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英國保守黨（Conservative Party）是英國歷史最悠久的政黨，英國兩大主要政黨之一，其最高領導人稱領袖、副領袖，黨主席是第三號人物。保守黨的政治思想主要包括傳統主義、個人主義、進步主義。

保守黨是世上最古老的有組織政治團體，其演化可上溯至18世紀早期在國會的托利黨派系（托利黨1679年成立），更早可追溯至活躍于16至17世紀時期議會內支持政府、被稱為“帝黨”的非正式派別，1833年改稱保守黨。第一屆保守黨政府由羅伯特·皮爾爵士(Sir Robert Peel)組建，1874年至1880年，本杰明?迪斯雷利（Benjamin Disraeli）擔任首相，逐步把保守黨建立成為一個強大的有組織的政黨，以適應資產階級競選的需要。與此同時，本杰明·迪斯雷利強調社會改革，以縮小貧富生活條件的巨大差距，再加上強大、積極的帝國和外交政策，幫助該黨超越了階級障礙。1886年，一部分自由黨人因反對愛爾蘭自治而脫離了自由黨，另組“國家統一黨”，保守黨遂和國家統一黨結成聯盟。1912年，國家統一黨正式并入保守黨，稱為“保守統一黨”，簡稱為保守黨?，F在保守黨仍保持這個名字是為了表示保守黨是堅定主張維護英國的統一和團結的。1940年溫斯頓·丘吉爾擔任首相，但未能在1945年的第一次戰后選舉中領導自己的政黨取得勝利。在1951年的大選中，保守黨利用選民對工黨的不滿情緒重新登臺，溫斯頓·丘吉爾再次出任首相。1955年4月，丘吉爾辭職，艾登繼任首相。英、法侵略埃及的戰爭失敗后，1957年1月，艾登又被迫下臺，由哈羅德·麥克米倫出任首相。1963年10月，麥克米倫因國內外政策的失敗而宣告。鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）在2022年6月6日的黨內信任投票中幸存，但于7月7日被迫辭職，破壞了在黨內本已脆弱的支持。9月，被外交大臣利茲·特拉斯取代，特拉斯在黨員投票中擊敗了另一位最終候選人，前財政大臣里希·蘇納克。在提出的經濟計劃引起金融市場恐慌后，特拉斯在上任僅六周后于10月被迫辭去黨領袖一職，被蘇納克取代。2024年7月4日，議會下院選舉中保守黨失利，結束了其長達14年的執政。7月5日，蘇納克宣布辭去首相職務，同時辭去保守黨政黨領袖職務，但將留任至新黨首產生。當地時間11月2日，英國保守黨宣布，凱米·巴德諾赫在該黨黨首選舉中勝出，成為英國保守黨新任黨首。

保守黨的組織機構有三個互相獨立的系統，即議會黨團、中央總部和全國聯合會。這三者相互之間沒有隸屬關系，只有工作上的協作關系。保守黨一直主張通過英美關系獲得安全保障，對抗蘇聯；通過英歐關系對歐洲大陸發揮政治影響并獲取經濟利益；通過英聯邦關系維持歷史紐帶，發揮軟實力。該黨主張減少公共開支，大幅度削減財政赤字，保持宏觀經濟穩定，改革銀行體系，縮小政府規模，重建制造業，向低碳經濟轉型，從歐盟收回重要的經濟、社會、法律權力，與印度建立“特殊關系”、與中國建立更緊密的合作關系、與美國保持坦誠平等的伙伴關系。

成立背景

英國保守黨是當今英國的兩大資產階級政黨之一。該黨是在19世紀三四十年代由托利黨演變而來的，這個演變過程被稱作是保守黨的“重建”。19世紀30、40年代英國經濟高速發展，政治和社會面貌發生了重大而深刻的變化。作為英國主要舊式政黨的托利黨在各個方面已不能適應形勢變化的需要。

工業革命

英國工業革命是保守黨進行“重建”的最重要的歷史條件和根本原因。工業革命是推動英國整個政治制度變革，包括政黨制度演變的主要動力。19世紀30年代起，工業革命進入了一個更高的發展階段，其標志就是運輸業的革命——鐵路業在英國蓬勃興起。工業革命使工業資產階級的經濟力量越來越強大。從英國國民生產總值的構成來看，1821年農林漁業產值首次低于工礦業(包括建筑業)的產值，1831年這兩個部門之間的產值差距進一步擴大。由于工業產生決定性的影響，工業資產者即廠主就成了英國社會里起決定作用的階級；工業家在政治上居統治地位，一切阻礙大工業發展的社會制度遭到消滅，就成為必然的了。這時作為社會政治制度一部分的政黨制度也必然隨之發生相應的變革。

議會改革

1832年議會改革是保守黨“重建”的直接原因。議會改革后，選民的人數增加了一倍，即由原來的40.9萬人增加到81.4萬人。舊式政黨規模小，并局限于議會之內，它們對突然增多的大量選民難以控制。因此保守黨重建的一個重要步驟就是大力發展議會外的黨組織，成立選民登記協會，加強中央機構。此外，議會改革后下院地位的提高和代議制度的日趨完善也是促使保守黨重建的重要因素。加強黨的力量是為了取得對下院的控制權，而取得了對下院的控制權就意味著取得了統治權。很顯然，保守黨的重建正是適應了這方面的需要。

階級斗爭

無產階級的產生和無產階級與資產階級之間斗爭也是導致保守黨“重建”的一個重要原因。19世紀上半葉，無產階級隊伍的擴大使統治階級惶惶不安，1831年從事農業的成年男子勞動力占勞動力總數的1/3，到1851年僅占1/5。與此同時，無產階級的經濟狀況惡化，處境十分悲慘。他們不堪承受壓迫，不斷進行斗爭，階級矛盾尖銳化了。恩格斯指出：“這些階級對立，在他們因大工業而獲得充分發展的一切國家里，特別是在英國，又都是政黨形成的基礎，政黨斗爭的基礎，因而也是全部政治史的基礎?！苯y治階級為了維護自己的統治，鎮壓無產階級的反抗，必然要加強作為統治中樞的政黨的力量，從而強化了自己的統治。

王權衰弱

王權的衰弱也為保守黨的“重建”提供了有利的條件。英國革命后，王權受到較大限制。但在喬治三世時期，王權的地位上升。而在王權鼎盛時期，要建立一個強大的政黨是很困難的。1832年改革法案加快了把政治制對比的這種變化，填補王權留下的權力空白。

歷史發展

前身

保守黨的前身是托利黨，1679年當時國王禿頭查理有很多私生子，但沒有婚生的子女。國王的弟弟詹姆士有繼承王位權利，同時也是天主教徒。多數英國人不愿意看到王權落入天主教徒手中，議會公開分裂成兩派，莎夫茨伯里的一派堅持宗教改革的原則，堅決反對天主教徒登上王位，主張剝奪詹姆士的繼承權；丹比的一派則堅守王位繼承的正統原則，主張保留詹姆士·羅林斯的繼承權。之后這兩派各自得到一個永久性名稱，主張排斥的叫“輝格黨”，反對排斥的叫“托利黨”。兩派對英國的政治原則各守一端。

在1715年的議會選舉中讓輝格黨輕易取得勝利，而漢諾威王國王朝當然也就只能依靠輝格黨的支持了。1715年10月，詹姆斯二世詹姆士·愛德華在蘇格蘭發動一次叛亂，企圖恢復斯圖亞特王朝的統治，叛亂很快就失敗了。叛亂給托利黨造成重大打擊，在許多人眼中，托利黨成了“詹姆士黨”，托利黨掌權就意味著斯圖亞特王朝復辟。輝格黨充分利用了這種恐慌情緒，把托利黨全部趕出了宮廷，中央政府成了輝格黨的天下。輝格黨連續掌權近半個世紀，托利黨則退居鄉間，形成“宮廷"與“鄉村”的對立。18世紀上半葉，英國政局就呈現這種特色。

輝格黨因幾十年的掌權已腐朽不堪，內部宗派林立，最大的兩個派系是羅金漢一福克斯派和皮特一謝爾本派。經過一番權謀，喬治三世在1770年起用諾思勛爵（托利黨），組成清一色的“國王之友”政府，輝格黨被完全拋在一邊。諾思政府仰仗喬治三世，對內伸張國王個人的權力，對外激化與殖民地的矛盾，北美獨立戰爭就是在這個政府的高壓政策下爆發的，結果造成內外危機重重。1782年，諾思頂不住美國革命勝利的沖擊波而宣布辭職，1783年，年僅24歲的小威廉·皮特（托利黨）出面組閣，喬治三世自以為能控制年輕的威廉·皮特。威廉·皮特完全不是人們所估計的那樣幼稚無知，實際上是英國歷史上最有能力的首相之一。1784年上臺之初，舉行議會大選，并且在選舉中大獲全勝。選舉標志著一個時代的結束，即國王個人統治的結束；此后一直到1830年，都是由托利黨控制政權。

保守黨成立與分化（1833年-1846年）

為了適應1832年選舉改革后的形勢，于1833年采納約翰·威爾遜·克羅克(John Wilson Croker)的建議，改稱保守黨。第一屆保守黨政府由羅伯特·皮爾爵士(Sir Robert Peel)組建，羅伯特·皮爾在《塔姆沃思宣言》(Tamworth Manifesto，1834)中提出了綱領，強調及時改革濫用權力的行為、法律和秩序的必要性、有序的稅收體系，以及土地利益、貿易和工業的重要性。保守黨除代表封建勢力外，同時還代表大資產階級的利益。英國資產階級為了向海外擴張其經濟勢力，主張采取自由貿易政策；但英國的地主階級以及與土地有關的資產階級，為了保持農產品的價格，卻主張采取保護政策。1846年，保守黨在廢除“谷物法”問題上分裂為兩派：一派以保守黨首相皮爾為首，主張降低關稅，取消谷物法，以取得海外廉價糧食的供應；另一派以狄斯雷利為首，反對取消谷物法和降低關稅，以維護國內大地主的利益。同年皮爾由于強行廢除谷物法被迫辭職，保守黨的皮爾派分子格拉斯頓等一百二十人，相繼脫離保守黨，其后多數加入了自由黨。

本杰明?迪斯雷利時期（1868年-1880年）

1867年，本杰明?迪斯雷利（Benjamin Disraeli）推出新議會改革，法案議會通過新的擴大選民范圍的改革法后，保守黨又立即把各選區的登記協會聯合起來，建立了“全國保守與憲政協會聯盟”，以統一全黨的宣傳和競選工作。1868年本杰明?本杰明·迪斯雷利（Benjamin Disraeli）接替擔任首相，但年末保守黨在大選中失敗，迪斯雷利辭職，對該黨進行了重組。1870年，設立保守黨的行政機構“中央事務所”；使保守黨更加團結和強大。1874年至1880年，本杰明?迪斯雷利（Benjamin Disraeli）擔任首相，逐步把保守黨建立成為一個強大的有組織的政黨，以適應資產階級競選的需要。與此同時，本杰明·迪斯雷利強調社會改革，以縮小貧富生活條件的巨大差距，再加上強大、積極的帝國和外交政策，幫助該黨超越了階級障礙。本杰明·迪斯雷利的貢獻在于將該黨從一個主要為地主利益說話的政黨轉變為一個可以從中產階級和新獲得選舉權的工人中吸引支持者的政黨。1886年，又決定建立保守黨的區域組織。保守黨的組織機構漸具規模。

一戰前后（1886年-1923年）

1886年，自由黨領袖格拉斯頓提出愛爾蘭自治法案，以約瑟夫·張伯倫為首的一部分自由黨人表示反對，脫離自由黨，成立“國家統一黨”。保守黨和國家統一黨結成聯盟，兩黨在1886年至1921年期間一致主張阻止愛爾蘭從聯合王國分裂開來，并且與愛爾蘭民族主義者及愛爾蘭共和主義者處于對立局面。1912年，國家統一黨并入保守黨，稱為“保守統一黨”，簡稱為“保守黨”。在蘇格蘭與北愛爾蘭，現在仍稱為“統一黨”。在接下來的20年里，保守黨除了3年之外一直執政，在關稅政策上的分歧導致保守黨在1906年的選舉中慘敗，直到1915年5月與自由黨組成戰時聯盟保守黨才重新掌權。1916年大衛·喬治接過領導權，保守黨開始占主導地位。勞合·喬治成立一個內閣中的內閣即“戰爭指導委員會”，真正的決策機構，引發自由黨不滿。1918年5月該黨正式分裂，以赫伯特·阿斯奎斯為首的98名自由黨議員反對政府，反對勞合-喬治與保守黨合作的政策。在1918年的選舉中，大多數當選支持聯合政府的候選人都是保守黨人。

第一次世界大戰前，保守黨與自由黨輪流組閣。第一次世界大戰期間，保守黨參加了自由黨內閣，兩黨聯合內閣曾維持到1922年。1922年，保守黨后座議員（英國議會下院中坐在后排議席的普通議員）迫使該黨退出聯合政府，從而促使該黨領袖奧斯丁·張伯倫辭職。這次叛亂在很大程度上是由于許多議員對自由黨領袖兼首相大衛·勞埃德·喬治的反感，以及對自由黨提出的一些干預主義改革的不安。1923年，安德魯·勞去世，由斯坦利·鮑德溫（Stanley Baldwin）繼任首相。在隨后舉行的新的大選中，保守黨得到259席，工黨得到191席，自由黨兩派加起來是158席。保守黨和自由黨不愿聯合組成政府。由工黨領袖拉姆齊·麥克唐納出任首相。除了1929年至1931年短暫的工黨政府，保守黨在1945年之前一直為執政黨。鮑德溫是一個受歡迎的人物，也是“新保守主義”的設計師，試圖通過一場溫和的運動，擺脫該黨自1918年以來所倡導的自由放任的經濟政策，來吸引中產階級。

二戰前后（1940年-1964年）

鮑德溫的繼任者阿瑟·尼維爾·張伯倫(Neville Chamberlain)在1940年5月被自己的后座議員強迫下臺，原因是在第二次世界大戰最初幾個月的領導不力。約瑟夫·張伯倫被另一位保守黨人溫斯頓·丘吉爾取代，后者與工黨組成了聯合政府。盡管丘吉爾領導國家在二戰中取得了勝利，但未能在1945年的第一次戰后選舉中領導自己的正義黨取得勝利。在野期間，該黨改革了自己的政策和組織。它創建了一個新的青年運動(青年保守黨)和一個教育分支(保守黨政治中心)，恢復了該黨的研究部門，并采取行動增加黨員人數。

在1951年的大選中，保守黨利用選民對工黨的不滿情緒重新登臺，溫斯頓·丘吉爾再次出任首相。但是戰后，無論是工黨還是保守黨，都無法改變大英帝國日益瓦解、國內財政經濟危機日益深化的必然趨勢。1955年4月，溫斯頓·丘吉爾辭職，艾登繼任首相。英、法侵略埃及的戰爭失敗后，1957年1月，艾登又被迫下臺，由哈羅德·麥克米倫出任首相。1963年10月，麥克米倫因國內外政策的失敗而宣告。在丘吉爾、安東尼·伊登、哈羅德·麥克米倫和亞歷克·道格拉斯-霍姆的領導下，保守黨開始接受與工黨達成的“戰后共識”的關鍵原則——即承認國家有責任維持充分就業，并支持使用基于約翰·梅納德·凱恩斯理論的經濟需求管理技術來實現這一目標。此外，該黨并沒有試圖扭轉福利措施，也沒有試圖扭轉工黨在1945年至1951年引入的大部分工業公有制。保守黨政府確實啟動了一項大規模的房屋建設計劃，并在增加國民醫療服務支出的同時減少了所得稅。然而，在20世紀60年代早期，經濟衰退和一系列丑聞——其中一個涉及戰爭部長與一名據稱是蘇聯間諜的婚外情——削弱了該黨的支持率。

愛德華·希思時期（1970年-1979年）

從1964年到1979年，保守黨與工黨輪流執政。在愛德華·希思(Edward Heath)擔任首相期間(1970年至1974年)，該黨推行旨在放松對金融和工業管制的政策。經濟問題導致了與工會的對抗，尤其是全國礦工工會，以及黨內分歧。希思在1974年2月召集大選，保守黨未獲多數席位，工黨得以組建少數派政府。1975年，在第二次全國大選中敗給工黨后，希思的政黨領袖職位由瑪格麗特·撒切爾接替。在擔任反對黨領袖的四年中(1975-1979)，瑪格麗特·撒切爾多次表明推行放松管制和供給側經濟改革的決心。愛德華·希斯上臺后對英國的大西洋聯盟政策進行了重大調整。他試圖以英美“天然關系”取代英美“特殊關系”，以利英國加入歐洲共同體，并以此為契機積極推動歐共體發展為獨立實體，通過建構平衡的歐美關系令英國“兩頭受益”。

撒切爾夫人時期（1979年-1990年）

1979年保守黨戰勝工黨后，撒切爾夫人擔任首相，撒切爾夫人上臺后進行改革，保守黨政府改革的基本理論依據，是體現出鮮明的新保守主義特點的撒切爾主義。撒切爾主義在經濟方面的主要主張是，強調市場自身對經濟的作用，減少國家對經濟的于預，大規模實施私有化；撒切爾主義在社會保障方面的主要目標是，降低社會福利支出，實現政府財政支出的明顯降低，減輕英國經濟所承受的沉重社會保障負擔，合理弱化國家在社會保障方面的責任與地位，強調個人在社會保障中應該承擔更加積極的義務與責任，努力做到國家責任和義務與個人責任和義務的基本平衡。試圖在經濟領域“削弱國家”，削弱工會的力量，減少福利項目。將這一雄心勃勃的經濟議程——包括幾家國有企業的私有化和向租戶出售150多萬套廉租房(公有房屋)——與道德傳統主義和對通過歐洲經濟共同體(最終由歐盟繼承)進一步實現歐洲一體化的懷疑態度結合在一起。保守黨內外的批評人士都認為，“對市場的崇拜”在很大程度上導致了社會秩序的瓦解，然而，瑪格麗特·撒切爾能夠領導政黨在1983年和1987年的大選中大獲全勝，部分原因在于1982年馬爾維納斯群島戰爭中的果斷領導，以及反對黨內部的深刻分歧。撒切爾夫人最終在1990年辭去了黨領袖(也因此辭去了首相)的職務。

約翰·梅杰時期（1990年-1997年）

1990年11月，年僅47歲的英國保守黨政府財政大臣約翰·梅杰John Major）當選為保守黨領袖，接替執政11年之久的撒切爾夫人，成為19世紀以來英國最年輕的首相。瑪格麗特·撒切爾的繼任者約翰·梅杰（John Major）在被選為首相之前只擔任過很短的一段時間的高級部長職務。1992年英國被迫退出歐洲匯率機制并使英鎊貶值后，該黨的經濟政策受到質疑。由于在1990年代初出現的經濟衰退，加上涉及梅杰政府高官的一系列個人丑聞，再加上面對托尼?布萊爾領導下重新煥發活力的工黨，保守黨在1997年大選中遭遇慘敗，在下議院失去了一半以上的席位。約翰·梅杰上臺后，外交政策上較為務實，對歐洲共同體一體化進程采取務實的建設性態度，主張英必須充分地參與進去方能發揮作用，在改革和發展對華關系方面態度較積極。

威廉·黑格到戴維·卡梅倫時期（1997年-2013年）

1997年大選后不久，約翰·梅杰辭去了政黨領袖的職務。由于一些潛在領導人因失去議會席位而突然失去資格，前威爾士男子足球代表隊國務大臣威廉·黑格(William Hague)當選為該黨領袖。開始改革保守黨的組織，在傳統的保守黨據點之外重新建立，并結束在保守黨執政的最后幾年里困擾該黨的派系斗爭。2005年，在前內政大臣邁克爾·霍華德(Michael Howard)的領導下，保守黨在下議院贏得了大約30個額外席位，但仍遠未成為議會多數?；羧A德立即辭去了黨魁的職務，戴維·卡梅倫(David Cameron)在接下來的五年里主持了保守黨的逐步崛起。在2010年的大選中，保守黨贏得了307個席位，成為下議院的第一大黨，但未能取得絕對多數席位而單獨組閣，在與自由民主黨經過了4天會晤，最終與其聯合組閣，戈登·布朗宣布辭職，卡梅倫被確認為英國自第二次世界大戰以來第一個聯合政府的首相。

卡梅倫擔任首相后，在國內以振興英國經濟、縮減福利和削減政府開支來緩解英國遭受金融危機的打擊。在外交政策方面，卡梅倫的主要目標也是拉動國外對英國投資以及為英國尋找就業機會。然而，在2012年的中期地方選舉中，保守黨及其聯盟伙伴都表現不佳，保守黨在英格蘭、蘇格蘭和威爾士失去了400多個席位。這一趨勢在2014年5月的歐洲議會選舉中得以延續，保守黨失去了7個席位，不僅落后于工黨，而且排在第三位；英國獨立黨獲得第一名。2015年5月英國大選前的民意調查顯示，保守黨和工黨在大選前夕似乎勢均力敵。然而，在選舉中，保守黨取得了勝利——贏得了331個席位，比在2010年選舉中的表現增加了24個席位——這使得戴維·卡梅倫能夠組建一個多數政府。

推動“脫歐”時期（2013年-2020年）

幾年來，黨內對英國繼續留在歐盟的不滿情緒一直在增長。2013年，卡梅倫首次承諾就這個問題舉行全民公投，2016年2月，卡梅倫成功地贏得了歐盟領導人的讓步，這些讓步旨在取悅歐洲懷疑論者。該黨在2016年公投前分裂，卡梅倫領導“留歐”派，前倫敦市長鮑里斯·約翰遜領導“脫歐”派。最終，選民選擇離開歐盟，戴維·卡梅倫宣布打算辭去首相和黨魁職務。2016年7月，特蕾莎·梅(Theresa May)取代，后者成為英國歷史上第二位女首相。

為了在英國脫歐談判中獲得更多支持，特蕾莎·梅呼吁在2017年6月提前舉行大選。民意調查顯示，預計將在下議院獲得巨大勝利。然而，保守黨并沒有通過選舉增加在下議院的席位，而是失去了立法多數席位，降至318個席位。梅被迫爭取北愛爾蘭民主統一黨的支持，以授權少數黨政府。特蕾莎·梅曾多次努力爭取議會批準與歐盟談判達成的脫歐協議，但都以失敗告終，最終被迫辭去政黨領袖一職。鮑里斯·約翰遜在取代梅的競選中獲勝，并于2019年7月成為英國首相。

最初，鮑里斯·約翰遜也未能成功推動英國脫歐，但當在2019年12月的提前選舉中，獲得了歷史性的壓倒性勝利，政黨贏得了365個席位，增加了47個席位，這是保守黨自1987年瑪格麗特·撒切爾(Margaret thatcher)領導的具有里程碑意義的勝利以來取得的最大勝利。2020年1月31日，約翰遜終于成功主持了英國正式脫歐，但很快就面臨了新的挑戰，領導英國應對新冠肺炎全球大流行。在所謂的“派對門”丑聞之后，約翰遜作為保守黨領袖的地位變得脆弱，該丑聞涉及約翰遜及其工作人員違反與大流行有關的公共衛生限制參加社交聚會。

利茲·特拉斯到里?！ぬK納克時期（2022年-2024年）

鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）在2022年6月6日的黨內信任投票中幸存，但于7月7日被迫辭職，破壞了在黨內本已脆弱的支持。9月5日，被英國外交大臣伊麗莎白·特拉斯取代（特拉斯于9月5日贏得執政黨保守黨新黨首選舉）。特拉斯在黨員投票中擊敗了另一位最終候選人，前財政大臣里?！ぬK納克。特拉斯于9月6日在蘇格蘭接受英國女王伊麗莎白二世任命，同時溫蒂·莫頓被任命為新任保守黨黨鞭并成為保守黨首位女黨鞭。10月，據路透社報道，英國《太陽報》晚些時候報道稱，保守黨首席黨鞭溫迪·莫頓已經辭職，首相辦公室隨后發表聲明則稱，莫頓仍然在任。在提出的經濟計劃引起金融市場恐慌后，特拉斯在上任僅六周后于10月被迫辭去黨領袖一職，被里?！ぬK納克取代。

當地時間2024年5月4日，保守黨在英國地方選舉中遭遇了40年未遇的慘敗，近半數參選議員落選。斯塔默5月4日在英國《觀察家報》上發文，痛批保守黨方面的分裂態勢以及蘇納克政府的癱瘓無能，并要求英國即刻舉行大選。當地時間7月4日晚，英國議會下院選舉的出口民調顯示，保守黨獲得議會下院650個席位中的131席，按規定，一個政黨若要單獨執政，須在議會下院獲得過半數議席，即650個議席中的至少326席。由于工黨將贏得議會下院過半數席位，能夠單獨執政，該黨領袖斯塔默將受英國國王邀請組閣執政。2024年7月5日凌晨，根據英國大選計票結果，保守黨落敗，工黨贏得多數席位。工黨的勝出結束了保守黨長達14年的執政。同日，里希·蘇納克辭去首相職務，基爾·斯塔默正式就任英國首相；同時里?！ぬK納克宣布辭去保守黨政黨領袖職務，但將留任至新黨首產生。

凱米·巴德諾赫時期(2024年起)

當地時間2024年11月2日，英國保守黨宣布，凱米·巴德諾赫在該黨黨首選舉中勝出，成為英國保守黨新任黨首。

政治主張

外交政策

保守黨注重通過英美關系獲得安全保障，對抗；通過英歐關系對歐洲大陸發揮政治影響并獲取經濟利益；通過英聯邦關系維持歷史紐帶，發揮軟實力。一是英國急速下降的經濟軍事實力使其無法維持和前殖民地國家的密切聯系，加之全球反殖民主義的浪潮高漲，導致英國在英聯邦內部的地位降低。二是歐洲大陸的一體化進程發展迅速，“共同市場”蓬勃發展，迅速將歐洲大陸國家轉變為英國的主要貿易伙伴。

特蕾莎·梅在2016年10月舉行的保守黨年會上，率先提出要打造“全球英國”的口號。“脫歐”后的英國雖然無法繼續充當影響歐洲的特殊渠道，但是卻有發揮世界性影響力的機會；“脫歐”不會導致英國反全球化、反移民的趨勢，反倒是創造了“擁抱全世界”的機會；“脫歐”后的英國前景并非黯淡凄慘，而是有可能和經濟快速增長的發展中國家締結貿易協定，獲得經濟機會。

在貿易方面，英國和美國、中國、、澳大利亞等國家都試圖開展自貿協定談判。在安全方面，英國積極參與美國主導的“自由航行”等活動。從2020年開始，“全球英國”進入戰略化階段。約翰遜政府于2021年3月發布了名為《競爭時代的全球英國：安全、國防、發展與外交政策整合評估》的新國家安全戰略。該戰略將英國追求“全球英國”的目標細化為一套戰略方案，其目標是在各國競爭日趨激烈的時代下，利用科學和技術維持戰略優勢、塑造未來開放的國際秩序、強化國內外的安全與防務，以及在國內外進行韌性建設。為了實現這些目標，將在未來4年內投入1880億英鎊用于軍事開支、撥款14億英鎊建立“全球英國投資基金”以吸引全球優秀科研人員前往英國工作等。

社會政策

保守黨自上個世紀60年代以來為了解決福利國家危機問題，奉行新自由主義治國理念，其基本主張是貿易自由化、資源配置市場化和生產資料私有化，提倡個人自由至上的價值原則。鼓勵公民積極參與市場經濟競爭和通過慈善等公民社會組織解決社會問題，反對公民通過政治行動要求政府解決個人應負責的問題，認為政府以公平或民主之名過度干預財富分配是對個人自由的侵犯。在新自由主義意識形態的影響下，保守黨公開宣傳自由、競爭和自助等價值觀。

經濟政策

保守黨執政，采用了凱恩斯主義的經濟政策，即用擴大財政赤字、提高所得稅、實行國有化、增加社會福利等措施來人為地刺激經濟。由于種種原因，凱恩斯主義的經濟政策非但沒有刺激英國經濟迅速發展，反而使其長期陷入“停停走走”的惡性循環之中。凱恩斯主義經濟政策導致國有化企業連年虧損，福利措施耗資過多，公共開支龐大，財政赤字達到了使經濟無法承受的地步。保守黨政府為推行貨幣主義經濟政策已采取以下主要措施：削減所得稅，增加增值稅；控制貨幣發行量。削減公共開支；減少國家干預，把部分國有化企業出售給私人；放松金融控制；減少企業的稅收；開辟“工業發展區”；限制工會權力。

2010年，將基礎設施建設作為促進經濟增長、增加就業的重點領域，制訂了為期20年的長期規劃。積極扮演企業“友好型”和家庭“友好型”政府，促進就業，激發市場活力。加速金融創新，帶動出口和投資增長。積極開展金融工具與服務創新，以保持的全球金融中心優勢，推進人民幣業務“西方中心”和西方獨一無二的“伊斯蘭金融中心”是其中兩大重點。

領導制度

英國保守黨領袖選舉規則是1965年2月由當時該黨政黨領袖霍姆勛爵制訂的。按照規則，保守黨領袖由保守黨下院議員投票選舉產生。任何候選人在第一輪投票必須獲得過半數、并且要比對手領先總票數的15%的票才能當選。如果第一輪選舉產生不出領袖，就必須舉行第二輪選舉在第二輪選舉中，下院議員只要有人提名均可參加，獲過半數的簡單多數即可當選。如果在第二輪選舉中，候選人均未能獲過半數的票，就得進行第三輪選舉。這時只有在第二輪得票最多的前三名議員才能成為候選人進入第三輪選舉，這也是最后一輪角逐，得票最多者就成為保守黨領袖。

英國是議會制國家，大選中獲下院多數席位的政黨上臺執政，其領袖成為首相。因領袖對政黨影響重大，因而領袖推選歷來為各黨重視。作為被譽為英國天然的執政黨的保守黨，在不同時期選擇領袖的做法不同，可劃為三個階段。

第一階段：非正式協商

在1965年前，保守黨對如何選領袖及如何罷免領袖未規則規定。領袖通常經高層非正式協商產生，無任期限制。因運作過程隱秘，高層組成的圈子被稱為“神秘圈”。當政黨執政期選擇領袖時，通常國王會參與協商，在與少數高層商議后，國王邀請某人組建政府就任首相，新首相隨后在保守黨上下兩院議員組成的會議上被正式確認為領袖。執政時首相就是領袖，在野時前任首相是領袖，如沒有前任首相或前任首相不能或不愿擔任，那政黨有兩位領袖，即上、下院兩位黨團領袖。在1965年前，保守黨未曾于在野期選過一次新領袖。領袖須是議員，在20世紀前，領袖多來自上院，之后政黨逐漸從由選舉產生的下院議員中選擇領袖。1963年，道格拉斯·霍姆放棄上院貴族爵位，以平民身份通過補選進入下院擔任領袖和首相，再次確認這一新原則，此后領袖均從下院產生。

第二階段：下院議員選舉

1965年新規則規定，政黨執政和在野都會選領袖，領袖由本黨下院議員投票產生。參選人僅限下院議員，議員參選須獲得另兩名議員提名，后兩者名字不公布。如僅一人獲得提名，此人被宣布為領袖。如超過一人，則第一輪輪獲得有效投票議員（不計算廢票和棄權票）的絕對多數支持且比他人多15%票額者當選。若第一輪未有人勝出便進入第二輪，此輪可重新提名，允許新人加入。第二輪獲得絕對多數即當選，若無人勝出則進入第三輪。第三輪不許新人加入，只許第二輪得票前三位者進入，采用可轉讓投票制定勝負，獲得絕對多數者當選。新規則的出臺終結了保守黨數百年來實行的協商做法。第一位按此規則當選的是愛德華·希斯。在1965年選舉中，希思第一輪獲50票，莫德林和鮑威爾分別獲得133票和15票，另有6票棄權。希思未達第一輪當選要求，須舉行第二輪投票，但莫德林和杰羅姆·鮑威爾宣布退出，希思當選領袖。

第三階段：混合型領袖選舉制

威廉·黑格上任后采用混合型領袖選舉制。新制度把選舉分成兩步，先由議員選兩人，再交全體黨員選一人，具體程序如下：參選議員須獲兩名議員提名，若僅一人獲得提名，不須選舉即任領袖；若有2人，無須經議員選舉直接交黨員決定，獲黨員投票絕對多數者當選；若有3人或3人以上，議員依淘汰規則選2人，再交黨員決定。新制度還規定選舉只在如下情況下進行：一是領袖去世或辭職，職位出現空缺；一是有領袖在位，但未通過不信任投票。不信任投票是新的挑戰形式，政黨對領袖仍不設任期，但議員可對領袖提起不信任投票，領袖本人也有權要求進行這一投票。如由議員發動，須有15%的議員申請，僅議員可參與投票，領袖獲絕對多數便連任，且之后12個月內不再舉行類似投票；如未獲絕對多數，也即失去信任須辭職，其后依兩步規則重選，未通過不信任票的領袖不再參與新的選舉。

組織架構

保守黨的組織機構有三個互相獨立的系統，即議會黨團、中央總部和全國聯合會。這三者相互之間沒有隸屬關系，只有工作上的協作關系。2009年，保守黨還成立了一個特別部門“保守黨中國小組”。

議會黨團

是保守黨最重要、權力最大、歷史最久的機構。它由下院內的保守黨全體議員組成。它掌握著各項法案的討論及表決權力，更為重要的是，它掌握著選舉領袖的權力。它負責下院內保守黨的一切活動，并設法實現保守黨的各項政策。議會黨團只接受黨領袖和內閣成員或影子內閣的指導和監督。它的活動不受下院外黨組織的約束。保守黨發揮執政黨或反對黨的角色基本由它來實現。

1922年委員會（后座議員委員會）

保守黨議會黨團內的最重要一個組織是1922年委員會（又名：后座議員委員會）。該委員會得名于1922年保守黨后座議員在卡爾頓俱樂部中的一次會議。在這次會議上，與會的后座議員們投票表決讓本黨撤出勞合·喬治的聯合政府。自此，該委員會成了保守黨議會黨團中很有力量的后座議員團體，其職能主要是溝通保守黨領袖和后座議員之間的聯系，促進雙方在重大問題上的協商。該委員會的章程規定：它的作用主要是在黨的原則基礎上，通過在國家事務上的努力給政府和本黨督導員提供一切可能的幫助。該委員會設有執行委員會，執委會由1名主席、2名副主席、2名書記、1名司庫和12名普通委員組成。他們都是由選舉產生，一年一屆。1922年委員會每周舉行一次會議，在此之前執委會先召開會議討論有關黨和政府的問題。黨的領袖為了獲得后座議員的支持，也須經?？紤]到該委員會的意見。因此，該委員會對于黨領袖的選擇及政策的制定都有很大的影響。1965年保守黨領袖霍姆就是在該委員會的會議上被迫辭職的。1975年該委員會又使保守黨再次改變了領袖的產生辦法。1992年9月，1922年委員會在迫使大衛·米勒辭去內閣職務上起了關鍵作用。

顧問委員會

議會黨團中的另一個重要組織是顧問委員會。這是保守黨在野時才存在的組織，是由領袖任命的20名左右資深或者有發展的議員組成。委員會的每一個委員都有專門職責，向執政黨質詢和說明本黨立場。該委員會實際上就是影子內閣或前座議員。待本黨在大選時獲勝后，影子內閣成員自然就組成了內閣。

督導員

在議會黨團中還有一個重要機構，這就是督導員或黨鞭。督導員是議會黨團中專職的黨務工作者，早在18世紀后半期就已存在。督導員在下院議會黨團中起著中樞的作用，它有維持紀律和發布指令，以指導該黨議員出席會議和進行表決之權。督導員分總督導員、副總督導員和一般督導員。他們都拿政府的薪金，其中總督導員（包括反對黨的）薪金僅次于黨的領袖，比內閣大臣的還高。在下院還專門設有督導員辦公室，執政黨的居于下院內廊右側，反對黨的居于左側。督導員都由領袖任命，他們除執行一般督導任務外，還協助領袖處理下院內的總務工作?？偠綄T是聯系后座議員的重要渠道。督導員的職位常常是保守黨議員晉升的重要階梯。督導員的職責主要有四項：（1）作為本黨最高參謀部和情報部，經常向本黨領袖匯報工作，聽取指示提出建議；同時還要了解議員們對某一議案的觀點，并作為前、后座議員之間傳遞信息的一個渠道；此外，督導員還要把議會黨團的意見傳達給有關大臣，或通過總督導員傳達給內閣、首相?？傊?，督導員起著一種承上啟下的作用。（2）作為黨內最高顧問機構，指導、協助和直接參與本黨全國聯合會的工作。（3）作為本黨議員的管理機構，組織本黨議員參加辯論和分組投票。（4）作說服工作。在某一議案提到下院之前，督導員有責任了解并說服持有不同意見的本黨議員，尤其是在重要的議案上，督導員一定會盡量通過黨的紀律，要求他們放棄自己的觀點，服從黨的路線。對重要的持不同意見者則進行說理或安排他與前座議員甚至首相或黨的領袖會晤。此外，當后座議員晉升為前座議員時，督導員還有權力和責任考慮他們在歷次投票中的記錄，如果該議員多次投本黨的反對票，不但不能予以晉升，還有可能受到督導員的警告。

保守黨中央總部

保守黨中央總部也叫中央辦公室，是在黨的領袖的直接領導之下，進行組織工作和政策研究工作的機構?？偛康闹饕饔檬侵笇?、影響和協調全國范圍內的黨的工作，給選區協會和地區俱樂部提供建議和幫助以及最宜于集中組織起來的服務?？偛康牧硪粋€重要職能是為地方黨組織提供專職黨務工作人員。中央總部由主席1人、副主席2人、司庫2人、總干事1人和若干個部組成。中央總部的活動都是總部的各個部來規劃、安排。

組織部

負責保持同選區官員和代理人的聯系，向他們提供有關組織、財政、選舉事務方面的指導建議。還負責培訓選區代理人和組織員。

演講部

負責安排、約定本黨議員的演講以及其他有酬和無酬的旨在從事本黨宣傳工作的演講。此外，該部還負責培訓演講者。

工業部

負責研究與工會及合作社有關的工業和社會問題。

地方政府部

負責在地方議會選舉中協調黨的工作，并幫助地方市政廳中的保守黨成員。

青年保守黨部

負責鼓動和協調青年保守黨和其它青年組織的工作。

保守黨政治中心

它是一個半獨立于中央總部的機構，由中央總部中的教育部演變而來。它負責全國性的政治教育，偏重于保守黨基本理論的介紹和討論，經常出版一些內容廣泛的小冊子，定期向個人黨員和團體郵寄宣傳材料。

保守黨研究部

實際上該部只在形式上隸屬于中央總部。它建立于1948年。該部的主席由領袖直接任命并對領袖負責。日常工作由兩個總干事負責，其中一個負責研究和管理，另一個負責信息和出版。該部的職能是：（1）從事長期目標研究，幫助形成黨的政策；（2）為議會黨團組織提供正式的秘書并就可能在議會中提出的重大問題準備發言稿；（3）在當前政治事務上向全體黨員和黨務工作者提供信息和指導；（4）為中央總部的各個部提供可靠實用的信息。研究部對于形成黨的政策起著重要作用。

其他

負責黨的文獻、出版、報刊、廣播、電視和公共關系的若干個部。

全國聯合會

議會外保守黨的全國群眾性組織，建于1867年，那時名稱是“保守黨和憲政協會全國聯合會”。1885年改為“保守與統—黨協會全國聯合會”，簡稱“全國聯合會”。按照保守黨的有關文件規定，全國聯合會的職能是：推進保守黨協會在英格蘭、威爾士和北愛爾蘭的每—個選區的形成和發展，培養有助于實現黨的原則和目標的思想和行為；形成一個統一行動的中心，起到聯結領袖和全部黨組織的橋梁作用；同黨的中央辦公室保持密切關系；同蘇格蘭統一協會及北愛爾蘭統一議會密切合作。全國聯合會的主要任務是在議會外從事宣傳和組織工作，以擴大保守黨的影響，進而為議會黨團服務。全國聯合會名義上最高領導人是會長，這實際上是個榮譽頭銜。聯合會的實際最高領導人是主席，聯合會的年度大會以及中央理事會的主持人都由他擔任。主席由三名副主席做助手，其中一名是婦女。會長、主席、副主席都由中央理事會選舉產生。此外還有一名名譽書記和一名書記協助主席工作，名譽書記一般由中央總部的總干事擔任，書記則由聯合會的執行委員會任命。全國聯合會下設的主要機構有年度大會、中央理事會、全國執行委員會、全國咨詢委員會和若干個中央委員會。

年度大會

年度大會是聯合會每年最重要的一次全黨性的集會。其構成成份是：中央理事會的全體成員，有3，600人左右；每個選區協會再委派三名代表，其中一男一女一個青年人；各協會的名譽司庫或副司庫；各選區協會的代理人和組織員。這樣，參加年度大會的全部代表最多時可達5，600人，平均每個選區7名以上。每次大會的主要安排是聽取并討論中央理事會全國執行委員會的報告，辯論關系到全黨的一些重大問題。黨的主要領導人都出席會議并講話。年度大會一般都在10月份召開，為期3—4天，會址在布萊頓或其它海濱風景城市。

中央理事會

中央理事會是全國聯合會的管理機構，通常每年舉行一次會議，會址在倫敦。中央理事會的組成是：黨的領袖、中央總部主席、總干事和其他重要官員，全體下院議員和上院議員（這些人必須持有督導員發的許可證），有希望的議員候選人，全國執委會的成員，聯合會全國咨詢委員會的代表，每個選區協會再派出4名代表。全國理事會的主要職能是選舉全國聯合會的會長、主席和副主席，審查全國執委會的報告。此外它還有權修補全國聯合會的章程，審查由地區理事會提交上來的動議。全國理事會實際上是年度大會的縮小。

全國執行委員會

全國執委會大約有150人，每兩周開一次會。其成員包括領袖、中央總部的主席和總干事等黨的主要領導人以及來自地區的代表。執委會處理中央理事會歇會期間的日常事務，并每年負責向中央理事會推薦待選舉的全國聯合會的官員。此外，它還選舉自己的主席并委派全國聯合會的書記。再者，它還負責審查由地方和選區提交上來的有關黨的事務的決議和報告，然后送交給有關部門。執委會在決定吸收全國聯合會的成員上有重大權力。它還有權解決選區協會間的爭端。執委會還要選舉全國聯合會參加各個全國咨詢委員會的代表。每年執委會還得向全國理事會和年度大會提交報告。

全國咨詢委員會

全國執委會要接受一系列全國咨詢委員會的指導建議。這些咨詢委員會是：全國政治教育咨詢委員會，婦女的全國咨詢委員會，青年保守統一黨的全國咨詢委員會，工會會員全國咨詢委員會，全國地方政府咨詢委員會，全國宣傳咨詢委員會，保守統一主義教師協會中央咨詢委員會，大學生保守統一主義協會聯盟中央委員會。每—個咨詢委員會都有權制定它們自己的組織和管理章程，然后經全國執委會批準。這些委員會的成員平均大約50人，主要由地區委派的代表構成。它們的一項重要工作就是參與起草全國執委會的年度報告。

其他

還有6個重要的中央委員會和董事會。政策咨詢委員會；黨的財政顧問委員會；中央財政董事會；議員候選人常務咨詢委員會；考核董事會（對代理人和組織員）；退休基金管理局。前4個機構都涉及到黨的工作的最重要的方面，即決定政策、籌集資金和選擇候選人。這些委員會和董事會不向任何全國聯合會的機構負責。

保守黨中國小組

2009年，保守黨影子內閣外交大臣威廉·黑格成立“保守黨中國小組”，可以幫助英國更多地了解中國，進一步加強雙方在各個領域的合作，增強相互了解。中國小組主要的活動是組織中國小組成員到中國訪問或與中國駐英大使館舉辦活動。

重要人物

羅伯特·皮爾

羅伯特·皮爾（Peel，Sir Robert，生于1788年2月5日，1850年7月2日逝世于倫敦）英國首相（1834～1835年、1841～1846），1809年起擔任議員，1812～1818年擔任愛爾蘭首席秘書，并力圖阻撓天主教徒進入斯里蘭卡議會。在擔任內政大臣期間（1822～1827、1828～1830）改革英國的刑法，組建了倫敦第一支訓練有素的警察隊，這些警察因而被人昵稱為“巴比”。皮爾在第一次擔任首相的短暫任期結束后，1841年帶領新成立的保守黨贏得選舉的巨大勝利，并再次擔任首相。他征收所得稅，改組英格蘭銀行，在愛爾蘭發動改革。皮爾還支持降低進口關稅，廢除“谷物法”。

溫斯頓·丘吉爾

溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾爵士(Sir Winston Leonard Spencer Churchill，1874年11月30日~1965年1月24日)，英國首相，政治家、演說家，被認為是20世紀最重要的政治領袖之一，帶領英國獲得第二次世界大戰的勝利。

撒切爾夫人

瑪格麗特·希爾達·撒切爾（Margaret Hilda Thatcher），通稱撒切爾夫人，生于1925年10月13日。她于1979年至1990擔任英國首相；同時于1975年至1990年出任保守黨領袖。她是英國歷史上同時擔任過這兩個職位的唯一一位女性。

愛德華·希思

愛德華·希思（Edward Richard George Heath，1916年7月9日-2005年7月17日）于1992年被封爵，1950年在倫敦貝克斯利地區當選英國下議員，1970年至1974年擔任保守黨政府首相。希思任首相期間，英國加入了歐洲經濟共同體，并向北愛爾蘭派軍。與此同時，英國也飽受經濟問題困擾。不斷的工會抗議以及罷工行動，加上經濟形勢不佳，導致希思政府于1974年2月解散。1975年，愛德華·希斯在保守黨政黨領袖競選中輸給了瑪格麗特·撒切爾。

鮑里斯·約翰遜

鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson），全名亞歷山大·鮑里斯·德普費菲爾·約翰遜（Alexander Boris de Pfeffel Johnson），1964年6月19日出生于美國紐約，英國國會保守黨籍議員，于2019年7月23日成為英國第55任首相。

人員構成

黨員隊伍

保守黨在吸收黨員上同樣有很久的歷史。自1832年《改革法案》通過，保守黨的地方組織開始建立后，就開始吸收黨員。當時的主要目的是吸引新興的中產階級，以得到他們的支持。1867和1883年兩次選舉權的擴大又刺激、促進了保守黨通過地方協會吸收黨員。為了更有效地吸收黨員，1867年成立了“保守黨和憲政協會全國聯合會”（即現在的“保守統一黨協會全國聯合會”），以便促進地方保守黨協會的建立并幫助它們工作。1883年通過的《賄選法案》要求自愿從事競選的人必須接受領取薪金的代理人和查票員的管理，這也促進了保守黨去吸收黨員。1947年，保守黨員的數目從100萬猛增到275萬。這是保守黨的黨員隊伍最壯大的時候。之后，保守黨黨員隊伍的發展開始走下坡路，到了80年代減到150萬，90年代初有100萬，到1994年底只剩下50萬。

保守黨黨員隊伍不斷萎縮，在20世紀70年代它尚有150萬，而到了1996年則墜降到40萬，黨員平均年齡高達64歲，35歲以下的人占不到5%。鑒于這種情況，保守黨于1997年適時地提出一套改革方案，確定要到2000年將黨員人數擴大到100萬。為此，保守黨特別強調擴大黨員成分，吸收更多的年輕人、有色人和婦女入黨，以改變保守黨的形象。2005年12月，39歲的戴維·卡梅倫當選為保守黨政黨領袖后更是把改變保守黨形象作為改革目標，強化黨的大眾性質，淡化其精英特色，增加年輕和女性議員的數量。

政黨象征

保守黨以往以“自由火炬”為黨的標志，但現今已改為使用一棵綠色的橡樹作新標志。另在2005年12月6日，保守黨又采用了新的口號，該口號為“以改變迎接勝利──英國的勝利”（ChangetoWin–WinforBritain）。傳統上，保守黨的官方顏色為紅色、白色和藍色，但藍色則最為常用，以區別于工黨的紅色（在坎布里亞部分選區，保守黨卻會選用黃色，以象征當地朗斯代爾伯爵的家族紋章）。

意識形態

傳統主義

這是保守黨內產生最早的一種思想傾向，它根植于土地貴族的價值觀。傳統主義強調愛國主義和國家權威，反對諸如婦女解放、種族平等、墮胎合法化以及離婚自由這樣的社會和政治改革。在國際事務中傳統主義傾向于反對英國更多地卷入歐洲事務，而且時常隱蔽偶爾也公開地表現出種族主義傾向。傳統主義強烈主張社會要有秩序、有紀律、要維護法律的權威。他們贊成死刑這種刑罰，認為死刑是解決犯罪問題的重要手段。更為突出的是，傳統主義贊成現存的政治制度，反對社會中的體制性改革，主張保留傳統的政府模式。他們的邏輯是：傳統體制的長壽就表明其存在的合法性和合理性。在歷史上，傳統主義者曾是君主政體和貴族院的堅定維護者，也是像接受《權力法案》這樣的體制性改革的堅定反對者。在保守主義的發展史上，托利主義和伯克主義都是以傳統主義為主體內容的。

托利主義

19世紀早期托利黨的思想也是形形色色。其右派是傳統托利主義，中堅是自由托利主義，左派是激進托利主義；甚至所謂浪漫的托利主義也具有理性和真知。19世紀初期的托利主義處在歷史發展的轉折點上，即將向保守主義過渡。也正因為如此，它已在相當程度上預示著19世紀中葉的保守主義的發展取向和兩面性。

伯克主義

托利主義確實是不成體系的，如果說它是一種理論，那只能是一種萌芽狀態的理論。使保守主義有了突破性發展并具備了一定體系的人是政論家愛德蒙·伯克（1729—1797）。盡管當時愛德蒙·伯克并不是托利黨人而是實際上的輝格黨政論家，但卻是他把托利主義加以改造發揮，發展成具有哲學內容的保守主義。伯克親眼目睹了以革命樂觀主義為思想基礎的1789年法國大革命的爆發。他認為這種革命是十分危險的，對人類文明構成了嚴重威脅。伯克在他的著作中，尤其在他的力作《法國革命反思》這篇論文中對保守主義進行了系統的闡述。他認為英國現有的等級和地位的差別是必要的、合理的，人類社會是一個有機體而不是機械體；應當盡力維護現存的社會制度，如果迫不得已需變革，那也要同過去保持連續性，不能破壞原有的正常秩序，變革應當是逐步的，不能引起社會的動蕩。《法國革命反思》這篇論文寫于1790年，當時并沒有引起多大反響，愛德蒙·伯克的觀點也沒很快為絕大多數他同時代的政治家所認同。但是，伯克的理論卻為后來的保守黨思想家和政治家所接受。到了19世紀30年代，“托利黨”這個名字就為“保守黨”所代替。

個人主義

它起源于19世紀中葉理查德·科布頓的自由貿易主義。很顯然，這一思潮最早產生在自由黨內，在1885年自由黨因愛爾蘭自治問題發生分裂后，這一思潮被移植進保守黨。個人主義維護小布爾喬亞和小業主（占有小量資財，從事小規模生產經營的小工商業者）的利益，主張保護私有財產。個人主義贊成自由放任政策，主張減少政府對經濟的干預。保守黨政府的私有化綱領能夠得到這個群體的最熱情的支持。個人主義者認為福利國家會破壞自力更生和創業精神，政府應當削減征稅并撤銷對企業經營的管制。傾向于反對擴大福利國家，唯恐這會促進懶散，甚至認為福利國家是貧窮和失業的根源。

進步主義

亦稱進步的保守主義。它起源于迪斯雷里的保守主義，但是進步保守主義真正獲得活力并興望起來是第二次世界大戰后共識政治時期。在迪斯雷里那里，進步主義只占次要的位置。二戰后首次大選的慘敗使保守黨人感到要想使黨復興，就必須讓黨迎合時代潮流，走向現代化。在任反對黨期間，進步主義思想首先在黨內蓬勃發展起來，進而在保守黨的思想意識中占了主導地位，然后才有了《工業憲章》及后來保守黨執政時期對二黨政府改革的認可。進步主義思想的主要創立人是R.A.塞繆爾·巴特勒，他是《工業憲章》的主要制定人。進步主義者接受和贊成1942年威廉·貝弗里奇（保守黨人）報告中的福利國家計劃以及約翰·凱恩斯主義宏觀調控經濟的方法。瑪格麗特·撒切爾上臺后，英國保守主義的重心從進步主義轉向個人主義和傳統主義，進步主義消沉下來。盡管如此，黨內仍有一些人頑強地堅持進步主義的主張。

迪斯雷里主義

19世紀下半葉，英國的政治、經濟形勢發生了巨大變化。隨著英國資本主義的發展，新興的中產階級選民越來越多，工人階級也日益壯大，開始有了自己的政治要求。1865年任保守黨領袖的本杰明·迪斯雷里能善觀形勢變化，迎合時代潮流。在他兩度出任英國首相（1868年和1874—1880年）期間及之前推行了一系列社會改革措施。比如1867年進行了憲法改革，使許多工人獲得了選舉權；1874年頒布了《工廠法》，1875年又頒布了《公共健康和手工業工人住宅法》。與此同時他還對保守黨的理論基礎——保守主義進行了改造。保守黨的三大目標是：維護現存的國家體制；鞏固大英帝國；改善人民的生活條件。迪斯雷里改革的主要點是告誡他的黨人要相信人民，關注人民的利益。為此他的理論被保守黨人捧為“深得民心的保守主義”。

新保守主義

瑪格麗特·撒切爾繼承了保守主義政治傳統中強調法治和秩序、維護國家權威、保護財產私有的傳統，在此基礎上吸收了主張充分發揮自由市場作用、減少政府對經濟運行的干預的新自由主義經濟理念，使英國保守主義發展到一個新的階段。在新保守主義支配下，撒切爾政府毫不掩飾對資本的偏袒，認為只有保障資本的最大發展才能改變英國的衰落局面；對待工會則完全相反，將其視為制約資本自由發展的障礙、工業的敵人。

黨內派系

保守黨內先后出現了一些大小不等的派別，主要有：弓集團、星期一俱樂部、塞爾斯頓集團、保守黨改革集團等。

弓集團

該集團建于1951年，由現任外交大臣賀維擔任其主席。它的宗旨類似費邊社，只求在某些政治問題上的爭論中發揮作用，以促進政治討論，并不一定要政府接受其政策主張。該集團的一個顯著特點是，其成員的文化水平很高。

星期一俱樂部

是六十年代初發展起來的一個重要派別，由索爾茲伯里勛爵領導，以它集會的日期得名。它特別主張維護英國在非洲的殖民利益。它的政治觀點是反共的，主張個人獨裁和自由福利政策，親羅德西亞的史密斯政權，反對政府對羅德西亞實行經濟制裁。該集團在保守黨各級組織里積極地宣傳它的政策主張，試圖利用黨的程序把自己的觀點強加于領導。1972年，該集團在選舉領導人時發生了一場激烈的斗爭，致使成員紛紛退出。

塞爾斯頓集團

該集團建立的主要原因是不滿于希思政府加強經濟領域內的國家干預。取名塞爾斯頓集團，是為了表明它支持1970年2月希思的影子內閣在塞爾斯頓公園飯店作出的搞自由經濟的決策。該集團成員最多時約有250人，它的政策主張是：政府應盡量減少、直至取消在經濟領域里的干預，如放棄對物價、工資和紅利的控制；停止對工業培訓、制造就業機會、職業津貼等進行干預；改組國有化企業，使其重新納入私有經濟。此外，政府應放棄對社會公共福利的管理，醫院實行收費，地方當局不應提供住房，所有公房應自動地轉讓給現有房客，并不再建新公房。