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盛宣懷（1844年11月4日-1916年4月27日），字杏蓀[sūn]（又字幼勖[xù]、荇生、杏生，號次沂、又號補樓、別署愚齋、晚年自號止叟），漢族，江蘇省常州府武進區（今江蘇省常州市）人。清末官員、洋務派代表人物，著名政治家、企業家和慈善家。

盛宣懷早年受父親盛康經世致用思想影響，多關心和研究時政問題，青年時期，參加科舉制度落第。1870年，盛宣懷經人推薦成為湖廣總督李鴻章的師爺，幫助李鴻章推行洋務事業，清末新政期間，他通過經辦洋務要務成為全國首富，有人估算其財產達白銀2000萬兩，并逐步實現躋身高位的目標；曾先后任天津海關道、大常寺少卿、會辦商務大臣，官至郵傳部尚書（從一品）。先后參與或主持創辦輪船招商局、中國第一家電信企業天津電報局、第一家內河航運公司山東內河小火輪航運公司、國內第一條南北干線京漢鐵路、第一家國人自辦的中國通商銀行、第一個鋼鐵聯合企業漢冶萍公司、第一個理工科大學北洋京師大學堂（天津大學），以及湖北煤鐵開采總局、華盛紡織總廠和南洋公學（今交通大學）等近代新興事業，成績卓著。1911年，盛宣懷因提出收路政策引發保路運動，繼而爆發武昌起義，清政府為平息眾怒將其革職，永不敘用。次年，中華民國政府成立，盛宣懷受孫中山邀請，繼續主持輪船招商局和漢冶萍煤鐵廠礦公司。

1916年4月27日，盛宣懷在上海市病逝，享年73歲，葬于江陰馬鎮老旸岐（今江蘇省江陰市馬鎮）墓園。

人物經歷

早年經歷

1844年11月4日，盛宣懷出生于江蘇省常州府武進區（今江蘇省常州市）的一個傳統知識分子與官僚家庭。祖父盛隆曾中舉人，任海寧市州（今浙江省海寧市）知州，父親盛康曾中進士，先后任湖北糧道、鹽法道。受父親經世致用思想影響，盛宣懷自小注重和研究社會上的現實問題。咸豐十年（1860年）二月，太平軍將至常州，為躲避戰亂，盛宣懷隨父母逃往江陰長涇鎮，再逃至鹽城（今江蘇省鹽城市），正值父親盛康出任湖北糧道，便將他們接到湖北居住。同治元年（1862年），盛宣懷與董氏結婚。

期間，父親盛康調任武昌（今湖北省武漢市）鹽法道，在處理兩大產鹽地川（今四川省）淮（此處泛指江蘇省）銷售區域爭議時，盛宣懷主動提出川、淮并行方案，幫助父親解決鹽商銷售區域矛盾。此前，湖北巡撫胡林翼、嚴樹森先后在湖北開展政治、軍事等方面的改革措施，進一步加深盛宣懷對經世致用的理解。1866年，盛宣懷回家鄉常州參加童子試并中秀才，后因祖父去世，未能參加秋試。

為官經歷

李府幕僚

1870年，盛宣懷在父親的朋友楊宗濂推薦下，成為時任湖廣總督李鴻章的幕僚，李鴻章與盛康是舊識，所以對盛宣懷十分器重，任命他為行營文案兼充營務處會辦，跟隨在李鴻章左右。不久，天津教案發生，外國列強陳兵海上，李鴻章奉命率軍守衛京（今北京市）津（今天津市）沿海。期間，盛宣懷因能力出眾調至陜甘后路糧臺和淮軍后路營務處工作，經常往返于京津等地，并因此接觸到許多西方技術和思想。

次年，永定河（今永定河）發生水患，百姓流離失所，李鴻章奉旨在直隸（今河北省保定市）一帶賑災，因國庫空虛，賑災銀兩不足，便委任盛宣懷前往江浙等富足地區開展捐賑活動。不久，盛宣懷便募集到大量棉衣和糧食，并因此受到李鴻章青睞，升任知府，賞賜二品頂戴。

協辦洋務

1872年4月，盛宣懷奉李鴻章面諭，擬訂輪船章程，主張集商資商辦輪運。次年1月，輪船公局成立，后因虧損改組為輪船招商局，由唐廷樞為總辦，負責輪船招商局事物，盛宣懷為會辦，協助招集商股和航運等事宜。期間，盛宣懷再次參加科舉落榜。

1875年，李鴻章委托盛宣懷負責查勘湖北煤鐵礦藏，并試辦煤鐵開采公司。盛宣懷經過實地勘察，于次年1月在湖北廣濟盤塘（今湖北省武穴市）創辦湖北開采煤鐵總局，并任湖北開采煤鐵總局提調兼稽查上海市運銷事宜。因英國礦師馬利師徒有虛名，致使勘察進展緩慢，盛宣懷又托人雇傭礦師郭師敦及工匠譚克、派克趕赴中國，先后于荊門市（今湖北省荊門市）、大冶市（今湖北省黃石市）等地勘得礦藏。

1879年11月，盛宣懷出任天津河間（今河北省河間市）兵備道，正值河間府災情嚴重，盛宣懷集資數十萬用于救濟災民。同時，在河間府創辦廣仁堂，為孤兒、寡婦等困難人群提供幫助，設立戒煙局，為上萬人戒除煙癮。該年末，盛宣懷向李鴻章提議，發展電訊行業，在天津市鋪設電線，發展電報。

次年，在李鴻章的授意下，盛宣懷于天津創辦天津電報總局，并負責督建天津至上海市電線鋪設工作。1882年，清政府將天津電報總局改名為中國電報總局，辦公地址設于上海，任命盛宣懷為督辦，負責與外國電報公司交涉。同年，為阻止外國電報公司在中國沿海建立電報網絡，在李鴻章的委任下，盛宣懷牽頭架設了上海至廣東、寧波、福州、廈門等地的電報線，并花重金收購福州、廈門等地的外國電報線路。

為便于中國進出口貨物內地與沿海之間往返，盛宣懷于1886年向李鴻章提交《內地設輪船公司議》，主張在中國境內設立小輪船航運公司，經李鴻章同意后，盛宣懷于1887年在山東省發展內河小輪船航運業，此后又在各地設立內地江海輪船公司。1889年，山東歷城（今山東省濟南市）至壽光市（今山東省壽光市）一帶泛濫成災，盛宣懷創造性地用“以工代賑”的方法雇傭百姓疏通小清河河道，使兩岸農田連年豐收。

1893年10月19日，上海機器織布局突發大火，損失慘重。次月，盛宣懷奉李鴻章之命赴上海市重建織布局。盛宣懷首先對織布局剩余資產進行評估，制訂彌補損失方案，同時面向江浙鄉紳和所轄企業籌集資本。另外，盛宣懷還通過李鴻章奏請設立華商紡織稽查公所，負責把控進口紡織機器，禁止洋商在中國境內建立紡織廠，保護織布局專利等。1894年9月，華盛北廠開工投產。

中日甲午戰爭戰敗后，盛宣懷通過直隸總督北洋政府大臣王文韶奏請，主張設立新式學堂，經光緒帝批準后，1895年10月，盛宣懷在天津博文書院原址上創辦北洋京師大學堂，內設頭等學堂和二等學堂，學生可以遞相推升，學堂聘請西洋老師為學生傳授工程、礦冶、機械等知識。

平步青霄

1896年7月，漢陽鐵廠虧損嚴重，經張之洞奏請，由盛宣懷接辦漢陽鐵廠，開始面向華商招募股份，改官辦為官督商辦。此后，經張之洞向光緒皇帝舉薦，任命盛宣懷在上海設立官督商辦的國鐵集團，并命其以四品京堂候補督導鐵路總公司事務。同年，經盛宣懷奏請，在上海徐家匯創辦南洋公學，為學生傳授政法知識，后陸續開設小學堂、譯書院等。1897年5月，經盛宣懷向清政府奏請，在上海創辦了中國通商銀行，此后，天津市、漢口、廣州市等地陸續開設分行。同年，被清政府補授大理寺少卿銜。

1900年，盛宣懷任大理寺少卿。他首倡“東南互保”，企圖穩定長江流域不受義和團運動影響。此前，盛宣懷一直反對清政府一開始支持義和拳的做法，遂即命令各地電報局將清政府召集義和拳民眾的詔旨扣壓，將詔旨內容只報給各地總督，同時，盛宣懷還電告各總督，請他們不要服從詔旨，在他的聯系下，長江流域和蘇杭的督撫們先后與列強簽定《東南互保條約》。從此中國地方行政體系開始與中央的命令脫離，這成為軍閥時代的開端，盛宣懷在其中起到了舉足輕重的作用。光緒二十七年（1901年11月），盛宣懷因保護東南地方有功，被賞加太子少保銜；1902年2月，他被授為正二品工部左侍郎，不久，清政府又任其為辦理商務大臣，負責辦理商稅、通商、行船等事物。同年，盛宣懷還召集各行各業在江浙創辦內河輪船招商局，并在上海創辦勘礦總公司。

1904年3月，盛宣懷在上海市與英、法、德合辦上海萬國紅十字會，并被推舉為紅十字會負責人，后改名為大清帝國紅十字會。光緒三十一年（1905年），盛宣懷在上海創設了中國紅十字會。同年他將他手下的鐵路大權讓給唐紹儀，這是以唐為首的、在北洋政府初期權力巨大的交通系的開始。7月，奉諭：著加恩在紫禁城內騎馬。光緒三十三年（1907年），盛宣懷奉召進京，1908年3月，被授于郵傳部右侍郎，管理鐵路、電訊，航運，郵政。同年，盛宣懷為擴大生產，奏請漢陽鐵廠、大冶鐵礦、萍鄉煤礦合并，成立漢冶萍煤鐵廠礦有限公司。1910年2月，清政府頒布中國紅十字會試辦章程，任命盛宣懷為中國紅十字會會長。同一天，盛宣懷將這一上諭通知萬國紅十字會的董事之一任錫汾，要他告沈敦和、施則敬等人。1910年6月，中國紅十字會以盛宣懷的名義給各國駐華使、領館發照會，通告盛宣懷被任命為中國紅十字會會長，啟用“大清帝國紅十字會關防”。

革職外逃

1911年，盛宣懷升任郵傳部大臣。同時，他向清政府建議，將各省自己建立的鐵路收歸國有，從而償還西方國家借款。隨后，清政府頒布“鐵路干線國有”政策，宣布將已歸商辦的粵漢、川漢鐵路收歸“國有”。此事使鐵路沿線人民利益和鐵路公司股東利益受到損失，因此遭到許多地方和華商的反對，四川省率先發起保路風潮，清政府要求四川總督武力鎮壓請愿群眾，形勢一發不可收拾，致使四川各地紛紛起兵。

為鎮壓四川保路運動，清政府緊急調鄂軍馳援四川，武昌城因此兵力空虛。1911年10月10日，在革命軍的帶領下，武昌起義爆發，此后盛宣懷曾請袁世凱出山，同時他因收路政策引發動亂遭到各方譴責，清政府為平息眾怒，革除盛宣懷職務，永不敘用。盛宣懷經青島、大連，最后逃往日本神戶。

1912年初，盛宣懷在日本看到北洋政府需款作軍費，便以中日“合辦”漢冶萍公司的辦法取得日本借款，與民國政府搭上關系，想以此來挽救自己的不利處境。于是與日本壟斷財力秘密策劃，民國政府分別在神戶和南京同三井物產和正金財團簽訂兩個性質相同的漢冶萍中日“合辦”草約。2月12日，盛宣懷從日本正金銀行提取300萬日元借款，把這筆錢的一部分轉三井洋行，三井洋行轉給國民政府約250萬日元。消息傳出，舉國嘩然。盛宣懷在人民的強大壓力下，被迫同意廢約，并辭去漢冶萍公司總經理職務。

晚年與逝世

1912年，中華民國政府成立，盛宣懷受孫中山邀請，回國繼續主持輪船招商局和漢冶萍煤鐵廠礦有限公司。同年，盛宣懷在上海創辦個人圖書館。

1916年4月27日，盛宣懷病逝于上海市，享年73歲，葬于江陰馬鎮老旸岐（今江蘇省江陰市馬鎮）墓園。莊夫人為他辦的葬禮極其盛大，轟動上海，耗資30萬兩白銀，送葬隊伍從斜橋弄（今上海市吳江路）排到外灘（今上海市外黃埔灘），上海租界當局還專門安排了交通管制。

主要成就

創辦實業

輪船招商局

1872年4月，盛宣懷奉李鴻章面諭，擬訂輪船招商章程，從用人、價格、資本、經營等方面做了切實規定，使得前期工作得以順利開展。次年1月，輪船公局（官商合辦）成立，后因虧損改組為輪船招商局（官督商辦），盛宣懷出任會辦。成立初期，輪船招商局在經營上展露諸多弊端，盛宣懷先后提出資產折舊、總賬核定、董事輪流駐局等一系列整頓措施，對輪船招商局經營狀況好轉起到較大作用。

1882年，盛宣懷因涉嫌在輪船招商局經營上貪污受賄，被李鴻章撤除會辦職務。中法戰爭爆發后，受帝國主義經濟侵略影響，清政府希望通過控制輪船招商局等大型民營企業，從而擺脫貿易和財政危機，由于輪船招商局總辦唐廷樞和會辦徐潤主張完全商辦，在管理上實行“西法中用”，導致輪船招商局的官督商辦體制形同虛設，李鴻章便委派時任天津海關道的盛宣懷前去主持事務。由于盛宣懷主張官督商辦，與唐廷樞、徐潤管理理念不同，遂將二人排擠出局。

1885年，盛宣懷被任命為輪船招商局督辦。為穩固清政府對輪船招商局的控制，盛宣懷嚴格實行官督商辦體制，將決策權力集于一身，掌控局內一切事務。此前，唐廷樞徐和潤為避免商船遭受中法戰爭波及，將商船全部售予美國旗昌洋行，致使招商局內此時無船可用，盛宣懷為維持正常經營，通過貸款和抵押的方式將商船全部贖回。

同時，為獲取更大利潤，盛宣懷通過李鴻章的關系獲得多筆優惠貸款，獨攬漕糧和官貨運輸，還準許其商船在沿江沿海等不通商口岸自由貿易等等。此后，盛宣懷還通過李鴻章向清政府奏請，為輪船招商局所屬商船減免相關稅費，提高運費，延期歸還資本等扶持政策。盛宣懷憑此開始與怡和洋行、太古集團展開激烈競爭，曾聯合怡和洋行逼迫太古洋行妥協，待經營好轉后，又與怡和洋行爭奪市場。

在清政府的扶持下，輪船招商局雖有所發展，但其官督商辦的經營體制從根本上遏制了其日后發展，使其再生產規模逐漸縮小。

設立中國電報

1879年，為保障大沽口炮臺遺址防務需要，經李鴻章奏請，盛宣懷設立大沽口至天津市電報。1880年，清政府設立天津電報局，任命盛宣懷為總辦。1882年，電報局由官辦改為官督商辦后，任命盛宣懷為督辦。同年，朝鮮發生壬午兵變，日本為進一步侵略中國，趁機在朝鮮擴大勢力范圍，中國利用新建電報網絡，派兵支援平定朝鮮內亂。1883年，中國電線設立至香港九龍，盛宣懷與英商議定中國陸線與英國海線在上海口外洋子角相接，另一側由香港海線與廣東九龍陸線相接。為防止英商援引大北公司設至吳淞鎮至上海市早線例將電線牽引上岸，在盛宣懷等人的努力下，將此線買回，保障中國電報主權。1883年，盛宣懷督理天津海關，他挪用海關錢糧來資濟電報事業，混淆各個部門的經費，因此受到處分，但因多方說情未被降職。

1884年，在蘇浙閩粵線竣工之后，電報總局從天津市移至上海，天津電報局改名為中國電報總局。1885年，大東、大北等外資電報公司為打壓電報局，在東南沿海城市降低電報資費。為維持電報局正常發展，盛宣懷于1887年7月與大東、大北電報公司簽訂齊價合同，此合同維持了電報局繼續發展，但也承認了外商電報公司在東南沿海地區的發展，具備一定程度的妥協意義。

督辦紡織

1892年，盛宣懷又開始在上海市督辦紡織業。1894年，開辦華盛紡織總廠；又以官督商辦及官商合辦名義，控制大純、裕春、裕晉諸多紗廠。

開辦銀行

1896年，鑒于中國金融經濟主要依靠外國銀行這一現實困境，盛宣懷向清政府奏請，主張創辦新式銀行，通過自辦銀行將輪船招商局、電報局等企業連綴起來，形成統一的世界經濟體，以此抵制外國金融沖擊。適逢中日甲午戰爭后，清政府面臨嚴重的財政危機，為緩解財政壓力，清政府同意盛宣懷開辦新式銀行，次年5月，盛宣懷在上海外灘創辦了中國第一家銀行——中國通商銀行。銀行成立初期，獲清政府批準，發行銀元和銀兩兩種銀行券，并沿用外商銀行匯豐銀行章程，雇傭外商進行管理。為維持通商銀行發展，盛宣懷利用督辦鐵路大臣的身份，為通商銀行爭取大筆鐵路外債存款。

1900年，盛宣懷代表清政府與美國合興公司簽訂《粵漢鐵路借款續約》，至1905年底，滬寧鐵路在通商銀行存款高達275萬兩白銀，占通商銀行存款總額的三分之二。1898年7月，經盛宣懷上奏，通商銀行取得官款存匯壟斷權，后因中央權力自太平天國運動后便已大幅削弱，官款匯兌最初未能得到有力執行，后在盛宣懷的運作下，通商銀行取得了地方官僚的支持，官款匯兌業務才逐漸發展起來。但中國通商銀行本身的官督商辦性質不能適應市場環境，導致其發展受限，最終還是逐漸沒落了。

創辦漢冶萍

1896年，盛宣懷接手幾近癱瘓的漢陽鐵廠，為改變漢陽鐵廠經營窘狀，盛宣懷開始擴招華商股本。為解決鐵廠燃料問題，盛宣懷在1898年收購了江西省萍鄉煤礦，此后又從輪船招商局、電報局和通商銀行挪用110萬兩白銀，以及向廣州十三行借款，先后在萍鄉煤礦投資500萬兩白銀，用于引進先進機器設備和雇傭洋人工匠，并進行大規模改造。其后，又耗資300萬兩白銀對漢陽鐵廠進行更新迭代，并新建機修廠、鋼板廠等。

1908年，漢陽鐵廠完成改造投產，正值清政府建造鐵路，鋼鐵需求大，盛宣懷為擴大生產，于1908年3月，奏請清政府將漢陽鐵廠、大冶鐵礦和萍鄉煤礦合并為漢冶萍煤鐵有限公司，其所產鋼鐵多用于京漢鐵路建設。此后數年，漢冶萍煤鐵有限公司所產鋼鐵不僅接濟浙江省、江蘇省等地，還運輸至美國等地。

盛宣懷為維持漢冶萍煤鐵有限公司發展，期間曾多次向廣州十三行借款，加之向清政府上繳庫銀，至1911年，漢冶萍煤鐵有限公司已是負債累累。此后，盛宣懷受收路政策影響，革職逃至日本，期間為幫助北洋政府籌借軍費，以中日"合辦"漢冶萍公司的辦法取得日本借款，以此挽救其不利處境。消息傳出，舉國嘩然，盛宣懷在人民的強大壓力下，被迫同意廢約，并辭去漢冶萍公司總經理職務。1913年，盛宣懷受邀回國后，再次主持漢冶萍煤鐵有限公司，并以漢冶萍煤鐵有限公司資產向日本借債，隨著負債的積累，漢冶萍煤鐵有限公司已基本喪失主權。

投資煤礦

1902年，盛宣懷創辦中國勘礦總公司，1908年將它與漢陽鐵廠、大冶鐵礦合并成立中國第一家鋼鐵煤聯合企業——漢冶萍公司。

因漢陽鐵廠虧損嚴重，張之洞奏派盛宣懷接辦漢陽鐵廠（包括大冶鐵礦、江夏馬鞍山煤礦）。盛接辦漢陽鐵廠后，招募商股，將官辦企業改為“官督商辦”，并改漢陽鐵廠為總廠，委輪船招商局會辦鄭觀應為總辦，將大冶鐵礦隸屬總廠，接著便著手改造、擴充漢陽鐵廠。針對漢陽鐵廠缺乏燃料、產品質量低劣等問題，首先派委員帶同外國礦師沿長江上下暨江、皖、楚西各境，搜求鉆試，尋覓佳煤，結果覓得萍鄉煤礦。遂向德國禮和洋行借德銀400萬馬克作為資本，開辦萍鄉煤礦，解決燃料問題。隨即奏派郎中李維格出國考察鋼鐵，求取煉鋼新法，以提高產品質量。李在考察歐美鋼鐵工業的同時，找到漢廠產品質量低劣的原因。盛于是購置新機爐，全面改造鐵廠。經過改造、擴充的漢陽鐵廠，成為東亞“第一雄廠”。但盛在改造、擴充漢陽鐵廠時，為解決資金問題，在日本制鐵所的誘惑下，以大冶鐵礦得道灣礦山及礦局的全部財產作抵押，向日本興業銀行借款300多萬日元，使大冶鐵礦主權喪失。

開辦學堂

北洋大學堂

1892年，盛宣懷在出任天津市海關道時，經常與主持中西書院的美國教育家、美國駐天津領事館副領事丁家立研討開辦新式學堂。1895年春，盛宣懷經新任直隸總督兼北洋大臣王文韶奏請清政府。1895年10月2日，光緒皇帝批準了盛宣懷的奏章，下令成立了天津北洋西學學堂，后于1896年更名為北洋大學堂，學堂聘用丁家立為總教習，其他教習均為外籍，開設工程、礦冶、化學等課程，為中國近代史上最早的官辦大學、第一所工業大學，也是天津大學的前身。

南洋公學

1896年，盛宣懷奏請在上海市創辦南洋公學，每年由輪船招商局為其提供部分運營經費。學校開設政治、外交、金融等課程，后附設外院（小學）、譯書院、電報學堂等，是中國最早的高等師范類學堂。同時，南洋公學也是西安交通大學、上海交通大學的前身。

開展慈善公益

1871年，永定河出現水患，盛宣懷奉命在江浙開展捐賑活動，籌得棉衣二十八萬件，賑米三萬余石。1878年，華北地區遭受極其嚴重的旱災，李鴻章奉清政府之命，負責災區賑災工作。盛宣懷則被任命為候補道，委派至地方主持賑災工作。此后不久，河間地區災情嚴重，時任天津河間兵備道的盛宣懷，集資數十萬救濟災民。同時還創辦了慈善機構廣仁堂。1904年，盛宣懷聯合英、法、德等國慈善人士，在上海創辦了上海萬國紅十字會，并被推舉為負責人。

1906年春、夏，安徽、江蘇省發生特大水災，受災人口達730萬人。由于地方官吏對賑災救濟工作的漠視和拖延，造成大批災民流離失所，清江、沭陽一帶災民每天餓死者數百人，情況非常緊急。鑒于盛宣懷在歷年賑災活動中的影響和號召力，災區紳民紛紛寫信給盛宣懷，甚至直接派代表到上海拜見盛宣懷，呼吁他出面主持賑濟工作。由于朝廷初次撥給的政府賑災款只有十萬兩銀子，遠遠不夠使用，新任兩江總督托忒克·端方也竭力邀請呂海寰、盛宣懷主持義賑募捐工作。盛宣懷當時在上海和呂海寰一起與德國、意大利等國進行商約談判，雖然公務繁忙，還是難以袖手，便承擔起義賑重任。由于掌控了上海廣仁堂這樣一個民間慈善機構，盛宣懷運作起來頗為順手。上海市廣仁堂成為徐、淮、海水災的義賑主持機構，刊印災啟、登發廣告、寄發募冊、派員巡視調查、收取捐銀、填開收照、編制賬冊、散放賑款賑衣、編印征信錄，一概義賑事務，全由廣仁堂經手辦理，起到了組織機構和指揮中心的作用。

1910年2月，清政府頒發紅十字會章程，任命盛宣懷為中國紅十字會會長。

盛宣懷晚年談及廣仁堂時曾說：“上海廣仁堂系鄙人一手所建設，平常辦理各種善舉，遇有災荒，同人提倡義賑，歷有年所。堂內捐置房地、礦業股份，以為恒產，如能經理得宜，未始不可達救人目的。”這里特意提出“上海廣仁堂”，似有與光緒五年（1879年）最初在天津市創辦的廣仁堂作一區別的意思。天津廣仁堂初辦時帶有官方色彩，經費有一部分來自官方，在上海設立的廣仁堂則沒有了官方經費的來源，主要由盛宣懷主持的輪船招商局、電報局、漢冶萍公司、又新公司等企業贊助，已演變成完全民間性質的慈善組織。

晚年時，盛宣懷對江南地區的紳商長期以來樂于參與災賑活動屢有褒言：“江南義賑，聞于天下，垂四十年，凡遇各省荒歉偏災，一經官紳布告，靡不竭力集資，四出拯濟。”這是基于他數十年來主持義賑活動事實的基本結論。中國近代歷年的賑濟救災活動中，上海地區的民間募捐活動確實是舉足輕重的。

盛氏檔案

盛宣懷在世共26106天，現僅上海圖書館收藏的“盛檔”就有一億余字，檔案178633件。20世紀20-30年代，盛宣懷后人以及舊友為編輯盛宣懷文集重新整理盛宣懷遺留檔案，于1939年出版《愚齋存稿》100卷，共計180萬字，后陸續填補至112卷，此存稿目前只收錄了盛宣懷個人手稿。

1975年，上海市市委有關部門組織復旦大學、上海社會科學院、上海圖書館三家單位的研究人員，開始對上海圖書館館藏的盛宣懷檔案進行整理歸納，直至2004年，研究人員完成整理工作，出版了《盛宣懷檔案資料選輯》八卷本，約773萬字。加之先前出版的《盛宣懷傳》、《愚齋存稿》、《盛宣懷未刊信稿》，字數已逾千萬，但僅占盛宣懷遺存檔案的十分之一。

辦學思想

1、培養新式人才是富國強兵之根本

盛宣懷認為，中國要走富強之路，“練兵、理財、育人”三端均為救時之要務，但最關鍵的在于“知人、用人”，“天下治亂之機，只在用人而已。今以用人、理財并論，其實財政得失也納在用人之中，如不得人，雖有良法何能造其極。”“興學樹人，為先務之急”，“為一代得治人，勝于為百代立治法”。結合幾十年的洋務運動實踐，他認為：“實業與人才相表里，非此不足以致富強”，“開礦不難在籌資本，而難在得洋師”，“織局不難在集資，而難在得人”。他把中國與西方資本主義國家相比較，“試問吾家將才如彼否？使才如彼否？理財之才如彼否？”。對新式人才有著急切的希望，只有擁有了既懂孔孟禮儀之學，又有先進技術和管理知識的新式人才，中國才有可能強大。實業救國，最終歸結到教育救國。

2、培養人才要遵循人才成長規律

人才培養必須符合它自身的規律、必須循序漸進，不得淺嘗輒止。從中國近代社會發展進程來看，急需各類人才，盛宣懷所掌管下的經濟部門也急需大量懂得西學的經營管理人才。但是，對揠苗助長的培養方式，盛宣懷堅決反對。比如：1898年繼任天津海關道的李少東打算將北洋政府京師大學堂60名學英語的學生改學其他語種，他雖然已離開天津，但他知道后，馬上寫信給王文韶、李少東，重申自己的辦學目的和原則，阻止李少東的計劃。1903年10月，岑春煊想把在美國留學攻讀博士學位的陳錦濤調回來，盛宣懷也予以阻止。他說，公學難得有人考得博士畢業，眼看陳錦濤來年6月就能拿到學位，如果現在讓他回來，豈不是瓜不熟而生摘，多么可惜。所以學校今后一定要立法，留洋學習必須畢業獲得文憑，必須杜絕學生急躁之心，免得淺嘗輒止。

3、辦學應該從高起點入手

盛宣懷是清末為數不多的既有官階又能自己操掌企業的人。從1896年起，他的政治地位也不斷提升，不僅被任命鐵路總辦，而且直至葉高標。因此他對中國經濟和教育，實業與人才有著更多獨到的認識。他的辦學設想一半源自發展實業需要，一半出自振興朝廷需要。他在總結北洋京師大學堂的辦學經驗時，發現除了學習技術外，還應該培養學生掌握更高層次的政治法律、商務、外交等方面的知識。所以，他要把南洋公學辦成培養內政、外交、理財的高級人才的學校，甚至提出要把南洋公學辦成培養政治家的學校。可見，他的辦學是從高起點、綜合性入手的，而且重實務、嚴格要求。

藏書豐富

盛宣懷藏書豐富，大多數是購自江標“靈鶼閣”、巴陵方功惠“碧琳瑯館”等家舊藏，光緒三十四年（1908）又在日本購醫書、經濟等類圖書千余種，萬余卷。先后藏書10余萬卷，有歷代狀元手跡，凡200余家。宣統二年（1910）建“愚齋圖書館”于上海市住所內，聘請名家如繆荃孫、羅榘臣為他編輯《愚齋圖書館藏書目錄》，著錄藏書6666種，169900余卷；善本300余種，7300余卷。

家族世系

父輩

祖父盛隆（1786—1867），字樹堂，號惺予，官至海寧州知州。

父親盛康（1814—1902），字存，號旭人，官至浙江杭嘉湖兵備道、按察使。

配偶

原配夫人董舜（1846—1878），又名探梅，是署理江西省糧道董蓉初之女，于同治元年（1862年）嫁給盛宣懷，去世時僅三十來歲。

繼室莊畹玉（1866—1927），字德華，候選訓導莊瑩三女。

側室刁玉蓉（1858—1889）、劉氏（1872—1902）、柳氏（1876—1912）、秦氏（1857—1905）、蕭氏（1884—1937）。

子女

長子盛昌頤（1863—1909），字臣

次子盛和頤（1867—1884）

三子盛同頤（1868—1919），字艾臣

四子盛恩頤（1892—1958），字澤臣

五子盛重頤（1893—？），字臣

六子盛泰頤（？）

七子盛升頤（1901—1964），字頻臣、萍臣

八子盛鈞頤，早殤

長女，嫁嘉興市姚賡韶

次女，嫁馮敩干

三女，嫁無錫林志偉

四女盛樨蕙（1883—1929），嫁上海道邵友濂次子邵恒

五女盛關頤，嫁臺灣板橋林熊征

六女盛靜頤，嫁南潯古鎮劉梯青長子劉儼庭

七女盛愛頤（1900—1983），嫁莊鑄九

八女盛方頤，嫁江西巨富周扶九的外孫彭震鳴

（家族世系參考來源：）

軼事典故

打垮胡雪巖

胡雪巖與盛宣懷分屬不同的利益集團。胡的后臺是左宗棠，盛的后臺是李鴻章，而左與李有極深的矛盾。這就是胡、盛爭斗的緣由。盛宣懷采用直擊要害的手段，使胡雪巖的財富在短時間內收到影響。

胡雪巖每年都要囤積大量生絲，以此壟斷生絲市場，控制生絲價格。盛宣懷通過掌握胡雪巖買賣生絲的情況，大量收購，再向胡雪巖客戶群大量出售。同時，收買各地商人和洋行買辦，讓他們不買胡雪巖的生絲，致使胡雪巖生絲庫存日多，資金日緊。胡雪巖向匯豐銀行銀行借了650萬兩銀子，定了7年期限，每半年還一次，本息約50萬兩。次年，他又向匯豐借了400萬兩銀子。這兩筆貸款，都以各省協餉作擔保。

這時，胡雪巖歷年為左宗棠行軍打仗所籌借的八十萬兩之巨的還款正趕上到期，這筆款雖然是清廷借的，但簽合同的是胡雪巖。外國銀行只管朝胡雪巖要錢。這筆借款每年由協館來補償給胡雪巖，每年的協餉一到，上海市道臺府就會把錢送給胡雪巖，以備他還款之用。盛宣懷在此卻動了手腳，他找到上海道臺邵友濂，直言李鴻章有意緩發這筆協餉，時問是二十天。邵友濂是李鴻章的人，雖然畏懼左宗棠，但想緩發二十天也不算什么事，自然照辦了。

盛宣懷已事先串通外國銀行向胡雪巖催款，左宗棠遠在北京軍機處，來不及幫忙。由于事出突然，胡雪巖只好將他在阜康銀行的錢調出80萬兩銀子，先補上窟窿。他通過內線，對胡雪巖調款活動了如指掌，估計胡雪巖調動的銀子陸續出了阜康銀行，趁阜康銀行正空虛之際，托人到銀行提款擠兌，人們紛紛提款。

擠兌先在上海開始，盛宣懷在上海坐鎮，把聲勢搞得很大。上海市擠兌，胡雪巖讓總管高達去催上海道臺邵友濂發下協餉。邵友濂卻叫下人稱自己不在家。胡雪巖急向左宗棠發去電報，盛宣懷暗中叫人將電報扣下。第二天，胡雪巖見左宗棠那邊沒有回音，親自去上海道臺府上催討，邵友濂避而不見。

胡雪巖只好把他的地契和房產押出去，同時廉價賣掉積存的蠶絲，希望能夠挺過擠兌風潮。不想風潮愈演愈烈，各地阜康銀行門前人山人海，銀行門檻被踩破，門框被擠歪。不久，一代紅頂巨商胡雪巖在悲憤中死去。胡雪巖死后，盛宣懷少了一個有力的競爭者，事業蒸蒸日上。

提攜之功

1870年，盛宣懷開始在陜西省協助時任湖廣總督的李鴻章“防剿”回民起義，實際擔任李鴻章的秘書；他十分勤勉，據說“盛夏炎暑，日馳騁數十百里”而不畏勞苦，當然，其才能也開始嶄露頭角，據說草擬文稿有“萬言立就”的功夫。不久，天津教案發生，列強陳兵海上威脅清廷，李鴻章及其所部淮軍從西北調往直隸拱衛海疆。盛宣懷亦步亦趨，隨李姓赴天津。熟知軍務的他很快被李鴻章任命為會辦陜甘后路糧臺，又在淮軍后路營務處工作，往來天津上海等地采辦軍需。

在李鴻章控制的龐大事業中，盛宣懷參與最多的是籌辦洋務企業和外交事務。1874年，盛宣懷在李鴻章指示下參與買回吳淞鐵路的談判。英國人修建一條自上海到吳淞鎮的全長14.5公里的窄軌輕便鐵路，這是中國第一條商用鐵路，但英人不告而修引起清政府的不滿，進而與英國展開外交干涉，最后由盛宣懷等人出面辦理，以28.5萬兩白銀將這條鐵路贖回拆毀。

這種行徑在如今看來十分古怪，盛宣懷也覺得十分可惜。這一外交交涉的結果無疑顯示清政府當局的顢頇，其過程卻頗能顯示盛宣懷的才干。李鴻章由此給他“心地忠實，才識宏通，于中外交涉機宜能見其大”的評價。從此，但凡李鴻章辦理外交，盛宣懷多隨侍在側。1884年中法兩國爆發戰爭，李鴻章上奏要求派盛宣懷署理天津海關道。天津海關是李鴻章辦洋務的主要參謀力量集中之地。在為盛宣懷的任命制造輿論時，李鴻章頗多“精明穩練”、“智慮周詳”、“洞悉癥結”和“剛柔得中”等贊美之詞，且認為盛氏并非只通洋務，對吏治也有才干和經驗，是皇朝首都門戶所在的天津海關道的不二人選。

外事與洋務既是盛宣懷的晉身之階，又是李鴻章在19世紀末權傾朝野的基石。1870年代，盛宣懷在湖北主辦煤鐵礦，李鴻章寄望甚殷，一方面要求他徐緩圖進，不要貪功躁動。另一方面，當盛氏發生動搖時，李鴻章立刻給盛宣懷寫信，點破事情的利害：湖北煤鐵礦的成敗利鈍關系到洋務大局；在舉世矚目的情形下，如果興辦不力，勢必為對洋務心懷不滿的官僚所笑話，并使洋務派大吏們在政治上陷于被動；李姓警告盛氏，湖北礦務是他北上為官的“立足之地”，不可不竭盡心力。

李鴻章既了解盛氏的才能，更希望他能在鞏固洋務派勢力的過程中有所作為。1884年盛宣懷主掌輪船招商總局，李鴻章曾去信說，希望他將這個洋務標本“做成鐵板模樣”，使“來者確不可移”。盛宣懷畢生感念李鴻章的發現和提攜之功，他在給李氏的信中剖白自己說，“竭我生之精力，必當助我中堂辦成鐵礦、銀行、郵政、織布數事”；然而，對未來歷史的評價，盛氏似乎比李姓要樂觀，他謙恭地說，未來的歷史如果能將他的名字附列在李鴻章的后面，得以傳世，自己就足慰平生了。

人物評價

后世對盛宣懷的評價褒貶不一，截然不同。一方面，晚清實權統治者慈禧太后評價盛宣懷為不可缺少的人才；晚清北洋政府大臣李鴻章稱贊他志在匡正時世，且做事堅韌、才思敏捷，可擔大任；同樣，中原地區民主革命偉大先驅孫中山先生也給其較高評價，稱其熱心公益事業，在經濟界，極具信用和威望。

另一方面，著名文學家、思想家魯迅先生曾點名批判盛宣懷，在《從盛宣懷說到有理的壓迫》一文中將其定義為“賣國賊”“借官辦實業而大發橫財的腐敗官僚”。

華東師范大學教授夏東元先生在編寫《盛宣懷傳》時評價到：“處非常之世，走非常之路，做非常之事的非常之人。”

常州市人民政府官網常州名人欄目評價：他曾傾注了畢生精力從事近代工礦交通事業，成為中國第一代實業家，在中國工業近代化過程中起了巨大歷史推動作用，但最后卻成為資產階級革命的打擊對象；他曾虔誠地擁護封建制度，但最后卻被茍延殘喘的清王朝革職，永不敘用，成為替罪羊。他就是本來應該在中國近代史史冊上大書一筆的盛宣懷。

后世紀念

盛宣懷故居

盛宣懷常州故居位于常州市青果巷歷史文化保護區西段，大馬園巷18號。由盛宣懷父親盛康與侄盛宇懷于1867年共建，大門原在青果巷，后開至大馬園巷，現存大廳5間，花廳4間，二開間樓屋2間以及花園、黃石假山等，為硬山造清代木結構建筑。1992年，由常州市政府發文公布青果巷西段、大馬園巷東側的盛宅為盛宣懷故居，2006年6月，江蘇省政府將盛宣懷故居納入省級文物保護單位。

盛宣懷研究會

盛宣懷研究會成立于1997年6月18日，是常州市綜合性歷史文化研究團體，承擔發掘和研究常州文化資源，打造和發展常州文化品牌的作用。先后主編出版《二十世紀盛宣懷研究》《盛宣懷評傳》等研究論著，并協助中國中央電視臺“走遍中國”欄目拍攝常州專題，在宣傳推廣常州文化方面起到一定作用。

天津大學宣懷學院

天津大學宣懷學院成立于2015年2月，是天津大學攜手中科招商創業投資管理有限公司開展的創新創業教學和研究的專門學院。天津大學每年從預算中撥出300萬元設立“宣懷基金”，支持大學生創新創業實踐。同時，宣懷學院還面向有創新精神和創業潛力的大學生開展創業培訓，并為其提供科技成果專利保護、成果轉化、創業咨詢等服務。

盛宣懷檔案中心

1996年，上海圖書館成立盛宣懷檔案中心，并于次年成立盛宣懷檔案整理小組，負責按圖書館的文獻加工的要求對盛宣懷遺存檔案進行編目整理，小組成員耗時九年，于2005年完成178633件“盛檔”編目工作。2006年，上海圖書館著手建立“盛檔”數據庫，至2007年3月底，完成檔案掃描38000件，共計220000頁。

2008年8月，“盛檔”元數據庫和全文數據庫建成，收錄“盛檔”157564件。同年12月，上海圖書館與國家清史編纂委員會正式簽約，承擔國家清史項目《盛宣懷檔案選編》編纂工作。2015年5月27日，國家清史纂修工程“檔案叢刊”之一《盛宣懷檔案選編》出版座談會在上海舉行。該書由上海圖書館主編，上海古典文學出版社出版，共100冊，包括《慈善編》17冊，《賑災編》19冊，《鐵路編》17冊，《電報編》16冊，《典當錢莊編》16冊，《文化教育編》15冊。

雕像

2024年7月，盛宣懷雕像在蘇州大學紅十字國際學院揭幕，雕像由盛宣懷第四代孫王征捐立。

宗譜

2014年4月12日，作為上海交通大學118周年校慶系列活動之一的《龍溪盛氏宗譜》捐贈儀式在閔行校區新體育館貴賓廳舉行。盛氏后人盛楓、盛曉蔚等向學校捐贈交通大學創始人盛宣懷家族宗譜——《龍溪盛氏宗譜》。

《龍溪盛氏宗譜》是交通大學創始人盛宣懷家族——常州龍溪盛氏宗譜，共三十二卷，十六冊，1943年（民國32年）敦睦堂木活字本，由盛氏第十五世孫盛文頤總修，十五世孫盛渤頤、十六世孫盛毓琳、盛燾等協修。目前存世稀少，僅有上海圖書館、常州圖書館有藏。該譜除實錄盛氏家族世系資料外，收錄盛宣懷及其祖父輩所撰序言、行述、碑記等文獻甚多，具有較高的史料價值。

逝世100周年紀念

盛宣懷銅像相關活動于2016年4月27日在天津大學新校區鄭東圖書館舉辦，旨在紀念中國高等教育之父盛宣懷逝世100周年。物理學家李政道特為展覽題字“一心求真、一意求善、一生求美”。盛宣懷是天津大學前身北洋大學的創始人，同時也是上海交通大學前身南洋公學的創始人。他對于中國新式系統學制的建立，中國大學的辦學宗旨、制度建設等起到重要的開拓作用，從而確立了中國高等教育開創者的歷史地位，被后人尊稱為“中國高等教育之父”。

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