬蒲臺縣轄。隨著時間的推移，黃河口生態(tài)旅游區(qū)不斷在東北方向淤積出大片土地。進入20世紀才逐漸移民安墾，至30年代，在東部逐漸出現(xiàn)了八大組（現(xiàn)永安鎮(zhèn)政府所在地）、一村、二村至二十五村等移民新村。

1936年6月，八大組改稱永安鎮(zhèn)，國民黨山東省政府在此相繼設(shè)立"新安縣籌備處"、"墾區(qū)籌備處"。1937年，"七七"事變爆發(fā)，籌備處潰散。1941年1月，八路軍山東縱隊三旅一部解放了永安鎮(zhèn)及其周圍地區(qū)。隨后，三旅及中共清河區(qū)領(lǐng)導決定創(chuàng)建以永安鎮(zhèn)為中心的墾區(qū)抗日根據(jù)地。8月26日，清河區(qū)和三旅黨政軍機關(guān)、墾區(qū)工作團進駐永安鎮(zhèn)。9月，建立墾區(qū)建設(shè)委員會（縣級），墾區(qū)抗日民主政權(quán)誕生。1942年1月，墾區(qū)建設(shè)委員會改稱為墾區(qū)行政委員會。由于此地有"墾區(qū)"和"利津洼"兩個名稱，并而稱之"墾利"。1943年4月22日，墾區(qū)行政委員會改稱墾利縣抗日民主政府，隸屬于清河區(qū)行政公署。1944年1月上旬，清河區(qū)與冀魯邊區(qū)合并，成立渤海行政區(qū)，墾利縣歸屬于渤海區(qū)第四專員公署。1949年7月25日，第四專員公署改為墾利專員公署，墾利縣隸屬于渤海行政區(qū)墾利專員公署。

中華人民共和國時期

1950年5月，渤海行政區(qū)撤銷，墾利專署改建為惠民專員公署，直屬山東省人民政府領(lǐng)導，墾利縣隸屬于惠民專員公署。1956年3月，墾利縣建制撤銷。原墾利域地，以黃河為界，黃河北劃歸利津縣，黃河南劃歸廣饒縣。1959年10月23日，恢復墾利縣建制。1960年6月，墾利縣與山東省渤海農(nóng)墾局合署辦公，行政隸屬于淄博專區(qū)。1961年春，淄博專區(qū)又重新分設(shè)為惠民專區(qū)和淄博市，墾利縣歸屬于惠民專區(qū)。1961年9月25日，墾利縣與渤海農(nóng)墾局分開。1967年2月，成立惠民地區(qū)革命委員會。1978年，更名為惠民地區(qū)行政公署，墾利縣隸屬于惠民地區(qū)。1983年10月15日，東營市成立。墾利縣從惠民地區(qū)析出，劃歸東營市所轄。2016年6月，撤銷墾利縣，設(shè)立東營市墾利區(qū)，原行政區(qū)域不變，墾利區(qū)人民政府駐墾利街道盛興路16號，直至今日。

地理

位置境域

墾利區(qū)位于山東省東北部黃河三角洲地區(qū)的黃河最下游入?？谔帯Ｆ湮恢脼楸本?7°24′～38°10′，東經(jīng)118°15′～119°19'。區(qū)域呈西南、東北走向。東瀕渤海，西北與利津縣隔黃河相望，南接東營市東營區(qū)，東北部與河口區(qū)毗鄰。南北縱距55.5公里，東西橫距96.2公里。海岸線北起孤東海堤東北與東營市河口區(qū)交匯處，南至青坨海鋪東南與東營市東營區(qū)交匯處，全長142.78千米。灘涂面積為357.15平方千米，淺海面積為1416平方千米。墾利區(qū)總面積為2204.07平方千米。

氣候

墾利區(qū)地處溫帶季風氣候區(qū)，雖瀕臨渤海，但大陸性季風影響明顯，冬季干冷，夏季濕熱，四季分明。參考1986～2002年分析，年平均氣溫為13.1℃，最熱月為7月，平均26.9℃，最冷月為1月，平均-2.3℃。年平均日照時數(shù)為2750.9小時，年最多日照數(shù)2913.8小時，年最少日照數(shù)2541.4小時。墾利區(qū)年自然降水變化較大，季節(jié)分配不均勻。季降水量集中于夏季，降水量288.0毫米，占年降水量的54%；冬季最少降水量為27.0毫米，占年降水量的5%；秋季降水量181.0毫米，占年降水量的34%。春季多東北風，夏季盛行東南風，秋季多西風，冬季盛行西北風。

地質(zhì)

在地質(zhì)構(gòu)造中，墾利區(qū)位于濟陽坳陷東部，自北向南，縱跨孤島凸起、沾化凹陷，陳家莊凸起和東營市凹陷各次級構(gòu)造之東部或北部。境內(nèi)廣為第四系積散堆積物覆蓋，無基巖出露。區(qū)域內(nèi)可劃分為3個部分，中間為凸起，南北兩側(cè)為凹陷。

境內(nèi)斷裂構(gòu)造十分發(fā)育，表現(xiàn)為斷裂多、活動強度大。一般厚達5000余米，其中，下第三系主要是含油鹽泥砂巖建造。自下而上劃分為孔店組、沙河街組和東營組。孔店組下段為紅色泥巖、砂礫巖；中段主要為灰色泥巖，中上部夾砂巖；上段為紅色泥巖夾砂巖，含石膏，下部有綠色、灰色泥巖夾石。沙河街組分為四段。東營市組巖性為灰綠色、灰棕色、紅色泥巖與疏松砂巖互層夾含礫砂巖，至縣境北部幾乎全是灰綠色泥巖。

上第三系自下而上發(fā)育有館陶組和明化鎮(zhèn)組。館陶組是灰白色礫狀砂巖、細礫巖、灰綠色細砂巖和棕紅色泥巖的間互沉積。明化鎮(zhèn)組主要由土黃、棕紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖與灰白色砂巖組成，巖性穩(wěn)定。第四系平原組主要為淺黃色、棕黃色、灰黑色、灰綠色砂質(zhì)粘土、粘質(zhì)砂土夾粉砂、粉細砂和粘土層，局部地區(qū)夾有細礫、中細砂層。有時第四系與上第三系不易區(qū)分。

地形地貌

墾利區(qū)域，由于歷史上黃河尾閭段常常左右擺動，多次潰決、漫溢、泛濫等沖積、淤墊，造成了典型的三角洲地貌。地勢自西南至東北呈扇形微傾斜。防潮壩以里海拔（黃海高程）最高點（原勝利鄉(xiāng)一帶）為11.61米，最低點為2米以下，整個地貌比降為1/8000，東北部為1/10000～1/12000。

主要地貌類型有：1、微斜平地，占總面積的87.1％，多分布在黃河尾閭沖積扇和董集、郝家、勝坨、永安等地，是墾利區(qū)的主要地貌類型。2、河灘高地與緩崗，占總面積的2.1％，主要分布在沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廢黃河附近。3、淺平洼地，占總面積的0.4％，位于黃河故道兩岸間低洼處的黃河泛濫水沉降區(qū)。4、海灘地與灘涂地，占總面積的10.4％。海灘地在防潮壩以西，高程在2米以下，平行于海岸線；灘涂地在防潮壩以東，年高潮線以下，與海岸線平行，均呈帶狀分布。

水文

黃河為境內(nèi)唯一的自然河流，上起董集羅家，流經(jīng)墾利區(qū)120千米注入大海。全區(qū)共有骨干排水河道10條，分別是六干排、溢洪河、永豐河、張鎮(zhèn)河、小島河、五六干合排、廣蒲溝、廣利河、請戶溝、三排溝，總長288.6千米，區(qū)境內(nèi)230.92千米，呈東西方向均勻分布。

海岸線北起孤東海堤東北與河口區(qū)交匯處，南至青坨海鋪東南與東營市東營區(qū)交匯處，全長142.78公里。灘涂面積為35715.13公頃，淺海面積為14.16萬公頃。海底為黃河入?？谟俜e物，平坦，坡降小。海水水溫年均14.9℃，海水鹽度一般為24‰。在入?？趦蓚?cè)的近海，含鹽度低，含氮氧量高，水質(zhì)肥沃，有機質(zhì)多，餌料豐富，適宜多種魚蝦類索餌、繁殖、回游，是海洋捕撈與養(yǎng)殖的主要區(qū)域。

水利

墾利區(qū)水利工程設(shè)施由于歷史、地理等多種因素的影響，興建較晚，規(guī)模較小。自50年代末，特別是1965年恢復引黃灌溉以來，相繼在黃河堤壩上修建一批引黃渠首工程和涵洞、揚水站等水利工程設(shè)施，還在沿海修筑防潮壩。

土壤

墾利區(qū)境內(nèi)土壤屬幼年階段，成土年齡較短。西南部底土成土時間不足200年，且近百年來，黃河頻繁決口泛濫，覆蓋黃河沉積物。東部和東北部成土時間只有百余年至十余年。境內(nèi)土壤（行政區(qū)劃范圍）共劃分為2個土類，3個亞類，5個土屬，82個土種。

潮土土類，直接發(fā)育在河流沉積物上，在潛水和人類耕作活動的影響下形成的隱域性的土類。潮土土類在墾利區(qū)分為潮土和鹽化潮土2個亞類，濱海潮土、濱海淤灌土和濱海鹽化潮土3個土屬，共52個土種?？偯娣e112393.3公頃，占總可利用面積的53.6％。

鹽土土類，境內(nèi)鹽土土類劃分為濱海潮鹽土和濱海灘地鹽土2個土屬，共30個土種?？偯娣e為97297公頃，占全縣總可利用面積的46.4％。

自然資源

土地資源

截至2019年底，墾利區(qū)現(xiàn)有耕地面積耕地54635.80公頃（81.95萬畝），園地面積園地1104.72公頃（1.66萬畝），林地面積12173.98公頃（18.26萬畝），草地面積20023.36公頃（30.04萬畝），濕地面積57413.62公頃（86.12萬畝），城鎮(zhèn)村及工礦用地面積19449.96公頃（29.17萬畝），交通運輸用地面積3524.53公頃（5.29萬畝），水域及水利設(shè)施用地面積61769.86公頃（92.65萬畝）。

礦產(chǎn)資源

境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有石油、天然氣、鹵水、地熱、鹽膏、貝殼等。特別是油氣資源豐富，是勝利油田的主戰(zhàn)場和中心地帶。。

截止2002年，墾利區(qū)已探明14個油田。含油面積408.1平方千米，地質(zhì)儲量12.97億噸，油水井8902口，累計生產(chǎn)原油34862萬噸，占勝利油田累計生產(chǎn)原油總量的45%。天然氣面積80.82平方千米，地質(zhì)儲量139.584億立方米，其中探明78平方千米，儲量137.58億立方米，控制面積2.82平方公里，儲量2.004億立方米。2002年底，全縣7個（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)、2個辦事處中，除西宋鄉(xiāng)和蓐收漁業(yè)辦事處外，均有油氣田分布。

墾利區(qū)適宜發(fā)展鹽田的面積達80平方千米，占全省的4.5％，萊州灣沿岸-80米以內(nèi)分布3~4層鹵水，儲量約74億立方米，并不斷有新生鹵源增補；渤海灣沿岸也儲有大量鹵水，具有較好的利用價值，發(fā)展原鹽生產(chǎn)有良好的開發(fā)前景。至2002年底，全縣共有鹽田1000公頃，年生產(chǎn)能力1萬噸。

水資源

墾利區(qū)境內(nèi)可利用地表水資源有兩部分：自然降水（自產(chǎn)徑流）、客水水源（入境黃河水）。地下水由于礦化度較高，尚不可利用。?

黃河水是墾利區(qū)主要的淡水資源，水源相對比較豐富。1986～2002年，年均流經(jīng)縣境入海水量為133.6億立方米。1997年后，受黃河小浪底工程的統(tǒng)一調(diào)度，黃河來水量明顯減少，1997～2002年，黃河利津站年平均徑流量僅55.01億立方米。

1986年至2002年，全縣多年平均降水量為534.3毫米。年均當?shù)刈援a(chǎn)徑流為1.24億立方米，按有效利用系數(shù)0.13計，自然降雨年均利用量為1612萬立方米。墾利區(qū)自產(chǎn)徑流大部分產(chǎn)生在汛期，基本無利用價值。

墾利區(qū)地處黃河三角洲末端，地下水埋深一般在2～4米之間，水量豐富。但是，由于地勢低洼，海潮影響，含鹽量大、礦化度高。全縣地下水平均礦化度為24.63克/升，最高可達167.53克/升。個別是非全堿區(qū)深層淡水頂界面300～500米，礦化度仍在20克/升左右。尚不能為灌溉、人畜所利用。個別地區(qū)礦化物質(zhì)雖小于0.2克/升，但均為處在洼地或故河道等的上區(qū)塊的土層滯水，蓄水量甚少，基本無開采價值。

生物資源

墾利區(qū)境內(nèi)經(jīng)濟價值較高植物有69種，有菊科15種、豆科10種、禾本科9種、藜科7種、蓼科3種等。其中羅布麻、益母草、茵陳蒿以野生藥材聞名全省。境域內(nèi)淺海灘涂貝類約近40種，有較高經(jīng)濟價值的貝類10種。墾利區(qū)是中國著名的貝類生產(chǎn)區(qū)，也是全省最大的漁場之一。

生物多樣性

墾利區(qū)境內(nèi)植物有393種，生長的樹種主要為落葉闊葉樹種。木本植物有55種，有旱柳、白榆、刺槐、八里莊楊、臭椿、國槐、合歡等。野生植物在墾利區(qū)能采到植物標本有193種，以禾本科、菊科、豆科為主。其中野大豆為瀕危種質(zhì)資源，是原生基因庫中的國家二類保護瀕危植物，在墾利區(qū)東部分布較廣。2002年，墾利區(qū)建立了野大豆種質(zhì)資源保護區(qū)。墾利區(qū)的海洋浮游植物達116種，硅藻占88％，其次為雙鞭毛蟲門，還有極少量的淡水綠藻。

境內(nèi)有野生動物1542種。其中，鳥類283種，屬國家Ⅰ級保護野生動物9種，屬國家Ⅱ級保護野生動物33種；獸類動物20種，主要有草兔、歐洲狗獾、赤狐、艾鼬、黃鼬等；陸生性水生動物223種（其中淡水魚類108種）。海洋性動物418種，其中軟體動物門95種，甲殼動物99種，另有刺胞動物門25種，棘皮動物10種，魚類85種，環(huán)節(jié)動物門81種，紐形動物門8種，星蟲動物門2種，腕足動物3種，獸類5種，爬行綱、毛顎動物、半索動物門、尾索動物、住囊蟲各1種。

黃河三角洲自然保護區(qū)

山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，是以保護黃河口生態(tài)旅游區(qū)新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀、瀕危鳥類為主體的國家級自然保護區(qū)。始建于1990年，于1992年10月被國務院批準為國家級自然保護區(qū)。自然保護區(qū)總面積為153000公頃，分為兩部分：一部分位于現(xiàn)行黃河入海口處，西起西河口黃河故道大壩，北沿黃河北大壩至一棵樹，沿孤東公路至孤東油田大紅門，沿孤東油田西壩、南壩、東壩，南沿黃河南岸內(nèi)大壩，向南沿防潮堤至小島河，向東至6米淺海。面積為115462公頃。第二部分位于黃河1976年改走現(xiàn)入海流路前的刁口河入海流路的河口處。西至三河，南至樁埕路，東至孤北公路，向北至6米淺海，面積為37538公頃。

自然保護區(qū)內(nèi)共有各類植物393種（含變種）。其中浮游植物4門、116種，蕨類植物3科、3屬、4種，裸子植物2科、2屬、2種，被子植物門54科、178屬、271種。區(qū)內(nèi)共記錄野生動物1542種。陸生脊椎動物共有318種；陸生無脊椎動物共有583種；有水生動物641種。區(qū)內(nèi)共有鳥類283種，其中水禽有144種。在《國家重點保護野生動物名錄》中，屬于國家Ⅰ級重點保護鳥類有7種，有東方白鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕、金雕、丹頂鶴、白頭鶴、大鴇；國家Ⅱ級重點保護鳥類有33種。在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中屬于附錄Ⅰ的種類有7種；屬于附錄Ⅱ的種類有26種；屬于附錄Ⅲ的種類有7種。在《中日保護候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》中保護鳥類有152種，占全部種數(shù)227種的67.0%。在《中響保護候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》中屬于保護的鳥類有51種，占總種數(shù)81種的63.0%。該區(qū)是執(zhí)行以上兩協(xié)定的重要地區(qū)之一。黃河三角洲自然保護區(qū)是中國乃至世界上鳥類保護的重要基地，是開展鳥類保護、科研、保護全球生物多樣性，監(jiān)測全球環(huán)境污染的重要場所，也是影響全球鳥類種群數(shù)量的重要地區(qū)。

自然災害

墾利區(qū)的自然災害主要包括旱災、澇災、風災、雹災、潮災等。

生態(tài)環(huán)境

2018年至2023年上半年，墾利區(qū)退耕還濕、退養(yǎng)還灘面積達7.25萬畝；全區(qū)PM2.5、PM10濃度分別為47、64微克/立方米，均居全市首位；256個入河排污口實現(xiàn)了臺賬式管理，87個入海排污口完成了整治銷號；溢洪河等8條市控以上河流14個考核斷面水質(zhì)均達到功能區(qū)標準。城區(qū)主次干道深度保潔率達到了65%以上，機械化清掃率達到了85%以上，灑水率達到了90%以上，實現(xiàn)了城市道路保潔全覆蓋、無縫隙管理。全區(qū)村莊全面實現(xiàn)了垃圾分類“撤桶并點”，實現(xiàn)“定時定點+上門收集”的運行模式，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達100%，垃圾清運無害化處置率達100%。

行政區(qū)劃

截至2025年3月底，墾利區(qū)轄2個街道、5個鎮(zhèn)。區(qū)政府駐地為東營市墾利區(qū)勝興路16號。

政治

人口

人口數(shù)量

根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果公布，截止2020年11月，全區(qū)人口基本情況為：全區(qū)常住人口為257104人，占全市總?cè)丝诘?1.72%。

全區(qū)人口中，男性人口為128845人，占50.11%；女性人口為128259人，占49.89%。0-14歲人口為47785人，占18.59%；15-59歲人口為153914人，占59.86%；60歲及以上人口為55405人，占21.55%，其中65歲及以上人口為41662人，占16.20%。共有家庭戶94895戶，集體戶2357戶，家庭戶人口為248232人，集體戶人口為8872人。平均每個家庭戶的人口為2.62人。居住在城鎮(zhèn)的人口為162872人，占63.35%；居住在鄉(xiāng)村的人口為94232人，占36.65%。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口增加48799人，鄉(xiāng)村人口減少33987人，城鎮(zhèn)人口比重增加16.27個百分點。

截至2024年末，墾利區(qū)戶籍人口24.23萬人，比上年減少0.02萬人。據(jù)衛(wèi)健部門統(tǒng)計，全年出生人口1591 人。年末常住人口25.81萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率65.32%，比上年末提高1.08個百分點。

民族

2020年，墾利區(qū)常駐人口中共有民族32個，其中絕大多數(shù)為漢族，占總?cè)丝诘?9.69%。少數(shù)民族有回族、藏族、壯族、水族、朝鮮族、滿族等31個少數(shù)民族，共780人。未定族稱人口10人。

語言

墾利方言系山東省北部方言的一個地方分支，從方言大區(qū)上看，它屬于漢語北方方言的北方官話。墾利建縣較晚，人口來源復雜，方言小類較多，內(nèi)部差異也頗為明顯。

依據(jù)人口來源及其地域分布，墾利境內(nèi)的方言可大致劃分為4個小類：利津方言、廣北方言、壽光市方言、魯西方言。墾利境內(nèi)的四類主要方言既各自相對獨立、自成體系，又互相聯(lián)系、彼此影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊還存在彼此融合的趨向，形成較為復雜的局面。

宗教

墾利區(qū)境內(nèi)的主要宗教有伊斯蘭教、基督教、佛教以及道教。截止2021年，墾利區(qū)境內(nèi)共有3個宗教團體，分別為墾利區(qū)佛教協(xié)會、墾利區(qū)道教協(xié)會以及墾利區(qū)基督教“三自”愛國運動委員會。

相傳在明末清初，勝地鄉(xiāng)東王村（當時叫王二廟）建有寺廟。每到農(nóng)歷三月初三有較大規(guī)模的香火廟會，縣內(nèi)及鄰縣的善男信女前來進香祈禱、許愿祈福。在民間信佛的活動較為普遍，多數(shù)人家供奉如來佛祖、觀音菩薩，逢年過節(jié)燒香、上供，祈求保佑四時吉祥。新中國成立后，上述活動已逐漸絕跡。

道教在墾利雖無組織，但部分村莊曾有土地廟、關(guān)帝廟。解放前后，新遷移民村雖無土地廟，但死了人仍到村頭固定地點（意想中土地神之位）"送靈位”“送盤纏"。有的人家，在家里設(shè)"關(guān)帝神位"、"三官神位"等。中華人民共和國成立后，除個別村仍信奉"土地"外，其他活動早已不存。

20世紀40年代末50年代初，隨著外地移民和逃荒災民的移入，以及本地在外經(jīng)商人員返鄉(xiāng)，基督教開始傳入。1978年后，青州市、壽光市、臨沂等外地傳教者，進入墾利傳教，本地的信教者也重新有所活動。1985年，信教人員發(fā)展到156人，家庭聚會點發(fā)展到10多處。活動范圍除上述3個鄉(xiāng)外，又增加了永安、建林、勝地、勝利、郝家鄉(xiāng)和墾利鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊。

伊斯蘭教在當?shù)胤Q"回教"。解放前，永安建有清真寺。從1942年起，隨著大批移民的遷人，回族群眾才有所增加。1985年，全縣信奉伊斯蘭教的群眾有47人，因居住分散，無集會活動，僅保持信仰，遵守教規(guī)。

經(jīng)濟

綜述

墾利區(qū)是山東省重點建設(shè)的能源、化工和農(nóng)牧漁業(yè)基地之一，被省委、省政府列為“黃河三角洲開發(fā)”與“海上山東”建設(shè)兩大跨世紀工程主戰(zhàn)場，被聯(lián)合國開發(fā)計劃署列為“支持黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展”《中國二十一世紀議程》第一個優(yōu)先項目。墾利區(qū)已形成一個農(nóng)業(yè)以畜牧、水產(chǎn)為主導，工業(yè)以石油化工、生物化工、鹽業(yè)化工、機械加工、新型建材、制藥、紡織、食品加工為主導的日趨優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

2022年，墾利區(qū)全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）347.6億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.1億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值194.2億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值115.3億元，增長7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：11.0：55.8：33.2。

2024年，墾利區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）417.4億元，比上年增長7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.8億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值239.2億元，增長7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值139.4億元，增長8.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：9.3:57.3:33.4。居民人均可支配收入48789元，比上年增長6.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入61039元，增長5.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入28590元，增長7.5%。

第一產(chǎn)業(yè)

墾利區(qū)自1988年實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，人均糧食占有量居山東前列。墾利區(qū)以實施下鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為突破口，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐。畜牧、水產(chǎn)兩大主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，冬棗、留蘭香、黃河口蜜桃等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向市場化、科技化、企業(yè)化、集約化方向發(fā)展。2018年8月，墾利區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲得了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建資格，于2021年2月份通過了省級認定，成為全省首批認定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之一。

截止2022年，墾利區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。其中農(nóng)林牧漁及服務業(yè)產(chǎn)值67.4億元，比上年增長6.4%；糧食播種面積84.1萬畝，增長0.1%，總產(chǎn)量31.2萬噸，增長6.4%；造林更新面積0.3萬畝，新增育苗面積0.002萬畝，經(jīng)濟林面積1.2萬畝，果品產(chǎn)量1.1萬噸；肉蛋奶總量15.7萬噸，增長15.5%；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達15.1萬噸，增長5.2%。

2024年，墾利區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及服務業(yè)產(chǎn)值67.7億元，比上年增長4.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.9億元，增長3.3%；林業(yè)產(chǎn)值0.6億元，增長8.4%；牧業(yè)產(chǎn)值19.5億元，增長4.5%；漁業(yè)產(chǎn)值31.8億元，增長5.0%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值1.8億元，增長7.2%。糧食播種面積85.0萬畝，增長0.7%；總產(chǎn)量33.2萬噸，增長1.4%。其中，夏糧播種面積26.8萬畝，增長2.0%；夏糧總產(chǎn)量11.1萬噸，增長3.4%；秋糧播種面積58.2萬畝，增長0.1%；秋糧總產(chǎn)量22.1萬噸，增長0.3%。棉花播種面積9.5萬畝，增長66.6%；總產(chǎn)量0.6萬噸，增長72.5%。造林更新面積0.13萬畝，新增育苗面積0.019萬畝，經(jīng)濟林面積1.2萬畝，果品產(chǎn)量0.8萬噸。林業(yè)龍頭企業(yè)2家，林業(yè)專業(yè)合作示范社4家，年末總育苗面積2.2萬畝。

2024年，墾利區(qū)肉蛋奶總量17.7萬噸，增長3.8%。其中，肉類總產(chǎn)量9.5萬噸，增長7.4%；奶類總產(chǎn)量6.3萬噸，下降2.2%；禽蛋產(chǎn)量1.8萬噸，增長7.7%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量16.0萬噸，增長3.5%。其中，海水產(chǎn)量13.1萬噸，增長3.2%；淡水產(chǎn)量2.9萬噸，增長5.0%。其中，海參0.31萬噸，中華絨螯蟹產(chǎn)量0.60萬噸。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69家，省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村46個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體9個，家庭農(nóng)場636家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社734家。建成市級農(nóng)產(chǎn)品標準化基地10家。

第二產(chǎn)業(yè)

墾利區(qū)以實施產(chǎn)學研結(jié)合為突破口，實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先后與清華大學、中科院等40多家大院大所建立了緊密型產(chǎn)學研結(jié)合關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)、轉(zhuǎn)化高新技術(shù)項目50多項。全縣有十多家重點企業(yè)與科研院校聯(lián)建了科研開發(fā)機構(gòu)和一批科研開發(fā)基地，相繼建成了石油化工、鹽業(yè)化工、機械加工、紡織、建材、食品加工等工業(yè)企業(yè)，涌現(xiàn)出了石化公司、萬達、勝通、東辰、天輪等一批實力較強的企業(yè)集團，推出了一批出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

截止2022年，墾利區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值866.0億元，比上年增長2.5%?；瘜W原料及化學制品制造業(yè)總產(chǎn)值417.6億元，增長3.2%；橡膠和塑料制品業(yè)總產(chǎn)值91.8億元，增長25.2%；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)總產(chǎn)值146.5億元，比上年下降27.8%。建筑業(yè)總產(chǎn)值22.0億元，比上年增長8.6%。

2024年，墾利區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1081.9億元，比上年增長12.9%，工業(yè)增加值增長12.3%。其中，化學原料及化學制品制造業(yè)總產(chǎn)值654.2億元，增長27.0%；醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值26.8億元，增長22.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入1120.8億元，比上年提高9.4%；利潤總額29.5億元，下降42.1%；利稅合計73.2億元，下降29.4%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率98.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為2.6%，比上年下降2.5個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的6.0%，比上年降低1.4個百分點；化學原料和化學制品制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長17.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅8.1個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的55.4%，比去年提高0.1個百分點。

2024年，墾利區(qū)簽訂合同額自年初累計46.6億元，比上年增長34.7%。其中國有及國有控股企業(yè)簽訂合同額27.5億元，增長89.9%；非國有企業(yè)簽訂合同額19.1億元，下降4.9%。建筑業(yè)總產(chǎn)值25.5億元，比上年增長8.9%。其中，國有及國有控股企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值10.0億元，增長35.8%；非國有企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，下降3.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

墾利區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)主要以汽車貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、物流運輸業(yè)、城郊休閑觀光旅游業(yè)以及科技信息服務業(yè)為主。并且，境域內(nèi)的黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城北城區(qū)以及西郊現(xiàn)代服務區(qū)都把第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點，其中中百倉儲物流、陸海石油科技服務、日泰管業(yè)地源熱泵技術(shù)服務以及26家汽車4S店扛起了服務區(qū)發(fā)展大梁。

截止2022年，墾利區(qū)限額以上批零住餐企業(yè)（含大個體）134個，社會消費品零售總額77.5億元，比上年增長1.6%。進出口總額198.4億元，比上年增長34.2%。全區(qū)農(nóng)村公路里程達到2116.1公里。運輸車輛5978臺。旅游業(yè)總收入21.1億元。境內(nèi)財政總收入46.9億元，比上年增長15.4%。各類金融機構(gòu)本外幣存款余額517.0億元，比年初增加74.3億元。保費收入9.1億元，比上年增長8.6%。

2024年末，墾利區(qū)限額以上批零住餐企業(yè)（含大個體）193個，實現(xiàn)社會消費品零售總額93.0億元，比上年增長8.4%。其中，限額以上市場零售額68.9億元，增長20.0%。從消費區(qū)域看，城鎮(zhèn)消費品零售額79.1億元，增長18.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額13.9億元，同比下降25.8%。從消費形態(tài)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額7.3億元，增長5.7%；零售業(yè)76.5億元，增長10.1%；住宿業(yè)2131.0萬元，增長24.2%；餐飲業(yè)9.0億元，同比下降2.5%。全年進出口總額196.6億元，同比增長5.9%。其中，出口76.7億元，同比增長1.5%；進口119.9億元，同比增長8.8%。實際使用外資金額10516萬美元。郵政業(yè)務量5910萬元，比上年增長4.1%；電信業(yè)務總量（統(tǒng)計口徑變化）2.34億元，增長3.03%。全年共接待海內(nèi)外游客409.2萬人次；旅游總收入39億元。

2024年末，墾利區(qū)各類金融機構(gòu)本外幣存款余額616.35億元，比年初增加23.76億元。其中，住戶存款余額401.81億元，增加42.76億元；非金融企業(yè)存款184.66億元，減少17.5億元。金融機構(gòu)本外幣貸款余額575.18億元，比年初增加42.1億元。其中，住戶貸款130.58億元，增加4.45億元；單位貸款444.6億元，增加37.65億元。全年實現(xiàn)保費收入10.65億元，比上年增長4.9%，其中，財產(chǎn)險保費收入4.6億元，減少0.4%；人身險保費收入6億元，增長9.4%。

墾利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

轄區(qū)內(nèi)有各類企業(yè)500余家，其中規(guī)模以上的企業(yè)83家。經(jīng)過多年發(fā)展，形成了汽車及配套零部件、新能源新材料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)為主導的整體布局。2023年上半年，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129.7億元。

汽車及配套零部件產(chǎn)業(yè)依托寶豐汽配、寶通輪胎、博馬科技、德瑞寶、明珠專汽車等支柱企業(yè)，形成從摩擦材料、制動片、制動鉗、制動盤到制動器總成，從輪胎模具、胎圈鋼絲到輪胎、從配套渦殼到渦輪增壓器總成以及特種車整車的相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。新能源新材料產(chǎn)業(yè)擁有2家A股上市公司，勝華新材鋰電池電解液溶劑占全球市場份額40%，東材科技作為中國絕緣材料龍頭企業(yè)，其高端光學薄膜板塊在勝通光科進行布局。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)新發(fā)藥業(yè)是全球B族維生素品種最全的生產(chǎn)企業(yè)、全球最大的D-泛酸鈣生產(chǎn)基地。其大力發(fā)展維生素相關(guān)特色原料藥、高端制劑產(chǎn)業(yè)，已技術(shù)儲備伊布替尼、阿莫西林、普瑞巴林、維生素k1等140余個品種。

截止2023年8月，墾利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有區(qū)級以上重點項目42個，總投資330億元，其中，重點推進類服務秘書項目28個，總投資167.8億元。

社會

教育事業(yè)

截止2022年，墾利區(qū)職業(yè)中學1所，招生1056人，在校生3940人，畢業(yè)生1579人，教職工247人，專任教師229人；普通高中2所，招生1437人，在校生4259人，畢業(yè)生1262人，教職工427人，專任教師389人；普通初中10所（含九年一貫制學校3所），招生2302人，在校生9121人，畢業(yè)生2405人，教職工1206人，專任教師996人；小學18所（含3所九年一貫制學校小學部），招生3412人，在校生15213人，畢業(yè)生2743人，教職工1021人，專任教師830人，小學學齡兒童入學率達到100%；幼兒園46所，在園幼兒8877人，教職工983人，專任教師837人。

2024年末，墾利區(qū)職業(yè)中學1所，招生1058人，在校生3135人，畢（結(jié)）業(yè)生1471人，教職工242人，專任教師229人；普通高中2所，招生1147人，在校生3579人，畢業(yè)生1155人，教職工435人，專任教師399人；普通初中11所（含九年一貫制學校5所），招生2301人，在校生8966人，畢業(yè)生2337人，教職工1040人，專任教師899人；小學17所（含4所九年一貫制學校小學部），招生3542人，在校生17740人，畢業(yè)生2773人，教職工1201人，專任教師986人，小學學齡兒童入學率達到100%；幼兒園44所，在園幼兒6140人，教職工1016人，專任教師554人。

科技事業(yè)

截止2022年，墾利區(qū)新認定高新技術(shù)企業(yè)26家，總數(shù)達到64家。國家級孵化器1家，省級孵化器2家，省級院士工作站5家，省級工程技術(shù)研究中心4家，省級企業(yè)重點實驗室1家，市級重點實驗室35家。

2024年，墾利區(qū)新認定高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達到89家。省級工程技術(shù)研究中心4家，省級院士工作站1家，市級重點實驗室25家，市級科技企業(yè)孵化器1家，市級新型研發(fā)機構(gòu)1家，市級技術(shù)創(chuàng)新中心2家，市級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地1家。

文化事業(yè)

截止2022年，墾利區(qū)廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。文藝演出團體29個，圖書館1個，藏書63.4萬余冊，博物館1個。全年共計開展各類文化惠民活動5000余場次。其中，組織開展“送戲下鄉(xiāng)”349場；“歡樂黃河口”廣場文化活動40場；農(nóng)村公益電影放映3912場。建成鎮(zhèn)街綜合文化站7個、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心284處、數(shù)字文化廣場36處、鄉(xiāng)村劇場87處、歷史文化展館56處，打造公共文化服務示范村（社區(qū)）8個。

2022年4月，墾利區(qū)海北遺址公園入選山東省第一批省級考古遺址公園立項名單。11月，城里城外疏香和苑被評為2022年度全省“最美鄉(xiāng)村書房”。

2024年末，墾利區(qū)廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。文藝演出團體44個，圖書館1個，藏書69.3萬余冊（含各圖書館分館及流通點），博物館1個。全年共計開展各類文化惠民活動5000余場次。其中，組織開展“送戲下鄉(xiāng)”641場；“歡樂黃河口生態(tài)旅游區(qū)”廣場文化活動40場；農(nóng)村公益電影放映3912場。建成鎮(zhèn)街綜合文化站7個、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心284處、數(shù)字文化廣場36處、鄉(xiāng)村劇場87處、歷史文化展館56處，打造公共文化服務示范村（社區(qū)）5個。墾利街道七村入選2024年全國夏季“村晚”示范展示點。墾利街道紅杉非遺展示體驗中心榮獲山東省“最美公共文化空間”。積極參加山東文化中國藝術(shù)節(jié)，舞蹈《家園》入選群眾藝術(shù)優(yōu)秀作品、呂劇《老“蟹”出圈兒》榮獲“優(yōu)秀小型劇節(jié)目”獎，均為全市唯一獲獎作品。墾利區(qū)文化館2023年度年報入選全國“優(yōu)秀年報”。

墾利博物館是一座綜合性地志博物館，位于墾利區(qū)群眾文化中心A座三、四樓，成立于2012年12月，建筑面積6420平方米，展陳面積4800平方米，主要陳列本區(qū)出土文物、征集文物和革命文物，是展示墾利古代文明、進行愛國主義教育、踐行社會主義核心價值觀的重要基地。2020年12月，墾利區(qū)博物館被評為國家二級博物館。

墾利區(qū)圖書館建于1987年12月，是綜合性公共圖書館，自2013年連續(xù)評為一級公共圖書館。現(xiàn)位于區(qū)群眾文化中心，面積6520㎡，館藏文獻61.2萬冊（含分館館藏31萬冊），報刊420種，持證讀者3萬余人。

醫(yī)療衛(wèi)生

截止2022年，墾利區(qū)共有衛(wèi)生機構(gòu)254所，其中：所屬科級事業(yè)單位5所，1個群團組織，1處二級綜合醫(yī)院；一體化管理村衛(wèi)生室73家，個體村衛(wèi)生室85家；社區(qū)衛(wèi)生服務站9家，民營醫(yī)院5家，個體診所70家，鎮(zhèn)街衛(wèi)生計生辦9處。衛(wèi)生機構(gòu)實有床位數(shù)917張，編制床位數(shù)1062張，其中，醫(yī)院床位數(shù)638張，編制床位數(shù)673張。衛(wèi)生技術(shù)人員1695人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師710人。

2024年，墾利區(qū)共有衛(wèi)生機構(gòu)284所（含婦幼、疾控），其中：所屬科級事業(yè)單位7所，1個群團組織，1處二級綜合醫(yī)院；一體化管理村衛(wèi)生室73家，個體村衛(wèi)生室86家；社區(qū)衛(wèi)生服務站9家，民營醫(yī)院9家，個體診所91家。各類衛(wèi)生機構(gòu)實有床位數(shù)1451張，編制床位數(shù)1670張，其中，醫(yī)院實有床位數(shù)1217張，編制床位數(shù)1252張。衛(wèi)生技術(shù)人員1971人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師856人。

體育事業(yè)

截止2022年，墾利區(qū)共有體育館25座，田徑場35個，籃球場250個，羽毛球場15片，網(wǎng)球場15片，活動室36個，健身路徑器材6152件。市級業(yè)余訓練點3處，在訓人數(shù)128人。標準400米田徑場11個，200米田徑場23個，籃球場250個，乒乓球臺（室）36個，健身活動廣場321處。體育協(xié)會14個，俱樂部10個，三級以上社會體育指導員達到1063人。體育場地854個，占地面積71.92萬平方米，人均體育場地面積3.1平方米。

2024年，墾利區(qū)共有體育館16座，田徑場29個，籃球場304個，羽毛球場59片，網(wǎng)球場8片，健身路徑器材5476件。年末有市級業(yè)余訓練點1處，“市隊校辦”運動隊1處，在訓人數(shù)116人。全區(qū)共有標準400米田徑場8個，300米田徑場11個，200米田徑場10個，籃球場304個。全區(qū)有體育協(xié)會16個，俱樂部19個，三級以上社會體育指導員達到1200余人。全區(qū)共有體育場地1231個，占地面積64.7萬平方米，人均體育場地面積2.5平方米。成功舉辦山東省省第十四屆全民健身運動會氣排球比賽和東營市（國際）公路自行車賽（墾利站）、首屆“迎‘籃’而上、鄉(xiāng)情綻放”大學生假期三人中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽；成功舉辦2024年“村BA”球王爭霸賽山東（西部）賽區(qū)選拔賽暨墾利區(qū)第二屆“魅力黃河口生態(tài)旅游區(qū)，激情‘籃’不住”鄉(xiāng)村全國男子籃球聯(lián)賽，賽事成功入選2024年度山東省“跟著賽事去旅行”體育項目，推選出的山東匯東集團代表山東西部賽區(qū)參加2024年“村BA”球王爭霸賽全國總決賽獲全國總冠軍。

社會保障

截止2022年，墾利區(qū)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，個體工商戶、自由職業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，工傷保險，生育保險參保人員分別達8564人、51755人、7045人、127100人、56645人、62034人、34262人，共支付各項社?；?0.01億元。城鎮(zhèn)居民低保標準由每人每月869元提高到956元，農(nóng)村居民低保標準由每人每月667元提高到801元。

2024年，墾利區(qū)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，個體工商戶、自由職業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，工傷保險，生育保險參保人員分別達8524人、48791人、7614人、117201人、61199人、168559人、67624人、35222人，共支付各項社保基金13.04億元。全區(qū)城鎮(zhèn)居民低保標準由每人每月1004元提高到1075元，農(nóng)村居民低保標準由每人每月850元提高到930元。全年共有農(nóng)村低保戶2058戶，3350人，發(fā)放低保保障資金3239.5萬元；城鎮(zhèn)低保戶111戶，177人，發(fā)放低保保障資金192.6萬元。社會福利事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)6處，分別是墾利區(qū)社會福利中心、墾利區(qū)董集鎮(zhèn)向陽福莊養(yǎng)老院、墾利街道左一村敬老院、悠然亭頤養(yǎng)中心、墾利區(qū)和諧中醫(yī)醫(yī)院、東營優(yōu)護養(yǎng)老服務有限公司墾利分公司，擁有床位609張，收住人員323人。

養(yǎng)老機構(gòu)有6處，分別是墾利區(qū)社會福利中心、東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)向陽福莊養(yǎng)老院、墾利街道左一村敬老院、墾利區(qū)悠然亭頤養(yǎng)中心、悠然亭（東安）頤養(yǎng)中心、優(yōu)護養(yǎng)老服務有限公司墾利分公司等，擁有床位685張。

交通

公路

截止2022年，墾利區(qū)農(nóng)村公路里程達到2116.1公里，運輸車輛5978臺，其中，危險品運輸車輛4892臺，普通貨車1086臺。營運性客車103輛，開通公交線路24條。先后建設(shè)東青高速公路改擴建、德州路西延暨東津黃河大橋建設(shè)等項目，三座黃河大橋通南北，北望京津冀，南接青煙威，城區(qū)距東營港60千米，距境內(nèi)的勝利機場25千米。有榮成－烏海高速公路、長春－深圳高速公路2條高速公路過境；有G220、G516等國道經(jīng)過境內(nèi)；另有S228S507東利線和S227河辛線等省道過境。

鐵路

張東鐵路史口至東營段是墾利區(qū)境內(nèi)第一條鐵路。建設(shè)始于1966年春，1972年通車。原張北線改名為張（店）東（營）線，全長91公里，其中，在墾利區(qū)路段為15.041公里，南起史口公社林家村西，北至東營站，1983年，原屬墾利區(qū)的史口、辛店兩公社劃歸牛莊區(qū)及東營區(qū)后，墾利區(qū)境內(nèi)鐵路僅剩路經(jīng)郝家鎮(zhèn)境的一段4.4公里。1996年4月24日墾利區(qū)政府為青島鐵路分局確權(quán)登記，面積13.0571公頃。

航空

東營機場坐落于山東省北部黃河三角洲地區(qū)，位于東營市政府東北地區(qū)13公里處。機場始建于1984年，總占地面積約6110畝，為4D級民用運輸機場，航站樓面積2.6萬平方米，跑道長3600米，設(shè)雙向Ⅰ類精密儀表進近系統(tǒng)，建有停機坪2個，可停放8架C類和1架D類飛機，設(shè)計年旅客吞吐量100萬人次、年貨郵吞吐量5000噸。

東營勝利機場已通航15座城市，共有12條航線、17個航點。于2019年，正式加入山東省機場管理集團；實現(xiàn)旅客吞吐量88.01萬人次，貨郵吞吐量488.４噸，分別增長27.35%、64.27%。

航運

東營港地處黃河入?？谝员?，位于東營市東北部、渤海灣西南岸，東南距黃河入海口約18海里。該港北距天津港85海里，東北距大連港166海里，東距龍口港78海里，是渤海西南部較大的綜合性港口。分為東營港區(qū)、廣利港區(qū)、廣北港區(qū)、廣饒港區(qū)、刁口港區(qū)共5個港區(qū)，形成了以東營港區(qū)為主，其他港區(qū)為輔的港口體系。2009年，該港從1800米拋石斜坡堤處向東北方向延伸了5220米棧橋式引堤，建成并投入運營2個3萬噸級棧橋式的散雜貨泊位（一個于2010年改造成油品泊位）。主要為腹地經(jīng)濟齊、臨港產(chǎn)業(yè)、海上油田開發(fā)服務，將逐步發(fā)展成為具有能源、原材料、集裝箱等多種物資及滾裝運輸功能的現(xiàn)代化綜合性深水港區(qū)，并有條件發(fā)展成為黃河三角洲地區(qū)綜合物流中心。

公共交通

截止2022年，墾利區(qū)營運性客車103輛，開通公交線路24條。

人文

綜述

墾利是個典型的移民縣，居民來自全國11個省、109個縣；這里是革命老區(qū)，是抗日戰(zhàn)爭時期山東清河區(qū)的大后方，被譽為山東省的“小延安”；可以這么說，移民文化、紅色文化與黃河文化、石油文化、生態(tài)文化、海洋文化融合交匯，形成了獨具特色的黃河口生態(tài)旅游區(qū)文化，也造就了墾利團結(jié)、和諧、包容、開放的文化特質(zhì)。墾利區(qū)現(xiàn)擁有區(qū)級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)87項，市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)35項，省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項。

飲食

墾利區(qū)城鄉(xiāng)居民普遍以細糧為主，偶爾吃點雜糧食品算改善生活，如蒸玉米、小米、煎餅等。面食以饅頭、花卷、蒸包為主。肉食類有豬肉、牛羊肉、雞等。蔬菜類是以白菜、青蘿卜、豆角、南瓜、西葫蘆等為主。1986年前后，墾利區(qū)的農(nóng)村婚喪待客宴席，多數(shù)遵循其原籍風俗習慣。90年代后，不論城鎮(zhèn)、農(nóng)村，多數(shù)在酒店（飯店）設(shè)宴，宴席菜肴日趨統(tǒng)一。其傳統(tǒng)美食黃河口生態(tài)旅游區(qū)鹽焗雞歷史悠久，同時也是區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

截止2022年，墾利區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有省級項目5項、市級項目35項、區(qū)級項目87項。

黃河口民間草編技藝流傳于山東省省墾利區(qū)及黃河口沿岸地區(qū)，至今已有幾千年的歷史。經(jīng)過歷代草編技師們的不斷探索與研究，黃河口民間草編這一獨具特色的民間手工技藝已經(jīng)達到了較高的水平；制作工藝復雜、高超，體現(xiàn)了黃河口文化的特征。原材料是取自這些黃河口獨有的天然條件下生長的植被；經(jīng)過構(gòu)思、選料、上色、烘烤成型；整個制作過程不使用任何化學原料，做到了天然環(huán)保。代表作品有：丹鳳朝陽、朔風擊浪、2008奧運龍、中華第一龍、荷花鯉魚等。2009年成為山東省第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

旗袍制作技藝始于民國時期，在中國傳統(tǒng)旗袍制作的基礎(chǔ)上不斷進行創(chuàng)新與改良，結(jié)合東營市的文化特色，把東營市特有的黃河入?？?、黃藍交匯、濕地文化等融入到旗袍的實際制作技藝當中，并開發(fā)創(chuàng)新了黃河口生態(tài)旅游區(qū)花針秀法，形成了鮮明的特色。其工藝秘技可以概括為鑲、嵌、滾、宕、繡、繪、鏤、雕、盤等。于2021年，入選山東省第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

泥陶手工技藝是墾利區(qū)勝坨鎮(zhèn)東王村所特有的泥陶燒制手工業(yè)基地，該地受黃河入海影響，息壤黃泥常年淤積于此，為泥陶塑造提供了源源不斷的生產(chǎn)材料。東王村也叫“王王莊”，王王莊制陶工藝，清代最為鼎盛，當時該村不足千戶居民，陶窯就有20多座，主要燒制黃盆、面甕、水罐、花盆、文具、古鼎、黃泥壺、餐具和人物塑像等陶瓷用品。于2021年，入選山東省第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

紅光祭海節(jié)是墾利區(qū)紅光漁民群眾在長期生產(chǎn)、生活中，自然形成的一種精神寄托和精神愉悅的祭祀活動，主要以祭神娛神、拜海為內(nèi)容，以崇祀、演藝活動為載體，是一種含有歷史、宗教、民俗等諸多文化元素的傳統(tǒng)民間祭祀活動。于2021年，入選山東省第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

墾利鑼鼓的保護單位為墾利區(qū)文化活動中心，傳承人為趙中華。于2021年，入選山東省第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

地方特產(chǎn)

2013年，墾利區(qū)開展了保護地理標志商標資源調(diào)研活動，篩選出了“墾利黃河灘區(qū)小麥”、“墾利大米”、“佛頭黑陶”以及“墾利蓮藕”等一批地方特色產(chǎn)品，并將材料整理報送上級工商部門；2016年，“墾利黃河灘區(qū)小麥”、“墾利大米”成功獲準地理標志商標注冊。2019年，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局宣布墾利區(qū)“墾利銀魚”、“墾利蝦皮”、“墾利小龍蝦”、“墾利海蜇”、“墾利海米”5件產(chǎn)品成功獲批中國地理標志商標。目前，墾利區(qū)共有中原地區(qū)地理標志商標9件。?

黃河口蜜桃基地位于墾利區(qū)城東北部西宋鄉(xiāng)境內(nèi)，具體范圍是：南防洪大堤以東，老建林以西，老南大堤以北，老建林以南，總生產(chǎn)面積666公頃。涉及西宋鄉(xiāng)的趙屋村、新建村、新立村、東宋村等。年產(chǎn)量4500噸，年收入900萬元。墾利區(qū)生產(chǎn)的黃河口生態(tài)旅游區(qū)系列產(chǎn)品水蜜桃具備個大、色艷、口味甘甜、耐儲運等特性。2008年8月31日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部批準對“黃河口蜜桃”實施國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。

黃河口大米產(chǎn)于黃河三角洲一帶，尤以東營市墾利區(qū)為多，所產(chǎn)的大米以其顆粒均勻、晶瑩剔透、粘度適中、香甜可口、營養(yǎng)豐富，而成為稻米中的上品。黃河口大米無論蒸、煮皆清香可口。因受特定氣候條件的限制，黃河入海口大米僅在黃河三角洲頂端地帶生產(chǎn)，常年種植面積20萬畝左右，總產(chǎn)8萬余噸。1990年被世界衛(wèi)生組織認定為"無公害食品”，并上了1990年北京亞運會運動員的餐桌；2011年，通過農(nóng)業(yè)部地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證；2012年，入選東營市十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；2017年，入選山東第二批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

文物古跡

截止2021年，墾利區(qū)共有5處省級文物重點保護單位。

海北遺址位于墾利區(qū)勝坨鎮(zhèn)海北村，于2006年首次發(fā)現(xiàn)，屬宋金時期港口碼頭類遺址。2011年在第三次全國文物普查中公布為“山東省第三次文物普查百大新發(fā)現(xiàn)”，2013年由山東省人民政府公布為山東省級文物保護單位，2015年納入海上絲綢之路世界文化遺產(chǎn)備選點。遺址不僅為近代黃河三角洲千年人居歷史提供了客觀物證，也成為海上絲綢之路申遺北方地區(qū)保存最為完整的史跡點。2022年4月，入選山東省第一批省級考古遺址公園立項名單。

黃河口烈士陵園始建于1970年，位于東營市墾利區(qū)西南1千米處，占地78畝。1994年8月，經(jīng)東營市人民政府批準，投資1000萬元遷現(xiàn)址建成“墾利區(qū)革命烈士陵園”，1995年10月被東營市政府命名為“東營市黃河口烈士陵園”。黃河口烈士陵園為墾利區(qū)退役軍人事務局直屬股級事業(yè)單位，設(shè)陵園管理服務中心。1997年12月，被山東省人民政府確定為“山東省天福山起義紀念館”。2001年6月，被山東省人民政府確定為“省級重點革命烈士紀念建筑物保護單位”。2015年6月，被山東省人民政府確定為“第五批省級文物保護單位”。

劉家遺址位于墾利區(qū)董集鎮(zhèn)，年代為商、周；東西長約452米，南北寬約155米，建設(shè)控制地帶是自保護范圍向外延伸100米。2013年，劉家遺址被山東省人民政府公布為山東省第四批省級文物保護單位。

渤海平原抗日根據(jù)地舊址位于墾利區(qū)永安鎮(zhèn)，年代為抗日戰(zhàn)爭時期。2015年6月，被山東省人民政府公布為山東省第五批省級文物保護單位。

坨十一井位于勝坨鎮(zhèn)勝利村，景觀井GPS點N37°32′38.6"?E118°30′24.4"，保護范圍是景觀井建筑向外延伸10米，建設(shè)控制地帶景觀井建筑向外延伸100米。2015年6月，被山東省人民政府公布為山東省第五批省級文物保護單位。

風景名勝

截止2022年，墾利區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國家5A級旅游景區(qū)1處，4A級旅游景區(qū)2處，3A級旅游景區(qū)12處，2A級旅游景區(qū)1處，省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、特色村7個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點5個，國家水利風景區(qū)1個，齊魯最美田園2處。

黃河口生態(tài)旅游區(qū)依托山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)而建，位于黃河現(xiàn)行入?？谔帲瑓^(qū)內(nèi)擁有河海交匯、生態(tài)濕地、珍稀瀕危鳥類、濱海灘涂景觀和石油工業(yè)等獨具特色的生態(tài)旅游資源。2005年10月1日正式對游客開放。2020年1月7日，文化和旅游部公布了22家新晉國家5A級旅游景區(qū)名單，黃河口生態(tài)旅游區(qū)成功入選，這是山東省唯一獲此榮譽的景區(qū)，成為黃河流域第29家5A景區(qū)。

東營紅灘濕地旅游區(qū)位于黃河入海口南側(cè)，是國家級濕地自然保護區(qū)的重要組成區(qū)域，濕地南起永豐河，北至小島河，海岸線總長約10公里。于2022年被評為國家AAAA級旅游區(qū)。

天寧湖文化旅游區(qū)，坐落于東營市墾利區(qū)勝坨鎮(zhèn)，位于黃河入海口，地處勝利油田腹地，總占地面積約1500畝，是天寧湖濕地公園重要組成部分。天寧寺于2013年正式對游人開放；2014年5月4日被評為國家AAAA級旅游景區(qū)。

渤海墾區(qū)革命紀念館位于墾利區(qū)永安鎮(zhèn)，于2006年建成并免費面向社會開放，建筑面積3200平方米，設(shè)有9個展廳、1個報告廳和紅色文化設(shè)施，館藏實物763件，布展圖片584幅，生動再現(xiàn)了墾區(qū)抗日根據(jù)地的創(chuàng)建、黨政軍群工作生活、墾區(qū)建設(shè)等情形。2015年12月，渤海墾區(qū)革命紀念館被省委宣傳部公布為“山東省天福山起義紀念館”。2020年墾利區(qū)實施了渤海墾區(qū)革命紀念館改陳布展工程，改陳布展完成的渤海墾區(qū)革命紀念館現(xiàn)已重新對外開放。2021年，評為國家AAA級旅游景區(qū)。

明鏡湖旅游區(qū)總占地面積54公頃，位于民豐路以東、勝利路以西、勝興路以南、永興路以北，處于城市核心區(qū)域。2020年，評為國家AAA級旅游景區(qū)。

民豐湖休閑娛樂區(qū)是一處開放式的綜合性公園，國家AAA級旅游景區(qū)，占地面積為161公頃，其中綠化面積為68.9公頃，水面面積為69.2公頃。