魯南經(jīng)濟帶是山東省區(qū)域經(jīng)濟的重要板塊之一,加快魯南經(jīng)濟帶規(guī)劃建設(shè),是山東省全面落實科學發(fā)展觀,推動工作指導轉(zhuǎn)變,展開“一體兩翼”總體戰(zhàn)略布局,在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越的重大舉措,對于促進全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有重大意義。
2020年6月,山東省政府發(fā)布《貫徹落實<中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見>的實施方案》《關(guān)于加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》。魯南經(jīng)濟圈包括臨沂、棗莊市、濟寧市、菏澤市4市。?
魯南經(jīng)濟圈由四市市委書記依次輪任召集人,每次任期一年,2020年臨沂市首先輪值。??魯南經(jīng)濟圈首任輪值推進市是臨沂。?
基礎(chǔ)條件
魯南經(jīng)濟帶包括日照市、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤5市43個縣(市、區(qū)),面積5.05萬平方公里,人口3210.5萬人,分別占全省的32.1%和34.5%。中心城市為菏澤,積極推進濟寧、棗莊、菏澤三市一體化,簡稱濟、棗、菏一體化。
2006年,魯南經(jīng)濟帶生產(chǎn)總值達到4666.4億元,與2000年相比年均增長15.2%,比全省平均水平高1.8個百分點;人均生產(chǎn)總值1900多萬美元。地方財政一般預算收入達到227.6億元,年均增長22%。三次產(chǎn)業(yè)比例為14.5:53.9:31.6。
加快魯南經(jīng)濟帶發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)條件:
1.地理位置比較優(yōu)越。該區(qū)毗鄰江蘇省、河南省和安徽,位于新亞歐大陸橋東端,處在泛太平洋經(jīng)濟圈、中日韓經(jīng)濟圈與新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的交匯點,也是華東與華北、山東半島與中原地區(qū)以及長江流域與黃河流域、淮河的結(jié)合部。在全省經(jīng)濟發(fā)展中具有承南接北的作用,可以同時接受環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長江三角洲的輻射。
2.資源優(yōu)勢比較突出。一是礦產(chǎn)資源豐富多樣。該區(qū)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)60多種,其中濟寧市、菏澤市、棗莊市3市預測煤炭地質(zhì)儲量450億噸,占全省的70%以上,其中已探明保有地質(zhì)儲量220億噸,煤炭產(chǎn)量目前占全省的70%以上;菏澤的石油、天然氣預測儲量分別為16億噸和3000億立方米;水泥用碳酸鈣工業(yè)儲量約660億噸,石膏370億噸,花崗石、大理石60億噸,具有建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)建材基地的優(yōu)越條件。二是水資源充沛。區(qū)內(nèi)擁有南四湖、中運河、沂河、獨流入海四大水系,黃河又從菏澤進入山東省,河流、湖泊、水庫眾多,水資源總量約166億立方米,占全省的54%,人均水資源比全省平均水平高66%,是我省水資源最為豐富的地區(qū)。三是勞動力資源充裕。勞動力資源總數(shù)超過2100萬人,其中從業(yè)人員1845萬人。魯南人民誠信樸實,勤勞懇干,且人力資源成本較低,2006年在崗職工平均工資水平比全省低15%,其中菏澤市低38.2%。四是文化及旅游元素豐富多彩。儒家文化聞名世界,濟寧市的孔孟之鄉(xiāng),水泊梁山、南四湖、京杭大運河,,臨沂的文韜武略、蒙山沂水,棗莊市的冠世榴園、菏澤牡丹花都、日照市濱海風光等,人文旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游開發(fā)潛力巨大。
3.交通等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。該區(qū)已經(jīng)形成了海運、鐵路、公路、航空、內(nèi)河航運縱橫交錯的立體運輸網(wǎng)絡(luò)。日照港吞吐量2010年即將突破2億噸,是山東省第二大樞紐港,全國第八大港口;菏日鐵路與京九、京滬和膠新鐵路在魯南境內(nèi)相交,形成三縱一橫鐵路主框架;公路四通八達,以5條高速公路和9條國道為骨架,形成了11縱3橫的公路交通網(wǎng);區(qū)域內(nèi)有臨沂、濟寧市兩處機場,臨沂啟陽機場已成為國內(nèi)中型機場中較為繁忙的空港;京杭大運河濟寧以南段航道通過能力達到2500萬噸。
4.產(chǎn)業(yè)體系比較健全。經(jīng)過近30年的改革開放,特別是“十五”期間的大規(guī)模建設(shè),魯南地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,為更好更快發(fā)展打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固,該區(qū)域是全省糧食的主產(chǎn)區(qū),占全省總產(chǎn)量的近40%,有濟寧、菏澤市兩個國家級大型商品糧生產(chǎn)基地。油料、肉類、淡水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量在全省均占有重要位置,具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的良好條件。工業(yè)體系比較完善,初步建立了以能源、化工、醫(yī)藥、機械、建材、紡織、服裝、食品為支柱、門類比較齊全、配套協(xié)作能力較強的工業(yè)體系。能源供應充足,發(fā)電裝機占全省三分之一。培植了一批骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品。以商貿(mào)物流、文化旅游、酒店餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。
發(fā)展機遇
魯南經(jīng)濟帶在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的地位和作用,“十一五”及今后一個時期,加快開發(fā)建設(shè)面臨許多戰(zhàn)略機遇。
1.經(jīng)濟全球化趨勢加快為魯南更好地承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。近年來,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐不斷加快,我國沿海發(fā)達地區(qū)也出現(xiàn)了發(fā)展空間不足,土地、水、電、礦產(chǎn)資源緊張,生態(tài)環(huán)境壓力增大,商務(wù)成本持續(xù)增高等問題,一些勞動密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速轉(zhuǎn)移的勢頭。這有利于魯南經(jīng)濟帶憑借廣闊的市場、豐富的勞動力和成本較低的優(yōu)勢,在更大規(guī)模和更高層次上承接先進技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2.國家宏觀政策調(diào)整為魯南加快發(fā)展帶來環(huán)境機遇。國家加強和改善宏觀調(diào)控,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,鼓勵和支持能源、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和科學教育文衛(wèi)事業(yè),扶持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,這些方面是魯南具有獨特優(yōu)勢和急需加快發(fā)展的重點領(lǐng)域,為魯南開發(fā)建設(shè)提供了良好機遇。
3.“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施為魯南加快發(fā)展帶來重大機遇。為推動全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府提出并實施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,將魯南經(jīng)濟帶作為重點開發(fā)區(qū)域,進一步加大了政策支持力度。魯南經(jīng)濟帶正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段,該地區(qū)相對于發(fā)達地區(qū)環(huán)境承載能力較強,各種能源資源比較充足,開發(fā)潛力和發(fā)展后勁巨大。通過學習借鑒國際國內(nèi)的先進發(fā)展模式和成功經(jīng)驗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,可以降低發(fā)展的環(huán)境成本,迅速趕超先進地區(qū),實現(xiàn)跨越發(fā)展。
制約因素
加快魯南經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)具備了良好的條件,但發(fā)展中還存在許多矛盾和問題,面臨的挑戰(zhàn)和制約因素也較多。
1.經(jīng)濟總量偏小,競爭力不強。魯南地區(qū)人口、面積約分別占全省三分之一,但生產(chǎn)總值僅占全省的五分之一,地方財政收入不到全省的六分之一。人均GDP僅為全省平均水平的62%,比山東半島城市群、省會城市經(jīng)濟圈平均水平分別低19800元和9817元。在全省30個經(jīng)濟強縣中該地區(qū)僅有4個,但在30個經(jīng)濟欠發(fā)達縣中卻占18個。人才特別是高層次人才嚴重不足,科技投入少,創(chuàng)新能力不強。2006年,魯南5市規(guī)模以上工業(yè)科技活動經(jīng)費支出僅占全省的11%,其中研究與開發(fā)經(jīng)費支出占全省的9%,新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費不足全省的7%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)趨同問題比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,第一產(chǎn)業(yè)所占比重依然偏高,產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化程度有待提高。工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,帶動能力強的龍頭企業(yè)不夠多,技術(shù)含量較低,仍以資源粗加工為主,資源優(yōu)勢遠未轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同現(xiàn)象明顯。各市支柱產(chǎn)業(yè)主要集中在建材、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,同業(yè)競爭較為激烈,低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品雷同問題突出。
3.工業(yè)化、城市化水平不高,經(jīng)濟外向度偏低。2006年,魯南5市工業(yè)增加值占GDP的比重僅為40.5%,比全省低11.8個百分點;城市規(guī)模普遍偏小,帶動能力不強,人口城鎮(zhèn)化率僅為37.5%,低于全省平均水平8.6個百分點。外貿(mào)依存度不高,進出口規(guī)模小、商品結(jié)構(gòu)檔次偏低。2006年進出口總值96.7億美元,實際利用外商直接投資9.6億美元,分別僅占全省的10.1%和9.6%。
4.周邊區(qū)域競爭壓力大。近年來,蘇、豫、皖3省出臺扶持政策,邊界經(jīng)濟發(fā)展迅猛,魯南地區(qū)發(fā)展面臨強大競爭壓力。因此,加快魯南經(jīng)濟帶發(fā)展,提高其綜合實力和競爭力,對于我省在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭中鞏固戰(zhàn)略腹地、拓展發(fā)展空間具有重大意義。
總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實黨的十七大和省九次黨代會精神,進一步加快工作指導轉(zhuǎn)變,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,東依半島城市群,西拓隴海鐵路沿線腹地,南聯(lián)淮海經(jīng)濟區(qū),北接省會城市群經(jīng)濟圈,依托區(qū)域資源、區(qū)位優(yōu)勢,以港航路和輸油管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導,以提高工業(yè)化和城市化水平為核心,以打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”為重點,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和文化旅游商貿(mào)業(yè),增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力把魯南建設(shè)成為魯蘇豫皖邊界區(qū)域新的經(jīng)濟隆起帶、山東省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
發(fā)展布局
按照國家主體功能區(qū)劃分的原則,魯南經(jīng)濟帶在全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的總體功能定位應為重點開發(fā)區(qū)域。為進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,形成整體合力,根據(jù)魯南經(jīng)濟帶區(qū)位、資源、交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)狀況,在今后的發(fā)展布局上,按照“一帶、三區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地”的總框架進行規(guī)劃建設(shè)。“一帶”即沿菏兗日鐵路、日照市到東明高速公路(日東高速公路)和規(guī)劃建設(shè)的菏澤市至日照嵐山高速公路、棗莊市至臨沂鐵路等,在貫穿魯南經(jīng)濟帶東西的大通道兩側(cè),形成集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚的大產(chǎn)業(yè)帶?!叭齾^(qū)”即以日照、臨沂為主體建立臨港經(jīng)濟區(qū),以濟寧市、棗莊為主體建立運河經(jīng)濟區(qū),以菏澤為主體依托京九和新鄉(xiāng)市到日照鐵路大通道建立京新沿路菏澤經(jīng)濟區(qū)?!傲螽a(chǎn)業(yè)基地”即食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、能源及煤化工基地、精品鋼鐵基地、優(yōu)質(zhì)建材基地、機械制造基地、商貿(mào)物流基地。
發(fā)展目標
按照好中求快、又好又快的要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)魯南經(jīng)濟帶工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程明顯加快,綜合經(jīng)濟實力、市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使其成為山東省區(qū)域經(jīng)濟、淮海經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展更好更快的一個地區(qū),建成經(jīng)濟繁榮、人民富裕、生態(tài)文明、社會和諧的新魯南,與全省基本同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。
到2010年,區(qū)域生產(chǎn)總值達到7900億元,與2006年相比年均增長14%,人均GDP按目前匯率計算超過3000美元。地方一般預算內(nèi)收入達到430億元,年均增長17%。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為9:55:36,人口城鎮(zhèn)化率提高到43%。社會消費品零售總額年均增長16%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長22%左右。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到16000元和5800元。萬元GDP綜合能耗年均降低4.5%,主要污染物排放量削減幅度不低于全省平均水平。
指導原則
一是堅持好字當頭,好中求快。進一步解放思想,增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,努力做到統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展,在更好更快上下功夫。
二是堅持市場化運作,加強政府引導。積極發(fā)揮政府引導作用,加強指導協(xié)調(diào),提高公共服務(wù)水平,營造良好的政策環(huán)境。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更多地運用市場機制解決區(qū)域發(fā)展中的問題。
三是堅持統(tǒng)一規(guī)劃,錯位發(fā)展。突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,開展全方位、多層次的交流與合作,加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,推動魯南經(jīng)濟帶互利共贏、共同發(fā)展。
四是堅持開發(fā)與保護節(jié)約并重。全面落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃要求,合理有序開發(fā)利用資源,強化節(jié)約環(huán)保意識,大力加強生態(tài)建設(shè),有效治理環(huán)境污染,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持改革開放和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。深化改革,擴大開放,消除體制機制障礙,推進科技進步和創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,激發(fā)內(nèi)部活力,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
六是堅持以人為本,富民優(yōu)先。把提高居民收入、改善生活質(zhì)量擺在更加突出的位置,認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在發(fā)展中促進社會和諧。
打造經(jīng)濟區(qū)
(一)臨港經(jīng)濟區(qū)
該區(qū)擁有魯南經(jīng)濟帶惟一出海口,與山東半島城市群和蘇北兩大經(jīng)濟板塊緊密相連。日照港是我國綜合運輸體系的重要樞紐和沿海主要港口之一,是魯南擴大開放、參與經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略資源,是山東省南部及其他內(nèi)陸腹地外貿(mào)物資、能源、化工、糧食、水泥、礦石、木材干線大港和集裝箱支線港,區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)完善,商貿(mào)物流發(fā)達,具備發(fā)展臨港經(jīng)濟的得天獨厚條件。
規(guī)劃建設(shè)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快魯南經(jīng)濟帶開發(fā),必須搞好載體建設(shè)。要通過建立合理的利益補償機制,打破行政區(qū)域限制,依托港口資源優(yōu)勢,在日照臨海地區(qū)劃出一塊區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū),實行產(chǎn)業(yè)集中布局、聯(lián)合共同開發(fā),著力構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃范圍覆蓋嵐山區(qū)和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及東港區(qū)的全部地域。重點打造鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)、能源、石油化工和精細化工、糧油加工、漿紙制造、造船、水產(chǎn)及食品、木材加工、G4FG發(fā)動機及關(guān)鍵零部件、物流倉儲加工產(chǎn)業(yè)等“十大功能板塊”,建成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)力布局合理、科教支撐有力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,工業(yè)區(qū)、港區(qū)、城區(qū)、物流區(qū)有機融合的韓莊鎮(zhèn)“黃金產(chǎn)業(yè)帶”。
突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極培育“中國商貿(mào)名城”,形成分工明確、優(yōu)勢互補、綜合競爭力強的市場群體,把臨沂建成功能齊全的物流基地和重要的區(qū)域性物流樞紐城市。發(fā)揮商貿(mào)流通和區(qū)位資源優(yōu)勢,依托龍頭企業(yè),積極發(fā)展配套關(guān)聯(lián)項目,帶動中小企業(yè)群體化發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、工程機械、紡織服裝、化工、建材、醫(yī)藥、木材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
(二)運河經(jīng)濟區(qū)
京杭大運河貫穿整個區(qū)域,將濟寧市、棗莊市兩市緊密相連。區(qū)內(nèi)交通便利,工業(yè)較為發(fā)達,經(jīng)濟綜合實力相對較強。充分發(fā)揮京杭運河的功能,對優(yōu)化該區(qū)產(chǎn)業(yè)布局將起到推動作用。
大力發(fā)展沿運河經(jīng)濟。發(fā)揮水運投資省、占地少、運能大、運價低等優(yōu)勢,加快運河航道整治和港口工程建設(shè),完善沿運河路網(wǎng)建設(shè),提高港口集疏運能力,改善沿運河地區(qū)投資環(huán)境,積極發(fā)展以京杭運河為依托的工業(yè)園區(qū)和以港口為依托的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
以兩大“三角區(qū)”城市群為依托加快產(chǎn)業(yè)集聚。一是以濟寧市中心城區(qū)和兗州區(qū)、曲阜市、鄒城市為一個“三角區(qū)”。堅持中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進,加快城市化進程。推動中心城區(qū)“東拓西跨南聯(lián)北延”,進一步拓展城市空間,加速膨脹城市規(guī)模。推進濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城、嘉祥縣組群相向發(fā)展,加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境一體化步伐。重點培育煤化工、機械制造、生物技術(shù)、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游兩大特色產(chǎn)業(yè)。二是以棗莊市市中、薛城區(qū)、滕州市為一個“三角區(qū)”。促進薛城、市中區(qū)、嶧城區(qū)三片城區(qū)的一體化整合,東西軸向發(fā)展,形成中心城市;構(gòu)筑棗薛滕三角形城鎮(zhèn)密集區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃布局,著力提升城市功能,增強輻射帶動功能。大力發(fā)展煤化工、機械制造、能源、建材四大重點產(chǎn)業(yè),積極培育高技術(shù)、商貿(mào)物流、紡織、食品、造紙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和升級。
加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐。該區(qū)內(nèi)棗莊市許多煤礦資源逐漸枯竭、報廢封井,新建礦井外遷,帶來生態(tài)環(huán)境惡化、就業(yè)壓力增大等社會問題。應抓緊建立和實施資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制,支持發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進資源枯竭型城市盡快轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)京新沿路菏澤經(jīng)濟區(qū)
該區(qū)地處魯蘇豫皖4省交界,位于東部沿海發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)的過渡地帶,是國家重點發(fā)展的京九產(chǎn)業(yè)帶和陸橋產(chǎn)業(yè)帶的連接點,具有東接沿海港口、西連中原市場、承東啟西、引南聯(lián)北的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位。
以工業(yè)園區(qū)為載體提高工業(yè)化水平。進一步提高園區(qū)建設(shè)水平,完善園區(qū)功能,搞好市場化運作,吸引更多大項目落地。重點發(fā)展能源和煤化工、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流業(yè)。加快發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力培育能源、化工、食品、紡織、林木、機械等六大產(chǎn)業(yè),形成加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。抓好煤炭資源的開發(fā)與利用,規(guī)劃建設(shè)一批能源和煤化工項目。大力推進陸路口岸、現(xiàn)代物流園區(qū)和大型批發(fā)交易市場建設(shè),加快形成現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。加強與中原油田和中石化、中國石油天然氣集團有限公司集團公司的合作,提升石油化工產(chǎn)業(yè),打造東明石油化工基地。
進一步加大“突破菏澤市”的力度。把行政推動與市場運作結(jié)合起來,創(chuàng)新幫扶機制,拓寬幫扶領(lǐng)域,加大幫扶力度,提高幫扶成效。一是激發(fā)內(nèi)在活力。進一步解放思想,更新觀念,增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識。二是完善政策措施。確保省里已出臺的有關(guān)政策措施落實到位,同時,針對新情況,研究新政策,把幫扶工作不斷引向深入。三是落實考核制度。進一步完善考核的各項指標體系,全面、客觀、準確地反映出結(jié)對幫扶工作的成績,充分調(diào)動幫扶各方的工作積極性和主動性。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)和打造制造業(yè)強省的機遇,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施骨干企業(yè)帶動、工業(yè)園區(qū)帶動、技術(shù)創(chuàng)新帶動和外向經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略,突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和品牌產(chǎn)品,以建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地為重點,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(一)加快建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地。
1.食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮物種資源豐富等優(yōu)勢,圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點,通過調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、推動科技進步、完善經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,集中培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大“龍頭”企業(yè),建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)與加工企業(yè)集中配套的農(nóng)產(chǎn)品基地,形成布局合理、產(chǎn)加銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力.
糧食。突出抓好大型商品糧生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)規(guī)模,搞好以精制食品、淀粉、白酒和飼料類產(chǎn)品為主的糧食轉(zhuǎn)化和精深加工,形成以菏澤市、濟寧市、臨沂、棗莊市為主的優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)加工基地。
油料。圍繞花生、大豆加工為主的精制食品和食用油系列,加快發(fā)展高油、高蛋白等優(yōu)質(zhì)專用花生品種生產(chǎn),建設(shè)油料生產(chǎn)加工基地。
蔬菜。推進生產(chǎn)、保鮮、儲運、加工一體化經(jīng)營,以常規(guī)瓜菜和大棚反季節(jié)瓜菜為重點,大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜,培育形成以長江三角洲及豫皖地區(qū)為主要市場的魯南瓜菜基地。
林果。突出山地丘陵林業(yè)特色,大力發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林,形成以銀杏、板栗、核桃為主的優(yōu)質(zhì)干雜果品出口加工生產(chǎn)基地。結(jié)合林紙一體化、人造板產(chǎn)業(yè)群、桐楊木系列制品、條柳編系列產(chǎn)品的加工,在黃河故道、黃河沿線等平原地區(qū)發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,形成以毛白楊、桐木、杞柳為主的林木生產(chǎn)加工基地。
畜牧。重點突破良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、皮革加工三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點搞好魯西牛、小尾寒羊、青山羊、微山麻鴨等名特優(yōu)品種的繁育、推廣,促進規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn),重點培植兗州綠源食品公司、臨沂新程金鑼肉制品集團有限公司、華盛江泉集團、盈泰集團、日照市福源食品有限公司、菏澤富士達食品有限公司、山東神州食品集團有限公司等畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),搞好以畜禽屠宰加工為主的肉類和皮革產(chǎn)品系列,形成全省重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
水產(chǎn)。濟寧市、棗莊、菏澤市積極發(fā)展高效生態(tài)品牌漁業(yè),加大澇洼地、塌陷地、廢舊窯坑和水塘、灘區(qū)的開發(fā)利用,搞好沿湖、沿運、沿黃地區(qū)魚、藕、葦、蒲綜合開發(fā);臨沂大力發(fā)展標準化生態(tài)養(yǎng)殖,借助華東水產(chǎn)批發(fā)市場的輻射帶動作用,努力擴大家魚的對外出口;日照市大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品的健康養(yǎng)殖,加大漁業(yè)資源修復力度。建設(shè)名優(yōu)海產(chǎn)品生產(chǎn)基地、優(yōu)勢品種繁育基地和加工出口基地。堅持開發(fā)與保護并重,嚴格控制近海捕撈,大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。
綠茶。發(fā)揮氣候、土壤等優(yōu)勢,以無公害綠茶、有機綠茶為發(fā)展重點,著力提高制茶加工工藝和技術(shù)水平,培育全國知名品牌和具有較強競爭力的企業(yè),形成以日照綠茶為重點的全國高檔綠茶生產(chǎn)加工基地。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度。按照“多予、少取、放活”的方針,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,努力擴大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各項投入。各級財政用于“三農(nóng)”投入的增量要逐年提高,擴大公共財政覆蓋范圍,抓緊健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。各級政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要向農(nóng)村傾斜,重點加強農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),搞好村莊規(guī)劃編制。二是進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)部的專業(yè)化分工與合作,通過龍頭企業(yè)之間,產(chǎn)品的上下游企業(yè)之間的兼并聯(lián)合、協(xié)作重組等方式,推進產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、龍頭企業(yè)集群化。三是引導發(fā)展各類專業(yè)合作組織。切實加強農(nóng)村供銷社、信用社、專業(yè)合作社和中國郵政速遞物流四大載體建設(shè),大力培育和扶持社區(qū)服務(wù)組織、農(nóng)民自辦的各種專業(yè)協(xié)會及專業(yè)性購銷合作社,為農(nóng)戶提供承貸承還、貸款擔保、技術(shù)信息等各類服務(wù)。四是培植壯大龍頭企業(yè)。進一步加大在資金、人才、技術(shù)和市場開拓等方面的扶持力度,提高龍頭企業(yè)的技術(shù)裝備和管理水平,加強新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓,努力培育知名品牌,盡快形成一批規(guī)模大、優(yōu)勢突出、市場競爭能力和農(nóng)戶帶動能力強的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。五是完善農(nóng)業(yè)科技、標準體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),重點加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、深度加工技術(shù)的研究與開發(fā),整合科研院所、高??萍假Y源,打造科技創(chuàng)新平臺。實施農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程,搞好各類良種繁育基地建設(shè)。搞好100項農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應用。加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),嚴格推行國家標準和行業(yè)標準,鼓勵采用國際標準或國外先進標準,使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都有標準可依、有規(guī)范可循。
2.能源及煤化工基地。立足魯南豐富的煤炭資源,堅持科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護,加強資源勘探,開發(fā)建設(shè)濟寧礦區(qū)、巨野礦區(qū)等煤炭基地。優(yōu)化生產(chǎn)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力延伸煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟效益和資源利用率。以煤電二次能源轉(zhuǎn)化為重點,按照上大壓小、節(jié)能減排的要求,推行煤炭脫硫、潔凈煤技術(shù),積極開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展超臨界、超超臨界大容量機組,努力降低供電煤耗。推廣和應用低氮燃燒、煤炭氣化液化、潔凈煤燃燒、水煤漿、空冷、特高壓輸電等新技術(shù),努力提高能源轉(zhuǎn)化效率。優(yōu)化發(fā)展高效燃煤火電,推進煤熱電一體化經(jīng)營,鼓勵發(fā)展風能、生物質(zhì)能、潮汐能和太陽能,規(guī)范發(fā)展熱電和綜合利用電廠,嚴禁發(fā)展純凝小火電,將魯南打造成山東省重要的電源基地。到2010年原煤產(chǎn)量達到1.2億噸,占全省的比例提高到80%,新增發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右。
魯南地區(qū)是國家規(guī)劃的七大煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)之一,擁有國家水煤漿氣化及煤化工工程研究中心,煤炭間接液化、新型水煤漿氣化、潔凈煤氣發(fā)電與甲醇聯(lián)產(chǎn)等一批關(guān)鍵技術(shù)及新型水煤漿氣化爐等核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。要發(fā)揮煤炭、水資源豐富及技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,圍繞煤炭資源精深加工和綜合利用,有效整合各類資源,完善產(chǎn)業(yè)配套,促進骨干企業(yè)做大做強,形成區(qū)域集成優(yōu)勢,積極促進煤化工產(chǎn)業(yè)集聚。依托兗礦魯南化肥廠、國泰化工、?;埂㈦蔌P凰化肥、盛源宏達化工、柴里焦化、國宏化工、國際焦化、久泰化工、山東鐵雄新沙集團、肥城礦業(yè)集團有限責任公司、金沂蒙集團化工、日照市焦化等支柱企業(yè),以煤氣化、煤焦化為主攻方向,大力發(fā)展合成氨、清潔能源、碳一化工、煤基烯烴與新型合成材料四大產(chǎn)業(yè)鏈,形成以化肥、甲醇、甲醛、醋酸、清潔燃料等為主的煤化工產(chǎn)業(yè)體系,將魯南建成國家級的煤化工基地。到2010年主要煤化工產(chǎn)品年新增生產(chǎn)規(guī)模,合成氨150萬噸,焦炭1050萬噸,甲醇400萬噸,煤制烯烴60萬噸,醋酸100萬噸,二甲醚25萬噸,粗苯精制25萬噸,煤焦油綜合加工85萬噸。
煤化工重點發(fā)展領(lǐng)域:
煤氣化。消化吸收先進工藝技術(shù),延伸碳一化學系列產(chǎn)品,重點發(fā)展甲醇、二甲醚、甲醛、多聚甲醛以及醋酸、酸酐、醋酸纖維素系列及延伸產(chǎn)品,以煤基烯烴高新技術(shù)為龍頭,甲醇為紐帶,發(fā)展乙烯、丙烯及下游衍生產(chǎn)業(yè)。鼓勵氨醇聯(lián)產(chǎn),大力發(fā)展尿素、復合肥、控釋肥等產(chǎn)品。
煤焦化。按照行業(yè)準入標準,實行科學布點、集中加工,重點發(fā)展焦油加工及苯、、、酚等系列產(chǎn)品,開發(fā)改質(zhì)瀝青、針狀焦、UHP高功率電極等產(chǎn)品。
3.精品鋼鐵基地。通過加快全省鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整,整合現(xiàn)有資源,淘汰落后產(chǎn)能,推進省內(nèi)鋼鐵企業(yè)的兼并聯(lián)合重組,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度,規(guī)劃建設(shè)大型臨港精品鋼鐵基地。按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,按期淘汰小鋼鐵企業(yè)和落后生產(chǎn)能力。以此為契機,堅持高起點、高標準原則,立足國際先進水平,在日照規(guī)劃建設(shè)2000萬噸規(guī)模的大型鋼鐵基地,其中新建精品鋼鐵1500萬噸,主要生產(chǎn)國內(nèi)和省內(nèi)短缺的高檔熱軋薄板、寬厚板、大無縫鋼管、冷軋板、不銹鋼、硬質(zhì)合金鋼等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。到2010年建成一期鋼鐵項目1500萬噸,“十二五”初期全部建成。
4.優(yōu)質(zhì)建材基地。以生產(chǎn)企業(yè)集團化、基地化為方向,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,依托大型骨干企業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合,組建區(qū)域大型企業(yè)集團或聯(lián)合體,提高企業(yè)競爭力和市場占有率,促進建材產(chǎn)業(yè)適度集中,形成棗莊、臨沂、濟寧市和日照四大建材中心,建設(shè)我省乃至華東地區(qū)的優(yōu)質(zhì)建材生產(chǎn)基地。一是依托棗莊中連魯南等優(yōu)勢企業(yè),做大做強魯宏、榴園、申豐、沃豐等品牌,大力發(fā)展新型干法旋窯水泥、浮法玻璃、高檔裝飾材料、新型墻體材料和石膏深加工產(chǎn)品,提升建材行業(yè)的整體水平,形成以水泥、平板玻璃、墻體材料為主體的棗莊市建材中心。二是以促進產(chǎn)品品種、規(guī)格多樣化,產(chǎn)品質(zhì)量、檔次高檔化為方向,建設(shè)以水泥、花崗石板材、墻地磚、耐火材料制品為主體的臨沂建材中心。三是依托金塔王、大宇水泥、中材里能、兗礦科澳鋁業(yè)等骨干企業(yè),形成以水泥、玻璃纖維、金屬門窗、各類磚制品、鋁材等為主導產(chǎn)品的濟寧建材中心。四是利用臨港優(yōu)勢和碳酸鈣資源,重點推進莒縣水泥熟料生產(chǎn)基地和山水水泥、大宇水泥等粉磨站建設(shè),鼓勵發(fā)展規(guī)?;募庸ぃ罅Πl(fā)展墻體材料及輕型建材,擴大對東南亞、南非、歐洲市場的建材產(chǎn)品出口,形成以出口為主導的日照市建材中心。
水泥。主要是調(diào)整結(jié)構(gòu),上大壓小,大力發(fā)展新型干法旋窯水泥,加快淘汰落后立窯水泥生產(chǎn)能力。研究開發(fā)可利用廢渣的超細粉磨等節(jié)能環(huán)保新技術(shù),提高資源利用率,開發(fā)新的特種水泥。到2010年,水泥產(chǎn)量達到7000萬噸,新型干法水泥所占比重由目前的45%提高到80%以上。
玻璃及制品。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃,開發(fā)超薄、超厚及大規(guī)格產(chǎn)品和著色玻璃、熱反射玻璃、低輻射玻璃等,形成建筑玻璃、日用玻璃、工藝玻璃、特種玻璃為主的玻璃及深加工系列產(chǎn)品;抓好硅質(zhì)原料開發(fā),實現(xiàn)玻璃硅質(zhì)原料的標準化供應。突出金州玻璃、太平洋玻璃的帶動作用,抓好菏澤華鵬玻璃、巨野華爾潤浮法玻璃等項目,提高建筑玻璃、日用玻璃、工藝玻璃和特種玻璃的深加工水平。
建筑衛(wèi)生陶瓷。發(fā)展大規(guī)格、多花色、多品種以及防潮、抗凍、抗菌和高強度產(chǎn)品;改善燃料結(jié)構(gòu),鼓勵采用液化石油氣、天然氣、煤氣等潔凈燃料,逐步淘汰以煤和重油為燃料的工藝。
新型建材。大力發(fā)展節(jié)土、節(jié)能、利廢、環(huán)保、多功能墻體材料,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)和應用的集約化、系列化、標準化。積極開發(fā)長壽耐材、精煉用耐材特別是不銹鋼精煉爐耐材,大力拓展建材、化工等其他領(lǐng)域耐材。大力發(fā)展煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊、河泥制磚等建筑節(jié)能材料,擴大輕鋼結(jié)構(gòu)型材、鋁塑型材等產(chǎn)品生產(chǎn)。
5.機械制造業(yè)基地。以工程機械、加工機械、汽車發(fā)動機及零配件、變壓器、造船等為重點,推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進加工、生產(chǎn)、服務(wù)向智能化、個性化方向發(fā)展,著力提高行業(yè)研發(fā)設(shè)計、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平,努力打造魯南機械制造業(yè)基地。大力發(fā)展履帶式推土機、挖掘機、大噸位系列裝載機、壓路機、叉車等工程機械和礦山機械整機產(chǎn)品;積極發(fā)展數(shù)控機床、中小機床、加工中心、數(shù)控專用機床及汽車維修檢測系列設(shè)備,形成集鑄造、機械加工、鉑、模具、電機、配套件等為一體的機電產(chǎn)業(yè)鏈;突出大型化、多功能,形成以大中馬力拖拉機、高效聯(lián)合收割機等為主的系列農(nóng)用機械;大力發(fā)展汽車發(fā)動機、輪胎、車輪、軸承、沖壓件和電子自動控制系統(tǒng)等汽車零部件,實現(xiàn)整車、零部件、汽車貿(mào)易“三位一體”以及引進、研發(fā)、生產(chǎn)同步發(fā)展;提高船舶制造產(chǎn)業(yè)集中度,向標準化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,重點開發(fā)高性能內(nèi)河運輸船舶、旅游船和新型游艇、內(nèi)河集裝箱船,建成國內(nèi)先進的內(nèi)河船舶設(shè)計開發(fā)制造基地。充分利用日照港口和岸線優(yōu)勢,建設(shè)大型造船企業(yè)集團。重點建設(shè)10萬噸級以上的修排船塢,優(yōu)先發(fā)展集裝箱船、油輪、散貨船、冷藏船、遠洋捕撈船、游艇、賽艇等產(chǎn)品。逐步形成以造船為主、修船為輔、配套能力較強的產(chǎn)業(yè)體系,著力打造沿海重要的船舶修造基地。
6.商貿(mào)物流基地。按照“布局合理、功能齊全、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序”的原則,集中發(fā)展大物流、大批發(fā)、大商貿(mào),采取政府扶持、政策引導和多方共建的方式,在港口、交通要道、大宗工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批大型現(xiàn)代物流中心、物流園區(qū)、批發(fā)市場,著力打造以臨沂為中心的商貿(mào)流通中心,以日照為龍頭的港口物流中心,以濟寧、棗莊為重點的運河物流中心,以菏澤市內(nèi)陸口岸為主的商貿(mào)物流中心,努力形成連接南北、輻射周邊的區(qū)域性商貿(mào)物流基地。到2010年,形成商品交易額超過100億元的專業(yè)批發(fā)市場1家、過50億元的5家、過10億元的45家;營業(yè)額過1000萬元的物流企業(yè)達到50家。
商貿(mào)流通中心。臨沂市作為魯南商貿(mào)重鎮(zhèn),要進一步強化商貿(mào)龍頭地位。加快改造提升現(xiàn)有商貿(mào)市場,加強配套設(shè)施建設(shè),在鞏固提高傳統(tǒng)交易方式的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、商務(wù)代理等新型物流業(yè)態(tài),著力培育集商流、物流、信息流于一體,以網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁闃酥镜默F(xiàn)代商貿(mào)流通體系。加快建設(shè)以臨沂公路運輸樞紐榮慶物流中心、臨沂交運沂蒙物流中心等為主體的輻射全國的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū),以魯信國際會展物流項目、立晨物流保稅倉庫為龍頭的國際性、專業(yè)化現(xiàn)代物流園區(qū)。推廣莒南縣“十百千工程”經(jīng)驗,以連鎖經(jīng)營、物流配送、便民超市為重點,優(yōu)化網(wǎng)點布局,推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),形成覆蓋城市鄉(xiāng)村、延伸周邊地區(qū)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
港口物流中心。主動順應現(xiàn)代港口從“運輸中心”經(jīng)“配送中心”向“綜合性物流中心”發(fā)展的新趨勢,充分發(fā)揮港口集疏快捷、水陸交通便利、腹地深廣的區(qū)位優(yōu)勢,以國際物流和區(qū)域物流為重點,以市域配送物流為補充,大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)。一是加快建設(shè)重點物流園區(qū)。依托日照港石臼港區(qū)功能,建設(shè)以煤炭、礦石、糧油、漿紙、鋼鐵等大宗貨物為主的物流園區(qū);依托嵐山港區(qū)功能,建設(shè)以木材、化工產(chǎn)品、礦石等為主的物流園區(qū);依托日東高速公路入口,建設(shè)以建材、特色農(nóng)產(chǎn)品等為主的物流園區(qū)。依托日照、嵐山兩港疏港通道交匯處,建設(shè)以礦石、煤炭、木材、集裝箱等為主的連通港口與腹地之間的日照市綜合物流園區(qū)。二是進一步暢通港口集疏運系統(tǒng),擴大內(nèi)陸輻射范圍,盡快形成以港口為端點、以內(nèi)陸為集散點、與國際接軌的綜合物流中心。三是不斷完善現(xiàn)代物流支撐系統(tǒng),加強物流信息系統(tǒng)建設(shè),推進“綠色物流”的發(fā)展,大力打造現(xiàn)代化物流基地。
棗莊城市新名片“江北水鄉(xiāng),運河古城”開始漸入人心。這張新名片與運河結(jié)緣,吃水不忘挖井人,人們自然會懷念開挖棗莊運河的功臣--舒應龍、劉東星、李化龍三公。清代在運河北岸的城區(qū)古邵鎮(zhèn)萬年閘村修建了“三公祠”,彰其事跡。近日,古邵鎮(zhèn)擬復原“三公祠”,通過文化底蘊為全鎮(zhèn)古運荷鄉(xiāng)建設(shè)涂抹一層文化亮色。
參考資料 >
山東三大經(jīng)濟圈定位出爐 支持濟南青島建設(shè)國家中心城市.中國經(jīng)濟網(wǎng).2021-08-31