護(hù)羌校尉，漢官職，駐涼州令居縣（今永登縣），主西羌，持節(jié)領(lǐng)護(hù)西羌，始設(shè)時(shí)有臨時(shí)差遣的性質(zhì)，后演變?yōu)楹游鞯貐^(qū)的正式官制，職如西域都護(hù)、護(hù)烏桓校尉“可安輯，安輯之；可擊，擊之”。護(hù)羌校尉的設(shè)置，主要是為了鎮(zhèn)壓羌族部落叛亂，隔絕西羌與匈奴的交通，但在歷任護(hù)羌校尉的主持下，沿河兩岸，廣置屯田，修治溝渠，種植五谷，發(fā)展畜牧，對河西地區(qū)的開發(fā)起到了相當(dāng)積極的作用。
基本情況
簡述
護(hù)羌校尉，文華殿大學(xué)士。劉徹元鼎六年（前111），以西羌聯(lián)合匈奴，圍攻抱罕（今臨夏回族自治州東北），使李息、徐自為率兵擊破西羌。乃置護(hù)羌校尉，掌西羌事務(wù)，秩比二千石。治護(hù)羌城。王莽時(shí)，罷官不置。東漢劉秀建武年間，在班彪的建議下，重置護(hù)羌校尉，治于武威郡令居縣。司馬衷元康中，改為涼州刺史。
護(hù)羌校尉屬官有長史、司馬二人，皆秩六百石。又有護(hù)羌從事。
重要性
東漢時(shí)期，西羌與漢屢興大規(guī)模戰(zhàn)爭，邊郡死傷甚重，于是護(hù)羌校尉成為東漢政府對抗羌族反叛的重要職官之一，各屆護(hù)羌校尉也實(shí)行各種政策以對付羌人的反叛，所以在這段時(shí)期，護(hù)羌校尉是東漢最重要的官位之一。
職責(zé)
《續(xù)漢書·百官志五》載：“主西羌”。《后漢書·西羌傳》班彪提及“持節(jié)領(lǐng)護(hù)，理其怨結(jié)，歲時(shí)循行，問所疾苦。又?jǐn)?shù)遣使驛通動靜，使塞外羌夷為吏耳目，州郡因此可得做備。”這可以說概括了護(hù)羌校尉官署組織的職掌，為以往的研究所涉及，但并不完備。通過對史實(shí)的梳理，其具體職掌可以歸納為三方面：
政治撫綏，巡行理事
護(hù)羌校尉的工作對象重點(diǎn)在于塞外未歸服的羌族部落，帶有很強(qiáng)的羈性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)政治撫綏。趙充國在舉薦辛臨眾取代辛湯時(shí)清楚的反映出這一特點(diǎn)。東漢光武帝在和隴西縣隗囂、河西竇融打交道時(shí)，派遣溫序為護(hù)羌校尉招慰羌人，溫序未見領(lǐng)大軍，也體現(xiàn)了這一官職的撫綏性質(zhì)。后任牛邯也是為撫綏羌人的目的而任命的。
既然“護(hù)羌”、“主西羌”，和郡守領(lǐng)編戶類似，巡行理事也是重要職責(zé)。懸泉漢簡中就有反映羌人發(fā)生糾紛爭斗到官府訴訟調(diào)解的案例。“二四一《案歸何誣言驢掌謀反冊》……年八月中徙居博望萬年亭做外歸菆谷，東與歸何相近，去年九月中，驢掌子男芒封與歸何弟封唐爭言躕，封唐(124簡)以股刀刺傷芒封二所，驢掌與弟嘉良等十余人共奪歸何馬匹、羊四百頭，歸何自言官，官為收得馬廿匹、羊五十(26簡)九頭，以其歸何。余馬羊以使者條相犯做外，在赦前不治，疑歸何怨，誣言驢掌等謀反。羌族逐水草移徙。……)”護(hù)羌校尉“理其怨結(jié)”就是諸如此類。必須按時(shí)巡視羌人部落，處理他們內(nèi)部或與郡縣吏民的糾紛，幫助解決他們的生產(chǎn)生活困難。如《后漢書·西羌傳》載，劉肇永元十年(98)，迷唐降，護(hù)羌校尉吳祉多賜迷唐金帛，令糴谷市畜促使出塞，想籠絡(luò)安撫這位屢屢反抗的羌酋。這方面的職責(zé)在西漢和東漢初期表現(xiàn)比較突出。
監(jiān)視羌人動向，警備邊境，保護(hù)交通
西漢設(shè)置護(hù)羌校尉，很重要的意圖是為了防止羌人與匈奴互通聲氣，聯(lián)合攻漢，所以要不遺余力地隔絕羌胡。趙充國甚至因此反對義渠安國允許羌族渡過湟水遷往北岸容易和匈奴通聲氣的地區(qū)放牧。隨著匈奴勢力在河西的消退，這項(xiàng)任務(wù)逐漸不再吃重了。而針對羌人不相統(tǒng)屬的情況，監(jiān)視羌人的動向就是要阻止各個(gè)部落解仇交質(zhì)，聯(lián)合反漢。一有風(fēng)吹草動，就可以警備，防止塞內(nèi)外羌人勾結(jié)寇亂。到東漢漢羌關(guān)系矛盾激化時(shí)，護(hù)羌校尉越來越加重軍事征伐的力度。各任護(hù)羌校尉屢屢自領(lǐng)重兵，還指揮地方郡守、都尉配合征剿屠殺反抗的羌人。
羌人動亂會威脅河西道，破壞與西域交通，西漢護(hù)羌校尉治所設(shè)置在令居塞，是隴西縣通往河西大道的屏障，重兵駐守。而東邊的隴道所在水草肥美，南北諸羌相互交通，也是要沖。羌族為反抗?jié)h朝統(tǒng)治，也往往切斷隴道，使河西、河湟、隴右與渭河平原聯(lián)系困難。《后漢書·西羌傳》載：“先零別種滇零與鐘羌諸種大為寇掠，斷隴道。……東犯趙、魏，南入益州，殺漢中市知府董炳，遂寇鈔三輔，斷隴道。”“號多退走，還斷隴道，與零昌通謀。”對于漢廷來說，要控制羌人還必須比較有效地控制隴道。顯然保護(hù)交通是護(hù)羌校尉的重要職責(zé)。
兼理屯田
屯田有獨(dú)立的體制，受農(nóng)都尉管理，直屬中央大司農(nóng)，但也受屬地領(lǐng)導(dǎo)。早在趙充國領(lǐng)軍平羌縣之初，就注意到在金城屯田的便利。屯田在控制、穩(wěn)定邊境的任務(wù)中能起到政治撫綏、軍事征伐所不能起到的作用。屯田可以保障軍糧供應(yīng)，減少運(yùn)輸?shù)拈_支；可以牢牢控制住當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)命脈，達(dá)到排擠羌族牧場、壓迫羌人生存空間、威脅鎮(zhèn)攝羌人的功能。所以在趙充國之后，鄧訓(xùn)、侯霸、韓浩等邊吏都重視在金城屯田。屯田成為護(hù)羌校尉的一項(xiàng)職責(zé)。也常調(diào)動指揮軍隊(duì)駐扎屯田，征發(fā)各郡屯田兵配合治羌征羌部署。如劉肇永元元年(89)，護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)在降服諸羌后，遣還各郡屯兵，“唯置弛刑徒二千余人，分以屯田，為貧人耕地，修理城郭塢壁而已。”順帝永建六年(131)，護(hù)羌校尉韓浩為威逼群羌，“轉(zhuǎn)湟中屯田，置兩河間。”結(jié)果引起當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/7244019120613687353.html">羌族部落的恐慌，乃解仇盟詛，各自警備。繼任者馬續(xù)為安定人心。又“上移屯田還湟中，羌意乃安。”
級別和地位
護(hù)羌校尉為履行職責(zé)需要相應(yīng)級秩，但以往研究多泛泛而論。筆者以為在邊地復(fù)雜的行政運(yùn)作和軍事調(diào)度等級結(jié)構(gòu)中，通過比較可以較準(zhǔn)確認(rèn)識護(hù)羌校尉官署組織的級別和地位。
級別
《續(xù)漢書·百官志五》載：“護(hù)羌校尉一人，比二千石。”同秩類似的官職還有使匈奴中郎將、護(hù)烏桓校尉。據(jù)《漢書·百官公卿表上》載：“西域都護(hù)加官，漢宣帝地節(jié)二年初置，以騎都尉、諫大夫使護(hù)西域三十六國，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司馬、候、千人各二人。”《后漢書·匈奴傳》中有提到西域都護(hù)但未說明品秩。《漢官儀》說西域都護(hù)“秩二千石”，按西域都護(hù)初設(shè)為騎都尉、諫大夫的加官，騎都尉為“比二千石”；上述同類官職均為“比二千石”，因此《漢官儀》可能有誤。護(hù)烏桓校尉在《后漢書·烏桓傳》中載：劉徹“始置護(hù)烏桓校尉，秩二千石”，但《續(xù)漢書·百官志五》和《漢官儀》均記“秩比二千石”，綜合判斷也應(yīng)是“比二千石”。
這四項(xiàng)官職性質(zhì)都是邊疆民族事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，均持節(jié)。但西域都護(hù)、使匈奴中郎將在任務(wù)上似乎更艱巨，朝廷對西域、匈奴似乎也更為重視，都為之配備了副職“副校尉”，而護(hù)羌校尉、護(hù)烏桓校尉都沒有副職。據(jù)《漢書·百官公卿表上》載，西域都護(hù)“有副校尉”，這是由漢中央政府直接任命的都護(hù)副職，非都護(hù)自聘的幕僚。權(quán)力很大，有時(shí)能發(fā)揮重大作用。劉奭建昭三年(前36)，陳湯以副校尉與都護(hù)甘延壽出使西域，審度時(shí)宜，不顧延壽反對，矯制發(fā)兵攻殺在西域暴虐跋扈的匈奴郅支單于，著于史書。劉隆延平元年(106)，梁懂任西域副校尉，也是力挽狂瀾建大功。司馬德宗元初六年(119)以后，不再設(shè)都護(hù)，但在敦煌市置副校尉領(lǐng)護(hù)西域。使匈奴中郎將也有副校尉或副中郎將，在《后漢書·南匈奴傳》中見有副校尉王郁、副中郎將龐雄。
設(shè)置時(shí)間最早的是護(hù)烏桓校尉，設(shè)于劉徹元狩四年(前119)。它為后來設(shè)置的類似機(jī)構(gòu)提供了范本。具有護(hù)羌校尉性質(zhì)的官職可能在武帝元鼎六年(前111)就出現(xiàn)，正式設(shè)置在漢宣帝神爵二年(前60)。西域都護(hù)設(shè)置也在神爵二年(前60)。但地節(jié)二年(前68)已始護(hù)南道，而官職名稱中真正有“都”字則應(yīng)該在神爵二年。《漢書宣帝紀(jì)》：“匈奴日逐王先賢撣將人眾萬余來降。使都護(hù)西域騎都尉鄭吉迎日逐、破車師，皆封列侯。”使匈奴中郎將正式設(shè)于東漢光武建武二十六年(50)。當(dāng)然在正式設(shè)置前也有一段從劉徹天漢元年(前100)起派中郎將蘇武出使匈奴的發(fā)展歷史。
《漢書·段會宗傳》載：“竟寧中，以杜陵令五府舉為西域都護(hù)、騎都尉光祿大夫，西域敬其威信。三歲，更盡還，拜為沛郡太守。”護(hù)羌校尉辛臨眾也是丞相、御史、車騎將軍、前將軍、后將軍等五府薦舉。“后臨眾病免，五府復(fù)舉湯。”可以看出，他們都是比較重要，頗受政府重視的職務(wù)。
地位
護(hù)羌校尉與護(hù)羌校尉同秩的官吏還有中郎將、騎都尉、中央軍各校尉、地方的郡都尉、部都尉、屬國都尉。但通常他們均不持節(jié)。地方郡守秩二千石，比護(hù)羌校尉稍高。但總體上看，太守、校尉、都尉基本上算是同秩，在漢族的履歷中相互之間的調(diào)動視為平級的、正常的調(diào)動，不算貶職。據(jù)《漢書·劉傳》載，劉歆歷三郡守(河內(nèi)、五原、涿郡)之后，復(fù)為安定屬國都尉，當(dāng)時(shí)來說很尋常。東漢許多護(hù)羌校尉都是由邊郡郡守直接調(diào)任，如傅育由涼州太守，張由隴西縣太守，鄧訓(xùn)由張掖市太守，聶尚由蜀郡太守，史充由漢陽太守，侯霸由蘭州市太守調(diào)任。據(jù)《后漢書·獻(xiàn)帝紀(jì)》載建安五年詔令：“詔三公舉至孝二人，九卿、校尉、郡國守相各一人。皆上封事，靡有所諱。”這里的“校尉”包括各種稱號的校尉。這個(gè)次序的排列反映了校尉的地位，其級別雖與郡國守相相同或稍低，排列卻僅次于九卿而位于守相前面。護(hù)羌校尉持節(jié)，權(quán)重尊崇。初置時(shí)，持節(jié)反映任務(wù)的臨時(shí)性，后來更突出軍事斗爭中的權(quán)變功能，能調(diào)動指揮邊郡太守、都尉和屯兵戍卒，是方面長官，主持對羌軍務(wù)。
軍隊(duì)構(gòu)成
護(hù)羌校尉領(lǐng)有的軍隊(duì)(護(hù)羌校尉營)為此職權(quán)行使的主要保障，其具體情況前人多語焉不詳。在史料中提到的軍隊(duì)構(gòu)成和兵員數(shù)目差異頗大，有必要厘清。
漢朝中央軍北軍中越騎、長水、胡騎校尉領(lǐng)有異族精銳(越人、長水胡、胡)，但軍隊(duì)主體都是漢族構(gòu)成無疑。軍隊(duì)建置中，校尉是僅次于將軍的級別，由于西漢初統(tǒng)領(lǐng)指揮軍隊(duì)的將軍平時(shí)并不擁兵，有任務(wù)時(shí)方發(fā)軍命將，所以校尉所領(lǐng)的校是常備建置中最大的軍隊(duì)單位。兵員數(shù)目是一定的。關(guān)于漢代軍隊(duì)的具體編制，據(jù)《續(xù)漢書·百官志一》載：“其領(lǐng)軍皆有部曲。大將軍營五部，部校尉一人，比二千石；軍司馬一人，比千石。部下有曲，曲有軍候一人，比六百石，曲下有屯，屯長一人，比二百石。其不置校尉部，但軍司馬一人。”軍隊(duì)按軍、部、曲、屯來編成。設(shè)校尉時(shí)，校尉領(lǐng)部，不設(shè)校尉時(shí)，司馬領(lǐng)部，很靈活。文獻(xiàn)記載每部(校)編制千人左右。
《史記·衛(wèi)將軍驃騎列傳》載：霍去病“再從大將軍，受詔與壯士，為剽姚校尉，與輕勇騎八百直棄大軍數(shù)百里赴利，”一校八百人。《漢書·李陵傳》載：李陵為騎都尉“將勇敢五千人”，“漢遣李廣利伐大宛，使陵將五校兵隨后。”每校千人。從裝備和戰(zhàn)斗力來看，霍去病與李陵所率的軍隊(duì)都堪稱漢軍中的精銳，也都是正規(guī)軍，八百至一千是一校的正常編制。另外《漢書·趙充國傳》載：“步兵九校，吏士萬人。”一校千余人。1978年，大通回族土族自治縣上孫家寨出土一批西漢木簡，內(nèi)容大部分屬于軍事方面，雖然在軍隊(duì)各級編制上學(xué)者看法不同，但一校八百至一千的人數(shù)認(rèn)識基本相同。
護(hù)羌校尉領(lǐng)有的軍隊(duì)(護(hù)羌校尉營)是直屬中央駐扎于邊地的邊防軍。軍隊(duì)構(gòu)成和兵員數(shù)目與中央宿衛(wèi)軍有一些差異。從構(gòu)成來看，筆者以為除了直屬的編制內(nèi)的漢族正規(guī)軍將屯兵外，還有一支編制外的異族騎士組成的義從兵。這是護(hù)羌校尉營的基本構(gòu)成。
將屯兵
“將屯”，據(jù)《史記·傅寬列傳》載：“徙為代相國，將屯。二歲，為代丞相，將屯。”裴骃《集解》：“如淳日：‘既為相國，有警則將率而屯守也，’案：律謂勒兵而守日屯。”《漢書·趙充國傳》載：“遷中郎將，將屯上谷。”意為典領(lǐng)邊郡屯兵，屯守邊郡。“將屯兵”、“屯兵”是屯駐于邊郡的野戰(zhàn)部隊(duì)。這種將屯兵主要由戍卒組成，東漢后戍卒減少，大量使用募兵和弛刑徒。直屬護(hù)羌校尉營中編制內(nèi)的將屯兵，是由戍卒、募兵和弛刑徒構(gòu)成漢族正規(guī)軍。據(jù)《后漢書·鄧訓(xùn)傳》載，張紆行詐濫殺降羌引發(fā)羌人大起義后，劉肇永元元年(89)，鄧訓(xùn)代為護(hù)羌校尉，“經(jīng)常屯兵，不下二萬，轉(zhuǎn)運(yùn)之費(fèi)，空竭府帑。”二萬人是戰(zhàn)時(shí)兵員數(shù)。待鄧訓(xùn)安撫叛羌后，“遂罷屯兵，各令歸郡。唯置馳刑徒二千余人，分以屯田，為貧人耕種，修理城郭塢壁而已。”可見二千余人是平時(shí)的規(guī)模，主要是馳刑徒。其余征發(fā)來的戍卒、花錢雇的募兵均被遣散了。據(jù)《后漢書·西羌傳》載，順帝建康元年(144)，護(hù)羌校尉從事馬玄統(tǒng)領(lǐng)降羌再叛，校尉趙沖領(lǐng)千余人追擊，途中“所將降胡六百余人叛走，將數(shù)百人追之，遇羌伏兵，與戰(zhàn)歿。”護(hù)羌校尉營發(fā)生內(nèi)訌，事起倉卒，這里的余兵數(shù)百仍忠于趙沖估計(jì)就是些親近的漢族將屯兵。
義從兵
直屬于護(hù)羌校尉還有一支編制外由異族騎士組成的義從兵。這是一支相當(dāng)特殊、力量強(qiáng)大的軍隊(duì)。即“湟中義從胡”。匈奴擊敗月氏，部分未西遷的月氏保祁連山脈依附羌族。與羌人通婚雜處，語言、服飾、飲食與羌人相似，基本同俗羌化，稱為“小月氏”。漢征服河湟地區(qū)后，“于是月氏來降，與漢人錯(cuò)居。雖依附縣官，而首施兩端。其從綠營戰(zhàn)斗，隨勢強(qiáng)弱。……其大種有七，勝兵合九千余人，分在湟中及令居，又?jǐn)?shù)百戶在張掖市，號日‘義從胡”’。據(jù)《后漢書·鄧訓(xùn)傳》載：塞內(nèi)小月氏胡“勝兵者二三千騎，皆勇健富強(qiáng)，每與羌戰(zhàn)，常以少制多。雖首施兩端，漢亦時(shí)收其用。”羌人攻胡，鄧訓(xùn)保護(hù)周全，治病救困，待以恩信，為胡所敬。“訓(xùn)遂撫養(yǎng)其中少年勇者數(shù)百人，以為義從。”湟中義從胡發(fā)展成依附護(hù)羌校尉營居住活動編制外的職業(yè)異族軍隊(duì)。在歷次對羌作戰(zhàn)中作為主力部隊(duì)使用，“以夷制夷”，發(fā)揮重大作用。
但所謂“非我族類，其心必異，戎狄志態(tài)，不與華同。”義從兵對漢政權(quán)的忠誠度是比較低的。據(jù)《后漢書·西羌傳》載：劉宏中平元年(184)，義從胡“與北宮伯玉等反，殺護(hù)羌校尉徵、廖鴻荃知府陳懿，遂寇亂隴右焉。”此事?lián)逗鬂h書·董卓傳》載：“其冬，北地先零羌及袍罕河關(guān)群盜反叛，遂共立湟中義從胡北宮伯玉、李文侯為將軍，殺護(hù)羌校尉泠徵。陳子昂等乃劫致金城人邊章、韓遂，使專任軍政，共殺金城太守陳懿，攻燒州郡。”義從胡駕馭不好，也直接對護(hù)羌校尉造成致命危協(xié)。
一旦有戰(zhàn)事，持節(jié)的護(hù)羌校尉還可以征發(fā)調(diào)動指揮屬國系統(tǒng)的羌胡騎士、郡縣系統(tǒng)的邊地騎士和屯田系統(tǒng)的屯田兵，合成后規(guī)模相當(dāng)可觀。
屬國系統(tǒng)的羌胡騎士
中國古代騎兵護(hù)羌校尉經(jīng)辦羌族事務(wù)，撫綏屬國中歸附羌人，經(jīng)略塞外未服羌人，所以戰(zhàn)爭中也大量征發(fā)動員歸附羌人、守塞羌騎從軍作戰(zhàn)。象湟中義從胡一樣，他們在征伐叛羌的軍事行動中“以夷制夷”，作用很大。與湟中義從胡不同之處：他們是臨時(shí)征發(fā)，事訖則罷；不是職業(yè)性的雇傭兵；人數(shù)更多。《資治通鑒》劉肇永元八年(96)條載：十二月，“護(hù)羌校尉貫友卒，以漢陽知府史充代之，充至，發(fā)湟中羌、胡出塞擊迷唐。”《后漢書·西羌傳》載，護(hù)羌校尉龐參在安帝元初二年(115)招降羌酋號多部眾之后，“將羌胡兵七千余人”與左馮司馬鈞所領(lǐng)軍“分道并北擊零昌”。護(hù)羌校尉馬賢順帝永和四年(139)統(tǒng)領(lǐng)羌胡兵萬余再擊那離，斬之。《后漢書·段顧傳》中有所謂的“湟中義從羌”，劉志延熹二年(159)，燒當(dāng)八種寇亂，護(hù)羌校尉段颎率官兵和“湟中義從羌”一萬二千騎出湟谷與戰(zhàn)。四年(161)，段率之前往并涼鎮(zhèn)壓起事沈氐羌等，義從羌以久役不歸暴動，段坐征下獄。
郡縣系統(tǒng)的邊地克利夫蘭騎士隊(duì)
郡縣系統(tǒng)的邊兵歸邊郡太守指揮。這些軍隊(duì)構(gòu)成復(fù)雜，但人數(shù)不少，足可獨(dú)擋一面。《續(xù)漢書·百官志五》注引《漢官儀》曰：“邊郡太守各將萬騎，行障塞烽火追虜。”邊郡太守往往稱作“郡將”，而太守府亦稱作“莫(幕)府”，不僅負(fù)責(zé)邊郡政務(wù)，也有統(tǒng)領(lǐng)屯兵和負(fù)責(zé)邊疆防務(wù)的責(zé)任。西漢時(shí)邊郡太守經(jīng)常拜為將軍領(lǐng)兵參戰(zhàn)。據(jù)《漢書宣帝紀(jì)》載：本始二年(前72)，云中知府田順為虎牙將軍，和其他將軍一同領(lǐng)軍北擊匈奴；神爵元年(前61)，西羌叛，拜酒泉市太守辛武賢為破羌將軍與強(qiáng)弩將軍許延壽等領(lǐng)軍配合后將軍趙充國平羌；據(jù)《漢書·馮奉世傳》載：劉奭永光二年(前42)，拜定襄縣太守韓安國為建威將軍，領(lǐng)兵萬人，協(xié)助右將軍馮奉世平定羌亂。自東漢初“罷邊郡亭候吏卒”后，其兵源主要靠募兵、弛刑徒及夷兵從事邊郡候望防衛(wèi)。但邊郡每有戰(zhàn)急，仍如西漢一樣在郡內(nèi)征兵。邊郡的正卒大多數(shù)是騎兵部隊(duì)，在邊防軍中有較強(qiáng)的獨(dú)立性和戰(zhàn)斗力，人數(shù)也多。
由于羌亂不息，西北邊郡常配合護(hù)羌校尉作戰(zhàn)。據(jù)《后漢書·西羌傳》載：章帝章和元年(87)，傅育上書朝廷發(fā)諸郡兵二萬約期擊迷吾；隴西縣知府張紆和張掖市、酒泉市太守各領(lǐng)五千郡兵配合傅育作戰(zhàn)。劉肇永元十三年(101)，迷唐領(lǐng)兵攻塞，護(hù)羌校尉周與金城太守侯霸等統(tǒng)領(lǐng)諸郡兵及塞內(nèi)羌、胡合三萬人，“出塞至允川，與迷唐戰(zhàn)”，“周鮪還營自守，唯侯霸兵陷陳”，大敗迷唐。可見戰(zhàn)爭中郡縣系統(tǒng)的軍隊(duì)常起到很重要的作用。
屯田系統(tǒng)的屯田兵
屯田兵又稱“田卒”或“戍田卒”，是“以兵營田”且耕且守的武裝力量。他們有自己的體系，在中央由大司農(nóng)進(jìn)行管理；在邊郡設(shè)有專門的屯田機(jī)構(gòu)。“邊郡置農(nóng)都尉，主屯田殖谷”。與將屯兵守備作戰(zhàn)為主不同，他們以屯田耕種為主，目標(biāo)是積軍糧、開發(fā)控制邊地。劉徹時(shí)西北屯田人數(shù)最多時(shí)達(dá)“六十萬人”。東漢屯田規(guī)模較小，但仍是邊防的重要力量。屯田兵戰(zhàn)時(shí)受命參與各項(xiàng)行動，西域都護(hù)就常依賴戊己校尉手中屯田兵的支持，以濟(jì)直屬軍隊(duì)兵力過少的困境。河西的張掖居延等地有大規(guī)模屯田，在金城也屢興屯田。宣帝神爵年間趙充國平羌時(shí)，就罷騎兵留弛刑徒、募兵與淮陽區(qū)、汝南郡步兵萬余人在湟中屯田，置金城屬國后才罷。不過這原本是以征戰(zhàn)為主的正規(guī)軍，因利就便轉(zhuǎn)為屯田。鄧訓(xùn)、曹鳳、上官鴻、侯霸、韓浩、馬續(xù)等則均在屯田事務(wù)上頗費(fèi)心力。
綜合判斷，護(hù)羌校尉營下直屬的將屯兵近二千左右，湟中義從胡有二三千騎，總數(shù)達(dá)五千左右，這是基本構(gòu)成；戰(zhàn)時(shí)征發(fā)屬國系統(tǒng)的歸義羌胡，兵力可達(dá)萬騎；再調(diào)動邊郡太守所領(lǐng)軍隊(duì)各近萬騎，另外還有屯田系統(tǒng)的屯田卒(有時(shí)已經(jīng)包含于太守邊郡系統(tǒng)的軍隊(duì)中了)。人數(shù)就可以達(dá)數(shù)萬，這是護(hù)羌校尉在東漢能屢屢主持對羌作戰(zhàn)的本錢。東漢多次出現(xiàn)羌人動輒數(shù)十萬人的大起義，這時(shí)護(hù)羌校尉便無能為力，中央就得專門派將發(fā)軍動用駐三輔的雍營、長安營等將屯兵以及中央五校部分軍隊(duì)和從各地臨時(shí)征調(diào)的軍隊(duì)來編組大軍征戰(zhàn)。
歷任校尉
胡羌校尉在漢時(shí)時(shí)置時(shí)廢，直至東漢末年，歷任護(hù)羌校尉可考見者有：
牛邯、竇琳、郭襄、吳棠、傅育、張紆、鄧訓(xùn)、聶尚、貫友、史充、吳祉、周鮪、侯霸（二任）、段禧、龐參、馬賢（二任）、韓皓、馬續(xù)、趙沖、衛(wèi)瑤（領(lǐng)）、張貢、第五訪、段颎（二任）、胡、泠征、任尚、衛(wèi)琚、胡疇等。彭祈
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