集安市(Ji'an City)是吉林省通化市縣級市,位于吉林省東南部,與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。全市總面積3341平方千米,轄1個省級經濟開發區、11個鄉鎮、4個街道、127個行政村,戶籍總人口200363人。屬北溫帶大陸性氣候,嶺南具有明顯的半大陸性海洋性季風氣候。四季分明,春風早度,秋霜晚至。集安是吉林省距離朝鮮首都平壤最近的縣市,是通化市唯一的邊境城市,與朝鮮“一市三郡”?隔江相望,邊境線長203.5千米,是中國對朝三大鐵路口岸之一,是吉林省唯一一個擁有公路、鐵路、水運多種對朝通關模式的縣市。?集安原名輯安,又稱通溝或洞溝,“輯安”之意:輯,為收攏整治;安,為安撫息寧。政府駐地在集安市鴨江路3001號,市長是高霞。
集安開發很早,遠在三四千年以前便有記載。天寶在集安設哥勿州都督府,于平壤設安東都護府,轄集安。民國時期定為三等縣,淪陷時期定為丙類縣。1945年9月,屬冀熱遼區遼吉辦事處第四專區。1983年,集安鎮改為集安鎮和郊區鄉。1988年,改為縣級集安市。集安市主要的景點有高句麗古跡、五女峰國家森林公園、云峰湖旅游度假區、吉林集安霸王潮國家濕地公園。?
2024年全市實現地區生產總值(GDP)710354萬元,按可比價格計算,同比增長4.3%。其中,第一產業增加值99962萬元,增長5.3%;第二產業增加值166776萬元,增長9.8%;第三產業增加值443616萬元,增長2.2%。三次產業比重為14.1:23.5:62.4。2020年11月10日,集安市入選“第六屆全國文明城市名單”。2022年1月16日,集安市入選“2021年重新確認國家衛生城市(區)名單”。2020年12月17日,集安市入選“第四批全國旅游標準化示范單位名單”。2023年1月,集安市入選“2022年中國最美縣域榜單”。
名稱由來
集安原名輯安(取“和安”之意),又稱通溝或洞溝,“輯安”之意:輯,為收攏整治;安,為安撫息寧。古書中常以“安輯”或“輯安”表示收攏安撫,語出《史記·司馬相如傳》“皇帝登基,臣服天下,輯安中國”。即收攏民心,使地面安寧之意。清政府在給這個高句麗的故都命名時,考慮到讓這個邊陲重鎮能起“治外安內”的作用。1964年經國務院批準,采用同音異義字,于1965年將輯安縣改為集安縣。屬諧音更名,取集體安寧之意。
歷史沿革
集安開發很早,遠在三四千年以前,從唐虞時代便有記載,就有先民在這里勞動生息,雖然歷經滄桑,古跡湮沒,但通過考古調查和發掘,發現了大量的文字記載和遺物。
集安地域建置很早,戰國時已筑有城池,據考可能是蓋馬國南境。公元前107年(漢元封四年),于此置西蓋馬縣,縣址在古馬嶺,屬玄菟郡。公元前37年(劉奭建昭二年),高朱蒙出走夫余,在西漢玄菟郡高句麗縣(今遼寧省新賓滿族自治縣境內)建國,故稱高句麗。朱蒙借助當地居民的支持,使高句麗政權疆域擴大至鴨綠江中游和渾江中下游地區。后建都于紇升骨城(桓仁滿族自治縣縣五女山城),高句麗第二代王琉璃明王于公元3年(西漢元始三年)從桓仁遷都于國內城。兩千年前,高句麗王朝在此建都,延續時間長達425年,國內城就是今天的集安市城區,這是集安最早的名字。最初這里僅是個土圍子,經過不斷修葺增筑,才建成石條城墻。此后不久又在國內城北2.5公里的山上修筑丸都城,又稱尉那巖城。從此集安便成為高句麗的王都,高句麗政治、經濟、文化的中心。高句麗強盛時期,其勢力范圍包括了吉林省的東部、遼寧省東北部和朝鮮半島的北部。公元209年(東漢建安十四年),公孫康出兵襲擊高句麗,“破其國,焚燒邑落”,山上王延優被迫放棄國內城,將首都遷往丸都山城。自此之后丸都山城一度成為高句麗的都城。公元224年(魏黃初五年),曹魏名將毌丘儉率步騎萬人,直搗丸都城,使丸都山城遭到毀滅性的破壞。到公元427年(北魏始光四年),第20代王長壽王遷都平壤,但集安仍人口稠密,經濟繁榮不減當年。高句麗主要活動在中國歷史上的中原王朝管轄范圍內,并與歷代王朝保持著隸屬關系,是受中原王朝制約和管轄的地方政權。高句麗創造了具有民族特色的文化,但中后期受中原文化影響很深,儒、佛、道文化盛行。
唐乾封元年(666年),唐收復集安,在今集安轄域嶺前、嶺后分設國內、蒼巖二州,結束了集安作為高句麗別都239年的歷史。天寶在集安設哥勿州都督府,于平壤設安東都護府,轄集安。7世紀末,集安為渤海國西京鴨綠府桓州丸都縣。遼滅渤海后,在集安仍置桓州。金為婆速府路管轄。元朝屬遼陽路的東寧府轄。明朝屬建州衛。清代初年,集安為封禁區,因而荒蕪了200余年,古木參天,野獸成群。集安及其附近,由于通溝河與鴨綠江匯合,形成鴨綠江流域較大的沖積平原,當地稱集安為通溝甸子,又稱通溝口、通溝、洞溝、洞甸等,那里聚集的人口較密。1877年(清光緒三年)弛禁,置通溝分防巡檢。1895年(清光緒二十六年),長白山地區有農民起義反清,朝鮮當時雖為清屬國,但經常騷擾邊境,加之“韓民越墾,交涉日繁”。1902年7月5日(清光緒二十八年六月初一),遼寧省將軍曾祺奏請劃老嶺北通化縣的聚字五保、老嶺南桓仁滿族自治縣的和字六保,設立輯安縣,縣城設在鴨綠江右岸洞溝平原的國內城舊址。同年8月4日(七月一日)“依議”。屬奉天興京府。原通溝巡檢移往外岔溝門(或稱外岔溝、岔溝門、外察溝)。民國時期定為三等縣,淪陷時期定為丙類縣。
1911年(清宣統三年),屬東邊道。1929年(民國十八年),屬遼寧省。淪陷時期,輯安先后屬奉天省、安東省。1904年,劃通化縣滋生保嶺東四牌為輯安縣太和保(1944年劃歸臨江縣)。1907年,知縣衙門由通溝口遷入國內城舊址。1911年辛亥革命,推翻了清朝帝制,翌年建立了中華民國。地方政府為省、道、縣建制。集安歸東邊道管轄。1912年,輯安定為三等縣。1913年屬奉天省東邊道,1928年屬遼寧省東邊道。1929年直屬遼寧省。1931年日本帝國主義侵占東北地區,建立偽滿洲國。集安歸偽奉天省管轄。1932年10月屬奉天省(日占),定為丙類縣。1933年12月,偽滿洲國將東北劃為14省,屬偽安東省。1937年7月屬偽滿通化省。
1945年9月,其屬冀熱遼區遼吉辦事處第四專區;12月,它屬安東省通化專區。1946年1月屬吉遼省通化分省;2月10日,其屬通化省;3月,它屬通化地區專署;5月,它屬安東省通化專區。1947年5月,它改為遼東省直轄;12月,它屬安東省。1948年9月4日,它屬安東省通化專區。1949年5月18日,其屬遼東省通化專區。1952年6月,它改為遼東省直轄,轄3個區,1個鎮、30個鄉、1個街。
1954年8月劃歸吉林省,屬通化專區。1956年,設輯安鎮。1958年9月15日,轄7個鄉、1個鎮、8個公社,96個管理區。1962年,由原來的8個公社調整為17個公社、2個鎮、1個果樹場,125個生產大隊,837個生產小隊。1965年4月更名為集安縣(1月20日國務院批準,3月8日省政府通知),將原9個區合并為4個區,1個鎮、30個公社;后又調整為20個公社、1個鎮,110個村,90個農業社。1968年,將集安鎮分出一部分成立郊區公社。1980年,轄17個公社、2個鎮,124個生產大隊,785個生產小隊。
1983年,集安鎮改為集安鎮和郊區鄉;同年12月,經吉林省人民政府批準,撤銷清河鄉設立清河鎮,果樹場改鄉,共轄3個鎮、17個鄉,131個村,581個自然屯。1984年12月,頭道、花甸、榆林市3個鄉改成頭道、花甸、榆林3個鎮,調整后轄6個鎮、14個鄉,村屯數未變。1985年2月,郊區鄉并入集安鎮;同年5月15日,涼水鄉改為涼水朝鮮族鄉;因修電站被水淹沒,撤銷老虎哨一村、王屯,即江口村的鏡溝、江口屯,老虎哨村的西老虎哨、仿車、劍窖3個屯。同年3月屬通化市。1988年改為縣級集安市(3月16日國務院國函49號批復同意撤縣設市,4月4日吉林省人民政府吉政發70號通知集安市歸通化市代管),名稱一直沿用至今。
1989年2月3日,經吉林省人民政府批準,撤銷集安鎮,設立通溝鄉及團結、黎明、城東、通勝4個街道。1992年9月8日,經吉林省人民政府批準,撤銷財源、臺上2個鄉,設立財源、臺上2個鎮。1994年11月14日,經吉林省人民政府批準,撤銷大路、熱鬧、陽岔3個鄉,設立大路、熱鬧、陽岔3個鎮。1995年12月,集安市轄4個街道、10個鎮、9個鄉,53個居委會、131個村委會。1996年,集安市轄4個街道、10個鎮、8個鄉、1個民族鄉,市人民政府駐團結街道。1999年,撤銷城東街道、通溝鄉,城后、通溝、山城3個村劃歸通勝街道,綠江、鎮江2個村劃歸團結街道,勝利村劃歸黎明街道;撤銷黃柏鄉并入青石鎮,撤銷腰營鄉并入頭道鎮,撤銷熱鬧鎮并入清河鎮,撤銷雙岔鄉并入臺上鎮,撤銷陽岔鎮、果樹場鄉并入太王鄉,撤銷太平鄉并入麻線鄉。至此,集安市轄3個街道、8個鎮、2個鄉、1個民族鄉。
2002年6月14日,經吉林省人民政府批準,撤銷太王鄉,設立太王鎮,將原太王鄉所轄的行政區域劃歸太王鎮管轄,鎮政府駐地不變。2003年末,集安市轄3個街道、11個鄉鎮,126個行政村。2013年,集安市轄4個街道:團結街道、黎明街道、城東街道、通勝街道,9個鎮:青石鎮、榆林鎮、花甸鎮、頭道鎮、清河鎮、臺上鎮、財源鎮、大路鎮、太王鎮,2個鄉:麻線鄉、涼水朝鮮族鄉。2017年5月,恢復城東街道,將太王鎮站前、站北、云峰3個社區和民主、二股流、下解放、太王、禹山、果樹6個村劃歸城東街道辦事處管轄;將太王鎮人民政府駐地遷移到轄區內的陽岔村。集安市轄4個街道、9個鎮、1個鄉、1個民族鄉。
自然地理
地理位置
集安市位于吉林省東南部,地理坐標東經125°45′-126°30′、北緯40°52′-41°35′。東南與朝鮮隔鴨綠江相望,北與通化縣、通化市、白山市毗鄰,西南與遼寧省寬甸、桓仁滿族自治縣兩縣接壤。集安市總面積為3341平方千米,其中南北最長距離75千米,東西最長距離80千米。
地質
集安地層以火成巖為主,沉積巖及變質巖次之。地質構造絕大部分為花崗石侵入體所構成。有礦洞子單斜晶系、活龍蓋向斜等;也有性質相近的正斷層和較晚期的平移斷層,且多斜向滑動,斷層走向為北東、北西、北北東、南北或東西,以北東和北西西兩組發育最好;次為北北東,礦洞子以北西走向斷裂發育最好。其中,近南北、北東、北北東裂隙和斷層成礦較多。斷裂帶以鴨綠江斷裂為主,花甸至頭道斷裂次之。?集安一半以上面積分布著花崗巖體。早元古代五臺期混合花崗巖出露于集安市區以西雙岔一帶,面積達150平方公里;中生代侏羅紀燕山運動早期堿長花崗巖出露于集安城西南榆林一帶和集安城以北陽岔一帶,面積分別為100平方公里和200平方公里;中生代早白堊世燕山運動晚期晶洞堿長花崗石和花崗斑巖,出露于丸都城和五女峰一帶,晶洞堿長花崗巖呈肉紅色,顯微文象結構、晶洞塊狀結構,三級相互垂直的剪節理較發育,所以在地貌上形成的懸崖峭壁和一線天較多。?境內火成巖類主要有花崗巖、花崗片麻巖、石英斑巖、正花斑巖、內長斑巖等。火成巖分布在集安市除東部以外的廣大范圍內,巖體呈東北走向,局部近東西走向。在花崗巖侵入體構成中,還有沉積巖類,包括寒武系所有巖石,分為條帶狀大理石、厚層灰巖、礫石狀竹葉灰巖、條狀灰巖、泥灰巖、頁巖等。在沿江溝谷地帶還分布有黃土狀沉積物。
地貌
集安市位于長白山南麓,屬北半球濕潤、半濕潤地帶,流水山地地貌區。老嶺山脈自東北向西南,橫貫全境,呈東北地區高、西南低,東狹窄、西寬闊,南有鴨綠江,北有渾江區的屋脊狀,呈流水、中低山區巖溶峰林地貌。其中,最高點為東北部的老禿頂,海拔1516米,然后山勢逐漸降低;最低點位于涼水朝鮮族鄉楊木村附近的渾江與鴨綠江交匯處,海拔僅108米。全市相對高差達1408米,平均海拔600米左右。?境內山巒疊嶂,江河縱橫,河谷交錯。老嶺山脈由東北向西南方向蜿蜒100余公里,派生支脈呈輻射狀,以西北、西南方向為主,遍及全市。溝谷上窄下闊,河流呈扇狀展布。山勢陡峭,峰多險峻,河谷狹窄,水流湍急,是集安地貌的突出特征。
水文
全市河流屬鴨綠江水系,有干流2條,支流339條,其中30公里以上的支流4條,10~29公里的支流26條。其中,較大的河流為鴨綠江、渾江、小新開河、葦沙河、通溝河、麻線河、太平河、榆林河、涼水河、大路河、腰營河等。
氣候
集安市整體屬北溫帶大陸性氣候,嶺南具有明顯的半大陸海洋性季風氣候。四季分明,春風早度,秋霜晚至。境內老嶺山脈自東北向西南橫貫全市,形成一道天然屏障,抵御北來寒風,使溫暖濕潤的海洋氣流,沿鴨綠江溯源而來,造就了集安市嶺南、嶺北兩個小氣候區(嶺南屬半大陸半海洋性氣候,氣候溫和、空氣濕潤、降雨充沛、風力弱??;嶺北屬溫帶大陸性季風氣候;嶺南、嶺北冷暖轉化時差10—15天),氣候條件在全省有“四最”,即平均降雨量最多(年降雨量800—1000毫米)、積溫最高(年積溫3650℃)、無霜期最長(150天左右)、風速最低(年平均風速為1.6米/秒)。
參考資料
土壤
土壤類別及分布自然類型主要分為兩級,其中二級地類是一級地類的細化。35種細化地類中集安有10種。1991年,全市進行第二次土壤普查,普查后,土壤有10個土類、19個亞類、40個土屬、87個土種。扣除水域面積,10個土類共325335.7公頃。
自然資源
水資源
水能資源集安境內山嶺綿延、群山環抱,江河縱橫,地表水資源十分豐富。地表水占水資源總量80%以上,且有年徑流量大、時間空間分布不均、季節性變化較大和地表水、地下水互相融合轉化等特點。全市水能資源理論蘊藏量32.2萬千瓦,年可發電28.2億千瓦時??砷_發的水能資源為47.5萬千瓦,年發電量17.6億千瓦時。水能蘊藏量大于500千瓦的河流有7條(不包括鴨綠江),水能蘊藏量達7.4萬千瓦,可開發2.9萬千瓦,年發電量9600萬千瓦時。?
根據吉林省水文總站監測數據,水資源總量17.65億立方米,按80%保持率計算,徑流量可保持14.12億立方米。可利用地表水資源8.7億立方米,全部可利用水資源(含地下水)11.24億立方米。1997年,經市政府申請,國務院批準,將國際界河鴨綠江集安段開發權下放集安市,大大增加了集安市的水能資源??稍黾娱_發電能資源6.7萬千瓦。故水能蘊藏量大于500千瓦的8條河流現有水能蘊藏量為14.1萬千瓦,可開發量為9.6萬千瓦。?
根據吉林省水文總站數據,境內年平均淺層地下水儲藏量為2.54億立方米。到2000年,已開采807.42萬立方米。到2003年,全市已開采1967.4萬立方米。
土地資源
集安屬中低山區,境內山多地少。1984年初,全縣有耕地20993.7公頃,占全縣總面積6.26%。年內新增土地169公頃,減少土地2808公頃,年末實有耕地18354.7公頃。?
1998年,對全市土地資源和利用情況進行調查統計。其中,耕地面積占總面積7.18%,園地面積占總面積1.85%,林業面積占總面積81.34%,牧草地面積占總面積0.06%,居民及工礦用地占總面積1.77%,交通用地占總面積0.4%,水域面積占總面積4.67%,未利用土地面積(主要為灘涂地、荒草地、工礦廢棄地等)占總面積2.64%。此后,由于坡耕地還林和建筑用地不斷增加,使耕地面積逐年減少。2002~2003年,連續2年退耕還林計3097公頃,耕地改為園林324公頃。2003年初,實有耕地13315公頃,年內減少耕地2028公頃,年末實有耕地11287公頃,其中水田2431公頃。年末實有耕地占全市總面積3.36%。境內坡耕地較多,建筑、交通用地增多,園地面積有逐漸增加的趨勢。
礦產資源
境內礦藏資源極為豐富,已知礦床、礦點、礦化點202處,其中大型礦床1個,中型礦床6個,有大量小型礦床分布。已查明并開采利用礦藏28種,分別為貴重金屬、有色金屬、黑色金屬、非金屬、建材原料和水汽礦藏。有些礦種具有相當大的保有儲量和開采價值?,F已查明的金屬礦藏有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅;非金屬礦藏有硼、碳酸鈣、硅石、重晶石、大理石、正長石、石墨、透輝石、水鎂石、白云石榴石、云母、石棉、滑石、高嶺土、方解石、花崗石、蛇紋石、硫化鐵、電氣石等;水汽礦藏有礦泉水。
多年來,吉林省地質礦產勘查開發局聚焦集安地區開展系統性找礦,成功圈定一條長約29公里、寬約20公里晶質石墨成礦帶,吉林省地礦局已在該成礦帶內,累計提交12處優質礦產地,查明資源儲量829萬噸,潛在經濟價值達540億元,資源規模和礦石品級均居全省前列。2025年,吉林省地礦局在該區域部署3個專項勘查項目,可再增加2-3處礦產地,推動資源總規模向千萬噸級跨越,以此為基礎省地礦局在持續深化勘查,全力打造集安千萬噸級石墨礦集區,為全省石墨產業延鏈補鏈強鏈提供穩定原料保障。
森林資源
集安境內山巒重疊,溝谷縱橫,原始植被是以果子松、柞、楊為主的針闊混交原始森林,蒼翠郁茂。由于日偽時期日寇的掠奪,以及建國前后忽視生態環境保護,濫砍盜伐嚴重,植被基本演變為中齡林為主的一代和二代次生林。?
1984年,全縣有林業用地263566公頃,占全縣總面積78.56%。其中,有林地209277公頃。有林地中用材林164522公頃,防護林28284公頃,特用林1122公頃,經濟林5349公頃。同年起,采取植樹造林、壓縮人參面積、退耕還林等措施進行綜合治理,天然林和人工林面積大幅增加。1990年,林業用地面積達到274643公頃,2000年達到282400公頃,分別占全市總面積的81.86%、84.18%。全市森林覆蓋率為81.35%。其中,有林地面積中,疏林地71.4公頃,灌木林9780公頃,未成林造林地1954公頃,苗圃11公頃。2003年,林業用地面積285603公頃,比1984年增長8.4%,占全市總面積85.13%。其中,有林地面積259457公頃。在有林地面積中,用材林197257公頃,防護林37835公頃,特用林6516公頃,薪炭林10564公頃,經濟林7285公頃;在有林地面積中,疏林地71公頃,灌木林9507公頃,未成林造林地6247公頃,苗圃用地11公頃。森林覆蓋率為81.04%。集安山地隨氣候、海拔、地域變化,森林植被呈垂直分布。海拔500米以下,受人類活動的影響較大,闊葉林多演變為低質雜木林;海拔500~1100米之間為針闊混交林帶,這一區域范圍廣、面積大;海拔1100米以上為針葉林帶。全市海拔500米以上山林,是集安市的主要森林資源寶庫,除存有少量原始森林外,大部分是天然次生林和人工林。
自然災害
2025年7月20日夜間至21日白天,吉林省東南部的通化市下轄的集安市出現大到暴雨、局地大暴雨。截至21日15時,最大雨量為223毫米,平均雨量達到了139.7毫米。為確保群眾人身安全,通化市全域已提前轉移群眾1725人。
行政區劃
集安市轄1個省級經濟開發區、11個鄉鎮、4個街道,127個行政村。政府駐地在集安市鴨江路3001號。
參考資料
人口
數量
截至2024年末,集安市戶籍總人口比上年末減少2184人。戶籍總人口中,男性人口為101137人,占總人口的50.5%;女性人口為99226人,占總人口的49.5%。全市新出生人口628人,人口出生率3.1%;死亡人口2049人,死亡率10.2%;自然增長人口-1421人,自然增長率為-7.1%。截至2024年末,集安市戶籍總人口為200363人。
民族
截至2025年2月,集安市有漢、朝鮮、滿、回等25個民族。
語言
集安市隸屬吉林省通化市,集安方言是通化方言的一個下屬分支。由于山區地理位置的局限,集安方言無論在語音、詞匯,還是語法上都與通化方言存在著“同中有異,異中有同”的關系。
政治
經濟
綜述
2024年集安市實現地區生產總值(GDP)710354萬元,按可比價格計算,同比增長4.3%。其中,第一產業增加值99962萬元,增長5.3%;第二產業增加值166776萬元,增長9.8%;第三產業增加值443616萬元,增長2.2%。三次產業比重為14.1:23.5:62.4。
2024年全年完成一般公共預算全口徑財政收入53571萬元,下降5.8%。其中,地方級財政收入28758萬元,增長3.9%。全年稅收收入42840萬元,下降10.8%。全年完成一般公共預算財政支出338367萬元,下降1.3%。其中,社會保障與就業支出54847萬元,下降15.8%;醫療衛生支出19448萬元,下降15.1%;教育支出38804萬元,增長0.1%。
2024年全年完成固定資產投資(不含農村農戶投資)375076萬元,同比增長3.9%。其中,第一產業投資8206萬元,第二產業投資14917萬元,第三產業投資351953萬元。投資5000萬元以上項目30個,完成投資279072萬元,增長6.6%。
2024年農村常住居民人均可支配收入21124元,增長5.3%;城鎮常住居民人均可支配收入33293元,增長4.3%。人均儲蓄105810元。
第一產業
2024年全年農林牧漁業現價總產值182523萬元,按可比價格計算,同比增長5.2%。糧食作物播種面積12286公頃,糧食總產量73500噸。年末實有耕地面積13558公頃。
參考資料
第二產業
2024年全年完成工業總產值299640萬元,同比增長3.9%。其中,醫藥制造業完成工業總產值178183萬元,增長6.0%,總產值占全市規模以上工業的59.5%。實現工業增加值80390萬元,按可比價格計算,同比增長13.9%;實現營業收入219968萬元,下降11.3%;實現稅金17535萬元,下降10.9%;盈虧相抵后實現利潤6979萬元。
2024年全年資質等級以上的總承包和專業承包建筑企業完成總產值88967萬元,同比增長2.6%。
第三產業
2024年全年完成房地產開發投資48728萬元,同比下降39.9%。商品房銷售面積7.9萬平方米,增長19.4%。其中,銷售住宅6.1萬平方米,下降0.1%。商品房待售面積32.7萬平方米,增長19.5%。商品房銷售額4.0億元,增長16.9%。
2024年全年實現社會消費品零售總額211065萬元,同比增長3.1%。其中,限額以上消費品零售額完成21123萬元,增長7.2%。按銷售單位所在地分,城鎮消費品零售額19352萬元,增長7.7%;鄉村消費品零售額1771萬元,增長2.3%。按消費形態分,餐飲收入3883萬元,增長7.9%;商品零售額17240萬元,增長7.1%。全年規模以上服務業營業收入9307萬元,同比下降9.9%。其中,其他營利性服務業營業收入983萬元,增長30.1%。
2024年末,集安市金融機構各項存款余額2314394萬元,同比增長3.1%。其中,住戶存款余額2131588萬元,增長8.6%。各項貸款余額1045643萬元,下降3.9%。其中,短期貸款余額629154萬元,下降0.8%;中長期貸款余額381205萬元,下降7.5%。?全市各類保險公司實現保費收入22478萬元,同比下降1.5%。其中,財產險保費收入7763萬元,增長0.1%;人壽險保費收入14715萬元,下降2.3%。
交通
公路
全市載客汽車884輛,其中,城市出租車796輛,客運車輛31輛,公共汽車57輛。卡車314輛。公路全年完成客運量38萬人,客運周轉量3207萬人公里;貨運量135萬噸,貨運周轉量44339萬噸公里。
鐵路口岸
集安市境內鐵路有國際、國內兩條專線,國內通(化)集(安)鐵路貫通南北,可直達北京、長春市、青島市、大連市等地;跨國鐵路與朝鮮滿浦市相接,可達朝鮮半島腹地。集安是吉林省距離朝鮮首都平壤最近的縣市,是通化市唯一的邊境城市,與朝鮮“一市三郡”?隔江相望,邊境線長203.5公里,是中國對朝三大鐵路口岸之一,有4個對朝口岸,其中國家級口岸2個,集安鐵路口岸、集安公路口岸:省級口岸1個,老虎哨口岸;臨時過貨通道1個,青石口岸,是吉林省唯一一個擁有公路、鐵路、水運多種對朝通關模式的縣市。?
社會事業
教育事業
2024年全市各類學校25所。其中,小學8所,招生961人,在校生6352人,畢業生1074人;初中14所,招生1014人,在校生3088人,畢業生1078人;高中2所,招生691人,在校生2206人,畢業生793人。?全市各類學校的專任教師1819人,其中,小學927人,初中648人,高中231人,特殊教育13人。
科技事業
2024年,集安市益盛藥業申報的《破解非林地人參連作障礙關鍵技術研究與集成應用》成功入選第三批吉林省科技計劃揭榜掛帥(軍令狀)機制項目榜單。吉林省名城廣告有限公司和集安市占一旅游產品開發有限公司申報國家高新技術企業獲得批復。積極引導企業申報科技型中小企業,益盛漢參化妝品、紅五味、長青參業、嘉元生物科技、占一旅游5戶企業被納入2024年國家科技型中小企業庫。全市各類專業技術人員5433人。其中,高級1397人,中級2153人,初級1883人。
文化事業
2024年,集安市全年舉辦大型文旅活動200余場,開展各類文藝演出170余場,新媒體平臺發布各類主題推送消息732條,累計閱讀量59萬次。全市擁有廣播電臺1座。通廣播的鄉(鎮)11個,廣播人口覆蓋率達100%;通電視的鄉(鎮)11個,電視人口覆蓋率達100%,制作電視節目298小時30分鐘。
體育事業
2024年,集安市新建籠式足球場1個、多功能運動場1個,“國球兩進”項目鋪裝室外乒乓球臺40張、健身路徑5條,冬季搭建室外大道滑冰場1塊、短道滑冰場1塊以及訓練冰場1塊,全年共舉辦各級各類大型全民健身賽事和活動22次。全年累計開展送演出下鄉32場。
旅游事業
2024年,集安市全年接待國內外游客362.5萬人次,同比增長20.8%。全市旅游綜合收入63.3億元,同比增長24.1%。全市共有旅行社122家;星級以上賓館2家,其中,四星級2家;國家A級旅游景區16家,其中,2A級景區1家、3A級景區12家、4A級景區2家、5A級景區1家。
醫療衛生
2024年,集安市市醫院異地新建項目主體封頂。新中醫醫院、社區養老服務中心、疾病預防控制體系建設項目竣工并投入使用。強化“醫聯體”建設。全面優化與長春中日聯醫院、長春中醫學院附屬醫院、通化中心醫院等三甲醫療機構的優質聯誼協議,專家義診1300余人次。實施大病救治工作。確定集安市醫院為定點大病救治醫院,將30種大病病種納入專項救治目錄,全年共救治大病患者113人。全市共有衛生機構259個,擁有床位數960張。衛生技術人員1270人,其中,醫生549人,護士516人。
城市建設
2024年,集安市農村生活垃圾產生、轉運并焚燒共16639.86萬噸,改造農村危房43戶。城市配套設施有序跟進,新建改建供熱管網10.8公里,新建燃氣中壓管網1公里、低壓管網1公里。完成環境整治等32余項基礎設施提升工程,建設綠道6公里、口袋公園2個。全年市區并網供熱面積達444萬平方米;日供水量2.5萬噸,自來水普及率達97.88%。年末全市接入網端口容量153812個。固定電話用戶38663戶,移動電話用戶194708戶,全市移動電話普及率達到96.7部/百人?;ヂ摼W寬帶接入用戶達69340戶。
2024年,集安市完成郵電業務收入12175萬元。
生態環境
2024年全年植樹造林面積373.64公頃,森林覆蓋率達到83.01%。全市2個地表水國控斷面、4個地表水省控斷面和1個城市集中式飲用水源斷面所監測指標均100%符合國家地表水二類水質標準。全年空氣優良天數比例為96.1%。
安全事業
2024年,集安市在安全生產方面開展安全生產治本攻堅專項整治三年行動,整改問題隱患2786項。全年未發生森林火災,無自然災害亡人事件,全市安全生產形勢總體平穩。
社會保障
2024年,集安市的城鎮新增就業1037人,農村勞動力轉移就業3萬人,發放創業擔保貸款2380萬元。農村低保補助標準由每人每年4920元提高到5640元,全年發放城鄉低保補助金3625.79萬元。救助保障精準到位,全年發放各類救助資金5184.96萬元。
風景古跡
文物古跡
霸王朝山城
霸王朝山城位于財源鎮霸王朝村東北的霸王朝山城,是修筑在懸崖峭壁、連綿起伏的山脊上,是古代控制交通要道的軍事守備城堡,這座山城是高句麗時代的古城。整個山城北高南低,狀如簸箕。砌筑山城的石頭全是花崗石,山城周長1260延長米,在山的主峰上刻有“山城山”三個字。霸王朝山城聳立在渾江東岸,與桓仁滿族自治縣的五女山相望,是當年高句麗設在南道上的重要防守城堡之一。2019年10月,霸王朝山城遺址被列入第八批全國重點文物保護單位名單。
良茂墓群
良茂墓群,是吉林通化集安市漢唐時期的墓群,2019年10月,良茂墓群被列入第八批全國重點文物保護單位名單。
丸都山故城
丸都山城位于吉林省集安市區2.5公里處丸都山上,海拔最高處為676米,是我國地方民族政權高句麗時代最為典型的早、中期山城之一。山城東墻,北墻西段,西墻北段保存較好,高處可達4-5米,由20余層修琢工整的長方形和方形石條構筑,結構嚴謹。石材一般長40-90厘米,寬20-50厘米,厚10-30厘米。自下而上,逐層內收,上部筑有1米左右的女墻,女墻內壁下部有一排筑洞,相距2米左右。全城有門址6處,南側谷口處有一處甕門,東北面城墻上各發現兩處門址,南墻西部見有一處城門址,西城墻上未發現門址。1982年被國務院公布為第二批全國重點文物保護單位。
集安洞溝古墓群
墓群現劃分7個墓區,自東而西為長川墓區、下解放墓區、禹山墓區、山城下墓區、萬寶汀墓區、七星山墓區、麻線墓區。洞溝古墓群的墓葬大體可分為石墳和土墳兩大類。相對而言,石墳年代較早,是高句麗人固有的埋葬方式;土墳年代稍晚,既有高句麗人接受漢文化影響后形成的,也有在高句麗居住的其他民族的墓葬。石墳可分為積石墓、方壇積石墓、方壇階梯積石墓和方壇階梯石墓;土墳可分為封土石室墓、方壇封土石室墓和封土洞室墓。墓葬分布密集,排列成行,其中不乏營造宏大的王陵。重要的有將軍墳、太王陵、千秋墓等。墓群中還發現30余座內容豐富、色彩絢麗的壁畫墓,主要有舞俑墓、三室墓、冉牟墓、長川1號墓、五盔墳4、5號墓等。高句麗采石場是高句麗大型建筑石材的主要來源地。洞溝古墓群分布廣大,內涵豐富,堪稱高句麗歷史文化遺產的寶庫,對于研究中華民族發展史,中國古代東北疆域史和東北亞文明史有重要的價值。中華人民共和國成立以來,已發掘墓葬l000余座,出土文物數千件,其中許多重要墓葬曾經維修,還為好太王碑新修建了碑亭。1961年,被國務院公布為首批全國重點文物保護單位。
風景名勝
高句麗古跡
高句麗文物古跡旅游景區是國家AAAA級旅游景區、世界文化遺產、全國重點文物保護單位。?高句麗政權是中國古代東北地區邊疆民族政權之一,建于公元前37年,滅于公元668年,歷時705年,傳28位王,其中有425年以集安為都。2004年7月1日,以“東方金字塔”將軍墳、“海東第一碑”好太王碑、“世界王都建筑史的典范”國內城和丸都城、“東北亞的敦煌市”五盔墳4號墓和5號墓以及壁畫墓等為代表的43處中國高句麗遺址、王陵以及貴族墓葬,在第28節世界遺產大會上,被正式列為“世界文化遺產名錄”。?
五女峰國家森林公園
公園坐落在吉林省東南部,長白山南麓的老嶺山脈,位于世界文化遺產地——古高句麗王城集安市境內。距通化市區80公里,集安市區20公里。五女峰國家森林公園總面積6867公頃,森林蓄積量115萬立方米,森林覆蓋率達94.5%,野生動植物資源十分豐富,是長白山動植物資源保護最好的地域之一??梢赃@樣說,五女峰國家森林公園就是一個野生動植物的王國。五女峰國家森林公園共有較大山峰26座,海拔1000米以上的17座,其中以織女、玉女、參女、春女、秀女5座山峰最為壯觀,“五女峰”也由此而得名。園區內現已開放五女峰、小江南、洞天皓月、美容泉、大峽谷、老虎巖、抗聯遺址、植物園、仙人臺、觀峰臺、老嶺松濤、一線天、高句麗采石場、楓葉嶺14大景區56處景點,形成了以原始生態為特色的自然風景旅游區。特色活動:烤全羊、篝火晚會。特色旅游產品有:純天然山野菜、冷水魚、五味子、松子、木質工藝品等。
云峰湖旅游度假區
云峰湖風景旅游度假區坐落在吉林集安市以東、鴨綠江上游40公里處,有以"界河明珠"之稱的云峰發電廠,象征中朝友誼紐帶的云峰大壩,和大壩截流形成的海拔218.5米,面積102.5平方公里的人工湖組成。除大壩和廠房外,云峰湖度假區還有許多自然景點和人工景點。有鐵塔銀線,高山飛瀑,尋幽石洞,鐵橋春早,云水遠眺;有日偽時期的建筑、鐵橋,有花園式的街道;如果趕上大壩泄洪,還可以看到玉湖飛瀑的壯麗場面。
吉林集安霸王潮國家濕地公園
吉林集安霸王潮中國濕地公園位于集安市西部財源鎮境內,距集安市95km,地理坐標為東經125°37′25″至125°41′49″,北緯41°20′36″至41°24′40″。濕地公園西北部與通化縣以渾江區相隔,涉及集安市財源鎮霸王、北屯、甲乙、馬蹄、雙興等5個行政村,原規劃總面積866hm2。公園區域由興開河與渾江交匯形成,有河流濕地、沼澤濕地等,是典型的內陸河流濕地系統,具有較高的濕地保護和宣教價值。2019年12月25日,通過國家林業和草原局2019年試點國家濕地公園驗收,正式成為“國家濕地公園”。
地方特產
集安五味子
集安五味子農產品地理標志地域保護范圍包括吉林省集安市鴨綠江沿岸青石鎮、太王鎮、麻線鄉、榆林鎮。五味子作為名貴常用中藥材具有悠久的歷史,由于它對人體多方面的有益作用,其利用范圍愈來愈廣,現已突破原來的藥用范疇。由于供需矛盾,人為掠奪式的采摘,過度的森林砍伐,野生五味子資源日趨減少。為此,我市建設優質五味子基地3000畝,年產量1000噸。集安五味子具有粒大、果實肉厚、有油性、光澤好、無雜色高等明顯特點,與同類產品相比,富含芳香油、脂肪、檸檬酸、維生素c和DL-蘋果酸,并含有維生素B1、B2、pp、C及胡羅卜素、果糖、蛋白質、17種氨基酸、微量元素鈣、磷、鐵等對人體有益成分,為五味子中的上品。
新開河貢米
新開河貢米,吉林省通化市集安市特產,于2008年登記為全國農產品地理標志,其農產品地理標志地域保護范圍包括吉林省長白山脈的集安市境內新開河流域的財源鎮、花甸鎮的水田地,平均海拔600米左右,總種植面積200公頃。集安種植水稻已120余年的歷史。據民國期間《輯安縣志》記載:“光緒20年(1894年)霸王朝村張衛垣,初招韓人試種水稻。至民國2年(1913年),該村開水道長3里,引新開河水,種植水稻100余畝。獲利倍蓰。嗣后,農民爭效植?!?a href="/hebeideji/4814358695888225907.html">小新開河貢米采用國內一流的先進設備和工藝,經過谷物清理、除雜、去石、分層碾磨、色選等十余道工藝程序精制而成。新開河貢米營養豐富,新開河貢米具有稻米粒大、色澤鮮亮、有光澤、整齊均勻、硬度大、潔白,米飯油亮、清香等特點。
集安邊條參
集安邊條參,吉林省通化市集安市特產,于2008年登記為全國農產品地理標志,保護范圍包括吉林省長白山脈的集安市境內嶺北地區新開河流域臺上鎮、花甸鎮、財源鎮、清河鎮、頭道鎮的人參地。地理位置為東經125°36′—126°09′,北緯41°07′—41°36′之間,平均海拔400—700米。具體地域范圍是:東至清河鎮劉家園,南到臺上鎮三陽溝,西到財源鎮甲乙村,北到頭鎮鎮砬子溝村??偵a面積1000公頃,年總產量3000噸。
集安山葡萄
集安山葡萄,吉林省通化市集安市特產,于2008年登記為全國農產品地理標志,保護范圍包括吉林省集安市境內嶺南地區,產地位于集安市青石鎮、太王鎮、麻線鄉、榆林鎮等鴨綠江沿岸鄉鎮。1976年集安市太王鄉上解放村從通化葡萄酒廠引入“公釀一號”葡萄種苗,進行試栽培。1980年集安市委、市政府把釀造葡萄確定為果樹生產發展重點。目前,集安成為亞洲唯一成規模種植山葡萄的地區,擁有全國規模最大、生產能力最高、品質最優的山葡萄基地。集安的特殊長白山高山氣候特點和,嶺南鴨綠江流域海洋性季風氣候生態環境賦予了集安山葡萄獨特內涵和特殊而優良的內在品質。集安山葡萄具有果粒均勻、顆粒飽滿、出汁率高、色素含量高、含糖量高、無異味等特點,用集安山葡萄釀造的山葡萄具有酒色濃艷,果香濃郁,酒香余長,酒體豐滿,醇厚純正等特點。
集安蜂蜜
集安不僅資源豐富,而且還有悠久的歷史文化和人文景觀,2004年,集安被聯合國教科文組織評為“世界歷史文化遺產地”。兩千多年前在集安建都的古高句麗王國,留下了大量的文物遺跡和歷史文獻,最具代表性的文物遺跡有被稱為海東第一碑的好太王碑和東方金字塔將軍墳,好太王碑上面共有碑文1775字,記錄了高句麗王朝起源及建國的神話傳說、第十九代王---好太王一生東征西討的戰功,將軍墳為高句麗第二十代王---長壽王的陵墓,墓高12.4米,底邊呈正方形,邊長31.58米,用1100塊巨大條石砌成。集安市蜜源資源豐富,養蜂歷史悠久?!侗泵虽洝酚涊d,“女真土產名馬、人參、蜜蠟、細布,女真俗重油煮面食,以蜜涂拌,名曰茶食,非厚意不設”。女真人常以金、帛、蜜、蠟及藥材為商品,在互市上同渤海、南宋、高麗等國商人交易。據《造送會典館.清冊》記載:“蜂產諸山中,俗稱蜜蜂屬,土人于山中大樹挖掘養之以取蜜”,作為皇家貢品,蜂蜜采收后,嚴密封裝送京“恭呈御覽”后,交內務府內果房收存。1914年(民國三年)元月,集安以蜂蜜、蜂蠟等物品參加了在巴拿馬共和國舉行的世界博覽會,1915年9月積盛和藥店代表通化將1斤“霜蜜”和10斤“雪蠟”送北京商品陳列所展出,1930年(民國19年),奉天省農礦廳廳長劉鳴對《盛京時報》講:“鑒于東北養蜂業日見發達,幾成農家副業,除設養蜂公司外,茲為造就人才起見,擬在省城設立養蜂學校?!爆F在,集安市共有蜂群4萬多箱,年產蜂產品上千噸,已成為長白山區蜂產品主要集散地。
獲得榮譽
參考資料 >
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來源:集安市人民政府辦公室.集安市人民政府.2025-07-22
來源:集安市人民政府辦公室.集安市人民政府.2025-07-22
王培山 來源:集安市人民政府辦公室 【打印】 【關閉】 【簡歷】 王培山,男,1970年5月出生,大學學歷,中共黨員。現任集安市政府副市長。 【分工】 負責住房和城鄉建設、房屋征收、自然資源、民政、水利、移民、街道方面工作。 ( 初審: 復審: 終審:).集安市人民政府.2025-07-22
來源:集安市人民政府辦公室.集安市人民政府.2025-07-22
邵 帥 來源:集安市人民政府辦公室 【打印】 【關閉】 【簡歷】 邵帥,女,1980年2月出生,研究生學歷,中共黨員。現任集安市政府黨組成員,市政府副市長。 【分工】 負責教育、文化旅游體育、文物、外事方面工作。 ( 初審: 復審: 終審:).集安市人民政府.2025-07-22
張久成 來源:集安市人民政府辦公室 【打印】 【關閉】 【簡歷】 張久成,男,1970年3月生,大學學歷,中共黨員。現任集安市政府副市長。 【分工】 負責工業和信息化、農業農村(鄉村振興、畜牧業管理)、林業、市場監管、交通運輸、生態環境、供銷、人參產業、鄉鎮、邊境村建設方面工作。 ( 初審: 復審: 終審:).集安市人民政府.2025-07-22
來源:集安市人民政府辦公室.集安市人民政府.2025-07-22
集安市地名故事——霸王朝山城.微信公眾號.2025-07-22
第八批全國重點文物保護單位名單.國家文物局.2025-07-22
第八批國保:突出“國家文化認同”的“物化載體”與“保質保量”.國家文物局.2025-07-22
遼河建筑丨丸都山故城.微信公眾號.2025-07-22
中華人民共和國國務院公報.中國政府網.2025-07-22
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集安五味子.集安五味子.2025-07-22
新開河貢米.新開河貢米.2025-07-22
集安邊條參.集安邊條參.2025-07-22
集安山葡萄.集安山葡萄.2025-07-22
集安蜂蜜.集安蜂蜜.2025-07-22
2017年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)名單.教育部網站.2025-07-22
關于命名第二批國家生態文明建設示范市縣的公告.生態環境部.2025-07-22
國家中醫藥管理局關于命名河北省石家莊市橋西區等239個地區為全國基層中醫藥工作先進單位的決定.中國中醫藥網.2025-07-22
關于命名第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的公告.生態環境部.2025-07-22
農業農村部辦公廳關于推介全國農村創新創業典型縣及農村創新創業園區、農村創新創業孵化實訓基地名單的通知.中華人民共和國農業農村部.2025-07-22
農業農村部 國家林業和草原局 國家發展改革委 財政部 科技部 自然資源部 生態環境部 水利部關于認定中國特色農產品優勢區(第三批)的通知.中華人民共和國農業農村部.2025-07-22
四部門公布第二批革命文物保護利用片區分縣名單.國家文物局.2025-07-22
吉林省委省政府省軍區關于命名表彰全省雙擁模范城(縣)的決定.白城市人民政府.2025-07-22
文化和旅游部關于公布第二批國家全域旅游示范區名單的通知.中國政府網.2025-07-22
中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部關于通報表揚2020年全國村莊清潔行動先進縣的通知.中華人民共和國農業農村部.2025-07-22
水利部關于公布第四批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.中國政府網.2025-07-22
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2023中國最美縣域,甘肅4地上榜!.今日頭條.2025-08-27
2024中國最美縣域榜單發布 全國107個縣市區上榜.央廣網旅游.2025-09-12
獲評中國文化百強縣、中國縣域旅游發展監測強縣 雙料“國字號”花落沁陽.新浪財經.2025-08-03
中國最美縣域!宜春一縣上榜.微信公眾平臺.2025-12-22
2025第五屆《中國文化百強縣》榜單在北京大學揭曉,系統呈現縣域文化傳承發展的“當代圖譜”(名單附后).中國日報中文網.2026-02-07