南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)是一個(gè)存在于1945年至1992年的巴爾干社會(huì)主義國(guó)家，首都貝爾格萊德。該國(guó)奉行聯(lián)邦制，由南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟一黨專政，為多民族國(guó)家。由于該國(guó)承襲有著“第一南斯拉夫”之稱的南斯拉夫王國(guó)，故此另有別名“第二南斯拉夫”。
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)是南斯拉夫各族人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)反法西斯主義斗爭(zhēng)而建立的社會(huì)主義國(guó)家。1941年4月，法西斯德國(guó)和意大利入侵南斯拉夫之戰(zhàn)。南斯拉夫人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展反法西斯武裝斗爭(zhēng)。1943年11月29日，南斯拉夫反法西斯人民解放委員會(huì)第二次會(huì)議召開，會(huì)議宣布成立新的革命政府，在聯(lián)邦制原則的基礎(chǔ)上建立新南斯拉夫．1945年5月，南斯拉夫人民取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，同時(shí)也取得了南共領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義革命勝利。1945年11月11日舉行制憲議會(huì)選舉，以南共為首的人民陣線獲得勝利。同年11月29日宣布廢除君主制，成立南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)。1963年改國(guó)名為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)。1991年6月25日斯洛文尼亞和克羅地亞兩個(gè)共和國(guó)脫離南斯拉夫聯(lián)邦宣布獨(dú)立。1991年10月15日，波黑戰(zhàn)爭(zhēng)宣布為主權(quán)國(guó)。1991年11月20日，北馬其頓宣布獨(dú)立。1992年2月12日，塞爾維亞和黑山兩共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行最高級(jí)會(huì)議，決定組成新的國(guó)家。1992年南斯拉夫解體，分裂為南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)（后改名為塞爾維亞和黑山）、克羅地亞共和國(guó)、斯洛文尼亞共和國(guó)、馬其頓共和國(guó)（后改名為北馬其頓共和國(guó)）和波黑和黑塞哥維納共和國(guó)。
南斯拉夫是一個(gè)多民族、多元文化的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)概況復(fù)雜多樣。經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造采取了勞務(wù)合作、生產(chǎn)合同和共同投資生產(chǎn)等多種合作形式，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；工業(yè)方面也通過(guò)工人委員會(huì)制度和大型聯(lián)合企業(yè)使得工業(yè)得到發(fā)展。社會(huì)方面，民族、語(yǔ)言和宗教極為復(fù)雜，包括塞爾維亞族、克羅地亞族等主體民族，擁有兩種文字、三種宗教及多種語(yǔ)言；存在一定歷史矛盾，進(jìn)而產(chǎn)生文化中央集權(quán)主義與文化分離主義的沖突，并導(dǎo)致全國(guó)文化的分裂。教育方面，自1947年以來(lái)，文盲率大幅下降，中高等教育迅速發(fā)展。生活水平方面，政治開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為提高人民生活水平創(chuàng)造了條件，如5天工作制和自由出國(guó)旅游等。文化方面，19世紀(jì)早期形成了民族文化團(tuán)體“瑪?shù)俨臁保?a href="/hebeideji/7288534109117726754.html">社會(huì)主義時(shí)期文化水平大幅提升，藝術(shù)博物館、戲劇節(jié)等成為文化名片，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀文學(xué)家和詩(shī)人，媒體產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)了南斯拉夫文化的多樣化和國(guó)際影響力。
誕生背景
獨(dú)立以前
早期巴爾干斯拉夫國(guó)家
公元6世紀(jì)末至7世紀(jì)，南部斯拉夫人跨越多瑙河定居巴爾干半島，形成了25個(gè)部落聯(lián)盟，并與土著部落融合，建立了斯拉夫保加利亞國(guó)家。9世紀(jì)，南斯拉夫境內(nèi)出現(xiàn)了中世紀(jì)小國(guó)，接受基督教，并吸收了羅馬和拜占庭的文化傳統(tǒng)。
奧斯曼帝國(guó)的統(tǒng)治與民族解放運(yùn)動(dòng)
14至15世紀(jì)，奧斯曼帝國(guó)征服并統(tǒng)治了巴爾干半島長(zhǎng)達(dá)五個(gè)世紀(jì)。18世紀(jì)起，隨著奧斯曼帝國(guó)的瓦解，巴爾干各國(guó)人民的民族解放運(yùn)動(dòng)興起，逐漸擺脫奧斯曼的奴役。
巴爾干半島的瓜分
1878年的《柏林條約》瓜分了巴爾干半島，改變了巴爾干國(guó)家間及列強(qiáng)在巴爾干半島的力量對(duì)比，使奧地利勢(shì)力增強(qiáng)，最終使巴爾干半島成為“歐洲的火藥桶”。20世紀(jì)初，局勢(shì)依然復(fù)雜，部分領(lǐng)土仍受奧斯曼帝國(guó)和奧匈帝國(guó)統(tǒng)治。
民族走向聯(lián)合
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，巴爾干社會(huì)民主黨人提出建立巴爾干聯(lián)邦共和國(guó)的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)用聯(lián)邦制解決民族問(wèn)題。1912年巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，巴爾干社會(huì)民主黨人反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，主張聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)盟。之后，塞爾維亞王國(guó)人口增加、領(lǐng)土擴(kuò)大，軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，以塞爾維亞為中心建立南斯拉夫統(tǒng)一國(guó)家的呼聲日趨高漲，克羅地亞人和斯洛文尼亞人關(guān)于建立某種南斯拉夫國(guó)家的熱情重新燃起。并且南部斯拉夫人開始把建國(guó)愿望寄托給塞爾維亞人。
第一次世界大戰(zhàn)與新國(guó)家的誕生
1914年一戰(zhàn)爆發(fā)，巴爾干地區(qū)國(guó)家加入協(xié)約國(guó)作戰(zhàn)。1917年通過(guò)的《科孚宣言》呼吁塞爾維亞人、克羅地亞人和斯洛文尼亞人聯(lián)合建國(guó)。1918年，塞爾維亞軍隊(duì)與協(xié)約國(guó)軍隊(duì)徹底擊敗保加利亞軍隊(duì)，貝爾格萊德解放，帝國(guó)主義國(guó)家奴役南斯拉夫各族人民的歷史結(jié)束。
南斯拉夫王國(guó)時(shí)期
早期統(tǒng)治
1918年夏天，南斯拉夫土地上的士兵和農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)反抗奧匈帝國(guó)，成立了“綠軍”。在斯洛文尼亞、克羅地亞等地，資產(chǎn)階級(jí)政黨集會(huì)，商討建立民族自決問(wèn)題，并建立了中華民國(guó)臨時(shí)政府。10月29日，克羅地亞脫離奧匈帝國(guó)，建立斯洛文尼亞人、克羅地亞人和塞爾維亞人國(guó)家。11月，塞爾維亞政府、薩格勒布中央國(guó)民委員會(huì)和南部斯拉夫委員會(huì)達(dá)成協(xié)議，決定建立聯(lián)合國(guó)家。12月1日，塞爾維亞-克羅地亞-斯洛文尼亞王國(guó)正式成立。
1918年至1941年間，南斯拉夫政府更迭頻繁，共計(jì)39次。大約有40個(gè)不同的資產(chǎn)階級(jí)政黨活動(dòng)，但都是保皇派。王國(guó)初期，南斯拉夫有9個(gè)較大的主要政黨，分別是：塞爾維亞激進(jìn)黨、獨(dú)立民主黨、民主黨、克羅地亞共和農(nóng)民黨、斯洛文尼亞天主教人民黨、波黑穆斯林黨、塞爾維亞農(nóng)民黨、社會(huì)黨和共產(chǎn)黨。其中，塞爾維亞激進(jìn)黨是最大的政黨，該黨領(lǐng)袖尼科拉·帕希奇主張強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)制。而克羅地亞共和農(nóng)民黨，以斯捷潘·拉迪奇為首，反對(duì)中央集權(quán)制，主張分權(quán)，希望克羅地亞成為一個(gè)共和國(guó)并加入南斯拉夫的聯(lián)邦制度。斯洛文尼亞天主教人民黨以及其他一些政黨也反對(duì)建立單一民族政府的做法。
而在1920年的制憲議會(huì)選舉中，親塞爾維亞勢(shì)力大獲全勝，中央集權(quán)制思想占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)與黨派斗爭(zhēng)
在19世紀(jì)90年代至1918年期間，南斯拉夫社會(huì)主義工人黨逐漸形成并開展了廣泛的活動(dòng)。1920年，該黨的名稱改為南斯拉夫共產(chǎn)黨。1920年底，王國(guó)政府禁止共產(chǎn)黨活動(dòng)，共產(chǎn)黨進(jìn)入地下活動(dòng)時(shí)期。
1921年，南斯拉夫王國(guó)通過(guò)了《圣維多夫丹憲法》，宣布王國(guó)為世襲的君主立憲政體。克羅地亞人、斯洛文尼亞人等對(duì)此不滿。1928年，農(nóng)民黨領(lǐng)袖斯捷潘·拉迪奇遇刺身亡，塞爾維亞與克羅地亞之間的矛盾激化。
獨(dú)裁統(tǒng)治與二戰(zhàn)前夕
1929年，亞歷山大國(guó)王發(fā)動(dòng)政變，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。全國(guó)分為9個(gè)巴昂轄區(qū)，以加強(qiáng)中央集權(quán)制統(tǒng)治。1931年，國(guó)王頒布新憲法，恢復(fù)國(guó)民議會(huì)，但國(guó)王的權(quán)力依然有增無(wú)減。最終在1934年，亞歷山大國(guó)王在法國(guó)馬賽被刺殺，隨后其10歲的兒子彼得二世繼位，并成立了一個(gè)由8人組成的攝政委員會(huì)輔佐政權(quán)。彼得二世的叔父帕夫萊親王（Pavle Kara?or?evi?）被任命為最高攝政王，擁有實(shí)際權(quán)力。
1934年，約瑟普·鐵托（?осип Броз Тито）獲釋，并于1936年底被任命為南斯拉夫共產(chǎn)黨的組織書記，1937年成為黨的總書記。鐵托提出：黨的中央委員會(huì)盡快遷回國(guó)內(nèi)，與群眾共同經(jīng)歷艱難困苦的革命斗爭(zhēng)；不盲目接受和執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際的指示，禁止黨內(nèi)派系活動(dòng)；黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)依賴共產(chǎn)國(guó)際的資助，而應(yīng)在國(guó)內(nèi)籌集。隨后，以鐵托為首的南斯拉夫共產(chǎn)黨中央委員會(huì)從莫斯科遷回國(guó)內(nèi)，并立即成立了新的中央委員會(huì)。
1938年底，納粹德國(guó)對(duì)捷克斯洛伐克和波蘭進(jìn)行侵略。南斯拉夫王國(guó)宣布“中立”。1939年，意大利占領(lǐng)阿爾巴尼亞，南斯拉夫面臨侵略威脅。1939年9月，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。
歷史沿革
南共的興起
抗擊軸心國(guó)
1941年3月26日，南斯拉夫王國(guó)加入軸心國(guó)的消息引發(fā)全國(guó)范圍的抗議浪潮。各大城市的工廠和學(xué)校爆發(fā)大規(guī)模示威，反對(duì)政府的賣國(guó)行為；南斯拉夫共產(chǎn)黨與此時(shí)積極支持人民群眾的反戰(zhàn)行動(dòng)，揭露政府的賣國(guó)投降政策；英美也向南斯拉夫王國(guó)發(fā)出警告。3月27日凌晨，南斯拉夫發(fā)生軍事政變，首相和外交部長(zhǎng)被捕，攝政王帕夫萊親王被放逐。政變后，彼得二世國(guó)王宣誓就位，成立新政府。而對(duì)于南斯拉夫王國(guó)的政變，阿道夫·希特勒發(fā)布了入侵南斯拉夫之戰(zhàn)的“第25號(hào)指令”。4月6日，德國(guó)對(duì)貝爾格萊德進(jìn)行轟炸，4月13日首都被占領(lǐng)，政府機(jī)構(gòu)和軍事機(jī)關(guān)撤離，全國(guó)陷入混亂。西莫維奇政府企圖逃往國(guó)外，4月14日，軍隊(duì)發(fā)布了無(wú)條件不抵抗的命令，次日，國(guó)王彼得二世逃往希臘。4月17日，南斯拉夫與德國(guó)簽署無(wú)條件投降書。投降后的南斯拉夫國(guó)家慘遭肢解，馬其頓和科索沃地區(qū)被保加利亞占領(lǐng)，斯洛文尼亞被納粹德國(guó)和意大利瓜分，黑山則變成了成為意大利的保護(hù)國(guó)；德意還在南斯拉夫建立了傀儡政權(quán)——克羅地亞獨(dú)立國(guó)。
而南斯拉夫的廣大工人、農(nóng)民和知識(shí)分子以及各族人民群眾，早在南斯拉夫王國(guó)政府時(shí)期就對(duì)王國(guó)政府的民族壓迫和階級(jí)剝削不滿，同情共產(chǎn)黨的革命活動(dòng)。而在南斯拉夫淪陷后，當(dāng)占領(lǐng)者和南奸賣國(guó)賊到處實(shí)行大屠殺和大恐怖的時(shí)候，他們也將希望寄托在南斯拉夫共產(chǎn)黨身上，期待南共來(lái)領(lǐng)導(dǎo)他們趕走敵人，解放祖國(guó)。在他們的支持下，1941年夏天，在原南斯拉夫王國(guó)崩潰和淪陷后不足三個(gè)月，南斯拉夫共產(chǎn)黨就作出了武裝起義的決定，打響了“南斯拉夫人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)”。
而之后，南共領(lǐng)導(dǎo)人約瑟普·鐵托也領(lǐng)導(dǎo)著南斯拉夫全國(guó)解放委員會(huì)、南斯拉夫人民解放軍與軸心國(guó)在1941年至1944年間進(jìn)行了持久的武裝游擊斗爭(zhēng)。
聯(lián)合政府和人民共和國(guó)成立
1943年11月29日，鐵托于亞伊采的會(huì)議上宣布將游擊活動(dòng)中建立的政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——“南斯拉夫反法西斯人民解放委員會(huì)”立為中華民國(guó)臨時(shí)政府，并否定了流亡的王室政府，并在會(huì)議中決定國(guó)家將采取聯(lián)邦制。
1944年6月16日，鐵托與王室代表、前克羅地亞省省長(zhǎng)伊萬(wàn)·舒巴希奇達(dá)成了《鐵托-舒巴希奇協(xié)議》，將雙方政府合并。1944年12月，共產(chǎn)黨與流亡政府簽下《鐵托-雪巴西茲協(xié)定》（注：與《鐵托-舒巴希奇協(xié)議》為同一事件的不同翻譯表述），規(guī)定在南斯拉夫的軸心軍被驅(qū)逐后三個(gè)月內(nèi)舉行自由選舉，決定新政府的型態(tài)，在此之前先由共產(chǎn)黨管理軍隊(duì)、警察、司法和交通。最終組成的聯(lián)合政府里，共產(chǎn)黨掌握了幾乎全部的重大職位。1943年意大利投降，1944年蘇聯(lián)擊敗羅馬尼亞和保加利亞，蘇聯(lián)紅軍開始支援南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)游擊隊(duì)。1945年初，蘇軍猛攻南斯拉夫的德軍，德國(guó)戰(zhàn)敗，撤離南斯拉夫王國(guó)。
戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，南斯拉夫反法西斯人民解放委員會(huì)與流亡的南斯拉夫王國(guó)王室政府組成了聯(lián)合政府，并在1945年3月7日成立了南斯拉夫民主聯(lián)邦。1945年11月11日，南斯拉夫民主聯(lián)邦進(jìn)行了全國(guó)普選，南共為首的人民陣線獲得勝利，并于1945年11月29日宣布廢黜君主制度，成立南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)。（塞爾維亞-克羅地亞語(yǔ)拉丁字母：Federativna Narodna Republika Jugoslavija，塞爾維亞-克羅地亞語(yǔ)西里爾字母：Федеративна Народна Република ?угослави?а，斯洛文尼亞語(yǔ)：Federativna ljudska republika Jugoslavija）。
人民民主時(shí)期
南斯拉夫在建立人民共和國(guó)后，一手抓政權(quán)建設(shè)，另一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其注意力開始從政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)向恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，并在該時(shí)期學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，全面恢復(fù)遭到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行土地改革和有組織的五年計(jì)劃。
戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)
1945年下半年起，新南斯拉夫開始改革貨幣制度，取締投機(jī)倒把等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，取消了農(nóng)民欠國(guó)家的債務(wù)，特別是通過(guò)了土地改革和實(shí)施農(nóng)墾法；1946年12月5日，頒布了關(guān)于私人經(jīng)濟(jì)企業(yè)國(guó)有化的法令，最終使得南斯拉夫42個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的所有較大的企業(yè)、70%的地方工業(yè)，以及全部銀行業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和90%的零售商業(yè)都收歸國(guó)有。
在土地關(guān)系上，南斯拉夫臨時(shí)國(guó)民議會(huì)根據(jù)1945年8月23日頒布的《土地改革和農(nóng)墾法》沒(méi)收地主土地、取消農(nóng)民外債，同時(shí)在保留土地歸農(nóng)民所有的基礎(chǔ)上建立公有化的農(nóng)民合作社。而到了1953年5月27日則通過(guò)《全民所有制農(nóng)業(yè)用地基金和分土地給農(nóng)業(yè)組織法》正式在全南斯拉夫范圍廣泛建立了社會(huì)所有制農(nóng)場(chǎng)。
到了1947年，南斯拉夫工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平。于是從1946年下半年起，南共中央和南聯(lián)邦政府便開始以蘇聯(lián)五年計(jì)劃為藍(lán)本，著手制訂五年計(jì)劃草案。
1947年4月28日，南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)了1947-1951年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃。但由于該計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投入較弱，又加之外部關(guān)系上與蘇聯(lián)交惡導(dǎo)致南斯拉夫國(guó)防投入增加，最后導(dǎo)致了南斯拉夫一五計(jì)劃未能按期完成。
社會(huì)主義自治制度
在1945年-1949年，南斯拉夫恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和初步開展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，國(guó)家集權(quán)的管理體制起了一定的作用。但隨著國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的增大，有些部門的管理人員滋長(zhǎng)了官僚主義，甚至濫用權(quán)力，專斷橫行，使一些工人重新陷于無(wú)權(quán)的地位，同時(shí)中央集權(quán)過(guò)多，也不利于調(diào)動(dòng)各共和國(guó)和各地方的社會(huì)主義積極性。除了這些問(wèn)題以外，戰(zhàn)后的南斯拉夫國(guó)外遭受西方資本主義國(guó)家的封鎖和蘇東國(guó)家的圍攻，使得南斯拉夫在經(jīng)濟(jì)上和政治上陷入困境；而國(guó)內(nèi)又有沉重的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和民族歷史舊賬，再加上1950年南斯拉夫又遭到嚴(yán)重旱災(zāi)，導(dǎo)致一些農(nóng)民加入合作社后，實(shí)際收入并沒(méi)有增加，因此不滿情緒增長(zhǎng)。
1950年的南斯拉夫面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的艱巨任務(wù)，需要努力探索有別于蘇聯(lián)和其他東歐國(guó)家的發(fā)展道路。在這時(shí)刻，南斯拉夫共產(chǎn)黨及時(shí)研究和總結(jié)了南斯拉夫社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，從本國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，決定改革國(guó)家集權(quán)的管理體制，放棄蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，實(shí)行社會(huì)主義自治制度。南斯拉夫社會(huì)主義自治制度的主要內(nèi)容是將生產(chǎn)單位（即企業(yè)）的管理權(quán)讓給該企業(yè)的職工，并讓該企業(yè)職工集體擁有該企業(yè)，職工通過(guò)選舉工人委員會(huì)的方式來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。
一黨制的轉(zhuǎn)變
1945年8月25日，南斯拉夫民主聯(lián)邦頒布了結(jié)社法，為舊政黨恢復(fù)活動(dòng)和成立新政黨提供了法律基礎(chǔ)。法律允許各共和國(guó)和自治區(qū)以及全聯(lián)邦境內(nèi)都可以成立政黨和公民團(tuán)體，但必須得到國(guó)家機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
根據(jù)該法律，包括南斯拉夫共和民主黨、人民激進(jìn)黨、民主黨、南斯拉夫社會(huì)黨、南斯拉夫社會(huì)民主黨、人民農(nóng)民黨、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)工人黨、獨(dú)立民主黨、克羅地亞共和農(nóng)民黨在內(nèi)的一批南斯拉夫王國(guó)時(shí)期政黨開始恢復(fù)活動(dòng)。其中有兩個(gè)黨還參加了人民陣線組織。但是各資產(chǎn)階級(jí)政黨在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后要么銷聲匿跡，要么與德意法西斯主義占領(lǐng)當(dāng)局合作，反對(duì)反法西斯的南斯拉夫人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。只有南斯拉夫共產(chǎn)黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，所以二戰(zhàn)后，這些資產(chǎn)階級(jí)政黨盡管可以公開活動(dòng)，但它們?cè)谀纤估蛏鐣?huì)中已經(jīng)喪失了威信和影響。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)民主聯(lián)邦于1946年6月2日又對(duì)結(jié)社法進(jìn)行了補(bǔ)充修訂。新的法律事實(shí)上已經(jīng)不允許成立新的政黨，只能建立各種公民團(tuán)體和協(xié)會(huì)，標(biāo)志著南斯拉夫的多黨制開始向以共產(chǎn)黨為核心的一黨制轉(zhuǎn)變。
南共更名南共盟
當(dāng)南斯拉夫共產(chǎn)黨帶領(lǐng)南斯拉夫人民贏得了南斯拉夫人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利之后，獲得了巨大的聲望及實(shí)力，順利取得南斯拉夫聯(lián)邦的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并將其改造成為了一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。
1952年11月2日至7日，南共在薩格勒布召開了南共第六次代表大會(huì)。南共六大的主要議題是討論工人自治條件下黨的作用和任務(wù)。約瑟普·鐵托在大會(huì)上作了政治報(bào)告，分析了國(guó)家政治生活的變化和南共的組織發(fā)展?fàn)顩r。大會(huì)確認(rèn)了工人自治制度，并高度評(píng)價(jià)了自治的積極意義，認(rèn)為它對(duì)建立新的社會(huì)主義關(guān)系將產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，大會(huì)也指出了自治道路上的障礙，如官僚主義、舊社會(huì)的習(xí)慣勢(shì)力殘余等。
在這次大會(huì)上，南斯拉夫共產(chǎn)黨改名為南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟，并通過(guò)了新章程。新章程取消了黨員的預(yù)備期和不設(shè)候補(bǔ)中央委員，強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放，充分發(fā)揮基層黨組織的主動(dòng)性和獨(dú)立性。大會(huì)選舉了新的中央委員會(huì)，并將黨中央政治局改名為執(zhí)行委員會(huì)，約瑟普·鐵托重新當(dāng)選為總書記。
南共六大的召開標(biāo)志著南斯拉夫社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系發(fā)展中的轉(zhuǎn)折性事件，促進(jìn)了南斯拉夫社會(huì)的進(jìn)一步民主化。但同時(shí)，大會(huì)提出了黨政分開的概念，強(qiáng)調(diào)將南共聯(lián)盟的“領(lǐng)導(dǎo)作用”改成“引導(dǎo)作用”，這一概念在實(shí)踐中遭到誤解，導(dǎo)致南共的作用受到削弱，其黨內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)自由化思想有所抬頭。
社會(huì)主義改革時(shí)期
1965年改革
20世紀(jì)50年代，南斯拉夫工人自治制度繼續(xù)發(fā)展，它從最初的“工廠交給工人管理”，逐步擴(kuò)展到其他企業(yè)和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；也就是工人自治越出工廠、企業(yè)的范圍，延伸到整個(gè)社會(huì)。1955年，工人自治制度已擴(kuò)展到鐵路運(yùn)輸、郵電、廣播電視和銀行等部門。工人自治在向社會(huì)自治過(guò)渡。
1963年，隨著南斯拉夫第一部社會(huì)主義憲法的頒布，南斯拉夫國(guó)名也從南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)更改為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)；與此同時(shí)，南斯拉夫社會(huì)主義自治制度也進(jìn)入到了社會(huì)自治時(shí)期（1963-1970）。
1964年12月7-13日，南共盟召開第八次代表大會(huì)。南共盟八大討論了社會(huì)自治的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的非國(guó)家集權(quán)化問(wèn)題，改革作為一項(xiàng)重要內(nèi)容得到大會(huì)的承認(rèn)。
自治計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)
1965年7月24日，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)正式通過(guò)在全國(guó)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的決議和法律。這次改革的主要目的是進(jìn)一步利用商品貨幣關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，實(shí)行自治計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)。
1967年7月，聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了《關(guān)于外國(guó)人對(duì)南斯拉夫聯(lián)合勞動(dòng)組織投資法》。該法規(guī)定，在合資企業(yè)中，外資可占49%，必要時(shí)還可以提高。外國(guó)資方可以將80%的利潤(rùn)匯走，余下的20%應(yīng)投資南斯拉夫企業(yè)，外資所得利潤(rùn)的課稅率為35%。同時(shí)，外資不能在銀行、保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、貿(mào)易、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和科研部門投資。實(shí)行這一鼓勵(lì)外資的法令，有利于把西方發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)資金和技術(shù)吸收到南斯拉夫經(jīng)濟(jì)中來(lái)，使南斯拉夫經(jīng)濟(jì)更容易立足于世界市場(chǎng)。
實(shí)際上，從1965年起，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)的資本已開始向南斯拉夫的石油、汽車制造、制鋁、水泥、木材、電訊器材、水力發(fā)電等工業(yè)部門，以及旅館和旅游等行業(yè)投資。
非國(guó)家化非政治化
在政治領(lǐng)域，從南共盟八大后，南斯拉夫在政治體制改革方面提出了“非國(guó)家主義”，即減少國(guó)家的干預(yù)控制；“非政治化”，即減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的控制等。其中，一個(gè)重要方面是改革黨政干部政策，具體包括了“輪換制”“非職業(yè)化”“職務(wù)單一化”和改善南共盟的人員構(gòu)成四項(xiàng)主要措施。
60年代后期的危機(jī)
1965年改革后，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及人民生活水平同時(shí)得到了北大西洋公約組織國(guó)家和華沙條約組織國(guó)家的高度重視。
但與此同時(shí)，1965年的改革也促導(dǎo)致了物價(jià)和失業(yè)率的急劇上升，許多南斯拉夫王國(guó)公司由于運(yùn)營(yíng)效率低下而倒閉；許多人雖然有工作，但幾個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)到工資。失業(yè)的大量南斯拉夫工人在西方國(guó)家尋找工作，但依然無(wú)法改善南斯拉夫經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所面臨的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致了其國(guó)內(nèi)民族矛盾和階級(jí)矛盾的加劇。
南斯拉夫?qū)W生示威
階級(jí)矛盾的爆發(fā)主要凸顯于南斯拉夫戰(zhàn)后第一次大規(guī)模示威行動(dòng)——南斯拉夫?qū)W生示威事件。
爆發(fā)的原因是南斯拉夫國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展所遇到僵化及官僚主義等問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯，使得南斯拉夫的學(xué)生群體開始逐步“左派”激進(jìn)化。這其中，學(xué)生和地方武裝之間的第一次重大沖突發(fā)生在1966年12月的貝爾格萊德。隨著越南戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，許多南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)人民同情并支持越南人民的反美斗爭(zhēng)。同年秋天，學(xué)生會(huì)組織了一系列起訴活動(dòng)，最終在貝爾格萊德、薩格勒布和薩拉熱窩舉行了示威游行。學(xué)生們想知道為什么南共盟一邊譴責(zé)美帝國(guó)主義入侵越南，一邊與美國(guó)政府和社會(huì)開展各種合作。1966年12月23日，一群學(xué)生試圖到達(dá)美國(guó)文化中心和美國(guó)大使館，警察使用武力阻止他們這樣做，繼而導(dǎo)致了貝爾格萊德市中心大學(xué)大樓周圍的沖突升級(jí)。在左派學(xué)生的倡議下，貝爾格萊德大學(xué)更名為“卡爾馬克思紅色大學(xué)”，學(xué)生間流傳著“打倒紅色資產(chǎn)階級(jí)”“我們出口人像冷凍牛肉一樣！”的口號(hào)，并且提出了一系列要求，從“釋放所有被拘留者”“解雇貝爾格萊德警察局長(zhǎng)”到“言論自由”和引入“最低個(gè)人收入（工資）標(biāo)準(zhǔn)”。
示威以南斯拉夫政府的妥協(xié)而結(jié)束，被拘留者被釋放，也引入了最低個(gè)人收入（工資）標(biāo)準(zhǔn)；但貝爾格萊德警察局長(zhǎng)并未被解雇。
克羅地亞之春
民族矛盾的爆發(fā)主要凸顯于克羅地亞之春事件（Хрватско проле?е）。發(fā)生于1967至1971年，主要是克羅地亞共產(chǎn)主義者聯(lián)盟（克共盟）與南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟（南共盟）發(fā)生政治沖突，克共盟向南共盟及南聯(lián)邦政府要求更多的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)力。
克羅地亞共和國(guó)的民族主義思想和運(yùn)動(dòng)由來(lái)已久，它反映在克羅地亞社會(huì)各階層和克羅地亞共和國(guó)共盟領(lǐng)導(dǎo)層，主要由克羅地亞知識(shí)界發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)的。第二次世界大戰(zhàn)后，克羅地亞共和國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，它在歷史上是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，擁有自己的軍隊(duì)和語(yǔ)言文化。克共盟不愿承認(rèn)有一個(gè)統(tǒng)一的全南斯拉夫的共產(chǎn)黨組織，而主張南共聯(lián)盟也應(yīng)該“聯(lián)邦化”，不要干預(yù)各共和國(guó)和各共和國(guó)共盟的內(nèi)部事務(wù)。
1967年，克羅地亞語(yǔ)言學(xué)家發(fā)表《克羅地亞語(yǔ)言文字地位宣言》，主張克羅地亞語(yǔ)是獨(dú)立的語(yǔ)言，不是塞爾維亞-克羅地亞語(yǔ)的方言，引發(fā)塞族作家的反對(duì)。
1969年，文化機(jī)構(gòu)“克羅地亞之母”成為民族主義的代表，要求保護(hù)和弘揚(yáng)克羅地亞的歷史、文化、宗教和民族象征，得到克共盟改革派的支持。
1970年，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)1963年憲法修正案進(jìn)一步削弱了南聯(lián)邦政府的權(quán)力，反而因?yàn)榭斯裁颂岢隽烁嗟姆謾?quán)要求，加劇了各共和國(guó)之間的利益沖突。
而克羅地亞之春的最終結(jié)果，是約瑟普·鐵托在卡拉索雷沃會(huì)議上批評(píng)克共盟領(lǐng)導(dǎo)層的民族主義傾向，迫使達(dá)布舍維奇-庫(kù)采爾、特里帕洛等克共盟改革派辭職并開除數(shù)萬(wàn)名克共盟改革派黨員，同時(shí)禁止民族主義的出版物和組織。
但與之相對(duì)，南共盟在1974年憲法中進(jìn)一步的推動(dòng)了“聯(lián)邦化”進(jìn)程，擴(kuò)大共和國(guó)的權(quán)力，使各共和國(guó)的權(quán)限和獨(dú)立性得以無(wú)限膨脹，南聯(lián)邦中央實(shí)際上僅剩下外交和國(guó)防權(quán)力。塞爾維亞境內(nèi)阿爾巴尼亞族聚居的科索沃省和匈牙利族聚居的伏伊伏丁那省成為擁有較多自治權(quán)的自治省。這部憲法規(guī)定共和國(guó)具有國(guó)家性，規(guī)定在聯(lián)邦議會(huì)中討論涉及南斯拉夫利益的問(wèn)題時(shí)，只要有一個(gè)共和國(guó)的代表投反對(duì)票，決議就不能通過(guò)。憲法同時(shí)還提高了自治省的地位，基本上與共和國(guó)平起平坐。為而后南斯拉夫聯(lián)邦解體埋下了隱患。
與此同時(shí)，克羅地亞之春也對(duì)南斯拉夫各共和國(guó)影響深遠(yuǎn)。塞爾維亞、馬其頓、斯洛文尼亞等國(guó)的改革派都在1972年結(jié)束前遭鎮(zhèn)壓，南共盟用更加中庸、順從的政治家取而代之。南斯拉夫徹底解體的概念也在克羅地亞之春期間成為一個(gè)實(shí)際威脅。同時(shí)對(duì)克羅地亞與南斯拉夫其他地區(qū)的清洗導(dǎo)致許多改革派共產(chǎn)主義者和社會(huì)民主主義者遠(yuǎn)離政壇，此后十余年看著南斯拉夫逐漸走向解體。
70年代進(jìn)一步發(fā)展
南斯拉夫于二十世紀(jì)60年代后期受到的沖擊，并開展了以1974年憲法為代表的相應(yīng)改革之后，其社會(huì)主義自治制度也發(fā)展到了第三時(shí)期，即聯(lián)合勞動(dòng)自治時(shí)期（1971-1991）。
到20世紀(jì)70年代中期，經(jīng)過(guò)從1947-1974年20多年的努力，南斯拉夫的工業(yè)生產(chǎn)年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到約10%，工業(yè)總產(chǎn)值比1939年增加了14倍，是1946年的17.5倍。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1947-1973年增長(zhǎng)了5倍，人均收入增加了3.7倍。南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)在1967-1977年吸引的外國(guó)投資達(dá)到3.25億美元，大部分是美國(guó)公司的投資。
同樣，這期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了翻番。從1946-1974年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年平均增長(zhǎng)4%。農(nóng)用拖拉機(jī)增加了30倍，從1951年的6266臺(tái)增加到1974年的195125臺(tái)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口明顯減少，從1931年占全國(guó)人口的3/4，降低到1971年的占38%。
1976年7月，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了1976-1980年的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)在于改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)，進(jìn)一步發(fā)展能源、原料和農(nóng)業(yè)。在這個(gè)五年計(jì)劃期間，南斯拉夫成為了一個(gè)具有中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的工業(yè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，盡管GDP、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的年平均增長(zhǎng)速度略有放緩。
1978年的南共盟第十一次代表大會(huì)上，約瑟普·鐵托強(qiáng)調(diào)了南斯拉夫在社會(huì)主義自治關(guān)系和生產(chǎn)力方面的迅速發(fā)展，以及在工業(yè)和農(nóng)業(yè)方面的顯著成就。人民的生活水平也有了顯著提高，就業(yè)人數(shù)增加了近85萬(wàn)人，購(gòu)買力提高了近1/4。
到1980年，南斯拉夫人均GDP達(dá)到2500美元，居世界第35位。耐用消費(fèi)品如電冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等已普及到千家萬(wàn)戶。家用電器在20世紀(jì)70年代已成為南斯拉夫的大眾消費(fèi)品，私人小汽車、電視機(jī)和洗衣機(jī)的擁有率也顯著增加。
后鐵托時(shí)期
1980年5月4日，約瑟普·鐵托逝世，在南斯拉夫引起了廣泛的關(guān)注和反響。許多南斯拉夫社會(huì)潛在的問(wèn)題和民族矛盾立即暴露出來(lái)，使南斯拉夫共產(chǎn)黨人面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。盡管如此，南斯拉夫共產(chǎn)黨人為了適應(yīng)鐵托去世后的新形勢(shì)，采取措施以繼續(xù)堅(jiān)持南斯拉夫的社會(huì)主義自治制度。
集體領(lǐng)導(dǎo)和定期輪換
鐵托逝世后，南共盟迅速采取了一系列重要的政治改革措施。首先，他們決定取消黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和定期輪換制。在鐵托逝世的當(dāng)天，聯(lián)邦主席團(tuán)會(huì)議決定由拉扎爾·科利舍夫斯基（Лазар Колишевски）接任聯(lián)邦主席團(tuán)主席，并確定聯(lián)邦主席團(tuán)委員按各共和國(guó)和自治省次序輪流履行一年一期的主席團(tuán)主席的職務(wù)。隨后，南共聯(lián)盟中央全會(huì)決定取消南共聯(lián)盟中央委員會(huì)主席職務(wù)，改為主席團(tuán)主席，由各共和國(guó)和自治省1人加上軍隊(duì)1人共9人組成，一年輪換一次。聯(lián)邦主席團(tuán)也由9人組成，按字母順序“輪流執(zhí)政”。
輪換制改革不僅限于政府層面。根據(jù)1981年通過(guò)的憲法修正案，聯(lián)邦的議會(huì)主席、副主席和各議院主席也實(shí)行一年任期制，而南斯拉夫各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)政治組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人大多實(shí)行一年任期制，少數(shù)共和國(guó)實(shí)行兩年或四年任期制。此外，新的干部政策規(guī)定各級(jí)負(fù)責(zé)干部一般都不能超過(guò)60歲，聯(lián)邦政府部長(zhǎng)往往在50歲左右，共和國(guó)政府部長(zhǎng)通常40多歲，30多歲的領(lǐng)導(dǎo)干部在許多企業(yè)和經(jīng)濟(jì)單位也較為常見(jiàn)。輪換制是改革干部制度和實(shí)行干部政策民主化的重要步驟，強(qiáng)調(diào)共同負(fù)責(zé)的集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于避免官僚主義和權(quán)力的壟斷，防止領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的私有化和終身化。
改革發(fā)展自治制度
約瑟普·鐵托去世后，南斯拉夫聯(lián)邦和南共聯(lián)盟面臨的第二項(xiàng)重要任務(wù)是解決國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困難。社會(huì)主義自治制度及其伴隨的政治和經(jīng)濟(jì)改革措施為各共和國(guó)和自治省的經(jīng)濟(jì)活力創(chuàng)造了有利條件，促進(jìn)了20世紀(jì)70年代下半期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。然而，這種制度也導(dǎo)致了聯(lián)邦職權(quán)的過(guò)度分散和各共和國(guó)權(quán)力的增大，從而在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域埋下了一些矛盾。其中，南斯拉夫聯(lián)邦統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)遭到了分割。鐵托剛逝世，這些問(wèn)題便成為了南斯拉夫聯(lián)邦和南共聯(lián)盟的重要議題。
為了解決這些問(wèn)題，聯(lián)邦議會(huì)于1980年6月19日討論了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和貫徹代表團(tuán)制問(wèn)題，公開承認(rèn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的困境和各種弊病，并批評(píng)了揮霍浪費(fèi)社會(huì)資金的現(xiàn)象。
9月29日，南共聯(lián)盟召開中央全會(huì)專門討論穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，指出了經(jīng)濟(jì)中的主要問(wèn)題，如投資過(guò)多、市場(chǎng)紊亂、債務(wù)嚴(yán)重、對(duì)進(jìn)口的依賴等，并強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的緊迫性。全會(huì)還提到了賄賂和貪污的頻繁出現(xiàn)，以及國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力利用經(jīng)濟(jì)困難煽動(dòng)對(duì)自治制度的不滿。全會(huì)認(rèn)為，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是南斯拉夫聯(lián)邦和南共盟的最緊迫任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了不能恢復(fù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式，并警告說(shuō)，如果不盡快解決經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治后果。
在此次中央全會(huì)基礎(chǔ)上，1982年6月26日至29日，南共聯(lián)盟舉行了第十二次代表大會(huì)，這是自約瑟普·鐵托等領(lǐng)導(dǎo)人去世后的首次大會(huì)。共有1721名代表出席，此時(shí)的南共盟已達(dá)到歷史上的人數(shù)最高峰，共有211萬(wàn)盟員。這次大會(huì)在國(guó)家面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難和社會(huì)問(wèn)題的背景下召開，代表們深入、坦誠(chéng)地討論了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義自治制度等中心議題，并作出了重要決議。
代表們對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了開誠(chéng)布公的批評(píng)，并提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)。他們認(rèn)為，30多年來(lái)實(shí)行自治制度的實(shí)踐證明了這一制度是符合國(guó)情的，但也指出，自治制度本身在理論和實(shí)踐中還需要不斷完善，國(guó)家還面臨許多困難，尤其是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。
大會(huì)代表們深入分析了造成這些困難的原因，包括世界能源危機(jī)和資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、高投資、高消費(fèi)和高福利政策、發(fā)展速度失控、過(guò)分依賴外國(guó)技術(shù)等。針對(duì)上述情況，代表們?cè)诖髸?huì)上對(duì)進(jìn)一步發(fā)展自治制度和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)提出了明確的目標(biāo)和具體任務(wù)。南共盟十二大認(rèn)為，國(guó)家經(jīng)濟(jì)遇到的困難并不是社會(huì)主義自治制度發(fā)生了危機(jī)，而是這個(gè)制度貫徹得不夠理想。大會(huì)還對(duì)日益抬頭的各種反對(duì)社會(huì)主義自治制度的勢(shì)力進(jìn)行了分析和批判，強(qiáng)調(diào)了必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的方針。
《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)期綱領(lǐng)》
南共盟十二大后，南斯拉夫聯(lián)邦面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。為穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了幾十項(xiàng)法令和法規(guī)，包括增加生產(chǎn)和擴(kuò)大出口，降低生產(chǎn)指數(shù)和壓縮投資的措施，以及厲行節(jié)約和凍結(jié)物價(jià)的措施。最重要的一項(xiàng)措施是將穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)納入1981-1985年中期發(fā)展計(jì)劃，體現(xiàn)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的精神。
1981年3月17日，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了1981-1985年社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，規(guī)定了各項(xiàng)增長(zhǎng)率和目標(biāo)，突出了增加糧食生產(chǎn)和發(fā)展能源的特點(diǎn)。整個(gè)投資的增長(zhǎng)速度必須低于社會(huì)生產(chǎn)增長(zhǎng)的速度，資金將用來(lái)優(yōu)先發(fā)展本國(guó)的能源。1981年6月，聯(lián)邦組成了聯(lián)邦社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問(wèn)題委員會(huì)，進(jìn)行全面分析，并制定了《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)期綱領(lǐng)》。1982年4月，聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)并公布了綱領(lǐng)的基本出發(fā)點(diǎn)，規(guī)定了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的基本方針和原則。
1983年7月，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)期綱領(lǐng)》。綱領(lǐng)分三個(gè)階段實(shí)施，包括采取緊急措施制止不良經(jīng)濟(jì)傾向的階段，完善經(jīng)濟(jì)體制和改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段，以及使整個(gè)經(jīng)濟(jì)跟上科技進(jìn)步步伐的階段。綱領(lǐng)提出了實(shí)現(xiàn)“深刻的變化”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了自力更生，特別是發(fā)展能源工業(yè)，控制高消費(fèi)，健全經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并對(duì)通貨膨脹問(wèn)題提出了解決方案。
《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)期綱領(lǐng)》還專門論述了發(fā)展“小經(jīng)濟(jì)”的重要意義，強(qiáng)調(diào)了小經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位。綱領(lǐng)的實(shí)施方向包括生產(chǎn)更多的小商品，滿足居民多樣化的需要，用少量投資增加就業(yè)，提供各種勞務(wù)服務(wù)。綱領(lǐng)還宣布取消某些不合理的行政限制，簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)，以促進(jìn)小經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展與危機(jī)
1986年6月，南共盟召開了第十三次代表大會(huì)，將克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)和開辟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景作為中心議題。大會(huì)總結(jié)了南斯拉夫聯(lián)邦政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展情況，確定了繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義自治制度的任務(wù)，決心沿著約瑟普·鐵托開辟的道路前進(jìn)。在過(guò)去的4年時(shí)間內(nèi)，南共聯(lián)盟中央委員會(huì)舉行了多次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)部門的會(huì)議，分析和討論了聯(lián)邦面臨的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題及其解決辦法。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)理論界和南共盟領(lǐng)導(dǎo)人在黨內(nèi)外對(duì)國(guó)家和黨的工作展開了認(rèn)真的討論，提出了許多批評(píng)和建議。1984年，聯(lián)邦政府起草了名為《對(duì)社會(huì)主義自治政治制度運(yùn)行情況的批判性分析》文件，全面分析了社會(huì)政治生活中的消極現(xiàn)象，指出多中心和“多元化國(guó)家主義”給聯(lián)邦造成嚴(yán)重后果。南共聯(lián)盟中央主席團(tuán)主席維多耶·扎爾科維奇（Видо?е Жаркови?）指出，擺脫危機(jī)的出路在于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義自治制度，堅(jiān)決鏟除“多元化國(guó)家主義”等問(wèn)題。
到80年代中期，南斯拉夫聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了一些積極的變化。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)歷80年代初的停滯后已開始回升，1984年和1985年的GDP分別增長(zhǎng)2%，能源和出口商品生產(chǎn)有了較大幅度的增長(zhǎng)，人民的生活水平略有上升。1984年，南斯拉夫成功舉辦了薩拉熱窩冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。到了十三大前后，南斯拉夫共產(chǎn)黨人和人民對(duì)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展前景充滿了信心。他們不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)摸索社會(huì)主義自治制度發(fā)展的規(guī)律。
但在積極的變化之下，南斯拉夫經(jīng)濟(jì)實(shí)際已經(jīng)處于危機(jī)之中。70年代的南斯拉夫大量舉債，80年代外債已接近200億-220億美元。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和國(guó)際貨幣基金組織繼續(xù)貸款，使南斯拉夫以新債還舊債。20世紀(jì)80年代起，南斯拉夫的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在日益加劇，通貨膨脹率居高不下，失業(yè)率連年升高，人民的實(shí)際收入在不斷減少。
經(jīng)濟(jì)困難引起各族人民的不滿和社會(huì)動(dòng)蕩。到1989年6月，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化，物價(jià)飛漲，出口停頓，貸款利率達(dá)到23.4%，企業(yè)因稅率過(guò)高紛紛倒閉。全國(guó)失業(yè)人數(shù)突破了100萬(wàn)。到80年代末通貨膨脹達(dá)到了驚人的地步，人民生活水平顯著降低。這種情況在某些地區(qū)尤為嚴(yán)重。
經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的共和國(guó)和地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的共和國(guó)和地區(qū)的剪刀差已經(jīng)非常明顯。這種經(jīng)濟(jì)上和生活水平上的差距不僅沒(méi)有縮小，反而有拉大的趨勢(shì)。1989年12月，貨幣的面值已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格飛漲，不得不進(jìn)行貨幣改革。政府制訂了新的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，凍結(jié)了物價(jià)，實(shí)行部分商品憑票供應(yīng)，限制出國(guó)旅游等措施。
1988年10月，南共聯(lián)盟中央十八中全會(huì)對(duì)1974年聯(lián)邦憲法過(guò)分強(qiáng)調(diào)分權(quán)帶來(lái)的弊端進(jìn)行了專門討論，并責(zé)成聯(lián)邦議會(huì)頒布憲法修正案。這次修憲加強(qiáng)了聯(lián)邦的集中管理權(quán)。但是，這種變動(dòng)為時(shí)已晚。1988年南共聯(lián)盟還召開了一次全國(guó)代表大會(huì)，專門討論并通過(guò)了經(jīng)濟(jì)改革、政治體制改革和南共聯(lián)盟改革三個(gè)改革方案。然而，沒(méi)有等到改革方案的實(shí)施，一場(chǎng)席卷其他東歐國(guó)家的多黨政治體制和“民主化”拉開了南斯拉夫民族沖突和經(jīng)濟(jì)崩潰的序幕，南斯拉夫聯(lián)邦在“獨(dú)立”狂潮中開始解體。
聯(lián)邦解體
東歐劇變
1980年代后期，東歐劇變波及到南斯拉夫，導(dǎo)致南共對(duì)民眾失去了凝聚力。1989年，南共宣布放棄一黨專政，民族主義色彩的非共政黨開始出現(xiàn)，民族矛盾激化。塞爾維亞共和國(guó)總統(tǒng)斯洛博丹·米洛舍維奇（Слободан Милошеви?）成為塞族領(lǐng)導(dǎo)人，強(qiáng)硬主張重新建立強(qiáng)力政府，收回權(quán)力，引發(fā)與其他共和國(guó)的沖突。
1989年1月，黑山共和國(guó)爆發(fā)大規(guī)模示威活動(dòng)，對(duì)塞爾維亞在聯(lián)邦的強(qiáng)硬政策表示不滿。米洛舍維奇借口“人民的不滿”迫使黑山黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集體辭職，并扶持自己的親信上臺(tái)。同年，斯洛文尼亞共產(chǎn)主義者聯(lián)盟決定退出南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟，并在斯洛文尼亞實(shí)行政治多元化。
1990年1月，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)政府召開非常代表大會(huì)，預(yù)計(jì)將通過(guò)“放棄一黨專政”的宣言，但會(huì)議演變成塞爾維亞與斯洛文尼亞、克羅地亞代表之間的辯論。同年，克羅地亞新任總統(tǒng)弗拉尼奧·圖季曼發(fā)表聲明，表示南斯拉夫必須改變國(guó)家結(jié)構(gòu)，否則克羅地亞將獨(dú)立。
到了此時(shí)，南斯拉夫名義上還存在，但實(shí)際上已經(jīng)分裂。斯洛文尼亞和克羅地亞要求獨(dú)立，塞爾維亞和黑山力圖維持統(tǒng)一，馬其頓和波黑處于觀望之中。1990年12月，斯洛文尼亞舉辦全民公投，94.6％贊成獨(dú)立，克羅地亞也在積極準(zhǔn)備脫離聯(lián)邦。
南斯拉夫聯(lián)邦政府警告將動(dòng)用武力干預(yù)斯洛文尼亞和克羅地亞的獨(dú)立行動(dòng)，塞爾維亞總統(tǒng)米洛舍維奇揚(yáng)言不再與兩國(guó)談判，一旦南斯拉夫分裂，將不再尊重邊界。在協(xié)商談判之余，克國(guó)境內(nèi)的塞克兩族軍隊(duì)、警察與平民已出現(xiàn)了數(shù)次流血沖突，預(yù)示著更大的危機(jī)即將來(lái)臨。
各國(guó)獨(dú)立
1991年6月25日，斯洛文尼亞與克羅地亞同時(shí)宣布獨(dú)立，引發(fā)了南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的導(dǎo)火線。斯洛文尼亞迅速占領(lǐng)了海關(guān)與通道，破壞了聯(lián)邦軍設(shè)備，而南斯拉夫聯(lián)邦則宣稱這是非法的獨(dú)立行動(dòng)，并派兵進(jìn)入斯洛文尼亞。全歐洲正處于政治改革時(shí)期，南斯拉夫的動(dòng)亂被歐共體視為地區(qū)安全的障礙，因此出面積極調(diào)停，最終雙方簽訂停火協(xié)定，“十日戰(zhàn)爭(zhēng)”結(jié)束，斯洛文尼亞獲得實(shí)質(zhì)獨(dú)立地位。
克羅地亞
與斯洛文尼亞的情況不同，克羅地亞的獨(dú)立進(jìn)程更為復(fù)雜和血腥。南斯拉夫總統(tǒng)米洛舍維奇對(duì)克羅地亞的獨(dú)立毫無(wú)妥協(xié)，雙方關(guān)系極為緊張。克羅地亞境內(nèi)的塞族人宣布建立“塞爾維亞克拉伊納共和國(guó)”，引發(fā)了“克羅地亞戰(zhàn)爭(zhēng)”。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終淪為一場(chǎng)殘酷的奪取領(lǐng)土和“凈化民族”的戰(zhàn)爭(zhēng)，最終由克羅地亞獲得勝利并獨(dú)立。
馬其頓
1991年9月8日，馬其頓方面也展開獨(dú)立行動(dòng)，舉行了獨(dú)立公投，95％的投票人贊成獨(dú)立，成為罕見(jiàn)的和平獨(dú)立國(guó)家。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)
1991年12月1日，奧地利、捷克斯洛伐克、匈牙利、意大利、波蘭五國(guó)宣布“南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)聯(lián)邦已不復(fù)存在”。1992年2月15日，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)聯(lián)邦政府宣布塞爾維亞與黑山兩個(gè)共和國(guó)合并為新的南斯拉夫國(guó)家——“南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)”，但因內(nèi)戰(zhàn)中負(fù)有重大責(zé)任，未被聯(lián)合國(guó)接受其繼承地位。這一系列事件標(biāo)志著南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的分裂和內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，為整個(gè)歐洲乃至世界帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。
波斯尼亞和黑塞哥維那
波斯尼亞和黑塞哥維那擔(dān)憂未來(lái)缺乏制衡塞爾維亞人的政治勢(shì)力，也走上了脫離聯(lián)邦之路。1991年10月，波斯尼亞和黑塞哥維那國(guó)會(huì)通過(guò)了主權(quán)宣言，暗示將會(huì)獨(dú)立，引發(fā)塞爾維亞人的抗議。1992年2月，波斯尼亞和黑塞哥維那舉行了公民投票決定是否自南斯拉夫獨(dú)立。穆克兩族大多投票支持獨(dú)立，而塞族則抵制這次公投。3月，波斯尼亞和黑塞哥維那宣布獨(dú)立。4月，“波黑戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)，波黑境內(nèi)的塞族自行成立了“塞族共和國(guó)”，自前者獨(dú)立出來(lái)，與聯(lián)邦軍對(duì)抗穆克兩族。波斯尼亞戰(zhàn)爭(zhēng)除了涉及民族與宗教因素外，戰(zhàn)爭(zhēng)背后還存在著大國(guó)間的角力，美國(guó)、俄羅斯與英法德三國(guó)歐洲代表各自支持三族陣營(yíng)，所提出的和平計(jì)劃皆有所偏袒而不被全體所接受，故一直到1995年10月戰(zhàn)爭(zhēng)才結(jié)束。最終，交戰(zhàn)各方在1995年12月14日于巴黎簽訂《岱頓協(xié)定》，協(xié)議確認(rèn)波黑維持獨(dú)立，由占有49%的塞族共和國(guó)與51%的波斯尼亞和黑塞哥維那聯(lián)邦兩個(gè)政治實(shí)體所組成。
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)
波黑戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后隔年，塞爾維亞的自治省科索沃也開始了獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)也以武力鎮(zhèn)壓，引來(lái)了北大西洋公約組織的干涉，“科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)。最終南軍放棄其軍事行動(dòng)，科索沃被轉(zhuǎn)交給北約管轄。2000年10月，米洛舍維奇下臺(tái)，由溫和派的沃伊斯拉夫·科什圖尼察（Во?ислав Коштуница）接任南聯(lián)盟總統(tǒng)，南聯(lián)盟與歐洲和北約關(guān)系開始好轉(zhuǎn)。
隨著時(shí)間過(guò)去，南聯(lián)盟中黑山與塞爾維亞之間不平等的問(wèn)題逐漸浮上臺(tái)面，導(dǎo)致黑山的分離主義，為加以安撫，南聯(lián)盟于2003年舍棄原名，改作“塞爾維亞和黑山”。然而2006年黑山依然舉辦了獨(dú)立公投，獨(dú)立派以些微差距獲勝，黑山因而于2006年6月3日宣布獨(dú)立。
兩年后，科索沃亦宣布獨(dú)立，塞爾維亞則表示永遠(yuǎn)不會(huì)認(rèn)同科索沃獨(dú)立，宣布未來(lái)將以談判的方式加以推翻，絕不會(huì)施以軍事行動(dòng)。
國(guó)家象征
國(guó)旗
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)旗是藍(lán)白紅三色帶組成，中間加上一個(gè)黃色邊框的紅星。1848年，藍(lán)白紅匈牙利國(guó)旗在布拉格舉辦的泛斯拉夫大會(huì)上被確立為泛斯拉夫旗幟，1918-1941年的南斯拉夫王國(guó)即使用三色旗作為國(guó)旗。第二次世界大戰(zhàn)勝利后，共產(chǎn)黨政府在三色旗的基礎(chǔ)上加上一顆黃色邊框的紅星，作為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)旗。
國(guó)徽
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)徽中間是六個(gè)火把靠在一起燃燒，代表六個(gè)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)，外部被一圈麥穗包圍，頂部為一顆紅星，底部是藍(lán)色的綬帶。1963年，南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)改名為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)后，即采用該國(guó)徽。
國(guó)歌
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)歌為《嘿！斯拉夫人》（Hej, Slováci），創(chuàng)作于1834年，這首歌被創(chuàng)作后不久便成為泛斯拉夫運(yùn)動(dòng)的主題歌，二戰(zhàn)后成為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)歌。
地理
南斯拉夫聯(lián)邦大部分領(lǐng)土承襲南斯拉夫王國(guó)，位于歐洲東南部的巴爾干半島上，為該區(qū)最大的國(guó)家，北與奧地利、匈牙利相鄰，東與保加利亞、西北與意大利接壤，西部面臨亞得里亞海，南方與阿爾巴尼亞以及希臘相接，國(guó)界長(zhǎng)為2,969公里、面積為255,804平方公里，首都設(shè)為貝爾格萊德。
南斯拉夫王國(guó)國(guó)內(nèi)北部為多瑙河平原，主要河流為多瑙河及其支流薩瓦河、蒂薩河與摩拉瓦河，土壤肥沃。中南部則主要為山地，有迪納拉山脈、巴爾干山脈、羅多彼山脈等。南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)境內(nèi)主要為地中海氣候和大陸性氣候，地中海氣候主要分布于西部平原，大陸性氣候則分布于山區(qū)。1963年，南斯拉夫境內(nèi)馬其頓社會(huì)主義共和國(guó)首府斯科普里發(fā)生了里氏6.9級(jí)地震，造成了1000多人死亡。
行政區(qū)劃
國(guó)家結(jié)構(gòu)上，鑒于南斯拉夫?yàn)槎嗝褡鍑?guó)家，鐵托將國(guó)家設(shè)為聯(lián)邦制，由六個(gè)共和國(guó)、一個(gè)自治省和一個(gè)自治區(qū)所組成，分別為：斯洛文尼亞社會(huì)主義共和國(guó)、克羅地亞社會(huì)主義共和國(guó)、波黑和黑塞哥維那社會(huì)主義共和國(guó)、黑山社會(huì)主義共和國(guó)、馬其頓社會(huì)主義共和國(guó)、塞爾維亞社會(huì)主義共和國(guó)，為了維持各共和國(guó)的均勢(shì)，鐵托修正以往南斯拉夫王國(guó)時(shí)代占有大量領(lǐng)土的塞爾維亞，將其共和國(guó)領(lǐng)土額外再規(guī)劃由少數(shù)馬扎爾人居住的“伏伊伏丁那自治省”與有少數(shù)阿爾巴尼亞人居住的“科索沃自治區(qū)”（后于1963年將其升格為“科索沃和梅托希亞社會(huì)主義自治省”，1974年時(shí)又改為“科索沃社會(huì)主義自治省”）。下為各共和國(guó)基本資料：
人口
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，南斯拉夫的人口約為1500萬(wàn)，據(jù)1989年的統(tǒng)計(jì)，南斯拉夫聯(lián)邦共有2369萬(wàn)人，人口年增長(zhǎng)率約為0.95%。和二戰(zhàn)剛結(jié)束后相比，人口平均壽命上升了35歲。根據(jù)南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)1981年的調(diào)查，男性平均壽命為67.7歲，女性為73.2歲，出生率為1.51%、死亡率為0.96%二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，南斯拉夫國(guó)內(nèi)部分反對(duì)共產(chǎn)主義及二戰(zhàn)中與軸心國(guó)合作的人選擇移民外國(guó)，或被驅(qū)逐出境。20世紀(jì)7、80年代，由于經(jīng)濟(jì)因素，以及西歐勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺，大量南斯拉夫人移民到國(guó)外務(wù)工。
政治
政體
1974年的《南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)憲法》規(guī)定：南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)是各民族自愿聯(lián)合的聯(lián)邦制國(guó)家，是建立在工人階級(jí)和全體勞動(dòng)者的權(quán)利和自治基礎(chǔ)上的國(guó)家。
南斯拉夫的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是聯(lián)邦人民議會(huì)，擁有立法和行政權(quán)，分為聯(lián)邦院和民族院兩院，并設(shè)置主席團(tuán)。聯(lián)邦院代表由普選產(chǎn)生，民族院代表由各共和國(guó)、自治區(qū)與自治省選出，議員任期四年。主席團(tuán)由兩院聯(lián)席會(huì)議選出，其中主席一人，副主席六人。主席團(tuán)負(fù)責(zé)在聯(lián)邦人民議會(huì)休會(huì)時(shí)行使權(quán)力，并掌握司法審查和人事任命權(quán)。南斯拉夫內(nèi)閣各部分為聯(lián)邦部和共和部，聯(lián)邦部負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)的各種事物，共和部則負(fù)責(zé)各共和國(guó)的事務(wù)。此外，南斯拉夫還根據(jù)具體事務(wù)設(shè)置一些專門委員會(huì)，如教育、宗教、科學(xué)藝術(shù)等。
約瑟普·鐵托在世時(shí)擔(dān)任南斯拉夫總統(tǒng)，其去世后南共聯(lián)盟取消黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和定期輪換制。聯(lián)邦主席團(tuán)行使國(guó)家集體元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥的職能，聯(lián)邦主席團(tuán)委員按各共和國(guó)和自治省次序輪流履行一年一期的主席團(tuán)主席的職務(wù)。
憲法
南斯拉夫聯(lián)邦共和國(guó)一共頒布過(guò)四份憲法，分別為1946年憲法、1953年憲法、1963年憲法及1974年憲法。
1946年憲法
1946年1月31日，南斯拉夫頒布了人民民主時(shí)期的第一部憲法，名為《南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)憲法》，確立了人民革命的成果。這部憲法基于民主和聯(lián)邦原則，規(guī)定了新的國(guó)家制度和社會(huì)關(guān)系，并描繪了國(guó)家的發(fā)展前景。它強(qiáng)調(diào)了聯(lián)邦制、民主集中制、選舉權(quán)、男女平等、信仰和宗教自由等原則，并特別強(qiáng)調(diào)了各民族的自決權(quán)，包括自愿參加或退出聯(lián)邦的權(quán)利。憲法還規(guī)定了國(guó)家所有制、合作社所有制和受保護(hù)的私有制，并允許國(guó)有化某些經(jīng)濟(jì)部門或企業(yè)。
1946年憲法規(guī)定聯(lián)邦議會(huì)由聯(lián)邦院和民族院組成，設(shè)立主席團(tuán)作為集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
在民族關(guān)系上，1946年憲法強(qiáng)調(diào)了“兄弟情誼和團(tuán)結(jié)”的精神，提出了各民族之間的“四個(gè)平等”原則，并承認(rèn)了五個(gè)主要民族，保障了少數(shù)民族的語(yǔ)言和文化權(quán)利；還將伏伊伏丁那和科索沃兩個(gè)地區(qū)確認(rèn)為塞爾維亞的組成部分，并警覺(jué)地處理了科索沃和阿爾巴尼亞族的憲法地位問(wèn)題。
這部憲法在政治上粉碎了國(guó)王復(fù)辟的陰謀，建立了共和國(guó)，避免了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，在經(jīng)濟(jì)上剝奪了占領(lǐng)者及其幫兇的財(cái)產(chǎn)，采取了早期的國(guó)有化措施。通過(guò)這些措施，南斯拉夫從一個(gè)半殖民地式的國(guó)家走上了人民民主和社會(huì)主義發(fā)展道路，為后續(xù)的政治和社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1953年憲法
1953年1月13日，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)頒布了人民民主時(shí)期的第二部憲法，名為《關(guān)于南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)社會(huì)組織和政治組織的基礎(chǔ)與聯(lián)邦權(quán)力機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)的基本法》。這部憲法反映了工人自治制度的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化，確認(rèn)了社會(huì)主義自治原則為社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的基礎(chǔ)，并擴(kuò)大了工人自治的范圍。
憲法確立了工人自治原則，并進(jìn)一步確認(rèn)了社會(huì)主義原則、工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用、社會(huì)自治、人民權(quán)利平等、執(zhí)行權(quán)的地方分權(quán)、社會(huì)和政治制度統(tǒng)一等為憲法原則。一個(gè)顯著的特點(diǎn)是憲法添加了“國(guó)家的消亡”這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)了各共和國(guó)的消亡，并取消了各共和國(guó)脫離聯(lián)邦的權(quán)力。它還改組了聯(lián)邦議會(huì)的兩院制，任命鐵托為全國(guó)總統(tǒng)，并建立了新的聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)以削減各共和國(guó)的權(quán)力。
總的來(lái)說(shuō)，1953年憲法以憲法形式確認(rèn)了社會(huì)主義自治原則，并強(qiáng)調(diào)了“三化”——“非集中化”“非官僚化”和“民主化”過(guò)程，體現(xiàn)了南斯拉夫在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化。通過(guò)強(qiáng)調(diào)工人自治和“國(guó)家的消亡”，它為南斯拉夫的社會(huì)主義發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障，標(biāo)志著國(guó)家進(jìn)一步走向社會(huì)主義道路的重要步驟。
1963年憲法
1963年4月7日，南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)并正式公布了《南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)憲法》，被稱為“社會(huì)主義憲法”或“自治憲章”。這部憲法標(biāo)志著南斯拉夫全面實(shí)施社會(huì)主義自治原則，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化和進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。它強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)人民自治、自由聯(lián)合勞動(dòng)、社會(huì)所有制和按勞分配為基本原則，并明確了南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)改名為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)。
新憲法賦予了市鎮(zhèn)、共和國(guó)經(jīng)濟(jì)中的自治機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力，并承認(rèn)和保護(hù)了農(nóng)業(yè)中的私有制。聯(lián)邦議會(huì)被設(shè)為國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)自治機(jī)關(guān)，由5個(gè)院組成，聯(lián)邦的權(quán)力被削弱以有利于各共和國(guó)和自治地區(qū)。憲法還規(guī)定了聯(lián)邦總統(tǒng)和總理的職能分開，限制了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的連任制，并特別強(qiáng)調(diào)了約瑟普·鐵托的地位。
此外，新憲法還設(shè)立了憲法法院，以維護(hù)憲制和法制，并規(guī)定了公民不僅有選舉權(quán)還有撤換官員的權(quán)利。這部憲法體現(xiàn)了政治制度的民主化，為政治制度改革邁出了重要一步，反映了南斯拉夫在工人自治向社會(huì)自治的過(guò)程中的深刻變革。
當(dāng)然，任何一部憲法也只具備相對(duì)的穩(wěn)定性。1963年憲法通過(guò)后，它的某些條款又成為南斯拉夫社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。1963-1965年，南斯拉夫在分配方面和經(jīng)濟(jì)體制等方面頒布了一系列改革措施，憲法制度又需要進(jìn)一步完善。鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治狀況的變化和發(fā)展，在1967年、1968年和1971年對(duì)1963年憲法提出三次修改，并通過(guò)了42項(xiàng)憲法修正案。
這些憲法修正案進(jìn)一步確認(rèn)了南斯拉夫社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的深刻變革，為新憲法的誕生打下了基礎(chǔ)。
1974年憲法
1974年2月21日，南斯拉夫第四部憲法《南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)憲法》正式頒布。憲法規(guī)定，南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)是各民族自愿聯(lián)合的聯(lián)邦國(guó)家，是建立在工人階級(jí)和全體勞動(dòng)者的權(quán)利和自治基礎(chǔ)上的國(guó)家；它不僅在世界上獨(dú)樹一幟，還在國(guó)內(nèi)政治體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)方面做出了重大改革。
首先，這部憲法明確了南斯拉夫是各民族自愿聯(lián)合的聯(lián)邦國(guó)家，強(qiáng)調(diào)了工人階級(jí)和全體勞動(dòng)者的權(quán)利和自治。它包括了聯(lián)合勞動(dòng)、社會(huì)契約、自治協(xié)議等全面社會(huì)自治的原則，是世界上獨(dú)一無(wú)二的以自治為基礎(chǔ)的憲法。
其次，憲法對(duì)政府的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。聯(lián)邦議會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)和政治決策中心，由兩院組成，各共和國(guó)和自治省享有平等的代表權(quán)。聯(lián)邦主席團(tuán)作為國(guó)家的集體元首，負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)外代表國(guó)家，統(tǒng)帥武裝力量等。聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)則作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，行使聯(lián)邦政府的職能。
第三，新憲法對(duì)所有制進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)，明確了社會(huì)所有制、個(gè)人所有制和私有制的存在，并對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的范圍做了限定。
第四，憲法還首次將南共聯(lián)盟和軍隊(duì)的地位與作用寫入國(guó)家的根本大法，強(qiáng)調(diào)了軍隊(duì)在政治體系中的重要地位。
第五，憲法還對(duì)各共和國(guó)的自治權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定，每個(gè)共和國(guó)都有自己的領(lǐng)土疆界、國(guó)徽和國(guó)旗，享有制定自己的法律、計(jì)劃和預(yù)算的權(quán)利。這一點(diǎn)也導(dǎo)致了各共和國(guó)的權(quán)限和獨(dú)立性得以無(wú)限膨脹，聯(lián)邦大權(quán)全部下放，實(shí)際上僅剩下外交和國(guó)防權(quán)力。
最后，新憲法的出臺(tái)在南斯拉夫引起了激烈的爭(zhēng)論。雖然各共和國(guó)和自治省因獲得更大的權(quán)力而高興，但塞爾維亞卻感到不公平，與其下屬的伏伊伏丁那和科索沃兩個(gè)自治省的關(guān)系變得復(fù)雜。這一現(xiàn)象影響了塞爾維亞和聯(lián)邦的關(guān)系和穩(wěn)定，刺激了大塞爾維亞主義的出現(xiàn)，為南斯拉夫聯(lián)邦解體埋下了隱患。
總體來(lái)說(shuō)，1974年的南斯拉夫憲法是一部具有劃時(shí)代意義的法律文件。它不僅在國(guó)際上展示了南斯拉夫獨(dú)特的社會(huì)主義模式，還在國(guó)內(nèi)推動(dòng)了政治體系的改革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。然而，它也暴露了南斯拉夫聯(lián)邦體系的一些內(nèi)在矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題最終導(dǎo)致了南斯拉夫的解體。
政黨
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)是一個(gè)由南斯拉夫共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的聯(lián)邦制國(guó)家。南斯拉夫共產(chǎn)黨（又稱南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱南共、南共盟，Савез комуниста Jугославиjе, СКJ）的前身是1919年成立的南斯拉夫社會(huì)主義工人黨。該黨在1920年的第二次代表大會(huì)上改名為南斯拉夫共產(chǎn)黨。1952年改稱南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟。它經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段從成立到南斯拉夫王國(guó)倒臺(tái)時(shí)期；第二階段是1941-1945年人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和革命時(shí)期；第三個(gè)階段，即南斯拉夫聯(lián)邦時(shí)期。
對(duì)外關(guān)系
南蘇關(guān)系
南蘇交惡
南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)建國(guó)初期，與中國(guó)一樣實(shí)行對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒”的外交政策。世界進(jìn)入了冷戰(zhàn)時(shí)期，分成美國(guó)資本主義和蘇聯(lián)社會(huì)主義兩大陣營(yíng)，南斯拉夫加入了后者，并仿造蘇聯(lián)社會(huì)建立法律與經(jīng)濟(jì)體制，鐵托本人也忠于莫斯科，視西方國(guó)家為主要敵人，還曾數(shù)次擊落美國(guó)飛機(jī)。
然而由于蘇聯(lián)持續(xù)以各種手段榨取南斯拉夫的資源、控制其經(jīng)濟(jì)與干涉外交、斯大林無(wú)法忍受鐵托的自主性，且蘇聯(lián)未考量南斯拉夫復(fù)雜的背景、僅以其自身經(jīng)驗(yàn)而強(qiáng)加不合理的政策于后者。蘇聯(lián)還視南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)為紅軍解放的成果，無(wú)視南斯拉夫游擊隊(duì)長(zhǎng)達(dá)四年抗戰(zhàn)的犧牲，以其“解放者”身份傲視南斯拉夫人。斯大林還暗中安插忠于莫斯科而非鐵托的間諜，使后者深感不被信任，最終轉(zhuǎn)化為對(duì)蘇聯(lián)的反感，走上自主的路線。
而當(dāng)南斯拉夫打算接受“馬歇爾計(jì)劃”的援助，走上一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路之時(shí)，斯大林把南斯拉夫共產(chǎn)黨尋找自己道路的努力看成一種背叛，而不是創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。
所以南蘇兩國(guó)關(guān)系自1948年起急速惡化，首先是2月10日斯大林強(qiáng)逼南斯拉夫代表，該國(guó)的外交政策必須先過(guò)問(wèn)蘇聯(lián)的意見(jiàn)；接著于2月底無(wú)預(yù)警地中斷兩國(guó)間的貿(mào)易條約；三月，蘇聯(lián)撤回其于南斯拉夫的顧問(wèn)團(tuán)，雙方也開始論戰(zhàn)、彼此攻訐、南斯拉夫批評(píng)俄羅斯軍官道德水準(zhǔn)不如英軍、蘇方則稱南斯拉夫共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們具有“托派”色彩，是“有問(wèn)題的馬克思主義者”。6月28日，斯大林設(shè)置用于控制東歐共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)——共產(chǎn)黨情報(bào)局發(fā)表聲明，指責(zé)鐵托的錯(cuò)誤政治路線，并將南斯拉夫自共產(chǎn)黨情報(bào)局開除，欲掀起南斯拉夫共產(chǎn)黨內(nèi)訌、令鐵托失勢(shì)。但因?yàn)樵撊帐菤v史上南斯拉夫抵御外敵統(tǒng)治的一個(gè)紀(jì)念性日子，反而使南斯拉夫群眾更加抵制蘇聯(lián)的沙文主義威脅。鐵托接著在7月21日發(fā)表演說(shuō)，對(duì)共產(chǎn)黨情報(bào)局的指責(zé)反擊和公布南蘇兩國(guó)的往返信件，雖然蘇聯(lián)召集了其他東方集團(tuán)國(guó)家予以責(zé)備，但最終鐵托勝利，其立場(chǎng)穩(wěn)固，并獲得中央委員會(huì)的廣泛支持，更受到南斯拉夫人民的擁護(hù)。
從此，蘇聯(lián)開始對(duì)南斯拉夫施加政治壓力并在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行封鎖。這一舉措不僅針對(duì)南斯拉夫，同時(shí)蘇聯(lián)也對(duì)其他不按蘇聯(lián)模式、堅(jiān)持走民族道路的東歐共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力，將他們扣上“反蘇”“右傾民族主義”“約瑟普·鐵托分子”等罪名進(jìn)行清洗。這一做法完全阻塞了東歐各國(guó)探索建立社會(huì)主義制度多樣性的途徑。
南蘇關(guān)系正常化
1953年3月，斯大林去世后，蘇聯(lián)與南斯拉夫之間的關(guān)系有了改善的條件。赫魯曉夫采取了改善與南斯拉夫關(guān)系的措施，同年6月，蘇聯(lián)提議與南斯拉夫互換大使，實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。隨后，其他東歐國(guó)家也紛紛仿效蘇聯(lián)的做法。匈牙利和保加利亞分別于8月和9月與南斯拉夫恢復(fù)了外交關(guān)系。與此同時(shí)，南斯拉夫政府建議與社會(huì)主義鄰國(guó)舉行邊界問(wèn)題談判，要求停止邊界沖突并恢復(fù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
南斯拉夫與蘇聯(lián)關(guān)系的真正轉(zhuǎn)折發(fā)生在1955年。5月26日至6月2日，赫魯曉夫率領(lǐng)蘇聯(lián)政府高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)了南斯拉夫，舉行了會(huì)談。赫魯曉夫宣布，蘇聯(lián)與南斯拉夫兩國(guó)關(guān)系的“烏云密布的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了”。他希望雙方消除前嫌，排除實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正常化的“一切障礙”。在會(huì)談過(guò)程中，雙方交換了意見(jiàn)，并全面研究了兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系方面的問(wèn)題。6月6日公布的《貝爾格萊德宣言》稱：“會(huì)談在友好和互相諒解的氣氛中進(jìn)行。”
《貝爾格萊德宣言》標(biāo)志著南斯拉夫與蘇聯(lián)關(guān)系進(jìn)入了新階段。宣言中的重要內(nèi)容包括雙方將采取一切必要措施創(chuàng)造正常的談判局面，尊重主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，遵守相互尊重和不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則，譴責(zé)任何侵略和任何在政治上及經(jīng)濟(jì)上支配他國(guó)的企圖。宣言的精神是平等和尊重各自建設(shè)社會(huì)主義的道路和國(guó)際關(guān)系中不同地位的原則。南斯拉夫一貫捍衛(wèi)其自己決定本國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的權(quán)利，得到了蘇聯(lián)等國(guó)的承認(rèn)。
在這種情況下，1956年4月，共產(chǎn)黨情報(bào)局被宣布解散。1956年6月1日至23日，約瑟普·鐵托率領(lǐng)南斯拉夫王國(guó)黨政代表團(tuán)對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，這是10年后鐵托第一次訪問(wèn)莫斯科。訪問(wèn)結(jié)束時(shí)，簽訂了關(guān)于南共聯(lián)盟和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨關(guān)系的《莫斯科宣言》。由于雙方的共同努力，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)與蘇聯(lián)兩國(guó)兩黨的關(guān)系取得了突破性的進(jìn)展，南斯拉夫與其他社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了正常化，恢復(fù)了多方面的合作。
這之后雖然因?yàn)樘K共“老子黨”的作風(fēng)而使得二十世紀(jì)50年代后期的南蘇關(guān)系再次受到了一定打擊，但隨著中蘇交惡、中國(guó)將南斯拉夫與蘇聯(lián)并列稱為“修正主義政權(quán)”，以及與南斯拉夫處于敵對(duì)關(guān)系的阿爾巴尼亞在恩維爾·霍查領(lǐng)導(dǎo)下支持中國(guó)反對(duì)南斯拉夫和蘇聯(lián)，南斯拉夫與蘇聯(lián)的關(guān)系再度得到短暫的修復(fù)。
但在1968年以蘇聯(lián)為首的華沙部隊(duì)占領(lǐng)捷克斯洛伐克時(shí)，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)感受到了蘇聯(lián)的軍事威脅，決定全民動(dòng)員進(jìn)行防御。從此，南斯拉夫與蘇聯(lián)兩國(guó)關(guān)系又冷卻了幾年。
此后的南蘇關(guān)系便維持在合作共贏的階段。1971年9月，蘇共中央總書記列昂尼德·勃列日涅夫訪問(wèn)南斯拉夫，表示要改善和加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系。1973年10月，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金訪問(wèn)南斯拉夫，承諾給南斯拉夫4500萬(wàn)美元貸款，幫助修建一座鋼鐵廠。當(dāng)年11月，約瑟普·鐵托總統(tǒng)訪問(wèn)莫斯科，蘇聯(lián)決定向南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)再提供5.4億美元貸款以發(fā)展南斯拉夫的出口貿(mào)易。南斯拉夫與蘇聯(lián)雙方發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)對(duì)兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的合作表示滿意。1976年11月，勃列日涅夫再次訪問(wèn)貝爾格萊德時(shí)稱，蘇聯(lián)和南斯拉夫兩國(guó)在過(guò)去5年內(nèi)貿(mào)易額翻了一番，達(dá)到60億美元。1977年8月鐵托總統(tǒng)訪問(wèn)蘇聯(lián)時(shí)認(rèn)為，兩國(guó)關(guān)系在各方面已獲得全面健康發(fā)展。蘇方正式承認(rèn)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是“國(guó)際關(guān)系中一個(gè)最重要的因素”。
約瑟普·鐵托總統(tǒng)最后一次到蘇聯(lián)訪問(wèn)是在1979年5月，南斯拉夫與蘇聯(lián)雙方在“友好和相互尊重的氣氛中”舉行了會(huì)談。鐵托總統(tǒng)一方面嚴(yán)厲批評(píng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)，對(duì)蘇聯(lián)的霸權(quán)主義政策保持警惕；另一方面重申了南斯拉夫的不結(jié)盟立場(chǎng)，希望今后南斯拉夫與蘇聯(lián)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展不要受到雙方所存在分歧的影響。可以說(shuō)，南斯拉夫在對(duì)蘇關(guān)系中，既捍衛(wèi)了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的原則，又避免了國(guó)家遭受蘇聯(lián)入侵的危險(xiǎn)。
南美關(guān)系
的里雅斯特問(wèn)題
早在南斯拉夫人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，南共政權(quán)和英美盟軍之間的糾紛已經(jīng)醞釀。1945年5月2日，南斯拉夫人民解放軍突破德軍的防線，解放的里雅斯特后，他們和盟軍的新西蘭部隊(duì)共同占領(lǐng)該市。但6月中旬，在西方盟軍強(qiáng)烈要求撤出的里雅斯特的壓力下，新南斯拉夫的軍隊(duì)被迫撤出該市，這就是所謂“的里雅斯特問(wèn)題”。
而根據(jù)1947年2月10日的南意和約，南斯拉夫收復(fù)了第一次世界大戰(zhàn)后被意大利占領(lǐng)的部分領(lǐng)土，如里耶卡、扎達(dá)爾、拉斯托夫等地，但的里雅斯特城等地區(qū)仍歸意大利所有。這些有爭(zhēng)議的地區(qū)在國(guó)際社會(huì)裁決下被暫時(shí)劃為自由區(qū)，成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)監(jiān)督的中立區(qū)和非軍事區(qū)。這個(gè)面積為700多平方千米的自由區(qū)被分為A、B兩區(qū)，其中A區(qū)包括的里雅斯特城及其以西的地帶，由英美軍隊(duì)共管；B區(qū)位于A區(qū)以南，由南斯拉夫王國(guó)軍隊(duì)控制，且絕大多數(shù)居民是南斯拉夫人。
1948年8月20日，英、美、法三國(guó)不顧南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的反對(duì)，單方面發(fā)表了三國(guó)宣言，支持意大利對(duì)A、B兩區(qū)的主權(quán)要求。對(duì)此，南斯拉夫政府發(fā)表聲明，提出了抗議，并建議就的里雅斯特問(wèn)題舉行南斯拉夫與意大利之間的談判。
1946年，幾個(gè)新的因素使南斯拉夫同美國(guó)的關(guān)系惡化達(dá)到沸點(diǎn)。1946年12月5日，南斯拉夫關(guān)于私人經(jīng)濟(jì)企業(yè)國(guó)有化的法令觸及到了在南美國(guó)公司的利益。這些公司在戰(zhàn)時(shí)處于德意控制下，戰(zhàn)后被美國(guó)人收購(gòu)，主要目的是南斯拉夫國(guó)家銀行4680萬(wàn)美元的黃金儲(chǔ)備，因?yàn)樵缭谠?941年，這些黃金儲(chǔ)備就已經(jīng)被運(yùn)到紐約妥善保管。
這時(shí)，南斯拉夫確實(shí)處在一個(gè)非常困難的時(shí)刻，它既要頂住來(lái)自西方大國(guó)的種種壓力和威脅，又要面對(duì)來(lái)自東方盟友的挑釁和攻擊。
南美關(guān)系正常化
南蘇交惡后，西歐和美國(guó)決定利用蘇聯(lián)與南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的矛盾，給予南斯拉夫援助。1948年7月，美國(guó)宣布解凍南斯拉夫在紐約的黃金，并在1949年初放寬對(duì)南斯拉夫的出口審批程序。同年9月，美國(guó)制定了對(duì)南斯拉夫的專門政策，提供了2000萬(wàn)美元貸款，到1950年春，這種銀行貸款總額已達(dá)到4000萬(wàn)美元。這些看似普通的交易實(shí)則是“政治貸款”。1950年底，美國(guó)總統(tǒng)哈里·S·杜魯門給國(guó)會(huì)寫信，要求以立法形式向南斯拉夫提供緊急援助。
整個(gè)1951年，南斯拉夫因中斷與蘇聯(lián)和東歐的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系及自然災(zāi)害，面臨經(jīng)濟(jì)困難和蘇聯(lián)的軍事威脅，因此尋求美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助和軍事合作。1951年1月，南斯拉夫派將軍訪美，希望美國(guó)提供武器和軍事裝備。3月，美國(guó)答應(yīng)贈(zèng)送南斯拉夫1600萬(wàn)美元的過(guò)時(shí)武器裝備。5月，南斯拉夫與美國(guó)簽訂軍事協(xié)定，獲得坦克和戰(zhàn)斗機(jī)。緊接著，英國(guó)、法國(guó)等西歐國(guó)家也與南斯拉夫簽署了軍事協(xié)定。
整個(gè)五十年代，西方國(guó)家給予南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的貸款和援助數(shù)額巨大，到1960年總額超過(guò)了20億美元。這些援助在很大程度上幫助解決了南斯拉夫的饑荒，增加了外貿(mào)出口，減少了財(cái)政赤字，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南斯拉夫建立了重工業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)增加了兩倍，GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.2%。此外，從1955-1964年，南斯拉夫以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買了670萬(wàn)噸美國(guó)小麥。在外貿(mào)方面，西方國(guó)家也打破禁令，紛紛從南斯拉夫進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品，例如，到1962年，美國(guó)和加拿大的進(jìn)口額占到了19%。
而到了20世紀(jì)60年代初，隨著南蘇關(guān)系的改善，南斯拉夫開始購(gòu)買蘇聯(lián)武器，并開始在很多國(guó)際問(wèn)題的立場(chǎng)上接近蘇聯(lián)觀點(diǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)因懷疑南斯拉夫的中立國(guó)地位，決定停止援助南斯拉夫，并提高了進(jìn)口南斯拉夫商品的關(guān)稅。這時(shí)南斯拉夫與美國(guó)關(guān)系比50年代稍有降溫，而南斯拉夫與蘇東集團(tuán)的關(guān)系卻在升溫。
1968年，由于南斯拉夫在以色列同阿拉伯國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)中站在后者一邊，支持不結(jié)盟國(guó)家，曾使南斯拉夫、美國(guó)兩國(guó)關(guān)系又一度緊張，但此后便恢復(fù)到正常的發(fā)展伙伴軌道上。1970年秋，尼克松總統(tǒng)成為訪問(wèn)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的第一位美國(guó)總統(tǒng)。第二年，鐵托總統(tǒng)訪問(wèn)美國(guó)，對(duì)修復(fù)和發(fā)展南美兩國(guó)關(guān)系起到了促進(jìn)作用。鐵托總統(tǒng)在同美方會(huì)談中要求美國(guó)增加貸款和擴(kuò)大雙方的貿(mào)易額。美國(guó)同意增加對(duì)南斯拉夫的經(jīng)濟(jì)貸款和軍事援助，并承認(rèn)南斯拉夫的不結(jié)盟政策是國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)重要因素。美國(guó)當(dāng)時(shí)是想利用南斯拉夫在不結(jié)盟國(guó)家中的主導(dǎo)作用，牽制不發(fā)達(dá)國(guó)家的反美情緒，也為了防止南斯拉夫進(jìn)一步靠近蘇聯(lián)、華沙條約和“經(jīng)互會(huì)”。
1975年美國(guó)總統(tǒng)福特訪問(wèn)南斯拉夫，他的一項(xiàng)重要使命是修補(bǔ)因南斯拉夫在1973年阿以戰(zhàn)爭(zhēng)中的反美立場(chǎng)而造成的裂痕。福特重申美國(guó)支持南斯拉夫的不結(jié)盟政策，保證通過(guò)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向南斯拉夫提供新的貸款和恢復(fù)兩國(guó)的軍事合作。1980年6月，美國(guó)總統(tǒng)卡特訪問(wèn)南斯拉夫時(shí)表示，美國(guó)尊重南斯拉夫的獨(dú)立、不結(jié)盟和領(lǐng)土完整。美國(guó)之所以愿意同南斯拉夫保持良好關(guān)系，是因?yàn)?a href="/hebeideji/7382444347616837658.html">南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)“有特殊的重要性”。它的不結(jié)盟的獨(dú)立政策可以“在巴爾干地區(qū)、地中海和歐洲發(fā)揮穩(wěn)定與和平作用”。所以，美國(guó)也是南斯拉夫的第四大貿(mào)易伙伴和最大的投資國(guó)，并同南斯拉夫簽訂了一系列文化、科技以及軍事合作協(xié)議。
南中關(guān)系
在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，南中關(guān)系的變化受制于中蘇關(guān)系的變化及中共對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。
建立外交關(guān)系
1948年南蘇沖突后，南斯拉夫逐漸走上一條不同于斯大林模式的自治和不結(jié)盟的社會(huì)主義道路，被蘇聯(lián)定義為“離經(jīng)叛道”，背離了馬克思列寧主義。中華人民共和國(guó)成立后，與蘇聯(lián)保持一致，因此“離經(jīng)叛道”的南斯拉夫成為中國(guó)批判的對(duì)象，被視為在復(fù)辟資本主義。中方擱置了南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的建交請(qǐng)求。直到1953年斯大林去世后，南蘇關(guān)系逐漸緩和，中國(guó)也才在1955年同南斯拉夫建立了外交關(guān)系。
1956年9月24日，毛澤東在與參加中共八大的南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟代表團(tuán)談話時(shí)告訴南代表團(tuán)，中方當(dāng)年批評(píng)鐵托是有“苦衷”的，因?yàn)橹蟹叫枰犓勾罅值脑挘瑫r(shí)當(dāng)著南共代表團(tuán)的面承認(rèn)了中方過(guò)去批評(píng)鐵托的不妥之處，為南中關(guān)系向積極方向發(fā)展提供了可能。然而，這并不意味著中國(guó)與南斯拉夫之間的隔閡一筆勾銷，也并不代表著中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)可了南斯拉夫所走的社會(huì)主義道路。隨后發(fā)生的一系列事件就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
南中關(guān)系冰封期
1956年波匈事件后，中國(guó)與蘇聯(lián)在如何評(píng)價(jià)斯大林、什么是真正的社會(huì)主義等問(wèn)題上逐漸發(fā)生分歧。蘇聯(lián)開始走上改革斯大林模式的道路，而中國(guó)認(rèn)為這是在走修正主義的道路，是在復(fù)辟資本主義。由于中蘇關(guān)系的復(fù)雜性，中國(guó)并沒(méi)有急于同蘇聯(lián)撕破臉，而是首先指向了早在蘇聯(lián)之前就改革斯大林模式的南斯拉夫，指“南”罵“蘇”。
1958年，中共八大二次會(huì)議期間，中共中央通過(guò)的《關(guān)于莫斯科會(huì)議的決議》明確提出“南共代表大會(huì)有權(quán)利通過(guò)自己的綱領(lǐng)，各國(guó)共產(chǎn)黨同樣有權(quán)利，也有責(zé)任，批判南共這個(gè)修正主義的綱領(lǐng)，為保衛(wèi)馬克思列寧主義的純潔性而斗爭(zhēng)”，為批判南斯拉夫路線尋找合理依據(jù)。
隨后，南中關(guān)系不斷惡化。1962年7月23日，鐵托透露了南斯拉夫經(jīng)濟(jì)困難的情況，《人民日?qǐng)?bào)》便在7月29日發(fā)表題名為《南斯拉夫經(jīng)濟(jì)困難重重，社會(huì)弊害叢生》的文章，公開批判南斯拉夫的“反馬克思主義”。1963年9月，中共“三評(píng)”蘇共中央公開信以《南斯拉夫是社會(huì)主義國(guó)家嗎？》為題，再次直接指責(zé)南斯拉夫的自治社會(huì)主義是在復(fù)辟資本主義。在這封公開信中，中共不僅否定了南斯拉夫的社會(huì)主義性質(zhì)，還將南斯拉夫視為帝國(guó)主義的奴仆和西方國(guó)家“和平演變”的急先鋒。最終南中關(guān)系進(jìn)入冰封期，并一直持續(xù)到1968年。
南中關(guān)系正常化
1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克事件成為南中關(guān)系破冰的契機(jī)。雙方都擔(dān)憂蘇聯(lián)的武裝侵略，中國(guó)公開譴責(zé)蘇聯(lián)的軍事行動(dòng)，引起了南斯拉夫的注意。 毛澤東判斷南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)可能成為中國(guó)的間接同盟，因?yàn)樗瑯訐?dān)憂蘇聯(lián)的入侵。隨后，中國(guó)停止了對(duì)南斯拉夫的公開批評(píng)，并在報(bào)刊上減少反對(duì)南斯拉夫的言論。中方還發(fā)起了與南駐華使館的接觸，表達(dá)對(duì)蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克的不滿，并希望發(fā)展與南斯拉夫的雙邊貿(mào)易。南政府隨后決定恢復(fù)兩國(guó)貿(mào)易談判并尋求關(guān)系正常化，正式向中方提出互派大使的建議。1970年，雙方互派大使，標(biāo)志著雙方關(guān)系回歸正軌，其中中國(guó)強(qiáng)調(diào)了反對(duì)帝國(guó)主義和社會(huì)帝國(guó)主義的立場(chǎng)，并表示要尊重他國(guó)主權(quán)，不干涉內(nèi)政。
雖然南中雙方在恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系后仍對(duì)彼此的戰(zhàn)略意圖存疑，但雙方通過(guò)試探性接觸增進(jìn)了解。關(guān)鍵的一步是周恩來(lái)總理在1970年底計(jì)劃訪問(wèn)貝爾格萊德，盡管未能實(shí)現(xiàn)，但他在1971年與南駐華大使館進(jìn)行了交流，推動(dòng)了南中關(guān)系的向好。在1971年至1972年的一系列外交事件中，南斯拉夫積極推動(dòng)與中國(guó)的關(guān)系發(fā)展，包括美國(guó)乒乓球代表團(tuán)訪華、亨利·基辛格訪問(wèn)北京、恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利等。南方認(rèn)識(shí)到中國(guó)在反對(duì)霸權(quán)主義斗爭(zhēng)中的重要意義，并尊重南斯拉夫的地位。1971年6月，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)外交國(guó)務(wù)秘書訪華，雙方討論了不同的國(guó)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了合作關(guān)系的穩(wěn)定性。1973年，中國(guó)積極加強(qiáng)與各國(guó)的合作，南斯拉夫政府表示歡迎，并確立了與中國(guó)深入交往的目標(biāo)。
南中關(guān)系蜜月期
南中關(guān)系發(fā)展中的兩個(gè)重要事件是外交部副部長(zhǎng)余湛率領(lǐng)高級(jí)別政府代表團(tuán)訪問(wèn)南斯拉夫，以及南斯拉夫聯(lián)邦執(zhí)委會(huì)主席杰馬爾·比耶迪奇率團(tuán)訪華。1974年底，余湛率團(tuán)抵達(dá)南斯拉夫首都貝爾格萊德，展開會(huì)談，主要以政治磋商為主，談?wù)搰?guó)際事務(wù)和雙邊關(guān)系。余湛重申中方立場(chǎng)，表示要支持南斯拉夫的反蘇斗爭(zhēng)，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、體育和文化上的合作。余湛和南外長(zhǎng)米羅什·米尼奇交流了“三個(gè)世界劃分”理論，并表示支持南斯拉夫王國(guó)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。米尼奇特別介紹了不結(jié)盟國(guó)家的情況，并表示支持中國(guó)深化與第三世界的交往。南斯拉夫希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的合作，尋求新的雙邊合作。
米尼奇在與余湛的談話中表達(dá)的是南方對(duì)于中國(guó)發(fā)展與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國(guó)家關(guān)系的更為積極的態(tài)度。南方認(rèn)識(shí)到南中雙方在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中的立場(chǎng)并無(wú)根本分歧，甚至認(rèn)為通過(guò)發(fā)展與中國(guó)的友好關(guān)系，可以進(jìn)一步提升南斯拉夫在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國(guó)家的影響力。1975年10月6日，南斯拉夫聯(lián)邦執(zhí)委會(huì)主席杰馬爾·比耶迪奇訪華。比耶迪奇得到毛主席的熱情接見(jiàn)，并收到了毛主席對(duì)鐵托的稱贊。比耶迪奇指出，南中關(guān)系正在穩(wěn)步前進(jìn)，表達(dá)了對(duì)“三個(gè)世界劃分”理論的濃厚興趣。
1976年，中國(guó)政壇連續(xù)多次震動(dòng)，周恩來(lái)、朱德、毛澤東相繼逝世，華國(guó)鋒和葉劍英果斷出擊，鏟除“四人幫”，結(jié)束了十年動(dòng)亂。南斯拉夫關(guān)注著中國(guó)國(guó)內(nèi)政局的變化，表示樂(lè)見(jiàn)中國(guó)的變革，理解和支持中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推行的一系列新的政策，希望繼續(xù)與中國(guó)深化外交關(guān)系。中國(guó)政局的變化確實(shí)給南中關(guān)系帶來(lái)了新的氣象。1977年4月，鐵托表達(dá)了訪華的意愿，中方?jīng)Q定邀請(qǐng)鐵托訪華。5月24日，華國(guó)鋒致電鐵托祝賀他85歲壽辰的同時(shí)，邀請(qǐng)他訪問(wèn)中國(guó)。
鐵托訪華符合毛澤東生前執(zhí)行的“一條線”戰(zhàn)略，也符合新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義的更開放理解。6月1日，鐵托訪華的時(shí)間定于8月下旬到9月初，將是毛澤東去世后，中國(guó)接待的第一位國(guó)家元首。8月30日至9月8日，鐵托應(yīng)邀訪華，受到華國(guó)鋒、鄧小平及李先念的熱烈歡迎。此次訪問(wèn)具有歷史性的影響，對(duì)雙邊關(guān)系意義深遠(yuǎn)，標(biāo)志著南中兩國(guó)、兩黨正式突破了歷史羈絆。
鐵托訪華后，中國(guó)學(xué)術(shù)界開始關(guān)注和研究南斯拉夫的政治經(jīng)濟(jì)體制。1978年3月，中聯(lián)部常務(wù)副部長(zhǎng)李一氓率領(lǐng)代表團(tuán)前往南斯拉夫全面考察其政治經(jīng)濟(jì)制度，并提出正式恢復(fù)南中兩黨關(guān)系。耿的談話解放了思想，南斯拉夫共產(chǎn)黨成為前“修正主義黨”中第一個(gè)與中共恢復(fù)黨際關(guān)系的黨。1978年8月初到8月14日，華國(guó)鋒正式訪問(wèn)南斯拉夫，受到隆重接待，雙方正式簽署了一系列合作協(xié)議。
華國(guó)鋒訪問(wèn)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，意義重大。雙方在機(jī)械設(shè)備進(jìn)口、農(nóng)業(yè)、能源和原材料、生產(chǎn)和技術(shù)合作等方面達(dá)成了合作協(xié)議；南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)將在其中部分領(lǐng)域（比如旅游）給中方提供創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)；與此同時(shí)南斯拉夫早先建設(shè)自制計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)也被中方吸取，為改革開放充實(shí)了理論上的基礎(chǔ)。此后，雙方合作全面開花。這一系列的外交活動(dòng)不僅加深了南中兩國(guó)的友誼和合作，還在國(guó)際上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響，得到了世界大國(guó)的高度評(píng)價(jià)。
與第三世界國(guó)家關(guān)系
巴爾干聯(lián)盟公約
從1953年到1955年，南斯拉夫、希臘和土耳其三國(guó)簽訂了4個(gè)條約，成立了史稱“巴爾干聯(lián)盟”或“巴爾干公約”的地區(qū)組織。該聯(lián)盟的宗旨是在聯(lián)合國(guó)憲章的基礎(chǔ)上積極開展巴爾干半島合作，以維護(hù)地區(qū)的和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自由、獨(dú)立和一體化。在美蘇冷戰(zhàn)全面展開的背景下，南斯拉夫面臨來(lái)自意大利的軍事威脅，因此尋求希臘和土耳其的幫助，這兩個(gè)國(guó)家已是北大西洋公約組織的成員國(guó)。1953年2月28日，三國(guó)在土耳其的安卡拉簽訂了《安卡拉條約》，旨在和平年代和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立政治與軍事合作，有效期為5年。
1954年8月9日，三國(guó)在南斯拉夫的布列德簽訂了為期20年的政治合作和互相援助條約，其中包括“對(duì)締約國(guó)任何一方的侵略被視為對(duì)所有締約國(guó)侵略”的條款。1955年3月2日，三國(guó)在安卡拉簽訂了成立協(xié)商議會(huì)條約。這三個(gè)社會(huì)制度不同的國(guó)家的合作為東西方和平共處樹立了榜樣。然而，這一合作受到了多方面的挑戰(zhàn)，包括希臘和土耳其圍繞塞浦路斯獨(dú)立問(wèn)題的爭(zhēng)論，國(guó)際環(huán)境和巴爾干半島的局勢(shì)的緩和，以及蘇聯(lián)和美國(guó)等國(guó)的外交干預(yù)。
南斯拉夫意識(shí)到，通過(guò)加入巴爾干公約，已成為東西方的緩沖地帶，并間接進(jìn)入了北大西洋公約組織勢(shì)力范圍。鐵托擔(dān)心繼續(xù)發(fā)展《巴爾干公約》可能使南斯拉夫偏離社會(huì)主義道路，因此開始探索不結(jié)盟的外交政策。隨著南斯拉夫與蘇聯(lián)關(guān)系的正常化和籌建不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，巴爾干公約失去了繼續(xù)存在的意義，雖未宣布解散，卻無(wú)聲無(wú)息地停止了活動(dòng)。到1961年時(shí)，因南斯拉夫已成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者，所以它不可能再留在《巴爾干公約》里面。
不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)
南斯拉夫?qū)?nèi)實(shí)行社會(huì)主義自治制度，對(duì)外奉行不結(jié)盟政策。眾所周知，南斯拉夫是不結(jié)盟思想的誕生地，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國(guó)之一。在整個(gè)南斯拉夫聯(lián)邦時(shí)期，它一貫堅(jiān)持獨(dú)立、自主、非集團(tuán)的不結(jié)盟政策，為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起、發(fā)展和團(tuán)結(jié)作出了歷史性的貢獻(xiàn)。
早在1956年7月，鐵托總統(tǒng)、印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯和埃及總統(tǒng)納賽爾在南斯拉夫的布里俄尼島上會(huì)晤，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都表示反對(duì)集團(tuán)政策，同時(shí)對(duì)世界面臨的主要問(wèn)題，對(duì)在和平、進(jìn)步和在平等基礎(chǔ)上的國(guó)際合作持相同觀點(diǎn)。最后產(chǎn)生了舉世聞名的《布里俄尼聲明》，肯定了1955年亞非國(guó)家萬(wàn)隆會(huì)議精神，奠定了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。1961年6月，在開羅召開了不結(jié)盟國(guó)家籌備會(huì)議，提出參加不結(jié)盟會(huì)議國(guó)家的條件。
1961年9月，在貝爾格萊德舉行第一次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議，宣告不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式誕生。這次會(huì)議有來(lái)自亞洲、非洲和拉丁美洲的28個(gè)國(guó)家參加，它們擁有8億人口，其領(lǐng)土面積達(dá)到3300萬(wàn)平方千米。在這次大會(huì)上，鐵托在發(fā)言中提出，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家，它們“如果把花在軍備上的資金的1/10用于不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，那就能滿足這些國(guó)家非常迅速發(fā)展的需要”。
南斯拉夫從一開始就把不結(jié)盟作為自己對(duì)外政策的基礎(chǔ)和處理同東西方國(guó)家關(guān)系的指導(dǎo)原則。而不結(jié)盟政策的基本原則可以概括為：堅(jiān)持不同社會(huì)制度的國(guó)家獨(dú)立、自主和平等、和平共處和積極合作的原則；支持各國(guó)人民爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)以發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和民族文化的斗爭(zhēng)；堅(jiān)持反對(duì)集團(tuán)劃分，反對(duì)帝國(guó)主義、新老殖民主義、種族歧視，以及一切形式的外來(lái)干涉與統(tǒng)治和霸權(quán)主義；加強(qiáng)第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)；主張國(guó)際關(guān)系民主化和建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
南斯拉夫一向重視維護(hù)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)和行動(dòng)一致。它積極參加不結(jié)盟國(guó)家的重大會(huì)議和活動(dòng)，并為貫徹執(zhí)行歷次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)會(huì)議的決議和精神作出了不懈的努力。由于參加不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的國(guó)家很多，情況千差萬(wàn)別，因此產(chǎn)生一些分歧、爭(zhēng)端甚至沖突。20世紀(jì)60年代后期，由于整個(gè)國(guó)際形勢(shì)的影響和大國(guó)的干涉，在非洲和阿拉伯地區(qū)的一些國(guó)家之間出現(xiàn)了較為尖銳的矛盾。南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)認(rèn)為，不結(jié)盟國(guó)家之間的爭(zhēng)端和沖突應(yīng)該通過(guò)和平途徑加以解決。在它的倡議下，在1968年召開了第二次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議后，1970年在盧薩卡舉行第三次不結(jié)盟首腦會(huì)議時(shí)，有63個(gè)國(guó)家的代表參加。自1973年在阿爾及爾召開第四次不結(jié)盟國(guó)家最高級(jí)會(huì)議之后，特別是1976年在科倫坡舉行第五次不結(jié)盟首腦會(huì)議和1979年在哈瓦那召開第六次不結(jié)盟首腦會(huì)議之后，不結(jié)盟國(guó)家已發(fā)展到95個(gè)。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已成為國(guó)際關(guān)系中一支獨(dú)立的力量，在保持世界均勢(shì)和反對(duì)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍以及建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序和維護(hù)民族獨(dú)立方面，發(fā)揮著重要的作用。
1983年，第七次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議在新德里舉行，出席的成員國(guó)有101個(gè)，它們代表占全世界近一半的人口，占3/4的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)。南斯拉夫在國(guó)際上的形象和影響是與它執(zhí)行不結(jié)盟的外交政策和它在發(fā)展不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中的作用分不開的。它為貫徹和執(zhí)行不結(jié)盟的外交政策，為建立一個(gè)更加公正、和平和進(jìn)步的世界作出了自己的努力。南斯拉夫的不結(jié)盟外交政策，既為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，為南斯拉夫爭(zhēng)取了合作的伙伴，又在某種程度上牽制了與美蘇的關(guān)系。
南斯拉夫在堅(jiān)持不結(jié)盟的同時(shí)，在國(guó)際上開展全方位外交，對(duì)各種危機(jī)和熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)危害世界和平和各國(guó)人民獨(dú)立發(fā)展的重大事件，都堅(jiān)持自己的原則立場(chǎng)。與此同時(shí)，南斯拉夫始終把睦鄰政策放在頭等重要的地位。同一時(shí)期，南斯拉夫同西歐國(guó)家的關(guān)系發(fā)展順利。這期間，唯獨(dú)南斯拉夫聯(lián)邦與歐洲共同體保持著全面的合作關(guān)系。截至1985年，南斯拉夫同世界上139個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，跟世界上140多個(gè)國(guó)家有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，與80多個(gè)國(guó)家簽訂了貿(mào)易協(xié)定。
軍事
南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)武裝力量為南斯拉夫人民軍與邊防軍兩大部門，另外還有國(guó)安局指揮的民防隊(duì)，于戰(zhàn)時(shí)可轉(zhuǎn)調(diào)人力至南國(guó)武裝力量。南斯拉夫人民軍下有陸軍、海軍與空軍三軍種，曾為歐洲第四大的軍隊(duì)、歐洲各國(guó)陸軍第三大規(guī)模的陸軍常備兵力。1952年，人民軍成長(zhǎng)至50萬(wàn)人，國(guó)防開支占22％國(guó)民生產(chǎn)總值，盡管因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素其比率之后有所下降，但就當(dāng)時(shí)的世界標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看仍是相當(dāng)高。
南斯拉夫人民軍
南斯拉夫人民軍的前身為第二次世界大戰(zhàn)時(shí)的“南斯拉夫人民解放軍和游擊隊(duì)”，其第一支正規(guī)部隊(duì)為1941年12月21日建立的“第一無(wú)產(chǎn)者旅”。二戰(zhàn)結(jié)束后，1945年，南斯拉夫以戰(zhàn)時(shí)的人民解放軍為基礎(chǔ)建立國(guó)家軍隊(duì)“南斯拉夫軍”。之后1951年12月建軍十周年時(shí)更名為“南斯拉夫人民軍”。
南斯拉夫人民軍有完整的陸海空三軍編制，全盛時(shí)期曾經(jīng)為歐洲第四大作戰(zhàn)部隊(duì)。
為了機(jī)動(dòng)性及管理方便，軍隊(duì)部屬分為貝爾格萊德軍區(qū)、薩格勒布軍區(qū)、斯科普里軍區(qū)、斯普利特海軍區(qū)四大軍區(qū)；
南斯拉夫人民軍的18萬(wàn)部隊(duì)中，有超過(guò)10萬(wàn)屬于志愿軍。另外還設(shè)立了“邊防軍”做為輔助部隊(duì)。1969年起，南斯拉夫人民軍的政治工作由南斯拉夫人民軍共產(chǎn)主義者聯(lián)盟組織負(fù)責(zé)。
南斯拉夫邊防軍
1968年，有鑒于華沙公約國(guó)家入侵捷克斯洛伐克，南斯拉夫在聯(lián)邦組成的各共和國(guó)及自治省建立了邊防軍，做為南斯拉夫人民軍的輔助單位。1974年起，邊防軍部隊(duì)直接聽命于其所代表的共和國(guó)及自治省，并且與聯(lián)邦的人民軍平等。南斯拉夫瓦解的過(guò)程當(dāng)中，各共和國(guó)的軍隊(duì)便是基于原先的邊防軍部隊(duì)組成。
經(jīng)濟(jì)
第一產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造
南斯拉夫的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造，雖然幾乎停留在個(gè)體勞動(dòng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，沒(méi)有像其他社會(huì)主義國(guó)家一樣進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，而且截至1968年，南斯拉夫原來(lái)的農(nóng)民勞動(dòng)合作社幾乎蕩然無(wú)存。但除農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)工綜合體外，南斯拉夫的合作制形式卻是多種多樣的，主要有如下幾種：
（1）勞務(wù)合作。由社會(huì)所有制農(nóng)業(yè)組織向個(gè)體農(nóng)民提供機(jī)器、化肥、良種及其他技術(shù)幫助，或代他們耕地、播種、收割運(yùn)輸?shù)取＃?/p>
（2）生產(chǎn)合同。雙方簽訂生產(chǎn)合同，由社會(huì)所有制農(nóng)業(yè)組織對(duì)個(gè)體農(nóng)民提供貸款，以用于購(gòu)買再生產(chǎn)物資，如化肥、種子等，個(gè)體農(nóng)民按合同要求在自己的土地上進(jìn)行生產(chǎn)，年終按規(guī)定的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量交付產(chǎn)品。：
（3）共同投資、共同生產(chǎn)。按各方投入的生產(chǎn)費(fèi)用共同進(jìn)行收入分配，這是一種較高級(jí)的合作形式。據(jù)稱，上述形式能給雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，并有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和個(gè)體生產(chǎn)的社會(huì)化。
農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)
隨著二十世紀(jì)60年代至70年代蘇東各國(guó)出現(xiàn)農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)，南斯拉夫也開始建立這種大型的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)組織。農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)是60年代在農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上和按社會(huì)自治原則發(fā)展起來(lái)的，它擁有大量的社會(huì)所有制生產(chǎn)資料，采用現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備和技術(shù)。農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)發(fā)展較快，小的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)一般占地面積為0.5萬(wàn)—1萬(wàn)公頃，大型農(nóng)業(yè)聯(lián)合企業(yè)則在3萬(wàn)公頃以上。它們聯(lián)合了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等過(guò)程，形成為農(nóng)工商一體化整體。
因此，這些企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，特別是在種植業(yè)方面，主要農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量已達(dá)到世界先進(jìn)水平。1979年，南斯拉夫共有2000個(gè)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)，其職工人數(shù)占全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的5%，耕地面積占全國(guó)總耕地面積的16%左右，總產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)總值的27%。其中，小麥產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的36.5%，玉米產(chǎn)量占16.6%，甜菜產(chǎn)量占75.5%。它們提供的商品農(nóng)產(chǎn)品占全國(guó)商品農(nóng)產(chǎn)品的一半，其中小麥占60%-70%、商品肉豬占40%、禽類占80%以上。
第二產(chǎn)業(yè)
工人委員會(huì)
1949年年12月23日，南斯拉夫聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)中央理事會(huì)聯(lián)合簽署了《關(guān)于在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立工人委員會(huì)及其活動(dòng)的指示》，并于同年12月31日在斯普利特水泥廠成立了全南斯拉夫第一個(gè)由13名工人組成的工人委員會(huì)，開始對(duì)工人自治進(jìn)行試點(diǎn)。而1950年6月27日公布的《關(guān)于勞動(dòng)集體管理國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和高級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的基本法》（即通常所說(shuō)的《南斯拉夫工人自治法》或《南斯拉夫基本法》）正式以法律形式確立了南斯拉夫社會(huì)主義自治制度。該法對(duì)工人自治概念做了如下規(guī)定：“工廠、礦山、交通、運(yùn)輸、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公用事業(yè)和其他國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，成為全民的財(cái)產(chǎn)，將由勞動(dòng)集體代表社會(huì)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的范圍內(nèi)，按照法律和其他法規(guī)確定的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行管理。”約瑟普·鐵托在議會(huì)通過(guò)該法時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今天，我們?cè)谧约旱膰?guó)家里建設(shè)社會(huì)主義，我們不用抄襲任何刻板公式，而是要考慮到我國(guó)的特殊條件，遵照馬克思主義科學(xué)和思想來(lái)走自己的道路。”
在南斯拉夫，工人對(duì)企業(yè)的自治管理是通過(guò)企業(yè)的工人委員會(huì)來(lái)進(jìn)行的。工人委員會(huì)由工人以普遍、平等、直接、無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。管理委員會(huì)由工人委員會(huì)選出。這些委員會(huì)的委員實(shí)行任期制，并可以罷免。委員均不脫產(chǎn)，不付報(bào)酬。企業(yè)的經(jīng)理是管理委員會(huì)的當(dāng)然委員。
《南斯拉夫工人自治法》的誕生，標(biāo)志著南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)社會(huì)主義自治制度的開始。南斯拉夫社會(huì)主義自治制度的核心內(nèi)容是：通過(guò)工人委員會(huì)實(shí)現(xiàn)非官僚主義化；管理、政治和文化非集中化以及社會(huì)生活各領(lǐng)域的民主化。
“三化”的基本思想，便是促使廣大人民群眾盡可能地參加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的管理。因此，南斯拉夫從其1963年憲法開始，進(jìn)一步擴(kuò)大工人的自治范圍，加深自治程度，使工人自治發(fā)展為社會(huì)自治。
重要企業(yè)
以下是幾家在南斯拉夫聯(lián)邦社會(huì)效益較好的知名大型聯(lián)合企業(yè)：
這些企業(yè)代表了南斯拉夫聯(lián)邦在電子、石油、汽車、礦業(yè)和林業(yè)等領(lǐng)域的主要工業(yè)實(shí)力，展示了該國(guó)的工業(yè)多樣性。
交通
20世紀(jì)50年代，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的西伯利亞鐵路即形成。據(jù)1986年統(tǒng)計(jì)，南斯拉夫鐵路運(yùn)營(yíng)里程總長(zhǎng)為9246公里，其中復(fù)線908公里，電氣化鐵路3531公里。其中東西向的鐵路干線為貝爾格萊德至盧布爾雅那鐵路，通過(guò)該鐵路可達(dá)奧地利、意大利、匈牙利、蘇聯(lián)諸國(guó)。南北向的鐵路干線有四條，分別是從貝爾格萊德經(jīng)尼什至保加利亞、土耳其，經(jīng)斯科普里至希臘；從貝爾格萊德至巴爾港，經(jīng)巴爾從亞得里亞海通往世界各國(guó)；從文科夫戚經(jīng)薩拉熱窩至卡德爾耶沃（普洛切港）。從南斯拉夫最大的工業(yè)城市薩格勒布到海港城市斯普利特。
南斯拉夫的公路網(wǎng)四通八達(dá)，總長(zhǎng)104891公里，45%為現(xiàn)代化公路。其中14700公里為聯(lián)邦道路，32055公里為省道，這兩類公路由各共和國(guó)和自治省管理及提供資金；還有59056公里為地方道路，由市鎮(zhèn)管理并提供資金。
南斯拉夫的航空事業(yè)在1950年代至1980年代之間大幅擴(kuò)張。1964年，南斯拉夫有七個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。直到1970年底，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)有14個(gè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)。1988年時(shí)全國(guó)一共有184座機(jī)場(chǎng)，1989年國(guó)內(nèi)外航線共有291條。在南斯拉夫國(guó)內(nèi)的航空公司中最大的是國(guó)營(yíng)航空公司——南斯拉夫航空公司（后改名“塞爾維亞航空公司”）。南斯拉夫航空公司在1980年代中期的年乘客量達(dá)到了500萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)了80條航線。
南斯拉夫王國(guó)的內(nèi)河航運(yùn)主要為九大港口，其中里耶卡、斯普利特、巴爾、 和普洛切是最重要的，其余還有24個(gè)小港口。1988年南斯拉夫全年海運(yùn)總量為3410萬(wàn)噸。
社會(huì)
民族語(yǔ)言和宗教信仰
南斯拉夫的民族、語(yǔ)言及宗教結(jié)構(gòu)具有多樣性和復(fù)雜性，以下是其五個(gè)顯著特點(diǎn)的總結(jié)：
第一，南斯拉夫的民族眾多。根據(jù)1991年的統(tǒng)計(jì)，南斯拉夫聯(lián)邦共有2235萬(wàn)人，分布在塞爾維亞、克羅地亞、波黑和黑塞哥維那、馬其頓、斯洛文尼亞和黑山等地。1971年的南斯拉夫憲法將全國(guó)民族分為“主體民族”與“非主體民族”，有5個(gè)主體民族，分別為加盟共和國(guó)的主要民族，即塞爾維亞人、克羅地亞人、阿爾巴尼亞人、斯洛文尼亞人、馬其頓人和黑山人，非主體民族則為其他所有民族的統(tǒng)稱。1973年，穆斯林被政府承認(rèn)為第6個(gè)主體民族。還有一種“南斯拉夫人”，他們自稱屬于南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)，而非任一民族，對(duì)國(guó)家的認(rèn)同超出了民族概念。
第二，沒(méi)有哪一個(gè)民族的人數(shù)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。盡管塞爾維亞族人數(shù)最多，但也未超過(guò)全國(guó)人口的40%。從1948年到1991年的43年里，人數(shù)較多的幾個(gè)民族的人口比重呈下降趨勢(shì)，只有阿爾巴尼亞族和波黑族人數(shù)有較大的增長(zhǎng)。
第三，民族混居情況復(fù)雜。在整個(gè)南斯拉夫，塞爾維亞人相對(duì)多些，但在某些地區(qū)他們屬于少數(shù)民族。例如，在塞爾維亞共和國(guó)，塞爾維亞族作為主體民族，其人數(shù)也不超過(guò)共和國(guó)人口總數(shù)的70%。同樣，在塞爾維亞也居住著大量少數(shù)民族。
第四，文化宗教差異大。南斯拉夫王國(guó)各民族長(zhǎng)期處于不同的國(guó)家統(tǒng)治下，他們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、宗教都屬于不同的文明范疇，存在明顯的差別。南斯拉夫境內(nèi)通行兩種文字、三種宗教、四種語(yǔ)言。西部的斯洛文尼亞人和克羅地亞人信奉羅馬天主教，使用拉丁字母；東部地區(qū)的塞爾維亞人、馬其頓人和黑山人信奉東正教，使用西里爾字母；中部地區(qū)的波黑主要信仰伊斯蘭教。
第五，歷史積怨甚深。南斯拉夫的民族問(wèn)題既是世紀(jì)宿怨，又是現(xiàn)實(shí)的利益沖突。這些矛盾表現(xiàn)在歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教等諸多方面，涉及各共和國(guó)同聯(lián)邦之間、各共和國(guó)之間、共和國(guó)內(nèi)的不同民族之間、各共和國(guó)和自治省內(nèi)部、南斯拉夫同鄰國(guó)之間的關(guān)系。
這些特點(diǎn)共同構(gòu)成了南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)民族結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，也為其后的內(nèi)戰(zhàn)和解體埋下了伏筆。
教育
南斯拉夫聯(lián)邦的文化教育早在1947年至1951年的“一五”計(jì)劃期間便有了迅速的發(fā)展，但仍不能滿足社會(huì)的需要，當(dāng)時(shí)10歲以上居民的文盲率仍占25.4%。1980年全國(guó)實(shí)行8年制義務(wù)教育，全國(guó)有小學(xué)1.3萬(wàn)多所，中學(xué)有98.5萬(wàn)名學(xué)生，高等院校和科系231個(gè)。從1945年到1980年，共培養(yǎng)81.6萬(wàn)名大專院校畢業(yè)生，其中11,300人獲得了博士學(xué)位。
1979年，用于教育的費(fèi)用占GDP的3.9%。全國(guó)7-15歲兒童都免費(fèi)入學(xué)，1953年的入學(xué)率為71%，1981年達(dá)到97%。1974年后，中等教育和高等教育開始進(jìn)行改革，實(shí)行專業(yè)性較強(qiáng)的定向教育。1980年前后，接受新型中等教育的學(xué)生有56.8萬(wàn)人。
與此同時(shí)，南斯拉夫高等教育也發(fā)展迅速，1977-1978學(xué)年度，全國(guó)有18所大學(xué)，195個(gè)系，5個(gè)大學(xué)級(jí)學(xué)院，136所二年制學(xué)院，共有在校生42.4萬(wàn)多人。南斯拉夫還十分重視職工的業(yè)余教育，建立了人民大學(xué)和工人大學(xué)，1980年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，這年有人民大學(xué)184所、工人大學(xué)130所。
生活水平
南斯拉夫政治開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化多樣化，為提高人民生活水平創(chuàng)造了良好條件。南斯拉夫人從60年代初起就可以自由地出國(guó)旅游，西方國(guó)家大都取消了對(duì)南斯拉夫公民的簽證。這在東歐集團(tuán)也是獨(dú)一無(wú)二的。全體南斯拉夫公民都享有社會(huì)保障。南斯拉夫是在東歐國(guó)家中最早普遍實(shí)行5天工作制的國(guó)家，每年有帶工資的休假期。所以，每年都有幾十萬(wàn)南斯拉夫人出國(guó)旅游。
衛(wèi)生
南斯拉夫聯(lián)邦憲法中規(guī)定每個(gè)公民都享有衛(wèi)生保健和健康保險(xiǎn)，并于1960年制定了衛(wèi)生法規(guī)，涉及傳染病控制、環(huán)境保護(hù)、藥品政策等方面。各共和國(guó)也都有各自的衛(wèi)生立法，各不相同。在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上，聯(lián)邦政府下設(shè)聯(lián)邦衛(wèi)生部、聯(lián)邦衛(wèi)生計(jì)劃研究院、聯(lián)邦公共衛(wèi)生研究院等，各共和國(guó)也都設(shè)有公共衛(wèi)生研究院。在地方上設(shè)有衛(wèi)生中心、衛(wèi)生之家、衛(wèi)生站等衛(wèi)生組織為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。南斯拉夫也有衛(wèi)生保險(xiǎn)制度，保險(xiǎn)金為居民收入的20%，政府也視情況予以補(bǔ)貼。
文化
南斯拉夫聯(lián)邦是巴爾干半島多種族、多元文化的縮影，被視為東西方文化的“聚寶盆”。南斯拉夫處于歐亞的十字路口，早在古代，古希臘、古羅馬文明以及基督教文明、伊斯蘭教文明、猶太教文明和其他文明就處于共存狀態(tài)。不同民族的居民在南斯拉夫地區(qū)共居，形成了五彩斑斕的文化。
南斯拉夫作為一個(gè)聯(lián)邦國(guó)家，有一個(gè)統(tǒng)一的政黨（南共聯(lián)盟）和一支統(tǒng)一的軍隊(duì)。但是，它又是一個(gè)擁有塞爾維亞族、克羅地亞族、斯洛文尼亞族、馬其頓族和黑山族5個(gè)主體民族以及十幾個(gè)少數(shù)民族的多民族國(guó)家，所以，它有兩種文字：西里爾字母和拉丁字母；三種宗教：東正教、天主教和伊斯蘭教；四種語(yǔ)言：塞爾維亞—克羅地亞語(yǔ)或克羅地亞—塞爾維亞語(yǔ)、斯洛文尼亞語(yǔ)、馬其頓語(yǔ)和阿爾巴尼亞語(yǔ)。西部的斯洛文尼亞人和克羅地亞人受到西方的影響，信奉羅馬天主教，使用拉丁字母；東部地區(qū)的塞爾維亞人、馬其頓人和黑山人則從拜占庭接受了東正教，使用西里爾字母；而中部地區(qū)的波斯尼亞和黑塞哥維那除受到上述兩種宗教影響外，主要信仰伊斯蘭教。這種宗教和文化上的差異一直延續(xù)下來(lái)，并得到法律的保護(hù)。
南斯拉夫政府承認(rèn)和尊重這些差別，重視發(fā)展各民族的經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)。聯(lián)邦憲法規(guī)定，各民族語(yǔ)言一律平等，各共和國(guó)和自治省自由而全面地發(fā)展各自的民族文化。各聯(lián)邦單位都用各自的語(yǔ)言出版日?qǐng)?bào)和周報(bào)，創(chuàng)辦各民族語(yǔ)言的廣播和電視節(jié)目。在各少數(shù)民族學(xué)校中可使用該少數(shù)民族的語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)。
文化區(qū)
前南斯拉夫王國(guó)處于奧斯曼文化和奧匈文化的影響下，它融合了不同的文化區(qū)域。首先，它屬于東部文化區(qū)，這是拜占庭帝國(guó)繼承希臘文化、吸收亞洲文化因素后發(fā)展的羅馬文化，并傳播東正教的結(jié)果。馬其頓和塞爾維亞位于這個(gè)文化區(qū)域。同時(shí)，南斯拉夫王國(guó)也屬于亞得里亞海文化，特別是在曾被威尼斯統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)400年的達(dá)爾馬提亞地區(qū)，受到羅馬、威尼斯和意大利文化的影響。
南斯拉夫境內(nèi)還有中歐文化區(qū)，其中斯洛文尼亞、克羅地亞和伏伊伏丁那曾是奧地利和奧匈帝國(guó)的統(tǒng)治范圍，受到這些國(guó)家的文化影響。這些文化現(xiàn)象在南斯拉夫王國(guó)境內(nèi)都有明顯的表現(xiàn)。此外，南斯拉夫王國(guó)還存在一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象，被稱為巴爾干山地文化區(qū)，主要存在于波黑的崇山峻嶺之間。這一區(qū)域的特點(diǎn)是封閉僵化，直到20世紀(jì)仍保留著宗法制度的殘余。它處于東部文化和西部文化之間，是一種獨(dú)特的文化存在。
而在1945年，新南斯拉夫誕生后，南斯拉夫在堅(jiān)持民族平等原則的同時(shí)，號(hào)召尊重和保留各民族的文化傳統(tǒng)。南斯拉夫在歷史上第一次承認(rèn)馬其頓文化和黑山文化與塞爾維亞文化、克羅地亞文化和斯洛文尼亞文化一樣，是平等的。60年代起，又承認(rèn)穆斯林文化是一種獨(dú)特的文化。同時(shí)，南斯拉夫境內(nèi)的少數(shù)民族的文化也受到重視和保護(hù)。為了改變不發(fā)達(dá)地區(qū)文化科學(xué)技術(shù)的封閉落后狀態(tài)，南斯拉夫政府專門制訂了幫助落后地區(qū)發(fā)展文化建設(shè)的具體措施，如決定以GDP的0.93%作為無(wú)償補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支援不發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)教育文衛(wèi)建設(shè)。
多元文化問(wèn)題
作為一個(gè)多民族國(guó)家，南斯拉夫自然也是一個(gè)多元文化的國(guó)家。文化同宗教一樣，當(dāng)民族關(guān)系緊張和民族矛盾加劇的時(shí)候，文化問(wèn)題也凸顯出來(lái)。20世紀(jì)80年代南斯拉夫社會(huì)的多元文化呈現(xiàn)為兩大趨勢(shì)：
一是以塞爾維亞為代表，主張一種統(tǒng)一的語(yǔ)言和共同的文化（共性），而忽視其他民族文化的特征（個(gè)性）。這實(shí)際上是塞爾維亞所使用的語(yǔ)言文字和存在的文化；
二是以克羅地亞和斯洛文尼亞為代表，強(qiáng)調(diào)每種文化的特性，而貶低能使整個(gè)南斯拉夫不同文化接近和統(tǒng)一的民族文化。這種思想和文化理念得到了馬其頓、伏伊伏丁那、科索沃等地的支持。這實(shí)際上是夸大了本民族文化的作用，而不重視其他民族的文化。
南斯拉夫史學(xué)界稱這兩種文化的發(fā)展趨勢(shì)和矛盾是精神領(lǐng)域兩種民族矛盾的體現(xiàn)，即“文化中央集權(quán)主義“和“文化分離主義”。兩種趨勢(shì)的危害是一樣的，即不利于各民族之間、各共和國(guó)和自治省之間的文化交流，阻礙了全南斯拉夫各種文化的相互融合。
以“克羅地亞之春”事件為代表，南斯拉夫多元文化出現(xiàn)問(wèn)題沖突后，圍繞聯(lián)邦的文化政策、使用哪種語(yǔ)言文字、宗教的作用、教育體制，甚至藝術(shù)創(chuàng)作和表演形式等都展開了爭(zhēng)論。南斯拉夫的“教權(quán)民族主義”和“文化民族主義”使過(guò)去較為和諧的宗教與文化同社會(huì)對(duì)立，而與各種民族主義同流合污，致使南斯拉夫多元文化出現(xiàn)停滯和分裂，最終導(dǎo)致聯(lián)邦國(guó)家共同體走向衰敗和消亡。
在像南斯拉夫這樣一個(gè)多民族、其經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展極不平衡的國(guó)家里，由于不存在公認(rèn)的“南斯拉夫人”“南斯拉夫民族”和“南斯拉夫文化”以及對(duì)這三者的認(rèn)同感，各共和國(guó)和自治省常常提出諸如語(yǔ)言、文字、文化的獨(dú)特性等問(wèn)題，向聯(lián)邦發(fā)難。可以說(shuō)，各共和國(guó)和自治省扭曲了的文化認(rèn)同因素也是南斯拉夫聯(lián)邦崩潰的原因之一。
文化團(tuán)體
在南斯拉夫王國(guó)時(shí)期，存在著一個(gè)獨(dú)特的民族文化團(tuán)體，被稱為“瑪?shù)俨臁薄＿@些文化團(tuán)體在19世紀(jì)早期在南斯拉夫境內(nèi)形成，最早的是1826年在布達(dá)佩斯建立的塞爾維亞瑪?shù)俨臁ｋS后，在1842年成立了克羅地亞瑪?shù)俨欤⒃?864年在盧布爾雅那創(chuàng)立了斯洛文尼亞瑪?shù)俨斓取＿@些文化團(tuán)體對(duì)于喚醒民族意識(shí)起到了重要作用，并一直存在至第二次世界大戰(zhàn)后。后來(lái)，“瑪?shù)俨臁蔽幕瘓F(tuán)體也被稱為“文化協(xié)會(huì)”或“學(xué)會(huì)”。
藝術(shù)場(chǎng)館與活動(dòng)
在社會(huì)主義聯(lián)邦時(shí)期，南斯拉夫文化和藝術(shù)得到了顯著提升。貝爾格萊德成為文化活動(dòng)的中心，早在1950年就舉辦了凡·高和畢加索的抽象派畫展，1965年當(dāng)代藝術(shù)博物館落成，與紐約紐約現(xiàn)代藝術(shù)博物館媲美。貝爾格萊德國(guó)際戲劇節(jié)也吸引了全球優(yōu)秀戲劇劇目。斯洛文尼亞、克羅地亞和塞爾維亞的劇院不僅創(chuàng)作了豐富多樣的南斯拉夫本土作品，還演出了世界古典名劇如貝爾托·布萊希特、列夫·托爾斯泰、莎士比亞、莫里哀等人的作品。
圖書館和博物館在南斯拉夫的文化普及和信息交流中起到了關(guān)鍵作用。除了國(guó)立圖書館，各共和國(guó)和自治省都有大型的人民圖書館，1980年全國(guó)共有約2100個(gè)國(guó)立圖書館和近萬(wàn)個(gè)其他類型的圖書館，藏書達(dá)到約7600萬(wàn)冊(cè)，每年接待讀者超過(guò)210萬(wàn)人次。據(jù)1979年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有387個(gè)各類博物館，包括綜合性、社會(huì)歷史、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、自然和藝術(shù)博物館，已接待國(guó)內(nèi)外參觀者超過(guò)1100萬(wàn)人次。
文學(xué)創(chuàng)作
20世紀(jì)南斯拉夫的文學(xué)創(chuàng)作具有明顯的民族和地域特點(diǎn)，也是新老流派沖突的時(shí)期。其受到法國(guó)和德國(guó)文學(xué)的影響，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的文學(xué)家和詩(shī)人。其中，塞爾維亞人伊沃·安德里奇（Ivo Andri?，1892-1975年）和克羅地亞人米羅斯拉夫·克爾萊扎（Miroslav Krle?a，1893-1981年）是最杰出的代表人物。
伊沃·安德里奇家鄉(xiāng)的德里納河、架設(shè)在河上的大石橋以及古城和傳說(shuō)為他提供了豐富的精神滋養(yǎng)。1918年，他以《南方文學(xué)》為基地發(fā)表了一系列充滿愛(ài)國(guó)主義激情的詩(shī)歌、散文詩(shī)和文學(xué)評(píng)論。在第二次世界大戰(zhàn)期間，安德里奇在貝爾格萊德隱居，拒絕與法西斯主義合作，專注于文學(xué)創(chuàng)作，寫下了《特拉夫尼克記事》《德里納河上的橋》《女士》等長(zhǎng)篇小說(shuō)。
1956年，安德里奇訪問(wèn)中國(guó)，參加了魯迅逝世20周年紀(jì)念大會(huì)，并撰寫了《魯迅故居訪問(wèn)記》等文章。1961年，他的代表作《德里納河上的橋》獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，成為巴爾干國(guó)家第一個(gè)獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的文學(xué)家。安德里奇于1975年去世后，南斯拉夫國(guó)家為他建立了幾座紀(jì)念博物館，并設(shè)立了以他的名字命名的文學(xué)獎(jiǎng)。
米羅斯拉夫·克爾萊扎是南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)現(xiàn)代文學(xué)中成就最高、影響最大的詩(shī)人、小說(shuō)家、戲劇家和文藝?yán)碚摷抑弧?926年，他訪問(wèn)了蘇聯(lián)，并寫下了《俄國(guó)游記》，熱情贊美蘇聯(lián)的文化，同時(shí)對(duì)斯大林的某些僵化觀點(diǎn)持有批評(píng)態(tài)度。克爾萊扎主辦了《火焰》《文學(xué)共和國(guó)》《今日》等文學(xué)刊物，其中討論了包括美學(xué)和哲學(xué)在內(nèi)的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。1941年，他開始從事戲劇創(chuàng)作，經(jīng)歷了從早期的浪漫主義傾向到后來(lái)的批判現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作道路，創(chuàng)作了60部作品。
他的小說(shuō)作品主要包括《菲利普·拉丁諾維奇的歸來(lái)》《在記憶的邊緣》《克羅地亞戰(zhàn)神》等。他的劇本《格列姆巴伊老爺們》被認(rèn)為是兩次世界大戰(zhàn)之間南斯拉夫戲劇創(chuàng)作的高峰。1945年，克爾萊扎擔(dān)任南斯拉夫百科全書主編和南斯拉夫科學(xué)藝術(shù)院副院長(zhǎng)等職務(wù)。他的幻想劇作《阿雷特伊》在1960年南斯拉夫戲劇節(jié)上獲得一等獎(jiǎng)。劇本《在兵營(yíng)里》（又名《加利齊亞》）在1965年的諾維薩德戲劇節(jié)上獲得演出獎(jiǎng)。克爾萊扎是南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)社會(huì)主義文學(xué)的奠基人之一。
媒體
紙質(zhì)媒體
南斯拉夫的圖書出版事業(yè)實(shí)行自治制度，資金自籌，自負(fù)盈虧，圖書由出版社自銷。70年代末和80年代初，全國(guó)共有150余家出版社，其中較為知名的有教育出版社、光明出版社、青年出版社等。每年出版圖書1萬(wàn)種，8,000萬(wàn)冊(cè)。全國(guó)共有書店1,100多家，并在貝爾格萊德設(shè)有南斯拉夫圖書進(jìn)出口公司。南斯拉夫是東歐社會(huì)主義國(guó)家里第一個(gè)早在1960年就取消了新聞檢查的國(guó)家，出版法相對(duì)自由，只對(duì)某些敏感的公開出版物進(jìn)行審查。
據(jù)1981年的統(tǒng)計(jì)，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)共有各類報(bào)紙3,000多種，總發(fā)行量約為10億份。報(bào)紙種類繁多，包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、半月刊、月刊等。影響最大的是日?qǐng)?bào)和晚報(bào)，發(fā)行量最大的日?qǐng)?bào)有《戰(zhàn)斗報(bào)》和《政治報(bào)》，平均日發(fā)行量達(dá)到30萬(wàn)份。晚報(bào)中最受歡迎的是貝爾格萊德的《新聞晚報(bào)》和薩格勒布的《晚報(bào)》，1981年它們的發(fā)行量分別達(dá)到34.8萬(wàn)份和29.9萬(wàn)份。體育報(bào)紙也受到青年人和老年人的喜愛(ài)。
1981年共有各類雜志約1,400種，總發(fā)行量達(dá)到2.2億份，包括周刊、半月刊、月刊、雙月刊、季刊等。南斯拉夫還擁有全國(guó)唯一的一家通訊社，簡(jiǎn)稱南通社，是自負(fù)盈虧的企業(yè)單位，國(guó)家只提供部分經(jīng)費(fèi)。新南斯拉夫通訊社除向國(guó)內(nèi)外發(fā)播大量消息外，還為轉(zhuǎn)播不結(jié)盟國(guó)家通訊社的新聞提供了翻譯力量和廣播設(shè)備，展示了南斯拉夫新聞出版業(yè)的多樣化和國(guó)際影響力。
廣播電視媒體
在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，南斯拉夫的廣播事業(yè)迅速發(fā)展，它的新聞、廣播和電視已經(jīng)走在蘇聯(lián)東歐集團(tuán)的前列。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，1950年，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)有廣播電臺(tái)16個(gè)，1976年有廣播電臺(tái)189個(gè)，1979年為190個(gè)，發(fā)射功率增加25倍。1980年廣播電臺(tái)增加到191個(gè)，1983年有廣播電臺(tái)200個(gè)。電臺(tái)廣播的節(jié)目從1976年的317千小時(shí)增加到1983年的388千小時(shí)，其中音樂(lè)節(jié)目為240千小時(shí)。1947年平均每70個(gè)人擁有1臺(tái)收音機(jī)，而到1965年平均每10個(gè)人有1臺(tái)收音機(jī)。
1983年，南斯拉夫有電視發(fā)射臺(tái)8個(gè)，播放節(jié)目近2000小時(shí)。1960年全國(guó)只擁有3萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)，而1964年突破了44萬(wàn)臺(tái)。或者說(shuō)，1960年每618人才擁有1臺(tái)電視機(jī)，而到1976年平均每6.2人就有1臺(tái)電視機(jī)。1983年每千人擁有175臺(tái)電視機(jī)，這個(gè)數(shù)字已接近奧地利的水平。電視節(jié)目除新聞和文化頻道外，增加了娛樂(lè)、歌舞節(jié)目。60年代中期起，南斯拉夫政府還允許老百姓收看意大利和奧地利的電視節(jié)目，這在東歐國(guó)家一般是遭到禁止的。廣播電視的逐步普及，極大地豐富了農(nóng)村的文化娛樂(lè)生活。
電影
1945年起，南斯拉夫先后成立了南斯拉夫國(guó)家電影制片廠。此后，陸續(xù)建立了貝爾格萊德、薩格勒布、盧布爾雅那、薩拉熱窩、斯科普里、鐵托格勒等電影制片廠。南斯拉夫人民軍成立了“旗幟”電影中心。1977年，伏伊伏丁那和科索沃兩個(gè)自治省也建立了電影制片廠。1957年拍攝了第一部彩色故事片《齊拉神父和斯皮拉神父》，并在同年的普拉電影節(jié)上獲獎(jiǎng)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1947-1989年，南斯拉夫共攝制了800多部故事片和6500多部紀(jì)錄片。自20世紀(jì)60年代起，南斯拉夫的電影公司一直保持每年平均制作約30部電影的水準(zhǔn)。
與此同時(shí)，南斯拉夫影片的出口量非常大，1951至1982年，出口的故事片多達(dá)4905部、紀(jì)錄片10508部。克羅地亞導(dǎo)演的動(dòng)畫片在國(guó)際上享有盛名，如60年代的《游戲》《代用品》獲得“奧斯卡”獎(jiǎng)。1972年起，薩格勒布開始舉辦世界優(yōu)秀動(dòng)畫片電影節(jié)。南斯拉夫的電影作品還非常關(guān)注民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)、謳歌人民群眾在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的革命英雄主義精神和愛(ài)國(guó)主義情懷，產(chǎn)生了一批深受廣大觀眾喜愛(ài)的電影作品，如《永世生存的民族》（1947年）《大的和小的》《蘇捷斯卡戰(zhàn)役》《橋》（1969年）、《瓦爾特保衛(wèi)薩拉熱窩》（1972年）等。自1954年起，南斯拉夫還經(jīng)常舉辦全國(guó)性和國(guó)際性的電影節(jié)，影片在電影節(jié)上多次獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)，展示了南斯拉夫電影產(chǎn)業(yè)的多樣化和國(guó)際影響力。
而其中，曾風(fēng)靡中國(guó)的南斯拉夫電影《橋》（1969年）的拍攝地及背景所在地——塔拉河谷大橋位于黑山北部，橫跨歐洲最深的塔拉河大峽谷，是一座鋼筋混凝土公路橋，全長(zhǎng)366米。它初建于1940年，在第二次世界大戰(zhàn)期間被炸毀，后于1946年重建并保留。1980年，大橋所在的杜米托爾國(guó)家公園被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄。
體育
南斯拉夫的體育事業(yè)非常興盛，足球、籃球、體操等項(xiàng)目都有較高的水平。南斯拉夫在奧運(yùn)會(huì)上一共獲得過(guò)23塊金牌、27塊銀牌和25塊銅牌，其中1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)是南斯拉夫獲得獎(jiǎng)牌最多的一次。同年冬天，在薩拉熱窩舉行了冬奧會(huì)，這也使得南斯拉夫成為繼蘇聯(lián)后第二個(gè)承辦奧運(yùn)會(huì)的社會(huì)主義國(guó)家。
歷任領(lǐng)導(dǎo)者
參考資料 >
?本刊 || 馬細(xì)譜：南斯拉夫聯(lián)邦解體原因再探析.微信公眾平臺(tái).2025-04-13
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