眉山市東坡區白馬鎮,位于眉山市城西7公里。名始唐朝,自古為眉州西外重鎮。全鎮幅員面積37.7平方公里,現轄7個行政村和1個社區,總人口約2萬人,以“花果小鎮·生態之鄉”為形象宣傳和發展目標。是“中國臍橙之鄉”,全國重點鎮,首批全國“綠色村莊”;四川省“百鎮建設”試點鎮,四川省鄉村旅游示范鄉鎮,中德綠色低碳生態城(東坡區)低碳城合作區域,眉山市級特色鎮。重點打造眉山三大園區之一以及眉山城區的“衛星城”,建成眉山城市“后花園”和四川鄉村旅游休閑目的地。
鄉鎮概況
眉山市東坡區白馬鎮,位于眉山市東坡區城區西部近郊,距中心 城區7公里。地處淺丘,平均海拔約400余米,屬亞熱帶濕潤季風氣候區。交通便利,G351國道、眉洪公路、工業大道等干道貫穿鎮境。通濟堰穿流鎮西部,醴泉河圍繞鎮東北。幅員面積37.7平方千米,現轄7個行政村和1個社區居委會,50個農經聯社。截至2016年末,全鎮總人口為7078戶,18842人。
1985年被農業部命名為“中國臍橙之鄉”,1996年率先在眉山縣步入小康鄉行列,1998年被眉山地委行署正式命名為小康鄉鎮并授牌。社會治安綜合治理多次被眉山縣授予模范鄉鎮稱號;2012年被司法部、民政部評選為“全國民主法治示范村“,2014年被住建部、中華人民共和國國家發展和改革委員會等七部委列為全國重點鎮,2018年被住建部評選為全國首批“綠色村莊”。
白馬鎮也是四川省“百鎮建設行動”試點鎮,四川省農業標準化示范鄉鎮,四川省級安全社區,四川省文明村鎮,四川省鄉鎮便民服務中心建設示范鎮,四川省級村民自治模范鄉鎮,四川農村養老服務體系建設試點鎮,四川省綠化示范村,四川省環境優美示范鄉鎮,四川省鄉村旅游示范鄉鎮,四川省兩個鄉村旅游標準化示范點之一,“四川十大最美賞花目的地”之一,中德綠色低碳生態城(眉山-東坡區)低碳城合作區域。
眉山市市級特色鎮,眉山市級依法行政示范鄉鎮,眉山市安全 示范鎮,眉山市級農村民居抗震設防標準化建設示范基地,多次獲評眉山市“十佳”鄉鎮稱號,東坡區新型城鎮化鄉鎮,東坡區7個旅游鎮之一,眉山新“東坡八景”之一。按照眉山市的部署規劃,將重點打造成為眉山三大園區之一以及眉山城區的“衛星城”,建設成為眉山城市“后花園”和四川省鄉村旅游休閑目的地。
建制沿革
白馬鎮自古就是眉州西外重鎮,名始天寶,《 四川通志》、《眉州志》、《眉山縣志》均有地名事件等記載。民國時期,1914年設白馬鋪鄉,下屬八個場,1923年更名白馬鎮,1924年設白馬鄉為四區所轄。1935年施行保甲制,轄白、韓、秦、五里4字保。
新中國時期,設眉山專區白馬鄉,1958年撤銷鄉鎮制為白馬公社,同年與尚義、中心公社合并為尚義公社。1959年分出為白馬公社,1977年撤區并社再與尚義縣、中心公社合為尚義公社。1980年恢復為白馬公社,1981年因重名更名白馬鋪公社。1984年恢復鄉鎮建制為白馬鋪鄉,1987年由多悅區所轄劃歸為眉城區所轄,1992年撤區后白馬鋪鄉轄16村1居委會。
2002年3月5日,經四川省人民政府批準。撤銷白馬鋪鄉,設立白馬鎮,以白馬鋪鄉的行政區域為白馬鎮的行政區域。
行政區劃
上世紀50年代,國家推行農村人民公社化運動。195 8年撤銷白馬鄉,改制為白馬公社。全社成立文武、前進、群英、幸福、戰斗、民主、紅光、愛國、團結、集中、衛國、紅星、躍進、努力、共同、金光16個生產大隊。在國家計劃指導下,因地制宜、互助互利的進行統一管理和集中生產。
1984年恢復鄉鎮建制,由社改鄉(鎮)為白馬鋪鄉。原生產大隊依次更(復)名為橋樓、萬坡、對坡、龔村、許村、楊塘、凈居、興隆、葉廟、交通、洛陽市、李竹、鐵爐、馬灣、王塘、云盤16個行政村,并增設白馬鋪居委會,全鄉行政面積39平方公里。
2002年改鄉建鎮,2007年將16村整合為8村,2010年東坡區區劃調整中許村(含葉廟)劃歸象耳鎮管轄。當前,白馬鎮轄7個行政村和1個社區,50個農經聯社,行政區域面積37.7平方公里。
祥和社區
前身白馬鋪居委會,是白馬鎮黨政駐地。位于白馬鎮地理區 域中部。城鎮面積約2.3平方千米,地處G351國道以南,眉洪路兩側,是白馬鎮商品集散中心和生活服務中心。街道有祥和街、將軍街、富民街、白馬路、光輝路、清泉路、桂云路,社區社會治安良好,百姓安居樂業。
鐵爐村
原鐵爐村、王塘村整合,處集鎮西面方向,毗鄰秦家鎮、三蘇鎮,轄5個農經聯社。幅員面積約4.5平方千米,眉洪公路貫穿境內,主導產業以葡萄、核桃、柑橘為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
龔村村
原龔村村、李竹村整合,處集鎮東北方 向,毗鄰尚義鎮,屬于眉山市城市總體規劃城區界定范圍內,轄5個農經聯社。幅員面積約4.3平方千米,工業大道、G351國道貫穿境內,主導產業以鄉村旅游、柑橘、藍莓為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
對坡村
原對坡村、洛陽村整合,處集鎮西北方向,毗鄰秦家鎮,轄7個農經聯社。幅員面積約5.4平方千米,G351國道貫穿境內,主導產業以養殖、柑橘、葡萄為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
云盤村
原云盤村、交通村整合,處集鎮西南周圍,毗鄰修文鎮,轄8個農經聯社。幅員面積約5.8平方千米,G351國道、眉洪公路貫穿境內,主導產業以柑橘、水產為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
注,在區政府關于合村文件批復上為“云盤村”,而村委會公章為“營盤村”,云盤村與營盤村均指一個村。
萬坡村
原萬坡村、凈居村整合,處集鎮東部方向,為白馬鎮的東大門,毗鄰象耳鎮,屬于眉山市城市總體規劃城區界定范圍內,轄8個農經聯社。幅員面積約5.4平方千米,G351國道、眉洪公路、工業環線貫穿境內,主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
興隆村
原興隆村、馬灣村整合,處集鎮北部周圍,毗鄰尚義鎮,屬于眉山城市總體規劃城區界定范圍內,轄8個農經聯社。幅員面積約5.3平方千米,G351國道貫穿境內,主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
橋樓村
原橋樓村、楊塘村整合,處集鎮東南周圍,毗鄰修文鎮、象耳鎮,轄9個農經聯社。幅員面積約4.7平方千米,G351國道、眉洪公路貫穿境內。主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好,百姓安居樂業。
地理環境
地理位置
白馬鎮處北緯30°01′52‘'~30°05′03″,東經103°40 ′52″~103°46′43″之間,眉山市與東坡區區地理中心位置。位于眉山市城區西面近郊,距眉山主城區7公里,屬眉山城市總體規劃城區界定范圍。東鄰象耳鎮,南毗修文鎮,西連三蘇鎮、秦家鎮,北接尚義鎮。國道G351、眉洪公路橫貫全境。
環境特征
白馬鎮地處淺丘,地勢略為西高東低,平均海拔 約400余米,坡度不超過15%,土質為富含水合氧化鐵(氫氧化氧鐵)的黃色土壤。屬于亞熱帶濕潤氣候,氣候溫和,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑,霜月少見,雨量充沛。水域豐富,通濟堰、泉河流經域內。自然資源主要為粘土、粘土巖、頁巖、優質礦泉水等,具有發展花果特色農業、磚瓦等建材工業和礦泉水企業得天獨厚的自然資源優勢。
交通情況
白馬鎮是眉山市城西門戶,區位優勢明顯,交通便利。鎮域內有G351國道、眉洪公路、工業環線、工業大道和在建成眉快速通道通往中心城區和周邊城鎮。全鎮路寬3米以上的鄉村道路全部完成全硬化,實現了村村通,戶戶通。內外交通暢行無阻、十分便利。距成樂高速公路(G93)眉山入口6公里,距成都經濟區環繞高速(成都經濟區環線高速公路)20公里。距眉山火車站、眉山東站(客運站)7公里,距離成都雙流國際機場73公里。
注,四川省境內G351國道由S106省道升級,眉洪公路由S106省道(舊)眉山段改名。
公共交通
白馬鎮—眉山城區:乘坐2路、206路、208路公交車;眉山紗行客運站(東坡區農村客運站)廣濟線、萬勝線以及直達專線;眉山客運站(公交中心、眉山東站)丹棱縣、洪雅縣方向班車皆可往返兩地。
經濟
眉山市建市以來,堅持統籌城鄉、一體 發展,不斷推進新型城鎮化建設,城市面貌日新月異,美麗鄉村成果斐然。在眉山市、東坡區規劃下,白馬鎮根據自身的條件和區位特點,明確發展方向,規避同質發展,把產業發展定位為鞏固第一產業基礎,優化第二產業結構,全力促進第三產業繁榮。以政策規劃為契機,以龔村、西湖公園、西部藥谷等為依托,不斷打造提升生態環境和經濟環境,以豐富業態做好一二三產業融合。
2016年,白馬鎮全年固定資產投資完成8.03億元,其中工業固定資產投入1.74億元;全年實現工業總產值3.79億元,全年旅游總收入完成3.25億元,完成三產增加值增速14%,全鎮人均可支配收入16431元。
第一產業
白馬鎮地處成都平原,是譽為“沃野千里,蓄積饒多”天府之國的一個縮影,一個標準化的農業生態鄉鎮。2013年,白馬鎮的耕地面積約21043畝,生產糧食13696噸,其中水稻10147噸;蔬菜復種面積約13710畝,產量46017噸;澤瀉種植面積約4000畝,年產澤瀉600噸;藺草年種植面積約1000畝;花卉園林業主發展到15個,面積約300余畝。未來,白馬西湖建成以后,將新增灌溉面積7000余畝,農田灌溉能力進一步增強,白馬鎮及周邊區域水生態環境也將進一步提升。
白馬鎮是眉山水果生產基地,榮獲‘’中國臍橙之鄉”稱 號。2002年9月,被四川省農業廳認定為“四川省首批無公害農產品基地”并獲得證書和無公害農產品標識。其中,柑橘屬類水果種植2萬畝以上,全年柑橘總產量在6萬噸左右。近年來,白馬鎮大規模發展春見、愛媛、不知火等晚熟柑橘品種,僅2015年就有6000余畝完成柑橘高接換種。葡萄、草莓、藍莓、獼猴桃等水果品種也多樣豐富。截至2014年,優質葡萄種植面積達到3000畝,名優品種接近300畝,特色生態藍莓種植面積100余畝,均以“名、優、特、新”而著稱。
白馬鎮是眉山“養殖大鎮”,依托項目公司,推進“企業+基地+農戶”產業化。蒙牛千頭奶牛場、星鑫牧業等大型奶牛場也在白馬鎮落戶,白馬鎮成為東坡區最大的奶源生產基地。2014年,全鎮全年出欄生豬4.9萬頭、專用肉雞53.1萬只、肉兔70.2萬只。
白馬鎮是四川省最大特種魚繁育基地,全國最大的黃顙魚 育苗繁殖基地。在2014年,水產養殖面積約5800余畝,水產品產量2250噸,紅雙魚、叉尾、長吻魚等名、特、優、新魚苗暢銷全國,水產總值上億元。依托眉山市二大水產科技園區、五大都市近郊型現代漁業特色效益基地,將不斷優化養殖品種結構,提升水產品產質產量。日前,白馬鎮也按照漁業產業“美”、漁業文化“美”、漁村生態“美”、村民生活“美”的標準,積極申報四川省“美麗漁村”項目。
白馬鎮也是優質礦泉水之鄉,并榮獲糧食白酒釀造工藝獲非文化遺產稱號。其中,“三蘇”礦泉水源獲評為“四川省名泉”、“中國優質礦泉水源”的等稱號。
近年來,白馬鎮不斷發揮農業服務中心等組織的作用,加強提升農技服務能力水平。積極開展農業疾病普查防治;指導各項栽培、增產技術措施的安排、督促落實;培育更多特色品種,豐富和優化農產品供給。同時,充分借力眉山市、東坡區的助農惠農政策支持,大力推進“農業+旅游”、“農業+互聯網”、農業+康養”、“農業+會節”,優化融合發展。突出特色農業,發展優質水稻、生豬、水果、水產等優勢產業,持續推進農業供給側改革,鼓勵農村土地流轉,加快農業綜合開發高標準農田建設。調整優化種養結構,轉型現代農業經營體系、生產體系和產業體系,進一步夯實農業產業基礎,做大做強做優現代農業,優化農業產能和增加農民收入,實現鄉村振興。
第二產業
為轉型提升壯大全鎮工業實力,白馬鎮提出了“鎮企一體,生態發展”的產業發展思路。2016年,全鎮47家生產企業總體運行良好,工業引入總投資1.75億元,全年實現工業總產值3.79億元,增幅14%。依托眉山經濟開發區新區(西部藥谷)與臨靠甘眉工業園區、金象工業園區的區位優勢和生態產業布局,聚力新型工業化,并在招商引資中側重了“招大”、“引強”,注重醫藥、新材料、文旅壽養等綠色無污染的行業項目的引入,并爭取形成先頭企業帶動其他企業快速跟進的“產業雁陣”效應。
第三產業
白馬鎮依托自身交通、區位、自然資源等優勢,堅持鼓勵和扶持鄉村旅游、康養宜居、科學教育文娛、物流商貿、電子商務等三產業發展。以鄉村旅游建設為龍頭,不斷完善配套設施,改造傳統服務業,推進城鎮化建設,營造良好的發展環境。近年來,白馬鎮第三產業呈現跨越式發展,總體水平不斷提升,服務功能不斷增強,逐漸成為鎮域經濟發展中的重要推動力和支柱。
隨著白馬鎮西湖水鄉住宅街區、白馬步行街、龔村度假區等規模聚集區的成型,多家上檔次規模的超市、酒店、飯店等服務設施相繼建成運營,人口顯著聚集,商業環境不斷改善,全鎮餐飲、零售等傳統產業穩步發展,商業總體規模不斷提升,商業輻射能力不斷增強。
科教文娛
依托以新農村田園綜合體、西湖公園建設和青少年社會實踐基地 為代表的景點景區、大型公共設施、科教場館等自然人文資源,開發“旅游+教育”、“體驗+教學”模式,發展以文化教育為核心,優化延伸研發、展示、創意、商住等產業鏈的特色產業,建成眉山市乃至四川省內集科學教育、農業體驗、生態文化、新農村成果展示為一體的科普目的地和對外交流示范地。
電子商務
白馬鎮作為全國知名的花果生產基地,農產品生產具有品類多、產量大和完備生產體系的優勢特點。不少白馬人走出田間地頭,在互聯網上銷售農產品,成為勾通城鄉農產品市場的“農民網商”。政府也積極鼓勵有條件的群眾和返鄉大學生等知識人才依靠互聯網和電子商務創業就業,通過“電商+合作社+農戶”、“互聯網+超市”等電商發展模式,打造特色品牌,破解產銷方式滯后、競爭力弱的瓶頸,爭取成為農產品電商銷售大鎮,為白馬鎮傳統產業轉型和農民增收開辟新空間,同時促進現代農業、倉儲物流、彩印包裝、創意設計、文化旅游等相關產業的發展。
物流商貿
立足境內G351國道、工業大道與臨靠成樂高速公路(G0512)眉山市入口、眉山站的交通優勢和地處眉城西面要沖與依靠眉山經開區、金象工業園區、甘眉工業園區的區位優勢,倉儲、包裝、配送等各類物流項目的商貿物流業蓬勃發展。
文旅壽養
擁有臨城區位和良好人文生態環境的獨特優勢,結合眉 山市、東坡區整體規劃指導,白馬鎮提出了建設“眉山后花園”為發展戰略。將文化旅游培育成為對外開放的先導產業、第三產業中的重要支柱。重點布局文旅壽養、住宿餐飲等產業。將龔村鄉村旅游度假區、西湖公園作為核心基礎,將佛教旅游圣地觀音寺、川西特色小鎮街區、文化民俗、優勢生態產品等人文自然資源整合,集聚白馬特色文化旅游要素,進行綜合開發,形成完整互補、個性特色、豐富多樣、有層次有品質的有機體,打造區域鄉村文化旅游精品。
其中,依托作為四川省省級新農村建設綜合體與示范村的龔村,建成以萬畝橙花觀光產業帶、藍莓種植園、精品葡萄園、花卉苗木等生態產業為一體的四川省鄉村旅游示范區。整個園區規劃總建筑面積為41563平方米、水域面積為83977平方米。同時積極對外招商引資,加強與省內外農產品加工企業、農業規模經營業主的合作發展,積極推動區域性農業項目合作與交流,打造成眉山市生態休閑第一村、全省旅游標準化示范村。截至2017年,度假區已引進建成了5家星級特色酒店以及多家集水果采摘園、垂釣湖等生態休閑娛樂一體的四川省星級大型綜合農家樂。
同時,根據眉山市建設“綠海明珠,百園之市,千湖之城”戰 略部署,眉山市“四湖相映”的規劃布局,在白馬鎮啟動西湖公園建設。園區規劃總面積約12.4平方公里,涉及白馬鎮興隆村、龔村、橋樓村、萬坡村、云盤村,連接白馬主城與龔村鄉村旅游度假區,預計總投資60億元,將建成以農業觀光、農耕體驗、養生度假為主題的西湖生態文化旅游區。其中白馬水庫、藍妖廟水庫作為西湖公園工程的先導和重要子項目,蓄水面積約1717畝,當前兩個水庫基建工作已經完成,轉入了水生態系統構建。隨后將全面進行西湖生態文化旅游建設,打造成為眉山市又一個新名片。
重點項目
環境保護和城鄉環境治理工程;“精準扶貧、精準脫貧”實現脫貧攻堅;完成污水處理站和排污管網建設項目;自來水、天然氣管網村鎮全覆蓋工程;西湖公園、龔村新農村與鄉村旅游示范區各項目建設;“西湖水鄉”住宅街區項目四期建設與五、六期規劃;白馬商業步行街和配套地下停車場與休閑廣場后期完善工作;白馬鎮街道仿古風貌改造及園林景觀工程。
中國臍橙之鄉
白馬鎮是四川省的縮影,柑橘種植已有較早歷史。四十年代,原中國國民黨某部師長蘭敬之從美國帶回臍橙種苗,經過培育人員多年不斷的選育栽培,單系繁殖,培育出了果大色鮮、味美品優的“眉山臍橙”。該品種在眉山縣得到大力推廣,隨后被引植到成都市、綿陽市、德陽市以及湖北、廣東省等地,成為當時果農增收致富的重要來源。并在1985年全國28省市的優質果品鑒評會上獲金杯獎,被國家農業部授予全國優質農產品證書,于1985年、1989年、1995年連續三屆被評為全國優質水果,被農業部命名為“中國臍橙之鄉”,2000年被評選為“中華名果”。單系繁殖母體-臍橙母本樹當前仍蒼翠挺拔,栽植于白馬鎮興隆村6組。
白馬鎮屬于低山淺丘地形,年平均氣溫17.1℃,極端最低氣溫-3.5℃,極端最高溫度38.6℃,年平均降雨量大于1000毫米。冬季無霜期長、日照弱、早春升溫平穩。土壤多為黃泥色土,土層肥沃深厚,土壤 PH值為 5 .7~ 6.5 ,呈微酸性,極適于柑橘的生長和柑橘越冬,所產鮮果色澤光亮,肉嫩化渣,果汁豐富,味甜香濃,柑橘生產具有非常好的發展前景。根據白馬鎮自然環境資源、百姓種植習慣和柑子產業發展現狀,晚熟柑橘已成為白馬鎮水果產業的拳頭產品,全鎮進行了大規模晚熟柑橘屬品種換代升級和晚熟栽培技術推廣,形成了以晚熟雜柑為主體、小水果為補充”的水果產業結構。
當前,白馬鎮柑橘類種植面積達到2萬畝以上,全年柑橘總 產量在6萬噸左右,產值實現上億元。柑橘品種包括10月開始成熟的蜜橘、臍橙、蘆柑等早熟柑橘,以及不知火、清見、愛媛38號、春見、大雅柑、沃柑為代表的晚熟柑橘。柑橘產業獲評四川省首批無公害農產品基地,建成眉山市市萬畝的標準化出口水果生產基地,成為眉山市五大跨區水果產業帶—東坡·丹棱縣產業帶的重點區域,“九號臍橙”獲得“國家級”無公害農號品認證。近年,白馬鎮立足“一村一品”的產業優勢,通過加強農資和技術的宣傳推廣、成立農業專業合作社、建立農業抗旱保果服務隊、搭建電商平臺等一系列措施,已經形成了柑橘生產、包裝、運輸、銷售的完整產業體系。
社會事業
科學教育
白馬小學
也稱白馬中心校,建于1959年,前身為“耕讀小學”、“文武小學”,位于白馬集鎮東部的將軍街1號,占地面積10800平方米。學校設有幼兒園和小學部,分為教學區、幼兒園區、生活區和活動區。教學室、美音室、實驗室、圖書室等教學設施完善,標準化操場、球場等體育設施齊全,建有集藝術性、教育性、新穎性為一體而獨具特色的文化長廊。先后獲得了“眉山市市校風合格?!薄ⅰ懊忌绞幸婪ㄖ涡J痉秾W?!?、“東坡區最佳文明單位”、“防震減災科普示范學?!钡确Q號,在2016年被教育部評選為“國防教育特色學校”。
農民夜校
白馬鎮成立了由鎮村干部、技術專家、學校教師、致富能人等組成的專兼職講師隊伍,以鎮村黨群活動室為核心教學點。分別通過專題講座、觀看專題片、田間現場授課等教學方式,開展政策宣講、技能培訓、創業謀劃等培訓。截至2017年,“學校”已開課80余次,參與人員5000人次。
東坡區青少年社會實踐教育基地
基地位于白馬鎮龔村,場內建有基地射擊場、低樁網、五步樁、高 墻、獨木橋等戶外設施,設立科學普及、軍事訓練、孝德教育和拓展訓練等課程體系。讓青少年增加見識、培養興趣和鍛煉能力,并充分發揮關工委“五老”隊伍的力量,為青少年提供教育,基地也成為首批“四川省青少年社會實踐教育基地”。2014年,教育基地完成開課132期,培訓人數1.3萬人次。
醫療衛生
白馬鎮衛生院
衛生院建于1952年,是一所集基本醫療、公共衛生均等 化服務、康復保健為一體的一級甲等衛生院,是職工、居民醫療保險和新型農村合作醫療定點醫療機構。位于白馬鎮將軍街198號,醫院占地面積2563平方米,建筑面積1466平方米,擁有門診綜合樓、預防門診、醫技房、住院樓共4座業務用房。
現有職工人數26人,其中醫護人員21人。床位設備35張,擁有較為完備的診療設備。2012年8月與四川大學醫學檢驗中心共建了醫學實驗室,能開展肝功、腎功、血脂、血糖、電解質等生化檢測和感染性標志物、過敏原、腫瘤標志物等免疫、PCR檢驗項目500余項,讓病人享受鄉鎮衛生院收費標準,三級醫院的檢驗水平。
能開展內小兒科、婦產科、外科、中醫骨傷科、五官、口腔科常見、多發病的診斷治療和急危重病人的搶救工作。全面實施了國家基本藥物制度,100%使用基本藥物,100%網上采購,100%零加價。
總投入800萬元的衛生院遷建項目即將完成,屆時將更好滿足百姓就醫看病需求,進一步解決“看病難、看病貴”問題,提高醫院整體醫療服務能力。
社會保障
民生工程
近年來,白馬鎮不斷健全各項民生機制,民生服務體系逐步完 善,民生建設中與老百姓生活息息相關的重點領域、關鍵環節也不斷取得突破。截至2017年,全鎮城鄉居民醫療保險參保率完成95%,城鄉居民社會養老保險參保率完成98%。全鎮老年人特殊人群全部免費購買了意外保險,重點推廣農村小額人身保險。在貫徹實施《老年法》中,在鎮老協的組織協調下,全鎮1987戶60歲以上老人家庭中開展了“雙簽協議”活動(簽訂家庭贍養協議書、敬老保證書)并全部實現了簽訂,當前全鎮未發生一起不贍養老人或虐待老人的事件。鎮衛生院針對得大病而無法報銷醫療費用的居民,給予了特殊醫療優惠。穩步實施實脫貧攻堅工作,2017年度完成最后70戶173人脫貧,白馬鎮已實現全面脫貧。
就業創業
近年來,白馬鎮大力推動創業帶動就業,多措并舉解決就業,主動調解勞資維權問題,保障職工勞動權益,完成企業用工年檢,督促整改用人單位完善勞動合同。積極開展項目展示、市場推廣、政策對接等全方位創業資源配套服務,營造濃厚的創新創業氛圍。搭建白馬鎮電商服務站、營盤村電商孵化園等小微企業創業創新公共服務平臺,積極培育支持大學生創業項目和小微企業發展,幫助入駐企業轉化成果。實現推動白馬鎮信息與電子商務產業發展,帶動傳統產業經營銷售模式的轉型,引進優秀的創新創業項目和人才,助力白馬鎮產業轉型升級。多方面開展職業技能培訓教育,不斷提高培訓對象就業和創業能力。在2015年,白馬鎮共組織勞動力轉移和創業培訓118人次,勞動技能培訓270人次,種植培訓239人。每年積極爭取安排創業專項資金用于創業投資補助、貸款貼息、創業園建設獎補,稅收優惠政策力度。在2015年,白馬鎮小額擔保貼息貸款完成112萬元。2019年1月,東坡區在白馬鎮試點建立返鄉創業青年網絡團支部、返鄉農民工網絡團支部、返鄉大學生網絡團支部。開展符合產業發展需要和青年特點的活動,通過創業政策、創業扶持等服務,幫助青年成員返鄉創業。
眉山市第二社會福利院
福利院位于東坡區白馬鎮龔村,總投入7000余萬元,總建筑面積為21 250平方米,包括養護大樓、老年公寓、醫療康復大樓等業務用房及相關附屬工程,占地87.5畝,設置床位500張。是一所專門為老年人提供集生活、醫療、保健、康復、學習、娛樂、休閑為一體的綜合性養護場所。項目在2014年開工建設,2017年10月正式運營。
眉山友情養老龔村分院
養護院由原來的白馬鎮金葉養老服務中心重組整合,委托眉山友情養老托護中心運營管理。是眉山市新農村敬老院標準化建設管理和區域性養老服務中心試點單位,四川省首個完成適老化改造的農村公辦養老機構。全院占地面積15畝,房間70個,床位140張,已按照國家115項養老服務質量提升及標準適老化改造。中心以川西民居四合院為主題布局,建有休閑廊橋、多功能陽光房等。鮮花裝點庭院,四周荷塘環繞,景色宜人,環境優美,是一個集生活、健康、醫療于一體的高標準公寓式敬老院。
區域養老服務中心
為提高全鎮老年人幸福指數,讓老年人老有所為、老有所樂。白 馬鎮以鎮、村(社區)、組為等級,建立了一個中心、八個分中心、52個服務點的三等級服務陣地。組建了社會代養服務隊、志愿者服務隊、上門服務隊,提供社會開設助餐、助娛、助醫、理發、培訓、兒童照料等日間照料功能。
每月15日為“老年人集中活動日”,進行包括邀請區級相關部門和專業人士為老年人開展涉老政策、健康知識及法律維權知識宣傳和書畫培訓,以及免費體檢、心理疏導、理發、文藝表演等活動。
2016年,服務中心開展各類活動20余次,惠及老者2000余人,輻射周邊4個鄉鎮。2018年10月,四川省省農村養老服務體系建設試點工作現場交流會中,白馬鎮養老服務體系建設得到了四川省民政廳肯定并將建設經驗向全省推廣。
文明法治
近年來,白馬鎮緊緊圍繞依法治鎮建設大局,加強文明法制建設,倡導文明新風,提高農村文明程度,提高全鎮干部群眾法律素質,為白馬鎮經濟文化發展和基層和諧穩定奠定思想基礎。推進安全和諧社區建設,提升民生社會管理水平。白馬鎮成功創建“市級依法行政示范鄉鎮”和“四川省級安全社區”,也啟動了實施食品藥品監督管理所標準化建設,并推進“食品藥品安全示范鄉鎮”創建工作。
民主法制建設
自“六五”普法規劃以來,白馬鎮積極貫徹落實依法治市、依法治區的重大決策和部署,堅持貼近基層,貼近鄉村,增強干部群眾的法律意識,切實構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,把全鎮各項事業納入法治化的軌道。多形式開展法治宣傳活動,營造濃郁的法治文化氛圍。由眉山市市司法局與東坡區司法局主辦,在龔村建設法治文化陣地。陣地包含東坡法治文化家園、公共法律服務區、調解文化大院、法治文藝大舞臺、青少年法治拓展基地五大區域,是眉山市基層法治文化陣地建設示范陣地。
推進民主法治創建工作,推進基層民主政治建設的宣傳引導,嚴格規范各項工作決策程序,實行“一事一議”,構建基層干部民主法制“平臺”。全鎮推行村務公開制度,嚴格執行村務公開制度,并建立起強有力的監督機制,讓群眾及時了解村務村情,建立起相互信任、相互支持的干群關系。指導健全各村(社區)村規民約,支持村民依法自治,定期召開村民大會和村民代表大會,民主決策村社大事要事。
2018年,龔村村規民約被省文明辦推選為全省100條最佳鄉規民約;白馬鎮列為東坡區鄉鎮人代會票決制度試點鄉鎮,開展民生實事項目人代票決工作;2016年入選眉山市法治政府基層示范單位;2012年11月被司法部、民政部命名為第五批“全國民主法治示范村”。
思想建設
培育良好道德風尚,不斷提升公民文明素質和社會文明程度。白馬鎮常年利用集會、趕集等時間,通過文藝節目、講座、展覽等活動,開展了對文明道德典型的學習宣傳、平安法制教育普及以及對黨和國家的重大方針政策與理論創新成果的宣講。利用每年的迎新聯歡會對各村(社區)評選出的上年度“好公婆”“好兒媳”“衛生文明戶”等先進典型進行表彰,白馬鎮青年人也自發成立了“揚帆白馬”青年志愿組織,進行禁毒、低碳環保、河流保護、文明出行、等公益宣傳和參與抗災救災等緊急行動。
平安建設
提升基層社會治理水平,深化基層平安建設和安全 社區建設。在2016年2月,建成全國首批48個“雪亮工程”示范城市(眉山市)的農村綜治視頻監控網(點)示范點,集鎮所有進出口、村組主要路段安裝了高清攝像頭45個,加強和完善了社會治安防控體系。白馬鎮堅持以普法為主導,深入開展“法制宣傳進萬家”及“法律六進”等主題宣傳活動,發放各種宣傳資料,制作宣傳專欄,懸掛各類宣傳標語。深入開展嚴打整治和“打非治違”行動,積極打擊“兩搶三盜一騙”、“黑拐槍”、“黃賭毒”、非法集資等危害社會問題。鎮派出所堅持每天不定時開展治安巡邏,組建了鎮村組三級義務巡邏隊和“紅袖章”隊伍,加強重點地段、重要時段以及敏感時期巡防。同時借助聯戶聯防綜合治理管理平臺,提升防控措施,實現群眾報警快、遇事求助及時。2015年,打擊違法犯罪人員4人,治安處罰26人、查處、收繳無證無牌摩托車20量,全鎮社會治安良好。
白馬鎮成立人民調解委員會,建立“三三制”矛盾糾紛調解機制,實現將矛盾糾紛化解在基層。充分發揮全鎮179名糾紛信息員作用,及時收集匯總糾紛信息,做到矛盾月排查分析研判,重大疑難糾紛實行領導包案、聯合大調解、限期化解等方案。在2017年,共調處矛盾糾紛98起,成功化解91起;公調對接案件2起,全部成功調解,全年無因矛盾糾紛引發的治安、刑事案件。
文體生活
堅持“文化共享”,健全公共文化服務體系。建成占地4800平方 米的白馬文化廣場以及各村(社區)廣場公園,成為了群眾娛樂、文化生活的重要場所。在各村(社區)開設農家書屋,總藏書1.2萬余冊,其中龔村農家書屋被授予“2012年全國示范農家書屋”稱號。在全鎮完善建成了“村村通”廣播站,在各村(社區)設置了村文化活動中心,組建鎮村8支業余文藝宣傳隊,同時邀請區心連心藝術團等文藝演出團體在全鎮開展文藝活動演出。在各村(社區)建立了健身場地,發放安置健身活動器材。占地63畝,建筑面積約12000平方米,建有標準400米(8根)塑膠田徑跑道和標準11人制足球場的東坡區公共體育場田徑跑道和足球場項目也將在2019年在白馬鎮投入使用,將更好地滿足白馬鎮及周邊居民戶外健身、休閑活動需求。在年末舉辦的“騰飛杯”鄉村振興干群運動會,也展現了白馬鎮干群的文明健康、積極向上的體育精神風貌。
2014年,白馬鎮完成了白馬歷史文化、旅游文化、民風民俗等資料收集整理,并編著出版了《白馬歷史文化故事》。
迎新春聯歡會
白馬迎新春聯歡會(迎春文藝匯演)是白馬鎮舉辦多年的大 型文藝活動,在每年除夕至新年初六在白馬文化廣場由各村(社區)承辦一日的匯演。節目多為全鎮文藝愛好者自編自導自演的精彩作品,同時也邀請老百姓喜歡的明星,如:“耙耳朵“巴登、“鐵公雞”阿軍、川劇絕活等藝術家到場演出。在2019年的迎新活動中,首次加入了千人“九斗碗”和農民工慰問專場節目。表演家們用動聽的歌曲、喜慶的舞蹈、詼諧的小品和震撼的藝術絕活等節目,博得了現場陣陣掌聲,讓觀眾意猶未盡。同時利用新年新氣象的契機對各村(社區)評選出的上一年度“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”、“十佳衛生戶”和“致富帶頭人”等先進典型進行表彰?;顒蛹蓉S富了老百姓的業余文化生活,又傳播了正能量,更凝聚了人心。展現了白馬黨政與群眾共建家園所帶來的喜人變化成果和群眾良好的精神面貌。
生態保護
打造“美麗鄉村”是如今白馬鎮發展建設的出發點和落腳點,把生態綠化規劃和鎮域經濟建設放在同等地位,做到生態建設緊跟鄉鎮基礎設施建設,努力實現經濟發展和生態保護雙贏。加大綠化美化環境與衛生整治力度,推進白馬鎮的中央農村環境村莊連片整治項目,建立環境衛生長效管理機,改善群眾生產生活環境。也借助全市“創衛”活動,通過懸掛橫幅、設置宣傳欄等多種方式,在全鎮營造“創文創衛,全民參與”的良好氛圍。
2012年,白馬鎮成功創建“生態鄉鎮”。
垃圾治理
白馬鎮是東坡區農村環境(垃圾)治理提升工程首批試 點鎮,積極建設干凈鄉村、美麗鄉村,推進鄉村振興戰略。召開村民代表大會,開展治理征集活動,議定“村規民約”,創新鄉村環境治理領域深化落實村民自治機制,不斷完善環境治理制度,建立了“2+3+4”的鄉鎮生態環境保護的長效運作模式,二分類(垃圾進行戶分類和保潔員分類)、三自治(衛生管理費收支自治,保潔清運員聘用自治,考核獎懲自治)、四到位(資金到位、責任到位、宣傳到位,設施到位)模式。設立鎮生活垃圾轉運站,實行農村垃圾分類,每戶發放戶用分類垃圾桶,完善農村生活垃圾處理體系建設,農村“五亂”現象得到了有效遏制。
作為“中國臍橙之鄉”和東坡區重要的蔬菜種植基地,白馬鎮每年 產生的爛水果、爛菜葉等農業生產垃圾2萬噸以上。對此建立了“有機化合物垃圾循環利用中心”,實現日處理易腐垃圾2000公斤,轉化有機肥500公斤。同時推廣建立分布式秸稈處理站,政府企業合作,在資金與技術雙支撐下,解決秸稈焚燒難題,實現糧食作物產區—經濟作物產區閉合循環。
2015年,被東坡區授予“接受國家農村生活垃圾治理驗收工作先進集體”一等獎,“白馬模式”也被眉山市要求各區縣學習借鑒,在全市農村、城市社區進行試點推廣。
污染治理
白馬鎮建立了“畜禽養殖治理巡查”和“小散亂污”聯合執法行動、鹽漬治理專項小組等環境治理制度與部門,明確鎮、村、組職位,實行“一崗雙責”。進行“一戶一冊登記”,完善相關業主檔案資料。指導改變方式,減少污染物的產生。發布“小散亂污”企業個人整治清單通告,實行銷號制度,取締整治一家,銷號一家。監督完善雨污分離設施,整頓查處直排漏排現象。開通了白馬鎮環保投訴電話和信箱,對有排放污水、一切有污染環境行為的人或企業,實行有獎舉報,鼓勵環保工作人人參與、人人保護、人人有責,引導每一個白馬人做家鄉的環保志愿者。
擁翠工程
為響應四川省綠委辦“共建綠色家園、共促生態文明”的倡議,實現眉 山市“綠海明珠、千湖之城、百園之市”的民生和生態目標,眉山市提出了“全域生態化”理念,在全市23個鄉鎮開展了“擁翠工程”和“百村綠色家園工程”。在白馬鎮,干部群眾積極在山頭地塊、房前屋后、道路兩旁廣泛植樹造綠,在集鎮鄉村建成了占地面積30畝的祥和公園、云盤村廣場等公共休閑綠地,初步形成“集鎮聯袂擁翠綠、拱衛綠海大明畔”的格局。在2017年,白馬鎮率先在東坡區完成擁翠工程建設,同時,也被選定為眉山市、東坡區兩級義務植樹點。
水生態治理
為鞏固第一產業基礎和推進水生態文明建設,實現人 水和諧。白馬鎮在全鎮落實推行了“河長制”,加強水環境治理、水環境修復工作,改善鎮域水質和水環境。同時進行了水環境治理、水資源調配、中小河流治理、小農水工程新建完善等水利建設。對通濟堰、醴泉河、鐵爐溝等骨干河道和重點溝渠進行了全面改造清理,不斷完善蓄水池、橋涵閘、渡槽等基礎設施,建成田地成方、溝渠成網、路涵井閘全面配套,不僅實現水清、河暢、湖美、岸綠的生態環境,也使全鎮基本形成了“旱能澆、澇能排”的農業生產條件。
作為“千湖之城”的重點工程之一的“西湖”,其中藍妖廟水庫和白馬湖水庫已經基本建成,可實現新增水域面積1200余畝,新增蓄水量約190萬立方米,可灌溉農田約0.7萬畝,將全面改善白馬鎮及周邊鄉鎮區域水生態環境。
農村人居環境
近年來,白馬鎮堅持以治廁、治圾、治房、治水 為重點,推進農村環境問題集中整治,大力改善農村人居環境面貌。加大鄉村綠化、美化,開辟建設鄉村公園綠地和休閑健身場所。加強農村集鎮飲用水源保護,開展自來水入戶工程和河流治理工作。實施和完善農村“五化”建設,在戶戶通水泥路的基礎上,道路的延伸和設施的配套及完善,積極推進農村主要道路鋪設下水道和安裝路燈工程。全鎮實現垃圾轉運設施全覆蓋,實現了垃圾無害化轉運。開展旱廁實施改造工程,實現城鄉環衛一體化。規范農村房屋建設,完善農村建房規劃管理,推進農村危房改造,開展規范農村住房抗震設防體系建設,積極打造農村民居防震減災示范工程。
中德綠色低碳生態城
在2018年第十三屆城市發展與規劃大會上,東坡區在四川省范圍內 率先取得“中德綠色低碳生態城”授牌。
根據中德生態城服務合同以及相關協議,項目以“一城、兩鎮、兩村、兩河”(崇禮新城、白馬鎮、三蘇鎮、白馬鎮龔村、三蘇鎮望蘇村、思蒙河、醴泉河)為低碳城合作區域,充分融入生態、綠色、低碳、智慧、環保理念,推動各合作項目在現有基礎上實現規劃優化與品質提升。
該項目將助力實現白馬鎮“康養小鎮”建設,依托資源本底和現狀基礎,將白馬鎮打造為生態宜居、健康養生為基礎、以新鄉村生活體驗為特色的綜合旅游服務核心和綠色生態示范城鎮。
歷史典故
白馬鋪
相傳,李亨上元二年(公元761年)四月。梓州刺史段子璋反叛,破東川節度使李奐于綿陽市(今綿陽),自稱梁王。五月,西川節度使崔光遠率部與李奐共同攻克綿州,擒殺段子璋。叛軍殘部流竄至丹棱境內竹林寺鐵桶山,據險頑抗,以圖再舉。崔光遠遂令西川名將花敬定追剿?;ㄇ鋵④姵塑|身如雪,目如皓月之銀鬃白馬,即赴賊寨征討。然地勢不利,眾士疲弊,且恃勇輕入,中賊伏擊被斬其首,其身為所乘戰馬東馱至東館驛始墮其馬下。(另據明《蜀中名勝記》記載:“花卿喪其元,猶操戈至東館鎮,下馬沃盥。適遇浣紗女謂:‘無頭何盥以為?’遂自僵仆??っ裨嶂?,廟祀不絕”。)白馬感知主人西歸,哽咽難鳴,伏下兩足,將其主血跡凈后,昂頭引頸,仰天長嘯,又一路東馳。終因體力不支,訇然倒地,一蹶不振,伏地氣絕,化作一縷忠魂,隨主而去。鄉民憐而禮葬之,造歇馬廟(廟于民國初年毀于戰亂),并立碑撰聯“黃土埋白骨,青山鑄忠魂”。義馬市起冢地稱謂“白馬伏”,后設立驛站,百姓興辦店鋪營生,便改稱為“白馬鋪”。
(注,白馬鋪是地名,與白馬鎮行政名稱的概念不同)
白馬奮蹄,“騰飛”白馬,“馬文化”是白馬鎮文化的精髓。馬的“神態”是忠誠高貴,勇武雄壯,輕捷敏銳;馬的“神韻”是與人類同生死、共榮辱的歷史中所表現出來的一種奉獻史詩;馬的“神志”是用力量和赤誠,經歷血與火的洗禮,保家衛國、懲惡揚善、匡扶正義的英雄征戰疆場、馳騁翱翔的理想寄托。“白馬”是白馬人民的精神財富,是白馬人所追求自強不息、創新開拓、激勵成功、美好吉祥、淳樸友善的精神象征。如今在白馬鎮的教學教育、主要景觀、建筑和干道都布設有與馬文化相關的標語、雕塑、景觀小品等景致,有關馬的種源、馬的精神、蘇軾吟馬贊馬詩歌辭賦、白馬本土傳說等都以浮雕形式,生動地記錄在白馬文化廣場文化宣傳墻上,述說著白馬與白馬鎮的故事。
龔村
龔村也稱龔家溝,相傳在一千多年前,龔家溝一帶的村落里龔姓的人很多,故而取名龔村。遠看龔家溝地形形似一條游龍,龔家溝里有一個外姓人家因嫉妒龔家,便在“龍眼”之間位置修建了一座生石灰橋。從此龔姓人家漸漸從興旺走向了衰敗,最終龔家溝一帶的龔姓幾乎銷聲匿跡。但龔村一名因龔家溝的存在,便一直沿用下來。
鐵爐溝
明末清初,張獻忠率部到白馬鎮境內,夜見兩塊巨石,便問一老漢巨石來源,老漢說道:“很久以前此地雨天極多,河水漫過堤壩沖毀莊稼和房屋,百姓苦不堪言,后得知原來是天破,于是人們紛紛撿石煉制補天石,這兩塊巨石就是架鍋之用。”張獻忠聽完,大為驚奇,便招呼軍士利用巨石煉鐵,制造各類武器,后率部打敗清軍,此地從此改名”鐵爐溝“。
致遠堂
唐末時期,在燈棚山有一座廟宇,因傳說嫦娥與七仙女曾經到訪此廟而得名“八仙寺”,常年香火旺盛。后有得道道士在此廟傳道辦學,取名“致遠堂”。宋時,因濃郁學風已是當時遠近聞名的求學圣地。公元1050年,蘇軾與弟弟蘇轍便在該學堂求學,而在整個古眉州兩宋出的878名進士中就有81人曾在此念學。
罈罐窯
清乾隆,萬坡村有胡玉國者,雖家貧,然勤學好讀,可 謂破萬卷書。屢試,然運氣違和,累十數年皆無功名。然其聰明,在家興窯,生磚瓦罐。后舉秀才,猶不得官,自此遂心事業。生意興隆,家漸富榮,修之家宅,購置良田,并賑鄉里。鄉有一村人必經之木橋,每年必被水決之,便以自家磚板更造為石橋,名曰“橋洞橋”。民賦每歲復重,苦不堪言,胡忍無可忍,遂訴至眉山市府,而州官置之不理,又至成都府復訟,總督衙門延推諉諸。故直入京,東訪西問,得朝司,奮勇擊鼓,遂得理,由刑部左侍郎薩爾圖克·納延泰親審。左侍郎默想,其人告官,此事甚大,須令圣知。乾隆聞言,驚世竟有此人!遂傳旨:“更審時,卿在堂理,朕于后堂聽審。開堂之日,左侍郎問:汝有何本事告官?自家有多大財力?,答:家有萬罐(貫)。復問:汝有多大本事?,答:一人修橋,萬人過。追問:橋為水決,若之何?,答:濁水能決,清水不足。乾隆聽出弦音,以此人聰慧有識,龍顏大悅。問:汝敢治貪吏乎?答:吾皇萬歲!若得尚方劍,臣敢效命。乾隆甚慰,即下旨:封正四品巡撫,賜皇帝牌,見牌則如見朕。胡國玉受寵若驚,慌忙叩謝。任官后,不辱皇命,從京至四方,秉公執法,重懲貪。一時風振,奸吏驚心膽戰,民莫不愛。其卒后,“萬歲牌”奉于胡姓聶氏宗祠,至清末,川內官吏皆知此牌。是故,自清水灣至橋樓子,往復官者皆遵“文官下轎,武官下馬”徒步而行之法。
解放后,“萬歲牌”因其歷史藝術價值,被文物部門作為文物入庫保存。罈罐窯建筑以及相關景觀,在文革相繼被毀,僅有“橋洞橋”尚存。
謝高坡戰斗
1949年12月,在冬瓜場浩古山戰斗打響不久,解放軍八十八團進入白馬鋪鄉栗子園(橋樓村))與敵六十五軍一八七師交火,敵軍借助有利地形負隅頑抗。經過艱苦戰斗,最終解放軍取得勝利,摧毀了胡宗南六十五軍在白馬鎮境內構建的防線,為后續部隊解放眉山打開了通道。戰斗犧牲的解放軍烈士先葬于謝高坡,后遷葬東坡區烈士陵園。
風景名勝
幸福龔村·生態家園
龔村鄉村旅游度假區位于四川省級新農村建設示范村的白馬鎮 龔村,距離眉山城區5公里。是四川省兩個鄉村旅游標準化示范點之一和眉山新“東坡八景”之一。度假園區以萬畝臍橙觀光產業帶、生態水產、藍莓種植園、精品葡萄園、花卉苗木園等布局為生態產業基礎,融合水上樂園、美食長廊、仿古街道、特色民居大院、星級酒店農家樂等豐富休閑旅游元素,建成具有獨特川西農家風情的觀光、休閑、度假鄉村旅游度假區。荷塘蛙池,楊柳依依,青石街道,靜謐迷人。既有川西小鎮的古樸,又略帶現代都市的清新,讓人流連忘返。在觀光大道和環形觀光小道、田原生態自行車騎游綠道的縱橫交織中,欣賞淡瓦青磚與碧水綠林的交相輝映,感受成都平原的魚肥蟹美、林木長青、瓜果飄香。是成眉及周邊地區游客首選的休閑、度假、美食、觀光的鄉村旅游勝地。
水舞眉州·原鄉濕地
西湖公園是眉山市“千湖之城”、“四湖相映”戰略的重要組成,當前處于建設之中。位于白馬集鎮東面,距離眉山城區6公里,全園規劃總面積12.4平方千米。公園核心將打造成為“水舞眉州,原鄉濕地”郊野濕地休閑公園和別具文化特色的現代臨湖生態居住樣本。園區將以農業觀光、農耕體驗、養老度假為業態,以“水”為重點,以“湖、島、灘、堤、圩”為肌理。通過若干水面景觀節點,水系互聯互通,構建環境優美、園林構筑、水體健康的生態景觀,融合東坡文化、白馬文化、農耕文化,滿足現代人回歸田園水鄉、追尋淳樸記憶的向往。讓游者感受綠林鷺影、橘園春色、柳擺枝揚、魚稻共生等田園景致,體驗有機農產品種植和沿湖垂釣、燒烤、露營等閑趣活動,親身閱歷農漁生活,領略自然野趣。水網密布,農田林網,農家小院圍繞湖邊,云騰雀飛,蛙叫蟬鳴,踏著田埂走走看看,任由湖風拂面,讓人流連忘返。建成后的西湖公園將成為眉山城市又一個新名片,是現代人享受自然美景、呼吸新鮮空氣、放松心情的好去處。
白馬觀音寺
在白馬鎮橋樓村有一座小山形似一朵蓮花,白馬觀音寺就坐落在“花 蕊”中心。廟宇雖小,但求佛許愿十分靈驗,讓寺院聲名遠揚。
相傳宋朝,出身貧寒的童生李時元到成都府參加鄉試,因家庭清貧,行至白馬境內而斷糧且染病發燒暈倒在地,后得一老相救并贈予家傳的金釵助其上路,李時元因此順利參加考試,并取得功名。十年后,他感恩老媼的恩德,回到當年的”蓮花山“,用多年積攢的俸銀建造了此座寺廟。
根據清乾隆時期,庶吉士楊魁甲所著《重修眉郡圣壽山觀音寺碑記》記載,明朝時,(觀音寺)殿廡廠廓,金莊碧艷,則巍然古剎也。圣壽山和觀音寺的景致,“尤秀甲眉陽焉”。張獻忠兵以后,(觀音寺)摧殘傾頹。雍正葵卯年(1724年)峨眉山伏虎寺僧人比丘泰率徒焚修,恢舊基,構新模。乾隆辛酉年(1741年),寶殿培新,佛像金裝,創立山門。
1988年整理修繕后重新開放,占地約10畝,現有大雄寶殿、觀音殿、天王殿三重大殿。
其他景點
倒流水、太極桂花圣境、觀音橋、白馬文化廣場
發展規劃
發展歷程
長期以來,白馬鎮一直是以農業生產為主的典型 農業鄉鎮,興建了大批農田水利工程,農業基礎設施和生產條件不斷改善,成為本地重要糧倉。在發展糧食生產的同時,全鎮借助有利自然資源和區位等優勢,柑橘、葡萄、花卉為主的農副產業開始大規模發展,養殖、水產、奶源生產等城郊農業大量興起,出現并形成了觀光農業、休閑農業、旅游農業的經營方式。改革開放以后,鄉鎮工業逐漸起步,村辦企業和個體聯戶企業日趨興旺。從水果加工、澤瀉加工、蔬菜加工等農副產品加工發展到如今涉及食品、工藝、建材、服飾、電子、醫藥等多領域多類型的大中型企業。在工農業蓬勃發展的基礎上,立足近臨城區位和良好生態環境,依托龔村鄉村旅游、西湖公園等大項目與G351國道、工業大道沿線經濟帶動等效應,農家樂、度假酒店、康養中心興起,鄉村旅游、物流商貿等服務業發展日新月異。白馬鎮經濟建設逐漸形成以第二產業為基礎、第一產業不斷鞏固、第三產業欣欣向榮的產業新格局和經濟新增長點。
鎮域經濟迅速增長,基礎設施極大改善,城鄉面貌也煥然一新。白馬鎮街道規模從原來祥和街、將軍街兩條老街逐步發展成當前主城干道“五橫兩縱”和龔村新農村的城鎮體系,并配套了超市、休閑廣場、公園綠地、停車場、酒店、商業街等便民設施。居住形式從自建房、富民街發展到白云小區、西湖水鄉住宅街區等套齊全、管理規范的現代住宅區與新農村生活區,廣大村民就近就可以走向“新居時代”。在人口大量集聚、產業綜合發展、配套逐步完善的背景下,為白馬鎮城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體化的建設打下了堅實基礎。
國家、省市重大戰略政策的疊加不斷給白馬鎮發展帶來新契機,結合全鎮實情和特色優勢,白馬鎮發展道路開始邁進了加快發展、轉型發展、跨越發展的黃金時期。經濟建設亮點紛呈,城鎮面貌日新月異,社會事業穩步發展,經濟社會文化建設取得了巨大成績。如今的白馬鎮,是眉山市實現“千湖之城·百園之市”目標、實施“135”戰略以及推進“鄉村振興”的一個縮影和見證。發展工作得到各級領導部門的肯定和支持,為圍繞白馬鎮發展提出了一系列指引與建議。發展成果得到全鎮廣大群眾的認可和擁護,為建設“幸福白馬、生態白馬、宜居白馬、旅游白馬”的目標夯實了社會基礎和群眾基礎。
2014年,作為“重點片區和集鎮開發是統籌城鄉的主戰場”寫入東坡區政府規劃。
2015年,作為“兩城三園七片”列入了眉山市政府工作規劃。
作為“‘東坡味道’千億產業—建設五大跨區域水果產業帶”寫入眉山市“十三五”規劃建議。
作為“東坡區推進新型城鎮化建設的重點鄉鎮”寫入了東坡區區黨代會的報告。
2017年,作為“創建20個全國特色景觀旅游名鎮名村”寫入《四川省“十三五”旅游業發展規劃》。
2018年,作為“全力推動品質之城建設—推動白馬鎮爭創省級特色小鎮”寫入東坡區政府報告。
作為“4條旅游精品線路與打造7個旅游集鎮之一、5個重點旅游村落之一、3個旅游生態康養田園綜合體之一”列入東坡區“十三五”旅游品牌建設。
花果小鎮·生態之鄉
建設“花果小鎮·生態之鄉”,是白馬鎮發展特色小鎮、實現鄉村 振興提出的總體目標。通過“生態優先、產城一體、文化繁榮”三條主線,明確發展思路?!吧鷳B優先”,圍繞水脈交織,綠色發展,打造現代田園綜合體;“產城一體”,將白馬鎮花果、水產等優勢產業做強做大帶動城鄉發展,轉型現代田園產業;“文化繁榮”,深入挖掘融入白馬文化和民族傳統,孕育獨具韻味的現代田園文化。
依托西湖公園和龔村鄉村度假區建設兩個核心載體,圍繞眉山鄉村旅游“五朵金花”中的白馬橙花,將佛教旅游圣地觀音寺、本地優勢產品產業等一并納入,整合成獨具特色的田園生態旅游生活綜合體。按照現代田園城鎮 的建設標準,從宜居小城鎮和精品鄉村旅游入手,高標準打造“一帶兩核五區”生活生態區(一帶:西湖休閑旅游帶;兩核:老鎮公共服務核心、新城公共服務核心;五區:白馬濱湖休閑度假區、龔村農業觀光田園游憩區、老場鎮休閑生活區、新城綜合服務配套區、西湖公園濱湖頤養區),逐步形成城鎮面積超過5平方公里,常住人口超過5萬人的眉山西部新城。進一步提升本地的產業環境和生態環境,加大對外推介力度,使白馬鎮成為投資的“熱土”與居住的“天堂”,實現建成產業現代、配套完善、生態和諧、景城一體、文城一體的現代田園特色旅游宜居小鎮。
參考資料 >
白馬鎮簡介.眉山市東坡區人民政府門戶網站.2019-08-01
東坡區榮獲“中德綠色低碳生態城”稱號 屬全省唯一.眉山網.2019-08-01
東坡:網絡營銷讓柑橘香飄世界 圓果農致富夢.中國新聞網.2019-08-01
思考啟迪智慧 實踐豐富人生—東坡區青少年社會實踐基地.搜狐網.2019-08-01
四川省“三個一百”征集推選 明日開始社會公示.川報觀察.2019-08-01
東坡區公共體育場田徑跑道和足球場建設項目正如火如荼建設.東坡區委區政府門戶網站.2019-08-01
白馬鎮綠色長廊提升河道“顏值”.東坡區委區政府門戶網站.2019-08-01