東非共同體（簡(jiǎn)稱(chēng)東共體；英文：East African Community，EAC）是由肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達(dá)和南蘇丹六個(gè)東非國(guó)家組成的區(qū)域性國(guó)際組織。該組織于1967年首次成立，1977年解散；其后在2000年由肯尼亞、烏干達(dá)和坦桑尼亞在阿魯沙重新組織成立，總部也設(shè)于阿魯沙。2004年，三國(guó)簽訂條約，成立關(guān)稅同盟，于2005年1月生效。 2016年4月15日，南蘇丹正式加入東非共同體，成為該組織第六個(gè)成員國(guó)。
基本信息
簡(jiǎn)介
東非共同體（英文：East African Community，簡(jiǎn)稱(chēng)EAC）是由肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達(dá)和南蘇丹六個(gè)東非國(guó)家組成的區(qū)域性國(guó)際組織。
該組織于2001年由肯尼亞、烏干達(dá)和坦桑尼亞在阿魯沙成立，總部也設(shè)于阿魯沙。2004年，三國(guó)簽訂條約，成立關(guān)稅同盟，于2005年1月生效。
東非共同體最早成立于1967年，成員有坦桑尼亞、肯尼亞和烏干達(dá)三國(guó)，后因成員國(guó)間政治分歧和經(jīng)濟(jì)摩擦加劇于1977年解體。1993年11月，坦、肯、烏三國(guó)開(kāi)始恢復(fù)合作關(guān)系。1996年3月14日，三國(guó)成立東非合作體秘書(shū)處。1999年11月30日，坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達(dá)三國(guó)總統(tǒng)簽署《東非共同體條約》，決定恢復(fù)成立東非共同體。2001年1月，三國(guó)舉行東非共同體正式儀式。2001年11月，東非共同體議會(huì)和法院成立。2004年，三國(guó)簽訂條成立關(guān)稅同盟，于2005年1月生效。2007年6月18日，布隆迪與盧旺達(dá)兩國(guó)正式加入東非共同體成員國(guó)。2016年4月15日，南蘇丹正式加入東非共同體，成為該組織第六個(gè)成員國(guó)。
負(fù)責(zé)人
首腦會(huì)議主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任。首腦會(huì)議主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任。現(xiàn)任主席肯尼亞總統(tǒng)姆瓦伊·齊貝吉（Mwai Kibaki），2011年11月上任。部長(zhǎng)委員會(huì)主席為肯尼亞?wèn)|非與地區(qū)合作部長(zhǎng)約翰·科艾奇（John Koech）。秘書(shū)長(zhǎng)為盧旺達(dá)人理查德·塞茲貝拉博士（Dr.Richard SEZIBERA），2011年4月任職。
宗旨
加強(qiáng)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、科技、外交等領(lǐng)域的合作，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，逐步建立關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、貨幣聯(lián)盟，并最終實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟。
發(fā)展前景
東非共同體自2001年正式恢復(fù)成立以來(lái)，各成員國(guó)為實(shí)現(xiàn)共同體目標(biāo)和一體化積極努力，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，已簽署關(guān)稅同盟，它的實(shí)施為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。政治聯(lián)盟。但由于各成員國(guó)政治考慮不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，經(jīng)濟(jì)利益各有側(cè)重，因此，實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)不會(huì)一帆風(fēng)順，還會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的矛盾和摩擦，但這種矛盾和摩擦不會(huì)影響共同體一體化大的方向，東非六國(guó)將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)及共同體內(nèi)部事務(wù)方面的協(xié)調(diào)與一致，為實(shí)現(xiàn)東非共同體宗旨與目標(biāo)積極努力。
主要活動(dòng)
1996年3月14日，東非合作體秘書(shū)處正式成立。12月，東非商業(yè)委員會(huì)成立。
1997年3月5日，東非證券管理局成立，以協(xié)調(diào)三國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與合作。4月，合作體第2屆首腦會(huì)議通過(guò)《1997~2000年?yáng)|非合作體發(fā)展戰(zhàn)略》。 8月28日，合作體部長(zhǎng)委員會(huì)同意在2000年完成統(tǒng)一關(guān)稅的目標(biāo)，通過(guò)了將東非合作體協(xié)議升格為條約的指導(dǎo)性文件，制訂了擴(kuò)大成員的標(biāo)準(zhǔn)。
1998年2月，三國(guó)外長(zhǎng)聯(lián)合出訪比利時(shí)、美國(guó)、日本、英國(guó)四國(guó)，謀求捐助國(guó)同意資助三國(guó)道路網(wǎng)建設(shè)。4月，合作體部長(zhǎng)委員會(huì)第9次會(huì)議提出了《東非共同體條約》草案，決定將合作體協(xié)議升格為東非共同體條約。5月22日，三國(guó)簽署內(nèi)河和海上航運(yùn)協(xié)議、交通協(xié)議和國(guó)防合作諒解備忘錄。5月25~26日，東非合作體秘書(shū)處、歐盟和國(guó)際銀行共同召開(kāi)東非合作體道路網(wǎng)捐助會(huì)議。6月2日，三國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。
1999年1月22日，合作體第3屆首腦會(huì)議召開(kāi)，同意年內(nèi)簽署東非共同體條約，三國(guó)外長(zhǎng)還簽署了聯(lián)合外交備忘錄。3月31日，三國(guó)開(kāi)始頒發(fā)東非護(hù)照。5月6日，合作體部長(zhǎng)委員會(huì)舉行會(huì)議，討論關(guān)稅與貿(mào)易等問(wèn)題，決定在2000年7月1日實(shí)行合作體內(nèi)零關(guān)稅和統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅。11月21日，合作體部長(zhǎng)委員會(huì)特別會(huì)議通過(guò)26點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，包括6個(gè)月內(nèi)批準(zhǔn)共同體條約、決定接納其他成員國(guó)、4年內(nèi)完成關(guān)稅同盟條約等內(nèi)容。11月30日，三國(guó)總統(tǒng)在阿魯沙市簽署《東非共同體條約》，宣布正式成立東非共同體。2000年7月7日，共同體條約經(jīng)三國(guó)議會(huì)完成批準(zhǔn)手續(xù)后正式生效。
2001年1月15日，三國(guó)舉行共同體正式成立儀式，并舉行首屆首腦會(huì)議，會(huì)議選舉肯總統(tǒng)莫伊為首屆主席，同時(shí)簽署了下列協(xié)定草案：《接納新成員協(xié)定》《首腦會(huì)議規(guī)則與程序協(xié)定》《接納觀察員協(xié)定》《聯(lián)合緝毒協(xié)定》和《標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量保證、計(jì)量與檢驗(yàn)協(xié)定》。4月24日，三國(guó)國(guó)家元首在阿魯沙舉行為期一天的首腦會(huì)議，會(huì)議批準(zhǔn)了共同體2001~2005年發(fā)展計(jì)劃及秘書(shū)處新任秘書(shū)長(zhǎng)人選。2001年11月，東非共同體議會(huì)和東非法院在坦桑尼亞阿魯沙成立，三國(guó)總統(tǒng)均出席成立儀式。隨后，東非共同體議會(huì)舉行首次會(huì)議。
2002年1月，共同體議會(huì)在坎帕拉召開(kāi)第二次會(huì)議，討論了在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化之前先建立東非政治聯(lián)盟（東非聯(lián)邦）等議題。4月，共同體第二屆特別首腦會(huì)議在坎帕拉舉行，就建立關(guān)稅同盟的條款進(jìn)行了商談，但未能簽署最終協(xié)定，同時(shí)暫時(shí)拒絕了盧旺達(dá)和布隆迪兩國(guó)加入共同體的申請(qǐng)。
2004年，三國(guó)簽訂條約，成立關(guān)稅同盟，于2005年1月生效。
2013年11月30日第十五屆東非共同體首腦峰會(huì)在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行，肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪和盧旺達(dá)5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了東非共同體貨幣聯(lián)盟協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，東非共同體成員國(guó)將出讓金融和匯率政策給地區(qū)中國(guó)人民銀行，授權(quán)地區(qū)央行監(jiān)測(cè)和制定成員國(guó)宏觀金融政策。該協(xié)議規(guī)定，成員國(guó)加入貨幣聯(lián)盟必須實(shí)現(xiàn)既定的宏觀經(jīng)濟(jì)條件，并在加入貨幣聯(lián)盟的至少前三年持續(xù)保持通貨膨脹率不能超過(guò)5%，財(cái)政赤字不能超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值稅負(fù)率最低為25%。此外，成員國(guó)還要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)融合條件。
2015年4月，因布隆迪總統(tǒng)恩庫(kù)倫齊扎尋求第三個(gè)任期遭反對(duì)黨反對(duì)，布隆迪局勢(shì)動(dòng)蕩。5月31日，東非共同體成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)累斯薩拉姆舉行布隆迪問(wèn)題峰會(huì)，峰會(huì)建議布隆迪將選舉至少推遲一個(gè)半月，以營(yíng)造一個(gè)有利的選舉環(huán)境。
2016年4月15日，南蘇丹正式加入東非共同體，成為該組織第六個(gè)成員國(guó)。
2023年1月25日，東非共同體正式啟動(dòng)評(píng)估索馬里加入東共體的核查任務(wù)。
成員國(guó)
肯尼亞
肯尼亞共和國(guó)（The Republic of Kenya）位于非洲東部，赤道橫貫中部，東非大裂谷縱貫?zāi)媳薄|鄰索馬里，南接坦桑尼亞，西連烏干達(dá)，北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界，東南瀕臨印度洋，海岸線長(zhǎng)536公里。國(guó)土面積的18%為可耕地，其余主要適于畜牧業(yè)。
全境位于熱帶季風(fēng)區(qū)，但受其地勢(shì)較高的影響，為熱帶草原氣候，降水季節(jié)差異大。全年最高氣溫為22－26℃，最低為10－14℃。
肯尼亞是人類(lèi)發(fā)源地之一，境內(nèi)曾出土約250萬(wàn)年前的人類(lèi)顱骨化石，公元7世紀(jì)，非洲東南沿海地帶形成一些商業(yè)城市，阿拉伯人開(kāi)始到此經(jīng)商和定居。
肯尼亞是一個(gè)有潛力的市場(chǎng)，肯尼亞政府在2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，將能源、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、旅游業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)等列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
2015年10月28日，第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)改選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員，肯尼亞成功獲選，任期自2016年至2018年。
肯尼亞是撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的國(guó)家之一。實(shí)行以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的“混合經(jīng)濟(jì)”體制，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占整體經(jīng)濟(jì)的70%。農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大支柱，茶葉、咖啡和花卉是農(nóng)業(yè)三大創(chuàng)匯項(xiàng)目。旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，為主要?jiǎng)?chuàng)匯行業(yè)之一。工業(yè)在東非地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)，大宗商品基本自給。肯獨(dú)立后，經(jīng)濟(jì)一度發(fā)展較快。20世紀(jì)70年代末至80年代初，受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)陷入困境，80年代中期得到恢復(fù)。90年代初因政局動(dòng)蕩、西方停援及自然災(zāi)害等原因，經(jīng)濟(jì)滑坡。1991年起實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃并取得成效。1994年至1996年，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到5%。1997年起，國(guó)際貨幣基金組織以腐敗為由中止對(duì)肯貸款，加之受自然災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)每況愈下。2000年，肯經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，陷入獨(dú)立以來(lái)最困難時(shí)期。2001年以來(lái)，肯經(jīng)濟(jì)止跌并開(kāi)始微弱增長(zhǎng)。2003年，肯新政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)復(fù)興戰(zhàn)略，將支持農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)作為重點(diǎn)，努力改善投資環(huán)境，外援開(kāi)始恢復(fù)，制造業(yè)和農(nóng)業(yè)均比上年有所增長(zhǎng)。一段時(shí)期內(nèi)，肯經(jīng)濟(jì)仍將面臨資金不足和電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題的制約。
烏干達(dá)
烏干達(dá)，位于非洲東部，橫跨赤道，東鄰肯尼亞，南接坦桑尼亞和盧旺達(dá)，西接剛果（金），北連南蘇丹，總面積24.15萬(wàn)平方公里。全境大部位于東非高原，多湖，平均海拔1000~1200米，有“高原水鄉(xiāng)”之稱(chēng)。
烏干達(dá)是聯(lián)合國(guó)公布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)是烏干達(dá)吸納就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)，但生產(chǎn)力落后，需引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高產(chǎn)量和生產(chǎn)效率。烏干達(dá)政府欲通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，把烏干達(dá)從一個(gè)低收入的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展為一個(gè)中等收入的繁榮國(guó)家。在烏干達(dá)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，糧食種植、建筑和批發(fā)零售是支柱產(chǎn)業(yè)。
坦桑尼亞
坦桑尼亞全稱(chēng)：坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)（英文：The United Republic of Tanzania），是古人類(lèi)發(fā)源地之一。位于非洲東部、赤道以南。英聯(lián)邦成員國(guó)之一，公元前即同阿拉伯帝國(guó)、波斯和印度等地有貿(mào)易往來(lái)。北與肯尼亞和烏干達(dá)交界，南與贊比亞、馬拉維、莫桑比克接壤，西與盧旺達(dá)、布隆迪和剛果為鄰，東臨印度洋。國(guó)土面積945087平方公里，截止2013年全國(guó)總?cè)丝?490萬(wàn)人。
坦桑尼亞全境地形西北高，東南低，呈階梯狀。東部沿海為低地，西部?jī)?nèi)陸高原面積占內(nèi)陸總面積一半以上，東非大裂谷從馬拉維湖分東西兩支縱貫?zāi)媳薄|北部的乞力馬扎羅山的基博峰海拔5895米，是非洲最高峰。
坦桑尼亞是聯(lián)合國(guó)宣布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，平年糧食基本自給。主要農(nóng)作物有玉米、小麥、喜米、高粱、小米、木薯等，主要經(jīng)濟(jì)作物有咖啡、棉花、劍麻、腰果、丁香、茶葉、煙葉等。農(nóng)牧業(yè)人口占全國(guó)人口90%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的50%左右。盛產(chǎn)劍麻、咖啡、棉花、茶、除蟲(chóng)菊、腰果、丁香和椰子。玉米、高粱、小麥和木薯為主要糧食作物。工業(yè)以輕工、紡織為主，還有鋼鐵、煉油、化肥、車(chē)輛與農(nóng)機(jī)具修造等工廠。開(kāi)采多種礦產(chǎn)，以金剛石為主。主要出口咖啡、棉花、茶、劍麻、腰果、丁香、煙草和金剛石。進(jìn)口以機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛、大宗商品、石油為大宗。原有鐵路為達(dá)累斯薩拉姆至基戈馬和姆萬(wàn)扎的中央鐵路以及坦噶至阿魯沙的烏桑巴拉鐵路。1976年建成了連接坦桑尼亞與贊比亞的坦贊鐵路。
工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展較慢，日常消費(fèi)品需進(jìn)口。1967年實(shí)行國(guó)有化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，以建設(shè)集體農(nóng)莊為中心，開(kāi)展嚴(yán)重脫離國(guó)情的“烏賈馬”社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。1986年起接受國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和國(guó)際銀行的調(diào)改方案，連續(xù)三次實(shí)行“三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃”。坦政府將脫貧作為政府工作重點(diǎn)，執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心的經(jīng)濟(jì)改革政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化和國(guó)有企業(yè)私有化進(jìn)程，堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政、貨幣政策，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到緩慢回升。同時(shí)，密切與西方捐助國(guó)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，謀求吸引外資、減免外債和獲得更多援助。2001年后坦成立以總統(tǒng)為首的“國(guó)家商業(yè)協(xié)會(huì)”和以總理為首的“投資指導(dǎo)委員會(huì)”，減免外資企業(yè)稅費(fèi)和高科技產(chǎn)品進(jìn)口稅，出臺(tái)微型信貸政策，扶植中小企業(yè)發(fā)展。IMF和世行認(rèn)定坦桑達(dá)到重債窮國(guó)動(dòng)議完成點(diǎn)，將于20年內(nèi)減免其30億美元外債。2002年10月，IMF將其在非洲的第一個(gè)技術(shù)援助中心—東非技援中心設(shè)在坦。坦宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，投資環(huán)境進(jìn)一步改善，外國(guó)直接投資持續(xù)增長(zhǎng)。
布隆迪
布隆迪（The Republic of Burundi）位于非洲中東部赤道南側(cè)。北與盧旺達(dá)接壤，東、南與坦桑尼亞交界，西與剛果為鄰，西南瀕坦噶尼喀湖。境內(nèi)多高原和山地，大部由東非大裂谷東側(cè)高原構(gòu)成，全國(guó)平均海拔1600米，有“山國(guó)”之稱(chēng)。
為改善營(yíng)商環(huán)境，吸收外國(guó)投資，布隆迪積極推進(jìn)法律制度建設(shè)，自2008年起至2013年，相繼修訂了投資法規(guī)、商業(yè)法規(guī)、環(huán)境法規(guī)、私營(yíng)企業(yè)和公共參與法規(guī)、土地法規(guī)和礦山法規(guī)等。
布隆迪為農(nóng)牧業(yè)國(guó)家，是聯(lián)合國(guó)宣布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的困難在于國(guó)家小，人口多，資源貧乏，無(wú)出海口。1991年布隆迪政府同國(guó)際貨幣基金組織簽訂第三階段（1991～1994年）結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃協(xié)議，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶植多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，改善交通運(yùn)輸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，整頓國(guó)營(yíng)企業(yè)，以及私營(yíng)化等，進(jìn)行全面改革。1992年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2291億布法郎。貨幣單位為布隆迪法郎，匯率為262.1布法郎兌1美元（1993年12月10日）。
布隆迪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在較多問(wèn)題。其中較為突出第一，因本國(guó)財(cái)力有限，布隆迪發(fā)展規(guī)劃能否順利實(shí)施，在很大程度上取決于外部支持；第二由于缺少高素質(zhì)人才和必要的設(shè)備，行政辦事效率仍然地下；第三，市場(chǎng)缺乏透明度；第四，可供出口商品不多；第五，基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會(huì)服務(wù)差，市場(chǎng)規(guī)模小；第六，失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。
主要出口產(chǎn)品有咖啡、茶葉、棉花、皮張等，進(jìn)口為工業(yè)原料、機(jī)器設(shè)備和消費(fèi)品。最大貿(mào)易伙伴為歐洲共同體。主要對(duì)象是比利時(shí)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和日本。外援主要來(lái)自比、法、德以及歐共體和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。
盧旺達(dá)
盧旺達(dá)（Republika y'u Rwanda）是非洲中東部的一個(gè)國(guó)家，全稱(chēng)盧旺達(dá)共和國(guó)，位于非洲中東部赤道南側(cè)，內(nèi)陸國(guó)家。東鄰坦桑尼亞，南連布隆迪，西和西北與剛果交界，北與烏干達(dá)接壤，國(guó)土面積26338平方公里。境內(nèi)多山，有“千丘之國(guó)”的稱(chēng)謂。
主要民族有胡圖族、圖西族和特瓦族。盧旺達(dá)語(yǔ)、英語(yǔ)和法語(yǔ)為官方語(yǔ)言。
盧旺達(dá)是聯(lián)合國(guó)公布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主，糧食不能自給。1994年的內(nèi)戰(zhàn)和大屠殺使盧經(jīng)濟(jì)崩潰。愛(ài)陣上臺(tái)后，采取了發(fā)行新貨幣、實(shí)行匯率自由浮動(dòng)、改革稅收制度、私有化等一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的措施，經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。盧加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)第四產(chǎn)業(yè)，努力緩解能源短缺困難，經(jīng)濟(jì)保持較快速度增長(zhǎng)。2001-2012年，盧經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)8.2%。
南蘇丹
南蘇丹共和國(guó)（英語(yǔ)：The Republic of South Sudan），簡(jiǎn)稱(chēng)南蘇丹，是非洲東部一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，東面是埃塞俄比亞，西面是中非，南面是剛果、肯尼亞與烏干達(dá)，北面是蘇丹，是一個(gè)具有立法、行政、司法三權(quán)分立體制的資本主義國(guó)家，首都朱巴。
南蘇丹原是英埃共管蘇丹的一部分，1956年后成為蘇丹共和國(guó)的一部分，屬蘇丹南部10省。第一次蘇丹內(nèi)戰(zhàn)后，蘇丹南方于1972年至1983年得到自治。第二次蘇丹內(nèi)戰(zhàn)隨即于1983年爆發(fā)，自至2005年簽署《全面和平協(xié)定》，并成立蘇丹南方自治政府。2011年，南蘇丹獨(dú)立公投通過(guò)，南蘇丹共和國(guó)遂于2011年7月9日0時(shí)宣告獨(dú)立，成為非洲大陸第54個(gè)國(guó)家。
2016年4月15日，南蘇丹正式加入東非共同體，成為該組織第六個(gè)成員國(guó)。
南蘇丹位于非洲東北部，北緯4-10度線之間，系內(nèi)陸國(guó)。東鄰埃塞俄比亞，南接肯尼亞、烏干達(dá)和剛果，西鄰中非，北接蘇丹。
南蘇丹地形呈槽型，東部、南部、西部邊境地區(qū)多丘陵山地，中部為黏土質(zhì)平原，南部邊境的基涅提山（KINYETI）海拔3187米，為全國(guó)最高峰。
南蘇丹屬熱帶草原氣候，濕度高并有大量的降雨。每年5-10月為雨季，氣溫20-40℃，11-4月為旱季，氣溫30-50℃。
南蘇丹是世界最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。道路、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)嚴(yán)重缺失，商品基本依靠進(jìn)口、價(jià)格高昂。國(guó)際社會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等方面向南提供了大量援助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南蘇丹2008年至2010年先后接受各類(lèi)國(guó)際援助6.96億、8.84億和7.39億美元。2011年7月18日，南蘇丹中央銀行發(fā)行新貨幣南蘇丹鎊(SSP)。
自2005年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)際社會(huì)向南蘇丹實(shí)施了大規(guī)模的援助行動(dòng)，重點(diǎn)在于人道主義、能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等；根據(jù)全面和平協(xié)議，2005年至2011年7月，南蘇丹每年分得南方油區(qū)所產(chǎn)石油收入的50%。南蘇丹石油儲(chǔ)量豐富，并在農(nóng)、林、漁、畜牧等產(chǎn)業(yè)方面具有較大潛力。2012年初，由于與蘇丹就石油利益分配問(wèn)題矛盾不斷升級(jí)，南蘇丹全面關(guān)井停產(chǎn)。政府采取壓縮財(cái)政支出、爭(zhēng)取國(guó)外援助等方式應(yīng)對(duì)，但難以根本解決問(wèn)題。2012年6月，南蘇內(nèi)閣通過(guò)總額為65億南蘇丹鎊的2012-2013年緊縮財(cái)政預(yù)算，較上一財(cái)政年度削減約40億鎊。2013年4月，經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)斡旋和兩蘇艱苦談判，南蘇丹石油開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)。10月，南蘇政府通過(guò)187億南蘇丹鎊的2013-2014年度財(cái)政預(yù)算。
主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(2012年)：
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：122億美元
人均GDP：1100美元
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率：-53%
剛果（金）
2022年3月29日，在第十九屆東非共同體（簡(jiǎn)稱(chēng)：東共體）特別首腦會(huì)議上，剛果（金）成為東共體的新成員。
組織機(jī)構(gòu)
首腦
由成員國(guó)首腦組成，每年至少舉行一次會(huì)議，應(yīng)成員國(guó)要求可舉行特別會(huì)議。其決定應(yīng)一致通過(guò)。主席任期一年，由成員國(guó)首腦輪流擔(dān)任；
部長(zhǎng)
由成員國(guó)負(fù)責(zé)地區(qū)合作或指派的其它部長(zhǎng)組成，是共同體的政策機(jī)構(gòu)。其職能是：在協(xié)商一致的原則下，負(fù)責(zé)為共同體有效與協(xié)調(diào)運(yùn)行及發(fā)展制定政策；向東非議會(huì)提交法案；向首腦會(huì)議提交年度報(bào)告；建立處理不同事務(wù)的部門(mén)委員會(huì)；向成員國(guó)的其他機(jī)構(gòu)（除法院和議會(huì)外）下達(dá)指示等。每年舉行兩次會(huì)議，應(yīng)成員國(guó)或委員會(huì)主席要求可舉行特別會(huì)議。部長(zhǎng)委員會(huì)主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任，任期一年；
協(xié)調(diào)
由成員國(guó)負(fù)責(zé)地區(qū)合作事務(wù)或指定的政府部門(mén)的常秘組成，負(fù)責(zé)向部長(zhǎng)委員會(huì)提交執(zhí)行條約的報(bào)告和建議、執(zhí)行部長(zhǎng)委員會(huì)的決定。一般每年舉行兩次會(huì)議，應(yīng)委員會(huì)主席要求可舉行特別會(huì)議。主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任；
部門(mén)
應(yīng)部長(zhǎng)委員會(huì)指示成立，負(fù)責(zé)處理部長(zhǎng)委員會(huì)指定的事務(wù)；
法院
系共同體司法機(jī)構(gòu)。職責(zé)是確保條約得到履行，負(fù)責(zé)相關(guān)條約的解釋?zhuān)⑾蚴啄X會(huì)議、部長(zhǎng)委員會(huì)、成員國(guó)和秘書(shū)處等提供法律咨詢(xún)。每個(gè)成員國(guó)可派駐2名法官，由首腦會(huì)議任命。院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)須來(lái)自不同成員國(guó)，院長(zhǎng)由成員國(guó)法官輪流擔(dān)任
議會(huì)
系共同體的立法機(jī)構(gòu)。至少每年舉行一次會(huì)議。議會(huì)由27名選舉產(chǎn)生的議員及5名委任議員組成。議員由成員國(guó)議會(huì)從非議員國(guó)民中各推舉9名，所推舉的議員不能是成員國(guó)負(fù)責(zé)地區(qū)合作的部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和共同體的法律顧問(wèn)，委任議員無(wú)投票權(quán)。議長(zhǎng)由成員國(guó)議員輪流擔(dān)任。議員任期5年；
秘書(shū)處
是共同體的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、法律顧問(wèn)等。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)由首腦會(huì)議任命，由成員國(guó)輪流擔(dān)任，任期5年。
其他
友好關(guān)系
1998年5月25~26日，中國(guó)駐坦桑尼亞大使張宏喜代表中國(guó)政府出席東非合作體道路網(wǎng)捐助會(huì)議。
中國(guó)支持東非共同體三國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)振興和發(fā)展，并愿進(jìn)一步推動(dòng)與坦、肯、烏三國(guó)雙邊關(guān)系的深入發(fā)展，以此促進(jìn)中國(guó)與東非共同體之間的友好合作關(guān)系。東非共同體三國(guó)肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)將于2015年合并成為統(tǒng)一的聯(lián)邦國(guó)家。該聯(lián)邦將擁有共同的憲法、總統(tǒng)、議會(huì)和貨幣。三國(guó)總統(tǒng)將在5月20日召開(kāi)的東非共同體第七次會(huì)議上會(huì)晤，屆時(shí)將討論該聯(lián)盟的統(tǒng)一進(jìn)程，包括建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和政治區(qū)域問(wèn)題。
據(jù)稱(chēng)，肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)將在2009年9月就聯(lián)盟憲法舉行投票，2010年1月就實(shí)行統(tǒng)一貨幣和創(chuàng)建共同的總統(tǒng)、政府、議會(huì)、最高法院和其他國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行表決。起初將由三國(guó)總統(tǒng)輪流擔(dān)任該聯(lián)盟總統(tǒng)，每年更換一次。此后，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將作為候選人參加2013年的聯(lián)邦總統(tǒng)大選。聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人將像西方國(guó)家一樣，逐步實(shí)現(xiàn)全民普選。與此同時(shí)，將舉行首次聯(lián)邦議會(huì)選舉。
即便有所拖延，也不管該最終目的和期限是否可行，東非三國(guó)朝聯(lián)邦國(guó)家的目標(biāo)邁進(jìn)的步伐已經(jīng)開(kāi)始。肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)共同組建的關(guān)稅同盟在1月1日正式啟動(dòng)，這是建立統(tǒng)一市場(chǎng)的重要步驟。這三國(guó)人口總數(shù)接近一億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為300億美元
三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，在當(dāng)代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治的長(zhǎng)期聯(lián)合，將有利于增強(qiáng)本地區(qū)對(duì)投資者的吸引力，和有效地刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉在去年底的東非共同體會(huì)議上表示，東非政治、經(jīng)濟(jì)一體化是東非地區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。東非聯(lián)邦的組建是他本人畢生的心愿，也是肯尼亞歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的共同愿望，肯尼亞人民期待著這一天的早日到來(lái)。
目標(biāo)
2006年11月，EAC制定第三次東非發(fā)展戰(zhàn)略，提出宏偉目標(biāo)：即在2010--2015年期間建立一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化的東非共同體。EAC五成員國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略思想反映了共同體建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大區(qū)域組織的雄心。
2008年工作重點(diǎn)仍是繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)施關(guān)稅同盟。在EAC發(fā)展中，關(guān)稅同盟對(duì)共同體內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和提高國(guó)民收入發(fā)揮了重要作用，這些發(fā)展增強(qiáng)了2012年建立東非共同市場(chǎng)的信心。東非關(guān)稅聯(lián)盟實(shí)施以來(lái)，肯、坦和烏三國(guó)貿(mào)易從2004年15.2億美元增長(zhǎng)到2008年19億美元，增長(zhǎng)20%。東非共同體加強(qiáng)關(guān)稅同盟的工作重點(diǎn)是消除不同程度存在的阻礙成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作發(fā)展的非關(guān)稅壁壘，為實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟的各項(xiàng)目標(biāo)掃除障礙。2008年8月起東非五國(guó)開(kāi)始貨幣聯(lián)盟磋商，提出貨幣聯(lián)盟體制和框架，為實(shí)現(xiàn)EAC社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治一體化打下基礎(chǔ)。
公路運(yùn)輸：東非公路網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目取得了積極進(jìn)展。特別是北方走廊，蒙巴薩(肯港口)-卡土納(烏盧邊界)公路和中央走廊，達(dá)累斯薩拉姆(坦首都)-姆土庫(kù)拉(烏坦邊界)公路已進(jìn)入實(shí)施階段，計(jì)劃兩年后竣工。阿魯沙(坦)-那曼加(肯坦邊界)-安地河(肯)公路計(jì)劃年底開(kāi)始動(dòng)工；阿魯沙(坦)-霍利里(坦)-塔維特(坦)-沃伊(肯)公路的可行性研究和設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中；坦噶(坦)-火如火如(坦肯邊界)-馬林迪(肯)公路已在投資準(zhǔn)備中。
鐵路建設(shè)：東非鐵路主干網(wǎng)計(jì)劃正在研究中。肯尼亞鐵路公司和烏干達(dá)鐵路公司已按計(jì)劃于2006年11月1日將所屬裂谷鐵路(RVR)公司租讓給南非一家公司經(jīng)營(yíng)和管理(總部在肯尼亞)。
民航運(yùn)輸：2007年4月EAC成立了非洲首家民航安全與保衛(wèi)監(jiān)督局。旨在支持成員國(guó)按照《國(guó)際航空運(yùn)輸條約》提供最佳標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)民航事業(yè)發(fā)展。
議定書(shū)
農(nóng)業(yè)、食品安全：EAC一直積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展并關(guān)注食品安全。2006年，EAC采納并簽署了發(fā)展農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)食品 安全協(xié)議，包括邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展政策及戰(zhàn)略等。
此外，2008年6月，東非立法大會(huì)通過(guò)了東非共同體(EAC)2008/09財(cái)政年度預(yù)算，總額為4040萬(wàn)美元。此次預(yù)算增加了東共體
在2006年至2010年發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目投入，強(qiáng)調(diào)在法律和司法體系、協(xié)議、政策、規(guī)章、程序和標(biāo)準(zhǔn)等方面的發(fā)展與和諧。涉及領(lǐng)域還包括促進(jìn)防務(wù)、和平及安全，加強(qiáng)財(cái)政、立法、監(jiān)督、行政管理及信息技術(shù)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，政治一體化，氣候變化及環(huán)境保護(hù)等。
挑戰(zhàn)
EAC的擴(kuò)大，標(biāo)志著東非地區(qū)乃至整個(gè)非洲在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。擴(kuò)大后的EAC通過(guò)五國(guó)間合作，互通有無(wú)，有利于市場(chǎng)不斷擴(kuò)容，有利于東非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
由于EAC聯(lián)合進(jìn)程尚處于發(fā)展階段，加上盧和布兩國(guó)新近加入，一體化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尚需各成員國(guó)的不懈努力。東共體存在以下亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：
基礎(chǔ)設(shè)施
EAC成員國(guó)落后的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法順應(yīng)甚至阻礙一體化進(jìn)程。如公路和鐵路能形成有效交通網(wǎng)絡(luò)，造成運(yùn)輸成本高。EAC主要靠肯尼亞蒙巴薩和達(dá)累斯薩拉姆兩港口進(jìn)出貨物。東非鐵路由于資金原因，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)困難重重。烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪三國(guó)均為內(nèi)陸國(guó)家，制約了這三個(gè)國(guó)家貿(mào)易快速發(fā)展。
在烏干達(dá)召開(kāi)的東非三國(guó)商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 ? 會(huì)議上，一些領(lǐng)導(dǎo)人反映，盡管他們支持EAC政治、經(jīng)濟(jì)一體化，但對(duì)2012年實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)并不樂(lè)觀。
關(guān)稅
傅自應(yīng)副部長(zhǎng)在京會(huì)見(jiàn)東非共同體代表團(tuán)
自EAC簽署關(guān)稅同盟以來(lái)，各成員國(guó)間貿(mào)易和商業(yè)得到快速發(fā)展，其中跨國(guó)商業(yè)和投資尤為突出。EAC五國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不僅明顯增加了各國(guó)稅收，而且也提高了各國(guó)在地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
東非共同體于2005年1月簽署關(guān)稅同盟協(xié)議，協(xié)議規(guī)定除部分敏感商品外，取消成員國(guó)間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，但EAC各成員國(guó)出于本國(guó)利益，出臺(tái)不同形式的非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘增加了成員國(guó)貿(mào)易成本，削弱該地區(qū)商品競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)影響東非共同體發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的私有產(chǎn)業(yè)。
反腐敗
由于歷史原因，東共體成員國(guó)工業(yè)生產(chǎn)仍處于起步階段，絕大多數(shù)工業(yè)制成品依靠進(jìn)口，自然資源不很豐富，對(duì)外援依賴(lài)程度高，各成員國(guó)存在不同程度的腐敗現(xiàn)象等，這些都影響了關(guān)稅同盟的順利實(shí)施和共同市場(chǎng)的推進(jìn)。
此外，EAC成員國(guó)同時(shí)加入非洲多個(gè)地區(qū)組織，也給東共體一體化進(jìn)程帶來(lái)影響。如坦、肯和烏同時(shí)為東非共同體及東南非發(fā)展共同體成員國(guó)。雖然同時(shí)加入多個(gè)非洲地區(qū)組織可以獲得更多利益，但這同時(shí)影響東非建立共同市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程。
參考資料 >
東共體正式啟動(dòng)評(píng)估索馬里加入該組織的核查任務(wù).環(huán)球網(wǎng).2023-01-25
剛果（金）成為東共體新成員.財(cái)聯(lián)社-頭條號(hào).2022-04-03