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波黑塞族共和國（塞爾維亞語：Република Српска，英語：Republika Srpska），是波黑和黑塞哥維那的政治實體之一，與波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦和波斯尼亞和黑塞哥維那布爾奇科區組成波斯尼亞和黑塞哥維那。波黑塞族共和國北部與克羅地亞接壤，東部與塞爾維亞接壤，東南部與黑山接壤。截至2022年，波黑塞族共和國面積為24617平方千米，人口約112萬人，下轄63個自治市，名義上的首都是東薩拉熱窩，實際上的首都和最大的城市為巴尼亞盧卡，官方語言為波斯尼亞語、塞爾維亞語和克羅地亞語。

波黑塞族共和國地處歐洲的巴爾干半島西部，狄那里克阿爾卑斯山脈貫穿全境，是典型的山地國家，在氣候方面波黑塞族共和國受海陸位置和地形影響，在分布上有鮮明的地域特點，類型主要有高山氣候、溫帶大陸性氣候、地中海氣候三種。波黑塞族共和國在水文地理上屬于黑海盆地和亞得里亞海盆地，主要河流有烏納河、薩納河、弗爾巴斯河、波斯納河、德里納河、內雷特瓦河、薩瓦河等。主要的自然資源有各類礦產資源、水資源和森林資源。生物多樣性方面，波黑塞族共和國具有5000多種維管植物物種及亞種、100多種魚類和320多種鳥類等。

1992年1月9日，波黑塞族共和國建立，并設立了獨立政府、議會、軍隊和警察部隊。同年5月，創設空軍和塞爾維亞空防軍。1995年簽署《代頓協定》后，塞族共和國被正式承認為波黑和黑塞哥維那境內的一個實體。盡管波黑塞族共和國享有一定自治權，但受到國際社會和波黑聯邦政府的監督。至2005年底，波黑及塞族共和國軍隊合并，歸屬于國家層級的波斯尼亞和黑塞哥維納國防部。2018年，拉多萬·維什科維奇被選舉為總理。

波黑塞族共和國經濟類型是進口主導型，以消費為主，但缺乏私營投資和多元化經濟結構，但因波黑戰爭的破壞導致經濟發展緩慢，2023年12月1日，波黑塞族共和國工業生產指數為100849馬克。

波黑塞族共和國歷史悠久，文化多元，除巴尼亞盧卡外，著名的城市有莫斯塔爾（Mostar）、涅姆（Neum）、維舍格勒（Visegrad）等，著名景點有塞族共和國博物館（Museum of the Republika Srpska）、莫斯塔爾古橋（Stari most）、布納泉（Vrelo Bune）和布拉加依清真寺（Blagaj tekija）和安德里奇城（Andricgrad）等。

命名

波黑塞族共和國的官方全稱是“波黑和黑塞哥維那共和國的塞族共和國”（Republika Srpska），在拉丁字母中通常簡稱為“RS”。在這個名稱中，“Republika”表明它是一個共和國，即一個由人民自由選舉的政治實體，而“Srpska”則意味著“塞爾維亞的”或“塞族的”，強調了該地區的塞族人口以及其在塞族歷史和文化中的地位。塞族共和國政府的英語翻譯通常是“Republic of Srpska”。然而，一些西方媒體如英國廣播公司、紐約時報和衛報等在報道中仍然使用“Republika Srpska”的名稱。據報道，這個現代政治實體的名稱是由其第一任文化部長柳博米爾·祖科維奇創造的。他根據塞爾維亞語中“塞爾維亞共和國”的直譯來創造了這個名稱。在“Republika Srpska”這個名字中，“Srpska”是從塞爾維亞人的族名派生出來的名詞，后綴與“Srbija”（即“塞爾維亞”）不同。在塞爾維亞語中，許多國家的名稱都以“-sk-”后綴形成。

歷史沿革

波斯尼亞戰爭

1990年10月12日，波黑和黑塞哥維那的塞族主要政黨及其他一些民族組織和機構代表在巴尼亞盧卡召開會議，成立了“波斯尼亞和黑塞哥維那塞爾維亞全國委員會”，作為塞族政治機構的成立。1991年10月14日-15日的會議上，波黑人民議會批準了“主權備忘錄”，該備忘錄是南斯拉夫社會主義聯邦共和國內部獨立宣言的一部分，類似的聲明已經被斯洛文尼亞和克羅地亞通過。盡管遭到塞族民主黨的83名塞族代表以及塞爾維亞復興運動和改革力量聯盟的反對，他們認為此舉是非法的，但備忘錄最終還是被通過。1991年10月24日，塞族代表組建了波黑和黑塞哥維那塞族人民議會（Skup?tina srpskog naroda u Bosni i Hercegovini），成為波斯尼亞塞族人民的最高代表和立法機構。

1992年1月9日，波斯尼亞和黑塞哥維那塞族人民議會宣布成立了波斯尼亞和黑塞哥維那塞族人民共和國（Republika srpskoga naroda Bosne i Hercegovine），并將其視為南斯拉夫社會主義聯邦共和國的一部分。同年2月28日，該議會通過了《波斯尼亞和黑塞哥維那塞爾維亞共和國憲法》。這一憲法將之前的名稱“Republika srpskog naroda Bosne i Hercegovine”更改為塞爾維亞共和國，其中包括塞族占多數的縣、市和地區，以及那些據稱在第二次世界大戰期間遭受迫害的少數群體。該共和國是南斯拉夫的一部分，并有權與代表波黑和黑塞哥維那其他人民的政治機構結盟。此外，從2月29日-3月1日，波斯尼亞議會在沒有塞族代表的情況下就波斯尼亞和黑塞哥維那的獨立舉行了全民公投。然而，大多數塞族人抵制了這次公投，因為在此之前的1991年11月9日-10日，議會已經在塞族地區舉行了一次全民公投。在這次公投中，96%的選民選擇加入由塞爾維亞和黑山組成的南斯拉夫社會主義聯邦共和國。盡管公投的投票率為64%，但92.7%或99%（根據不同來源）的選民投票支持獨立。3月6日，波黑議會公布了全民投票結果，宣布共和國脫離南斯拉夫獨立。

共和國的獨立于1992年4月6日獲得了歐洲共同體的承認，并于4月7日獲得了美國的承認，隨后在巴尼亞盧卡舉行的塞族議會宣布與波斯尼亞和黑塞哥維那政府關系的斷絕。1992年8月12日，國名正式確定為Republika Srpska。然而，政治爭議升級為波黑戰爭，一直持續到1995年秋天。最終，1995年11月21日，在俄亥俄州代頓附近的萊特-帕特森空軍基地達成了《代頓協定》，并于12月14日在巴黎正式簽署。該協議的附件4是現行的波黑和黑塞哥維那憲法，承認塞族共和國是其兩個主要政治領土劃分之一，并界定了這兩個實體的政府職能和權力。各實體之間的邊界線在協議附件2中劃定。另外，在1992年-2008年間，塞族共和國憲法修訂了121次。第一條規定，塞族共和國是領土統一、不可分割、不可分割的憲法和法律實體，獨立履行憲法、立法、行政和司法職能。

戰爭影響

波斯尼亞和黑塞哥維那戰爭給該國帶來了重大變化，其中一些變化在1998年聯合國教科文組織的報告中得到了量化。大約有200萬人（約占該國人口的一半）流離失所。到1996年，塞族共和國有大約435346名塞族難民，另有197925人前往塞爾維亞。戰爭前，波黑的非農業勞動力失業率為27%，但這一數字由于戰爭而增加。根據中央情報局的《世界概況》，到2009年，波斯尼亞和黑塞哥維那的失業率估計為29%。由于來自波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦以及新克羅地亞境內未得到承認的塞爾維亞克拉伊納共和國的塞族難民涌入，塞族共和國的塞族人口增加了547741人。

在波斯尼亞東部，波斯尼亞塞族人圍困了斯雷布雷尼察等城鎮。斯雷布雷尼察于1993年被聯合國宣布為“安全區”，在波黑戰爭的最后幾年成為穆斯林難民的避難所。1995年7月中旬，斯雷布雷尼察鎮及其周邊地區有8000多名穆斯林波黑人（主要是男子和男孩）在后來被稱為“斯雷布雷尼察大屠殺”的事件中被殺害，該事件隨后被國際刑事法院認定為種族滅絕行為。截至2008年，40%的波斯尼亞克人和8.5%的克羅地亞人返回塞族共和國，而離開波斯尼亞克人或克羅地亞人控制地區家園的14%的塞爾維亞人也返回戰前社區。

2000年代初期，非政府組織和赫爾辛基委員會指控在塞族共和國存在對非塞爾維亞人的歧視現象。根據國際危機組織在2002年發布的報告，該共和國的一些地區中，非塞族的回歸者面臨暴力犯罪的風險是當地塞族人的十倍。赫爾辛基委員會在2001年發布的關于“寬容和不歧視”的聲明中也指出了針對非塞族人的暴力行為，例如在巴尼亞盧卡和特雷比涅等城市，有民眾襲擊了試圖為新清真寺奠基的人們。據非塞族人報告，回到原來的家園仍然存在困難，塞族共和國的議會在逮捕被指控犯有戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個人方面的記錄不佳。受威脅人民協會等組織于2008年向聯合國人權理事會提交了報告，聲稱塞族共和國的非塞族難民受到歧視，特別是在斯雷布雷尼察、布拉圖納克、維舍格勒等德里納河谷高失業率的地區和福查。根據波斯尼亞和黑塞哥維那人權和難民部、歐盟警察特派團、聯合國難民署以及其他國際組織的說法，到2015年，塞族共和國和波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦的安全狀況已經得到了改善。

2000年代初期，非政府組織和赫爾辛基委員會指控在塞族共和國存在對非塞爾維亞人的歧視現象。國際危機組織在2002年的報告中指出，在該共和國的一些地區，非塞族的回歸者面臨暴力犯罪的風險是當地塞族人的十倍。赫爾辛基委員會在2001年就“寬容和不歧視”發布的聲明中也指出了針對非塞族人的暴力行為，例如在巴尼亞盧卡和特雷比涅等城市，有民眾襲擊了試圖為新清真寺奠基的人們。非塞族人報告說，返回原來的家園仍然存在困難，議會在逮捕被指控犯有戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個人方面合作記錄不佳。受威脅人民協會等組織于2008年向聯合國人權理事會提交報告，聲稱塞族共和國的非塞族難民受到歧視，特別是斯雷布雷尼察、布拉圖納克、維舍格勒等德里納河谷失業率高的地區和福查。據波斯尼亞和黑塞哥維那人權和難民部、歐盟警察特派團、聯合國難民署和其他國際組織稱，2015年塞族共和國和波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦的安全狀況令人滿意。

塞族共和國在過去的幾十年里經歷了政治和社會的變革，努力恢復戰爭留下的創傷，推動經濟和社會的發展。然而，該地區仍然面臨許多挑戰，需要國內外的持續努力和合作來推動和平、穩定和發展。2021年塞族共和國議會決定從波黑軍隊、司法和稅收系統退出。在此期間，將制定新的軍隊、稅收制度和司法機構的法律。

自然地理

位置境域

波黑塞族共和國位于波斯納和內雷特瓦河谷，穿越迪納拉山脈，連接中歐和地中海大區域。面積為24617平方公里，緯度和經度分別在北緯42°33'至45°17'和東經16°12'和19°38'之間，即其領土涵蓋地理區域的北部和東部地區。波斯尼亞和黑塞哥維那地區。波黑塞族共和國屬于大陸地區——它沒有出海口，并且位于兩個大型自然地理和社會經濟區域單位——潘諾尼亞和地中海的交匯點。

氣候

波黑塞族共和國的北部潘諾尼亞地區，氣候溫和。該地區的氣候特點是冬季適度寒冷，夏季溫暖。年平均氣溫范圍在12°C至19°C之間。大部分地區屬于高山和潘諾尼亞氣候。該地區山脈的特點是夏季短而涼爽，冬季寒冷多雪，積雪高且持續時間長。年平均氣溫在5°С至7°С之間。然而，丘陵地形、洼地和山谷的特點是氣候較為溫和。以及阿爾卑斯和潘諾尼亞氣候地區的年平均氣溫約為 10°C。冬季適度寒冷，有雪、常有逆溫和霧。夏季氣候溫和。

波黑塞族共和國南部地區，也稱為下黑塞哥維那，以亞得里亞海氣候為例，該地區被稱為胡米內 (Humine)，覆蓋了黑塞哥維那喀斯特地勢較高的山區，具有阿爾卑斯氣候和胡米內氣候的變體，年平均氣溫在 14°C至14.7°C之間。波黑塞族共和國最溫暖的城市是特雷比涅，就位于這個氣候區。

地質

波黑塞族共和國地理上主要由火山石和碳酸鹽巖構成。該地區的薩瓦河沿岸擁有肥沃的農業土地，這些土地位于潘諾尼亞平原的一部分，一直延伸到鄰國克羅地亞和塞爾維亞。

地形地貌

波黑塞族共和國的北部，位于潘諾階附近地區，是由新生代沉積物組成的丘陵地勢，逐漸下降為沖積高原和河流階地的平地，同時也是塞族共和國最肥沃的地區。北部地區有幾座分散的山脈，包括Kozara、Prosara、Motajica、Vu?ijak、Ozren和Trebovac，以及Majevica最遠的東北山坡。南部地區是平坦的土地，首先是逐漸變成的丘陵地形，然后變成山區，覆蓋了該領土的最大部分。波黑塞族共和國境內最高峰是馬格利奇山，海拔2,386米。以及維托羅格山，是波黑塞族共和國的一座迪納里克山，也是迪納里克山脈的一部分。其次，科扎拉山因在第二次世界大戰中的英勇戰斗而著稱為一個場所。

水文水利

水文

波黑塞族共和國在巴伊納巴什塔(Bajina Basta)和茲沃爾尼克(Zvornik)建有大型人造湖為水力發電站提供動力。在水文地理上屬于黑海盆地和亞得里亞海盆地，并且大多數河流屬于黑海流域。

波黑塞族共和國最長的河流是德里納河（長約308.5公里）、薩瓦河（長約204.8公里）和弗爾巴斯河（長約131.9公里），這些河流都屬于黑海流域。除了東黑塞哥維那的河流外，該國的所有較小河流也都屬于德里納河和薩瓦河的流域。在黑塞哥維那東部，切梅爾諾山口以南的所有水域都屬于亞得里亞海流域。該地區最重要的湖泊包括比萊恰湖（Bile?a Lake）、巴達察湖（Barda?a Lake，包括受保護的濕地區）和巴爾卡納湖（Balkana Lake）。

德里納河

德里納河（Drina）向北流動，形成了與塞爾維亞的東部邊界的重要部分，同時也是沙瓦河的支流，上游貫穿峽谷，下游河道較寬，全河很大一部分為波斯尼亞和波黑與塞爾維亞共和國之間的界河。

薩瓦河

沙瓦河（Sava）為主要河流，長約1000公里（700英里），被羅馬人稱為薩弗斯河，流經斯洛文尼亞、克羅地亞、波斯尼亞-黑塞哥維那和塞爾維亞等地區，是波斯尼亞和黑塞哥維那和克羅地亞之間的天然邊界，是多瑙河第三長的支流。

特雷比什尼察河

特雷比什尼察河（Trebi?njica）是世界上最長的一條沉沒河之一，屬于亞得里亞海流域。佩魯奇察上的斯卡卡瓦茨瀑布（Skakavac Waterfall）是該國最高的瀑布之一，約有75米（246英尺）高。

水利

波黑塞族共和國地下水的供應和質量使得包括泉水在內的地下水成為家庭、工業、農業和其他消費者飲用水的主要來源。塞爾維亞和塞族共和國政府于2020年11月宣布，在德里納河上修建三座水電站，總投資為5.2億歐元。

2018年至2022年，從地下水和泉水捕獲的水約占捕獲水總量的70%。以及2013年至2022年，塞族共和國公共供水管道連接數量增加了19%。地下水是飲用水的來源，而地表水則容納了90-99%的城市廢水。 2022年排入地表水的城市用水總量中，只有9.7%經過處理后排放。處理后的城市水占排入地表和地下接收器的水的比例為10%。

自然資源

森林資源

波黑塞族共和國復雜而奇特的自然特征源于它是各種自然和地理單元及其地貌演化的一部分，并且塞族共和國是歐洲森林覆蓋率最高的地區之一，其超過50%的土地面積被森林覆蓋。佩魯奇察（Peru?ica）是歐洲最后的原始老林之一。該地區森林覆蓋超過一百萬公頃的土地，有一百多種樹木，其中主要樹種有山毛櫸樹、紫心木、云杉、冷杉屬、黑松和白松。

植物系研究

波黑和黑塞哥維那植物區系的第一次詳細研究是由Günter Beck Mannagetta于1903年至1927年進行的。植物區系的研究由薩拉熱窩國家博物館自然歷史部門的植物學部門于1952年至1962年組織進行，研究地點包括了科扎拉國家公園等地點。

礦產資源

波黑塞族共和國的礦產資源包括煤、鐵、鉛鋅、錳、鋁礬土、菱鎂礦、高嶺土、粘土、裝飾石、白云石等。特別是金屬原材料，它們大量存在于波黑中部礦區，其中只有最西部分屬于塞族共和國（從亞伊采到米爾科尼奇格勒的地區）。波其中，褐煤礦和褐煤作為該地區的主要自然資源，在2022年其煤炭的銷量大幅增長。在可用煤炭總量中，約95%用于能源生產，其余用于大眾消費。煤炭最大的消費領域是工業，占比72.3%。

生物多樣性

植物

波黑塞族共和國是歐洲少數幾個森林以自然結構為主的地區之一。塞族共和國擁有三座雨林，Peru?ica雨林占地 1,434 公頃，是歐洲最大且保存最完好的雨林之一以及Lom雨林占地 297.7 公頃；Janj雨林占地295公頃。森林結構包括有50%為高林，27%為低林，其余23%為其他林地和荒地。除了其經濟功能（包括生產木材和其他林產品）及其環境功能（即保護生物多樣性和保護土壤、水和氣候）外，還具有重要的功能：許多森林動物的棲息地。

動物

塞族共和國的棕熊分布面積約為895,000公頃，預計社會容量752只熊。還包括約73,000只兔子、48,000只環頸雉、31,000只東方狍、12,000只狐屬、8,000只野豬、1,550只鈴木羚羊和633只狼。

行政區劃

塞族共和國下設10個市（巴尼亞盧卡、東薩拉熱窩、比耶利納、多博伊、普里耶多爾、茲沃爾尼克、特雷比涅、格拉迪什卡、戴爾文塔、拉克塔希）和54個區。1999年設立波斯尼亞和黑塞哥維那布爾奇科區，直屬國家。目前，塞族共和國擁有63個自治市。

巴尼亞盧卡是波黑塞族共和國的首府，也是波黑第二大城市。該市占地面積約150平方公里，人口約20萬。巴尼亞盧卡市中心海拔163米，四周群山環抱，城市位于巴尼亞盧卡山谷中，處于高山和低山地區的過渡地帶。位于波黑的西北部，弗爾巴茨河穿城而過。第二次世界大戰后，巴尼亞盧卡的經濟發展迅速，尤其在能源、金屬工業、木材加工等領域取得了良好的基礎。

“巴尼亞盧卡”這個名字首次出現在匈牙利國王弗拉迪斯拉夫二世于1494年2月6日的文件中。五個世紀以來，該地區一直處于奧斯曼帝國和奧匈帝國的統治之下。在奧匈帝國統治期間，巴尼亞盧卡開始逐漸發展成為一個歐洲城鎮。修建了鐵路、學校和工廠，但真正的快速發展要歸功于斯韋季斯拉夫·米洛薩夫列維奇。在他的執政期間，建成了班斯基德沃爾及其孿生姐妹行政大樓、國家劇院和國家博物館。然而，第二次世界大戰阻礙了該市的進一步發展，1941年4月9日的德國轟炸摧毀了該市的許多地方。然而，自二戰結束以來，巴尼亞盧卡的經濟迅速發展，尤其是在能源、金屬工業和木材加工等領域取得了良好的基礎。

巴尼亞盧卡的市中心擁有許多東正教、天主教和伊斯蘭教的宗教建筑。2009年，該地區美麗的東正教寺廟之一——基督救世主教堂重新修繕開放，該教堂在第二次世界大戰期間曾被損毀。此外，該市周邊還有許多溫泉景點，如Laktasi、Seher、Slatina、Kulasi等，以及原始森林和鳥類沼澤保護區等自然景觀。

政治

政體

根據塞族共和國的憲法規定，該國設有總統、立法機構、行政政府、警察部隊、法院系統、海關部門（隸屬國家級海關機構）和郵政部門。然而，有關國徽和國歌的憲法法規定被裁定違反波黑憲法，因為其規定這些符號“代表塞族共和國的國家地位”，并“按照波黑的道德規范”使用。根據憲法法院的裁決，該法規定將在2006年9月之前修訂。隨后，塞族共和國修改了其國徽。盡管憲法將首都定為薩拉熱窩，但實際上，西北部城市巴尼亞盧卡承載了大多數政府機構，包括議會，因此被視為事實上的首都。在戰后，該國保留了自己的軍隊，但在2005年8月，議會同意將塞族共和國陸軍的控制權移交給國家級機構，并于2006年1月1日之前解散了該實體的國防部和軍隊。北大西洋公約組織要求波黑加入和平伙伴關系計劃的條件之一是該國解散其軍隊，波黑于2006年12月加入了該計劃。截至2023年7月，立法將侮辱和誹謗列為刑事犯罪，并可判處最高10年監禁。這一舉措可能對言論自由構成威脅，并壓制批評者的發聲。批評者表示，此舉可能使塞族共和國走向獨裁統治。

憲法

1995年11月，根據《代頓協議》制定憲法，并于1995 年12月14日開始生效。憲法規定，波黑正式名稱為“波黑和黑塞哥維那”，波什尼亞克族、塞爾維亞族和克羅地亞族3個族群為主體民族。波黑由波黑聯邦和塞族共和國2個實體組成，設立3人主席團，并由3個主體民族的代表各1人組成，主席團成員分別由2個實體直接選舉產生。

盡管憲法將薩拉熱窩定為塞族共和國的首都，但西北部城市班亞盧卡是大多數政府機構的總部，包括議會，因此是事實上的首都。戰后，塞族共和國保留了自己的軍隊，但在2005年8月，議會同意將塞族共和國軍隊的控制權轉移給國家級部門，并于2006年1月1日廢除了該實體的國防部和軍隊。這些改革是北大西洋公約組織對波黑和黑塞哥維那加入和平伙伴關系計劃的先決條件。波斯尼亞和黑塞哥維那于2006年12月加入了該計劃。2023年7月通過立法，將侮辱和誹謗罪定為刑事犯罪，最高可判處十年監禁。

憲法法院

波黑塞族共和國憲法法院是根據1992年3月16日生效的塞族共和國憲法設立。憲法第69條的規定，其負責保障國家權力的合憲性和合法性，按照分權原則組織，確保憲法的貫徹執行。法院的管轄范圍、組成、司法職能、訴訟程序等方面受到憲法和相關法律的規定管轄。為了落實憲法條款，1993年8月9日生效第一部《塞族共和國憲法法院法》，隨后于1994年11月29日生效下一部《塞族共和國憲法法院法》，并經過兩次補充和修改。目前有效的《塞族共和國憲法法院法》自2011年10月29日起生效。

波黑塞族共和國法院于1994年3月在帕萊開始工作，并于同年7月1日召開第一次開庭。此外，根據2002年4月25日的憲法修正案，該法院設立保護切身利益委員會，負責就各組成人民的切身利益問題作出裁決。2003年5月28日，重大利益保護委員會第一次會議召開。

司法

司法部負責執行與行使塞族共和國司法領域相關的行政和其他專業任務。任務包括監督司法機構的工作和司法行政、刑事和教育懲教機構的行政監督，執行刑事和輕罪制裁，進行與刑事制裁執行相關的檢查任務，確保刑事制裁的統一和合法執行，安排和監督刑事和懲教機構的工作，控制被剝奪自由者的人權，保存記錄以便分析刑事和輕罪制裁執行系統的運作情況并提出改進措施，準備赦免和特赦提案，以及移交被定罪者和有條件出院等。

司法部

司法部負責執行在法律規定權限范圍內的各項任務，其中包括員工專業培訓和制定人事政策，協助法官和檢察官的教育，與國際刑事法院進行溝通，執行律師、破產受托人和公證人考試相關的行政任務，處理國內外法院和其他國家當局提供的國際法律援助請求，提供有關法律項目的專家意見，制定破產管理人等職業考試規則手冊，以及提供公共媒體信息等。該部的工作是公開的，并根據《信息自由法》負責實施工作的公開原則。為宣傳部門工作，該部舉辦新聞發布會、采訪等形式與媒體合作。

政要

總理

2018年12月，波黑塞族共和國選舉選出拉多萬·維什科維奇（РАДОВАН ВИШКОВИ?）擔任總理。

對外關系

2006年9月，塞族共和國官員與塞爾維亞簽署了一項旨在促進塞爾維亞和塞族共和國之間經濟和制度合作的“特殊聯系協議”。該協議由塞爾維亞總統鮑里斯·塔迪奇（Boris Tadi?）和總理沃伊斯拉夫·科什圖尼察（Vojislav Ko?tunica），前塞族共和國總統德拉甘·恰維奇（Dragan ?avi?）以及塞族共和國總理米洛拉德·多迪克（Milorad Dodik）簽署。

2009年2月，塞族共和國在布魯塞爾開設了代表處。盡管歐盟代表未出席典禮，但塞族共和國的高級官員參加了活動，并表示這將推動他們與歐盟在經濟、政治和文化方面的關系。波斯尼亞克領導人強烈譴責了這一觀點，稱這進一步證明了塞族共和國與波黑疏遠的事實。塞族共和國總統拉伊科·庫茲馬諾維奇（Rajko Kuzmanovi?）告訴記者，這一舉動并不會危及塞族共和國在波黑的地位。他補充說，塞族共和國僅僅是利用了其在波黑憲法中的權利，即“在歐洲相關發展的中心開設代表處”。塞族共和國在貝爾格萊德、莫斯科、斯圖加特、耶路撒冷、塞薩洛尼基、華盛頓哥倫比亞特區、布魯塞爾和維也納設有官方辦事處。

2023年4月，波黑塞族共和國的商會、雇主協會和當地經濟學家對與中國的經貿關系和“一帶一路”合作。根據塞族共和國商會數據，中國是該實體第六大貿易伙伴，今年1-2月的雙邊貿易總額達8820萬馬克，占比4.5%。此外，中國也是該實體能源和基建領域的重要投資伙伴，當地商界稱贊，對于中國的投資沒有附加政治條件。

軍事

1992年5月，波黑塞族共和國成立了空軍和防空軍。在原南斯拉夫聯盟共和國解體后，波黑塞族空軍繼承了原南聯盟在馬侯瓦爾加尼和扎魯扎尼機場的設施、飛機和人員。他們還利用了原南斯拉夫空軍撤退時留在波黑的所有戰斗機和直升機，建立了自己的空軍。

民防共和國管理局

波黑塞族共和國設立民防共和國管理局（RUCZ RS），主要負責執行、監督和協調民防領域的政策和準則，并確保相關法律和法規的執行。該機構致力于建立有組織、高效的系統，通過預防和應對措施，確保社區的復原力，減少自然災害和其他事故的負面影響。相關法律包括關鍵基礎設施中華人民共和國國家安全法、危險貨物運輸法、爆炸物、甲類液體和氣體運輸法等。此外，還包括緊急情況下的保護和救援法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國水法、中華人民共和國環境保護法、共和國行政法、中華人民共和國公務員法、以及一般行政程序法等相關法規和修正案。

人口

人口數量

截至2022年塞族共和國居民數量為112萬人。

族群

塞族共和國以塞族居民為主，由三個民族組成，塞爾維亞族占81.51%，波黑人占13.99%，克羅地亞人占2.41%。

宗教

塞族共和國沒有設立官方的國教。根據2013年的人口普查數據，82.82%的人口信仰東正教。宗教在該國的民族認同中具有重要作用。一般來說，塞族人信奉東正教，波什尼亞克族人信奉伊斯蘭教，而克羅地亞族人信仰天主教。

經濟

塞族共和國使用波斯尼亞和黑塞哥維那可兌換馬克（KM）作為貨幣。該貨幣與歐元以1.95583可兌換馬克的固定匯率掛鉤。與波斯尼亞和波黑其他地區一樣，塞族共和國被聯合國列為中等偏上收入經濟體。塞族共和國的企業稅率低于波斯尼亞和黑塞哥維那聯邦，位于該地區最低水平之一。

自2001年以來，塞族共和國在稅收制度領域進行了重大改革，將稅收負擔降至28.6%，資本利得稅和所得稅的10%稅率屬于歐洲最低之一。2006年1月1號起實行增值稅，替代了原來貨物及服務的營業稅，稅率為17%，這些稅收優惠措施導致一些公司將業務遷移到塞族共和國，從而從另一實體獲益。2022年，波黑塞族共和國的經濟規模特點是大部分活動依賴國內資源，如農業、林業、采礦和能源。該地區平均凈工資為1,144馬克，比2021年增加140公里。其中，平均凈工資增長率為13.9%。在所有19個經濟活動領域均出現增長，其中增幅最高的是住宿和餐飲服務活動，增長 20.7%以及房地產方面增長19.9%。在就業方面，這些部門也占主導地位，約占就業總人數的四分之一。2023年波黑塞族共和國生產總值GDP15,474億馬克。

第一產業

2022年，波黑塞族共和國的農業、林業和漁業的生產總值和增加值總額為1,086,917馬克，增長率為-0.9%。公共管理和國防強制性社會保障的生產總值和增加值總額為1,203,039馬克，增長率為1.3%。在造林方面比2021年有所減少。因此，2022 年造林總面積為470公頃。以木材為原料的商業林業和工業在塞族共和國出口結構中占有重要份額，占15.0%，價值為8.13億馬克。

農業

波黑塞族共和國農產品包括谷物、陽芋、蔬菜和水果。另外，還包括化肥和土壤改良劑、能源和潤滑油以及動物飼料。2022年農業總產值分別約為20億和6200萬馬克，比上年增長15.7%。同期，農業中間消費總值分別約為10億和2.18億馬克，其占農業生產總值的59.1%。

2022年農產品對外貿易總額35080萬公里，比上年增長9580萬公里，增長率為37.6%。農產品進口總額為2.975億馬克，增長率為45.4%。同期，農產品出口總額為5330萬馬克，比上年增長290萬馬克，增長5.7%。

第二產業

制造業

2022年，波黑塞族共和國在工業方面新增固定資產投資達6.19億馬克，據工業企業統計，2022年工業產品銷售產值達76億公里。2022年，波黑塞族共和國的制造業生產總值和增加值總額為1,861,117馬克，增長率為1.4%。運輸及儲存產總值和增加值總額為446,255馬克，10.9%。信息和通信生產總值和增加值總額為629,839馬克，增長率為5.7%。房地產方面，其生產總值和增加值總額為471,910馬克，增長率為0.8%。

截至2023年12月1日，工業生產指數達到了100849馬克，相比上一年有所增長。然而，在2023年11月1日，該指數卻為95400馬克，顯示出一定的波動。歷史數據顯示，該指數的最高值出現在2008年12月1日，達到215831馬克，而最低值出現在2006年1月1日，為71459馬克。主要產業包括“米拉”餅干廠和乳制品廠等。

礦業

2022年，波黑塞族共和國的采礦和采石生產總值和增加值總額為227,979馬克，增長率為0.1%。

能源

由于塞族共和國沒有自己的天然氣來源，所有必要的天然氣都需要進口，在能源領域新增固定資產投資約3.6億公里。

第三產業

服務業

2022年，波黑塞族共和國的批發、零售業以及機動車輛和摩托車修理生產總值和增加值總額為1,843,525馬克，增長率為12.5%。住宿和餐飲服務活動生產總值和增加值總額為186,310馬克，增長率為4.6%。另外，金融和保險活動生產總值和增加值總額為477,796馬克，增長率為3%。此外，專業、科學和技術活動的生產總值和增加值總額為363,635馬克，增長率為2.5%。以及行政和支持服務生產總值和增加值總額為102,215馬克，增長率為10.5%。

人類健康和社會工作方面，2022年波黑塞族共和國的生產總值和增加值總額為673,053馬克，增長率為4.3%。藝術和娛樂方面的生產總值和增加值總額為326,458馬克，增長率為13.1%。以及其他服務活動的生產總值和增加值總額為119,207馬克，增長率為1.9%。

2022年，波黑塞族共和國繼續使用旅游券，為塞族共和國公民提供住宿設施住宿補貼。自1997年觀察到游客流量以來，過夜住宿人數于2022年首次突破100萬人次。因此，產生了 1,036,569 名游客過夜住宿。在外國游客過夜停留總數中，塞爾維亞游客的停留次數最多，占38.6%，其次是克羅地亞游客，占19.2%，斯洛文尼亞游客占10.3%。在外地游客過夜住宿方面，來自黑山、德國、土耳其、奧地利和意大利的游客處于領先地位。

建造業

2022年，波黑塞族共和國建造的生產總值和增加值總額為823,223馬克，增長率為2.1%。

旅游業

塞族共和國擁有豐富但分散的自然資源。受歡迎的山區包括澤倫戈拉山、特雷斯卡維察山、雅霍里納山、羅馬尼亞山，以及格爾梅茨山、科扎拉山、奧茲倫山等，這些地區擁有豐富的植被和狩獵場地。

社會

教育

2022年波黑塞族共和國的教育生產總值和增加值總額為506,851馬克，增長率為1.9%。

塞族共和國科學與藝術學院是塞族共和國的科學、文化、工作和代表性機構。這一學術機構的任務是發展、推廣和鼓勵科學和藝術活動。該學院是塞族共和國的特殊國家利益機構。該學院成立于1995年，位于巴尼亞盧卡，學院分為社會科學、文學與藝術、醫學科學以及自然、數學和技術科學四個部門。

薩拉熱窩大學，自1949年建校以來，就以國際合作為導向，搭建文化之間的橋梁，與世界各地的大學建立伙伴關系。薩拉熱窩大學擁有 22 個學院、5 個中心、5 個研究所提供學習和研究機會，其中包括國家和大學圖書館、加齊·胡斯雷夫貝圖書館、波黑和黑塞哥維那國家博物館、學生議會等，擁有 100 多個學習項目和 200 多個部門。

塞族共和國歷史學家協會“米洛拉德·埃克梅奇奇”成立大會于2015年12月在班亞盧卡舉行。東薩拉熱窩大學哲學系院長Draga Mastilovi?被選為主席。該協會的目標是改進塞族共和國歷史科學領域的科研活動，并傳播這些成果，改善歷史教學，以及提升教職員工的專業發展。

體育

塞族共和國的體育活動由該實體的青年、家庭和體育部門管理。該實體最受歡迎的運動項目包括籃球、足球和排球。最受歡迎的足球俱樂部，也是總體上最大的體育組織，是FK Borac Banja Luka。FK Borac在前南斯拉夫聯盟共和國地區取得了成功：它在2011年贏得了波黑和黑塞哥維那的首席聯賽冠軍，在2010年獲得了波黑杯，在1988年獲得了南斯拉夫杯賽冠軍，在1992年獲得了中歐杯冠軍，那是其最后一個賽季。其他受歡迎的足球俱樂部包括FK Rudar Prijedor、FK Radnik Bijeljina和FK Leotar，盡管這些俱樂部面臨著向塞爾維亞、克羅地亞和波斯尼亞和黑塞哥維那首都薩拉熱窩等更大俱樂部流失人才的問題。

波斯尼亞和黑塞哥維那最古老的籃球俱樂部KK Borac成立于1947年，位于班亞盧卡。在今天的塞族共和國領土上出生的最成功的運動員包括足球運動員Tomislav Knez、Velimir Sombolac（1960年奧運會冠軍）和Mehmed Ba?darevi?（1976年奧運會銅牌得主）；手球運動員?or?e Lavrni?、Milorad Karali?、Neboj?a Popovi?（1972年奧運會冠軍）和Zlatan Arnautovi?（1984年奧運會冠軍）；籃球運動員Ratko Radovanovi?（1980年奧運會冠軍）和Sla?ana Goli?（1988年奧運會銀牌得主）；拳擊手Anton Josipovi?（1984年奧運會冠軍）、Slobodan Ka?ar（1980年奧運會冠軍）和Tadija Ka?ar（1976年奧運會銀牌得主），以及乒乓球選手Jasna Fazli?（1988年奧運會銅牌得主）。

南斯拉夫解體后，來自塞族共和國的許多成功運動員選擇代表塞爾維亞（或前塞爾維亞和黑山、南斯拉夫社會主義聯邦共和國）參加比賽，如籃球運動員Vladimir Radmanovi?（2002年世界冠軍）、Sa?a ?a?o（2015年歐洲冠軍和2016年奧運會銅牌得主）和Ognjen Kuzmi?（2015年NBA冠軍、2018年歐洲籃球聯賽冠軍和2017年歐洲籃球錦標賽銀牌得主）；排球運動員Tijana Bo?kovi?（2018年世界冠軍和2016年奧運會銀牌得主）和Sa?a Starovi?（2011年歐洲冠軍）；足球運動員Savo Milo?evi?（2000年歐洲錦標賽最佳射手）、Neven Suboti?（兩次德國足球甲級聯賽冠軍）、Mijat Ga?inovi?、Miladin Stevanovi?和Sr?an Babi?（2015年U-20世界冠軍）、Ognjen O?egovi?（2013年U-19歐洲冠軍）和Luka Jovi?。其他運動員包括游泳運動員Velimir Stjepanovi?（2014年歐洲冠軍）、跆拳道運動員Zoran Prerad（1998年歐洲冠軍）、柔道運動員Nemanja Majdov（2017年世界冠軍）和高山滑雪運動員Jelena Lolovi?（2005年世界大學生運動會冠軍）。

衛生健康

2022年12月19日波黑塞族共和國廣電網報道。波黑塞族共和國總理維什科維奇與中國中國醫藥集團有限公司代表當日就多博伊醫院項目進展情況舉行會談。維什科維奇表示，該醫院是塞族共和國醫療衛生領域最重要的基礎設施項目之一，同時也是塞族共和國預算對多博伊地區的最大投資，將提高整個地區居民的醫療保健質量。

社會保障

2022年，波黑塞族共和國二分之一的就業人員在私營企業實體工作，六分之一的人是企業家或為企業家工作。每兩個就業人員中就有一個完成了中等教育，四分之一個就業人員完成了高等教育學校或擁有大學學位。其中每六分之一的就業人員年齡在 30歲以下，四分之一的就業人員年齡超過50歲。另外，波黑塞族共和國在2023年的失業率為9.4%，是自2006年進行第一次勞動力調查以來的最低失業率。

2024年1月1日，波黑塞族共和國根據《塞族共和國官方公報》發布了《塞族共和國2024年最低工資決定》。根據該決定，2024年塞族共和國的最低工資凈額定為900馬克（九百可兌換馬克），總額為1,344.26馬克。

網絡通信

波黑塞族共和國的主要通訊社是SRNA。

交通

公路

波黑塞族共和國境內高速公路105.92公里，無歐洲5C公路路段。該地區中國駕照不能使用，主要交通規則與中國相似，需注意綠燈亮時方可右轉。2018年12月，波黑塞族共和國和中國企業（山東高速集團）簽署特許經營協議，新建一條40.7公里的高速公路。該條高速公路項目起點為塞族共和國首都巴尼亞盧卡，終點為塞族共和國第二大城市普里耶多爾，公路計劃未來最終將延伸至臨近克羅地亞的諾維格萊德市。該高速公路雙向六車道，設計時速130公里每小時，總投資額約3億歐元。

2023年3月波黑塞族共和國交通通訊部長內德爾科·丘布里洛維奇（Nedeljko ?ubrilovi?）表示，巴尼亞盧卡至普里耶多爾高速公路項目沿線的土地征用工作正在積極推進中。隨后，該項目將向空間規劃、建設和生態部提出項目建設許可的申請，并且施工必要文件的申領工作也在進行中。另外，與塞爾維亞政府合作的波斯尼亞和黑塞哥維那布爾奇科區至比耶利納高速公路項目也在持續推進中。此外，拉查至比耶利納高速公路項目也取得了實質性的進展。

鐵路

波黑塞族共和國的ZRS鐵路公司運營著位于該國塞族地區的鐵路線路。該線路覆蓋了多博伊-巴尼亞盧卡-諾維格勒的路線。

航空

波黑塞族共和國的巴尼亞盧卡擁有一個機場，從中國前往波黑塞族共和國沒有直飛航線，因此旅客需要通過轉機才能抵達目的地。在2022年2月，塞族共和國通過了特雷比涅機場的土地規劃。

人文

地方象征

國歌

波黑塞族共和國的國歌是我的共和國（Мо?аРепублика）。

國旗

波黑塞族共和國的國旗分為紅、藍、白三色，是泛斯拉夫色彩。藍色象征自由、白色象征和平、安寧的生活、紅色象征追求公理與正義的信心和勇氣。

飲食

飲食以土耳其風味為主，烤肉是經典菜式，咖啡自然也是土耳其式。波黑人的正餐以波黑餐為主，烹調方法多為烤、燜、煎，招牌菜有烤羊、土豆燜小牛肉、煎虹鱒魚等。其常見的菜是烤羊，在烤爐上不停地轉動地烤，整只羊烘烤均勻，直到金黃、流油，軟嫩適度。此外，波黑火鍋以及熏肉、香腸、奶皮和奶酪等。值得一提的是Cevapi，它是一種無皮香腸，起源于奧斯曼帝國時期的巴爾干半島。雖然它是塞爾維亞、斯洛文尼亞和克羅地亞的當地美食，但它被認為是波斯尼亞和黑塞哥維那的國菜。

節日

根據塞族共和國的《節日法》，公共假期分為三類：實體節日、宗教節日以及標記但不包括放假的節日。實體節日包括元旦（1月1日）、國慶日（1月9日）、國際勞動節（5月1日）、戰勝法西斯主義日（5月9日）以及波黑和黑塞哥維那和平總框架協議日（11月21日）。

宗教節日包括圣誕節和復活節，分別是基督教和天主教的重要節日，以及穆斯林的古爾邦節和開齋節。標記但不放假的節日包括學校日（1月27日，即約翰施德之日）、護士日（5月12日）、內政部日（4月4日）和情人節（2月14日）。

實體節日中最重要的是九日，它紀念了1992年1月9日建立的塞族共和國。波斯尼亞和黑塞哥維那的憲法法院于2015年11月26日宣布該節日違憲，稱其主要問題是與宗教節日的重合。該節日與儒略歷的日期相符。東正教塞族也將該節日稱為塞族共和國日，視為實體的重要日子，盡管它被指定為世俗節日。塞族共和國不承認波黑和黑塞哥維那的獨立日（3月1日）。

風景名勝

波黑塞族共和國歷史悠久，文化多元，除了巴尼亞盧卡外，還有一些知名的城市，如莫斯塔爾（Mostar）、涅姆（Neum）、維舍格勒（Visegrad）等。這些城市都承載著豐富的歷史和文化遺產。此外，波黑塞族共和國還擁有一些著名的景點，包括塞族共和國博物館（Museum of the Republika Srpska）、莫斯塔爾古橋（Stari most）、蘇捷斯卡國家公園、科扎拉國家公園、德里納國家公園、布納泉（Vrelo Bune）、布拉加依清真寺（Blagaj tekija）以及安德里奇城（Andricgrad）等。

蘇捷斯卡國家公園

蘇捷斯卡國家公園建于1965年，是波黑和黑塞哥維那最古老的國家公園。這里還有歐洲最后一片雨林Perucica。蘇捷斯卡還有波斯尼亞和黑塞哥維那最高峰馬格利奇山（海拔 2386 米）以及澤倫戈拉山、沃盧雅克山和比奧奇山。馬格利奇山位于波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山的邊界，可以從國家公園到達，這對登山者、登山者和類似的自然愛好者來說是一個巨大的挑戰。幾千年來，蘇捷斯卡河 (Sutjeska River) 穿過洶涌的峽谷，流經這個占地 17,500 公頃的國家公園的中心。這些迪納里德山脈深入巴爾干半島，一直延伸到黑山和阿爾巴尼亞邊境的普羅克萊蒂耶。

科扎拉國家公園

1947年，科扎拉國家公園開始分配和建立。科扎拉山的森林于1957年6月6日被宣布為具有歷史意義的森林，以保留科扎拉戰役史詩的記憶。1959年早期，就開始將科扎拉山的一部分宣布為國家公園的準備工作。主要目標是保護和保護科扎拉山戰斗期間建造的許多紀念碑、自然美景和該地區的其他地標，以發展旅游業并為假期和休閑提供更好的條件，該地區于1967年4月6日被宣布為國家公園。

德里納國家公園

德里納國家公園建立與2017年，位于斯雷布雷尼察市境內，占地面積為6,315.32公頃，為塞族共和國第十九個受保護自然地區，也是第三個國家公園。其受保護地區的面積現在達到27,972.35公頃，占塞族共和國總面積的1.13％。德里納國家公園的主要價值在于特有和殘留植物物種的棲息地，特別是樟子松，以及德里納河及其支流的峽谷和河谷。這片區域構成了一個獨特的復合體，即達爾馬提亞的斯塔羅瓦什卡-拉什卡高原的一部分。

德里納河的峽谷和河谷在某些地方具有峽谷的特征，其垂直的懸崖非常陡峭。該地區的價值得益于Pan?i?云杉（Picea omorika），它是一種特有的第三紀殘留物種。其分布范圍僅限于德里納河中游地區。在塞爾維亞，它在塔拉山上生長并存活，并且受到了保護。

德里納河峽谷的石灰巖巖石裂縫是一種生境，那里存在著最多的特有和殘留特征的物種（stenohoric、mesohoric和eurychoric特有種；在石灰巖巖石堆中存在著稍少量的物種，在中等濕度和濕潤森林中存在著微不足道的數量。除了云杉外，Derventa獨蔥（Centaurea incompta subsp. derventana）的特有物種的存在也是對生物多樣性意義的貢獻之一。公園植被的異常多樣性反映在大約635種維管植物的存在。此外，德里納國家公園劃定為動物多樣性，特別顯著的物種包括棕熊（Ursus arctos）、野山羊（Rupicapra rupicapra）和金雕（Aquila chrysaetos）。