弗朗索瓦·奧朗德(Fran?ois Hollande),全名弗朗索瓦·熱拉爾·喬治·尼古拉·奧朗德,1954年8月12日出生于魯昂,曾就讀于巴黎先賢祠-阿薩斯大學(xué)、巴黎高等商業(yè)研究學(xué)院、巴黎政治學(xué)院和國立行政學(xué)院,法國左派政治人物,法蘭西第五共和國第7位總統(tǒng)。
1979年,25歲的奧朗德正式加入法國社會(huì)黨,成為社會(huì)黨領(lǐng)袖弗朗索瓦·密特朗手下的經(jīng)濟(jì)顧問。1980年,他從國立行政學(xué)院(伏爾泰班)畢業(yè)后,進(jìn)入國家審計(jì)法院任職,并在巴黎政治學(xué)院擔(dān)任講師。1981年,密特朗當(dāng)選法國總統(tǒng)后,奧朗德成為愛麗舍宮的特別助理,之后又擔(dān)任了政府發(fā)言人的私人辦公室主任。1984年,他成為審計(jì)法院的一名審計(jì)法官。1988年,奧朗德在科雷茲省選區(qū)首次當(dāng)選國民議會(huì)議員。1991年11月,奧朗德就任社會(huì)黨負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)書記。次年,他成立了“目擊者俱樂部”,以網(wǎng)羅年輕的現(xiàn)代派社會(huì)黨人,該俱樂部逐漸成為左派的政治活動(dòng)中心。在1997年和2002年,他又兩度當(dāng)選國民議會(huì)議員。1997年至2008年期間,奧朗德一直擔(dān)任社會(huì)黨第一書記,任期長達(dá)11年,為他積累了重要的政治資本。2001年,他當(dāng)選為科雷茲省首府蒂勒市市長。2002年,奧朗德以社會(huì)黨代言人的身份,組織該黨參加了2002年的議會(huì)選舉,雖然他努力遏制社會(huì)黨敗績,在自己的選區(qū)內(nèi)也成功連任,但在全國范圍內(nèi),社會(huì)黨還是一敗涂地。2008年,他當(dāng)選為科雷茲省議會(huì)主席。2011年10月,他經(jīng)黨內(nèi)初選成為社會(huì)黨總統(tǒng)候選人。2012年5月6日,奧朗德當(dāng)選為法蘭西共和國第7位暨第10任總統(tǒng),并于5月15日正式就任。2013年,他獲得費(fèi)利克斯·烏弗埃-博瓦尼和平獎(jiǎng)。由于低迷的民調(diào)數(shù)據(jù)、政黨分裂,2016年12月1日,奧朗德宣布不會(huì)參加2017年法國總統(tǒng)選舉,他也因此成為法國自1958年以來首位不謀求連任的總統(tǒng)。
奧朗德在擔(dān)任總統(tǒng)期間,推動(dòng)改革制定并實(shí)施了同性戀婚姻及收養(yǎng)子女法案,使法國成為全球第14個(gè)立法確認(rèn)同性婚姻合法化的國家。在經(jīng)濟(jì)政策方面,他提出增加政府開支、?減少企業(yè)稅等措施,?以刺激經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。在外交方面,奧朗德對(duì)美國、德國等傳統(tǒng)盟友由過于倚重轉(zhuǎn)為保持相對(duì)的“獨(dú)立性”;將經(jīng)濟(jì)外交作為其對(duì)華政策的核心,尋求中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系的再平衡;以武力和軍事干預(yù)應(yīng)對(duì)周邊威脅,還推動(dòng)各國達(dá)成了具有歷史性意義的《巴黎氣候協(xié)定》。奧朗德在任期間因較低的民眾滿意程度,曾被媒體稱為法國“最不受歡迎總統(tǒng)”之一,理由包括沒有遵守競選時(shí)的承諾、作為左派卻執(zhí)行偏右的經(jīng)濟(jì)政策等。
人物經(jīng)歷
早年經(jīng)歷
1954年8月12日,弗朗索瓦·奧朗德出生于法國北部城市魯昂,是家里的幼子,從幼兒園到小學(xué)三年級(jí)一直是在宗教學(xué)校“洗禮讓·約翰寄宿學(xué)校”里接受教育,但他的家庭環(huán)境卻是非宗教性的。他的曾祖父是農(nóng)民,祖父是小學(xué)教師。父親是耳鼻喉科醫(yī)生,政治傾向?qū)儆?a href="/hebeideji/8277594571782252945.html">極右,支持貝當(dāng)政府,支持法國對(duì)阿爾及利亞的殖民占領(lǐng),甚至兩次以極右翼身份參競魯昂市政議員。他的母親是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作人員,政治觀念偏左,曾參加在戛納市的社會(huì)黨市政選舉,奧朗德的政治啟蒙,更多的是受到了母親的影響。
10歲時(shí),奧朗德開始對(duì)政治感興趣,對(duì)當(dāng)時(shí)的年輕議員、后來成為總統(tǒng)的密特朗很崇拜。1968年,奧朗德的父親賣掉了診所,舉家遷往巴黎市郊,并入住巴黎郊區(qū)最富裕的市鎮(zhèn)納伊市。
奧朗德到巴黎后先是進(jìn)入“巴斯德中學(xué)”,高中畢業(yè)后,又先后在巴黎第二大學(xué)、巴黎高等商業(yè)研究學(xué)院、巴黎政治學(xué)院學(xué)習(xí),后又進(jìn)入法國國家行政學(xué)院繼續(xù)深造,并以第7名的優(yōu)異成績畢業(yè)。除了在學(xué)術(shù)上取得顯著成就外,奧朗德也是學(xué)生組織中的活躍分子。早在1974年,他就開始在學(xué)校組織同學(xué)為社會(huì)黨人的競選助威。
從政經(jīng)歷
加入社會(huì)黨
1979年,25歲的奧朗德正式加入法國社會(huì)黨,同年在雅克·德洛爾等社會(huì)黨元老的引薦下,成為了社會(huì)黨領(lǐng)袖密特朗手下的經(jīng)濟(jì)顧問。1980年,他以第7名的成績從國立行政學(xué)院畢業(yè)后,進(jìn)入國家審計(jì)法院任職,并同時(shí)在巴黎政治學(xué)院擔(dān)任講師,講授經(jīng)濟(jì)課程。
1981年,密特朗當(dāng)選法國總統(tǒng),當(dāng)時(shí)帶領(lǐng)助選陣營的正是奧朗德。隨后,奧朗德也進(jìn)入愛麗舍宮,作為南京總統(tǒng)府顧問參與處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)。同年,奧朗德被選為科雷茲省的選舉候選人,并受到了時(shí)任密特朗總統(tǒng)高級(jí)顧問雅克·阿塔里的注意。阿塔里安排他參加了6月的議會(huì)選舉,與保衛(wèi)共和聯(lián)盟主席雅克·希拉克競爭科雷茲省第三選區(qū)的議席。然而,在隨后的議會(huì)選舉中,奧朗德未能獲勝,敗給了希拉克。
1983年,奧朗德?lián)纹ぐ枴つ斖哒畠擅l(fā)言人馬克西姆·加洛和羅蘭·迪馬斯的私人辦公室主任。次年,奧朗德又擔(dān)任審計(jì)法院審計(jì)法官。1988年,奧朗德在科雷茲省選區(qū)首次當(dāng)選國民議會(huì)議員,1988年至1991年期間,奧朗德還在巴黎政治學(xué)院擔(dān)任了經(jīng)濟(jì)教師。
1991年11月,奧朗德就任社會(huì)黨負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)書記。1992年,他成立了“目擊者俱樂部”,以網(wǎng)羅年輕的現(xiàn)代派社會(huì)黨人,該俱樂部逐漸成為左派的政治活動(dòng)中心。1994年11月,奧朗德被任命為社會(huì)黨負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)問題的全國書記。1995年1月,奧朗德加入了若斯潘的總統(tǒng)競選團(tuán)隊(duì),并于10月被任命為社會(huì)黨發(fā)言人。
擔(dān)任黨首
1997年,奧朗德再次參加科雷茲省地方選舉,成功回歸國民議會(huì)。同一年,若斯潘出任法國總理,奧朗德則成為社會(huì)黨第一書記,此后連續(xù)干了11年。2001年,奧朗德當(dāng)選科雷茲省省會(huì)蒂勒市市長。
2002年,若斯潘表示將競選總統(tǒng),奧朗德建議他暫離總理府兩個(gè)月,與選民會(huì)面、拉票。然而,若斯潘卻在首輪選舉中便出局了。若斯潘競選總統(tǒng)遭遇滑鐵盧,將奧朗德推向了政治前臺(tái)。選舉失利造成的黨內(nèi)爭斗、軍心渙散的狀況迫使奧朗德重新調(diào)整工作重點(diǎn),將反思和加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、提升黨員士氣作為了首要任務(wù)。經(jīng)過近兩年的努力,社會(huì)黨面貌煥然一新,在奧朗德的領(lǐng)導(dǎo)下打贏了三大戰(zhàn)役:2004年3月,在大區(qū)議會(huì)選舉中,一舉奪得法國本土22個(gè)大區(qū)中21個(gè)大區(qū)議會(huì)的執(zhí)政權(quán);6月,在歐洲議會(huì)選舉中再次擊敗右派執(zhí)政黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟,以30%的支持率成為法國第一大黨;12月,在社會(huì)黨就“歐洲憲法條約”舉行的黨內(nèi)公投中,以奧朗德為首的支持派獲勝。這些勝利使奧朗德不僅被《焦點(diǎn)》周刊評(píng)為年度風(fēng)云人物,更重要的是鞏固了他在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
2005年,奧朗德雖連任政黨領(lǐng)袖,但隨著公開號(hào)召黨員反對(duì)“歐憲”的黨內(nèi)二號(hào)人物、前總理法比尤斯等人被逐出領(lǐng)導(dǎo)層,以及多位黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人因爭奪2007年總統(tǒng)選舉候選人提名而相互傾軋,社會(huì)黨再度陷入混亂。為避免同室操戈,奧朗德決定退出黨內(nèi)初選,全力支持自己的同居女友羅雅爾進(jìn)入決選。當(dāng)羅雅爾被右派的美國共和黨候選人尼古拉·薩科齊擊敗,致使社會(huì)黨連續(xù)第三次在總統(tǒng)選舉中敗北時(shí),黨內(nèi)不少人將敗選原因歸咎于奧朗德缺少魄力和決斷力,完全不認(rèn)同他再三強(qiáng)調(diào)的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要性。2008年11月,奧朗德宣布不再競選連任黨的第一書記。這一年,奧朗德當(dāng)選為科萊茲省的省議會(huì)主席。
競選總統(tǒng)
2008年,奧朗德辭去社會(huì)黨第一書記職務(wù),開始為參加2012年法國總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備:他定期與政界的支持者會(huì)面;發(fā)動(dòng)原來在法國國家行政學(xué)院上學(xué)的校友幫助他設(shè)計(jì)競選策略;遍訪各地社會(huì)黨支部;借2011年省議會(huì)選舉之機(jī)為其他社會(huì)黨候選人助選站臺(tái),走訪各地,深入民間,獲得了較好的口碑。
2011年3月,奧朗德在科雷茲省成功連任省議會(huì)主席,同時(shí)正式宣布將參加社會(huì)黨總統(tǒng)候選人黨內(nèi)初選。10月16日,奧朗德成功贏得黨內(nèi)初選提名,成為法國社會(huì)黨總統(tǒng)候選人。奧朗德提出“改變就在現(xiàn)在”的競選口號(hào)。他承諾,一旦當(dāng)選,將向歐盟提出對(duì)已簽署的“財(cái)政契約”進(jìn)行重新談判。他還在競選中宣稱,自己的對(duì)手是金融業(yè),并主張?jiān)跉W盟范圍內(nèi)征收金融交易稅,以遏制市場投機(jī)行為;他還表示將推動(dòng)稅制改革,減少中小企業(yè)賦稅,提高大企業(yè)稅率,并將年收入在100萬歐元以上的富人所得稅稅率提高75%。此外,他還在競選團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下,制定了嚴(yán)格的減肥計(jì)劃,以塑造自己的良好形象。
2012年2月,奧朗德出版題為《改變命運(yùn)》一書,該書包含了奧朗德擬傳遞給選民的全部政治信息。2012年4月22日,奧朗德在法國大選首輪投票中居首位;在5月6日的第二輪選舉中,奧朗德又以51.24%的得票率擊敗時(shí)任總統(tǒng)、右翼政黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟候選人尼古拉·薩科齊,成功當(dāng)選為法國新一任總統(tǒng)。
擔(dān)任總統(tǒng)
2012年5月15日上午10時(shí)整(北京時(shí)間16時(shí)整)奧朗德宣誓就職,正式就任法蘭西第五共和國第7位總統(tǒng)。奧朗德的勝任打破了法國自1995年以來始終由右派保守黨執(zhí)政的局面,成為法國17年來首位社會(huì)黨總統(tǒng)。就職儀式結(jié)束后,奧朗德便起身飛赴德國,與德國總理安格拉·默克爾舉行了首次正式會(huì)晤,兩人就德法關(guān)系以及歐洲事務(wù)進(jìn)行了討論。
2012年5月18日到19日,奧朗德出席了在戴維營舉行的八國峰會(huì),緊接著又參加了于20日到21日在芝加哥舉行的北大西洋公約組織首腦會(huì)議。在八國峰會(huì)上,奧朗德堅(jiān)持歐洲應(yīng)以經(jīng)濟(jì)增長為優(yōu)先目標(biāo),公開暴露他與德國總理默克爾的矛盾,并成功取得了美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬的支持,使他在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)決策方面暫時(shí)居于優(yōu)勢地位。2012年6月18日至19日,奧朗德出席在墨西哥舉行的二十國集團(tuán)峰會(huì),并與時(shí)任中國國家主席胡錦濤在墨西哥洛斯卡沃斯舉行了會(huì)晤,雙方就發(fā)展雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題交換了意見。
2013年1月11日,奧朗德應(yīng)馬里總統(tǒng)請(qǐng)求,派遣法國空軍打擊馬里北部叛軍據(jù)點(diǎn),隨后,派遣地面部隊(duì)赴馬里參戰(zhàn)。4月17日,法國憲法委員會(huì)宣布,同性戀婚姻法沒有違背法國憲法原則,具有法律有效性。18日,奧朗德簽署通過同性婚姻的法律。自此,法國成為歐洲第9個(gè)、世界上第14個(gè)認(rèn)可同性婚姻的國家。 同年4月25日,奧朗德應(yīng)中國國家主席習(xí)近平的邀請(qǐng),對(duì)中國進(jìn)行了為期兩天的國事訪問。這是奧朗德有生以來首次訪問中國,也是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后,首位正式到訪的西方大國元首。
2014年4月,烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)爆發(fā)烏克蘭政府軍和當(dāng)?shù)孛耖g武裝之間的大規(guī)模武裝沖突,民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。此后,奧朗德與德國總理安格拉·默克爾積極參與調(diào)停,推動(dòng)烏克蘭東部沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成了停火協(xié)議。
2015年1月7日,法國諷刺漫畫雜志《查理周刊》(Charlie Hebdo)位于巴黎的總部遭武裝分子襲擊,導(dǎo)致12人死亡,奧朗德隨后將其定性為恐怖襲擊,并宣布于次日舉行全國哀悼活動(dòng)。2015年11月,奧朗德應(yīng)習(xí)近平主席的邀請(qǐng),對(duì)中國進(jìn)行了第二次國事訪問,在此期間他先后訪問了重慶市和北京。此次國事訪問的主要內(nèi)容是關(guān)于法國2015年12月11日主持召開的巴黎氣候大會(huì)的籌備工作。
2015年11月13日21點(diǎn)左右,法國巴黎再次發(fā)生一系列恐怖襲擊事件,分別為6起槍擊事件、3場爆炸和1起人質(zhì)劫持事件。法蘭西體育場、共和國廣場和巴塔克蘭劇院等7處地點(diǎn)遭遇恐怖襲擊。巴塔克蘭劇院近百人被襲擊者劫持為人質(zhì),襲擊者持卡拉什尼科夫自動(dòng)步槍向人群開槍掃射,4名槍手屠殺了至少87人。在反恐部隊(duì)進(jìn)攻該劇院時(shí),槍手引爆了自殺式腰帶。而當(dāng)晚在巴黎法蘭西體育場舉行的德法足球友誼賽期間,場內(nèi)也發(fā)生了數(shù)起爆炸。奧朗德當(dāng)時(shí)正在觀看比賽,事件發(fā)生后他立即撤離,并與總理瓦爾茲和內(nèi)政部長貝爾納·卡澤納夫在內(nèi)政部進(jìn)行了緊急磋商。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在此次巴黎連環(huán)恐襲中遇難的人數(shù)為130人。當(dāng)晚11點(diǎn)55分,奧朗德發(fā)表電視講話,宣布動(dòng)員所有能夠調(diào)動(dòng)的力量,抵制恐怖主義者的行動(dòng),保證所有相關(guān)街區(qū)的安全,宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài),關(guān)閉所有邊境口岸,確保任何破壞分子不能進(jìn)入法國,造成當(dāng)晚襲擊的恐怖主義分子也不能逃離法國。次日,奧朗德發(fā)表全國講話,譴責(zé)“伊斯蘭教國”組織策劃了巴黎恐襲案。
2016年7月14日晚,在法國南部旅游勝地尼斯街頭,31歲的法籍突尼斯裔男子穆罕默德·拉胡艾杰-布赫萊勒駕駛一輛卡車,沖入正在觀賞國慶日煙花的人群,造成86人死亡、400多人受傷。他還用半自動(dòng)手槍向警察開槍,被當(dāng)場擊斃。這次襲擊是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來法國境內(nèi)最嚴(yán)重的襲擊事件之一,遇害人數(shù)僅次于2015年11月造成130余人死亡的巴黎恐怖襲擊事件。之后,奧朗德就尼斯恐襲發(fā)表了講話。他表示,將延長原將到期的緊急狀態(tài),延長期限為3個(gè)月。此外,法國也將加強(qiáng)在敘利亞及伊拉克的行動(dòng)。9月5日,奧朗德參加G20杭州市峰會(huì),并在G20新聞中心舉行了記者招待會(huì)。奧朗德表示法國同意中國在反恐問題上的構(gòu)思與倡議,也感謝中國在反恐問題上做出的努力,未來兩國將共同打擊恐怖主義資金鏈,也將加強(qiáng)相關(guān)的合作。奧朗德也表示,法方高度重視對(duì)華關(guān)系,愿增進(jìn)雙方溝通協(xié)調(diào),繼續(xù)推進(jìn)兩國農(nóng)業(yè)、食品、核電、旅游、環(huán)境及國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上務(wù)實(shí)合作。10月15日,法國舉行尼斯恐襲案國家悼念儀式,奧朗德出席。
放棄連任
2016年11月10日,法國共和黨議員皮埃爾·勒盧什以奧朗德向法國《世界報(bào)》記者泄露了有關(guān)法國在敘利亞開展軍事行動(dòng)的國防機(jī)密為由,向國民議會(huì)提議彈劾奧朗德,這一提議最終得到152名共和黨議員簽字支持。21日,巴黎檢察院就所謂的泄密事件開展調(diào)查。11月23日,法國國民議會(huì)辦公室成員投票結(jié)果顯示,13人反對(duì)受理這一提議,8人贊成受理,因此這一彈劾提議被認(rèn)為“不可受理”,而遭到了否決。
016年12月1日,奧朗德發(fā)表電視講話,宣布將不參加2017年法國總統(tǒng)選舉以尋求連任。這是法國自1958年以來首次出現(xiàn)現(xiàn)任總統(tǒng)不尋求連任的情況。奧朗德做此選擇,一方面是因?yàn)榈兔缘拿裾{(diào)數(shù)據(jù)顯示他成功謀求連任的可能性已經(jīng)微乎其微,另一方面是為了彌合他所在的社會(huì)黨的分裂,以便該黨能夠更加團(tuán)結(jié)有力地迎接右派政黨的挑戰(zhàn)。2017年5月14日,法國總統(tǒng)交接儀式在愛麗舍宮舉行,在新任總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍陪同下,奧朗德?lián)]別愛麗舍宮。
2021年11月10日,奧朗德來到巴黎特別重罪法庭,以證人身份為2015年巴黎恐怖襲擊案作證。
2023年2月1日,美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”報(bào)道了對(duì)奧朗德的專訪。談及當(dāng)前的2022俄烏沖突局勢時(shí),奧朗德表示弗拉基米爾·普京是“極度理性”的領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)努力鞏固俄羅斯取得的戰(zhàn)果,穩(wěn)定沖突。對(duì)于俄烏雙方的談判前景,他表示中國和土耳其可能承擔(dān)斡旋俄烏沖突的工作。2024年7月7日晚,法國科雷茲省蒂勒市傳來歡呼聲,前社會(huì)黨籍總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德當(dāng)選為國民議會(huì)議員,邁出了重返政壇的第一步,成為繼德斯坦之后第二位進(jìn)入國民議會(huì)的前國家元首。
為政舉措
行政區(qū)劃改革
2014年6月,奧朗德公布了行政區(qū)劃改革計(jì)劃。根據(jù)改革計(jì)劃,法國將由傳統(tǒng)的22個(gè)大區(qū)重新劃分為14個(gè)超級(jí)大區(qū)。在此次改革計(jì)劃中,布列塔尼、盧瓦爾河、阿基坦、北部-加來海峽、科西嘉、法蘭西島、普羅旺斯阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū)不變,其他大區(qū)將進(jìn)行合并。比如,普瓦圖-夏朗德大區(qū)、中央大區(qū)及利穆贊大區(qū)將合并為一個(gè)區(qū),阿爾薩斯與洛林將合并為一個(gè)區(qū),上、下諾曼底區(qū)同樣將合并為一個(gè)區(qū)。奧朗德在一份公報(bào)中指出,合并后的大區(qū)將擁有足夠?qū)嵙?shí)施重大項(xiàng)目,提供更好的服務(wù)。法國希望推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè),簡化行政程序,提高行政效率。法國行政機(jī)構(gòu)改革的目的是減少行政經(jīng)費(fèi),節(jié)省公共機(jī)構(gòu)開支,改革后節(jié)省下來的開銷預(yù)計(jì)可達(dá)5%至10%。這份行政區(qū)劃改革計(jì)劃在經(jīng)國民議會(huì)審閱及反復(fù)討論后,大區(qū)數(shù)量又被修訂至13個(gè)。
2014年12月,法國國民議會(huì)投票通過了行政區(qū)劃改革議案,根據(jù)該議案,法國本土由22個(gè)大區(qū)合并為13個(gè)超級(jí)大區(qū),該措施從2016年1月1日起生效。
反恐
在奧朗德執(zhí)政期間,法國前后遭遇了3起重大恐怖襲擊事件。2013年,奧朗德發(fā)起“藪貓行動(dòng)”,沉重打擊了恐怖組織。首戰(zhàn)告捷后,為徹底消滅恐怖分子,奧朗德又在2014年聯(lián)合了薩赫勒地區(qū)五國發(fā)動(dòng)了“新月沙丘行動(dòng)”,但最終遭遇失敗。
面對(duì)恐怖襲擊,奧朗德政府還出臺(tái)了一系列措施,以增強(qiáng)對(duì)抗恐怖組織的能力。奧朗德曾兩次宣布法國進(jìn)入國家緊急狀態(tài),并且頒布了“剝奪國籍政策”。這條政策不僅針對(duì)出生在法國領(lǐng)土之外的后獲得法國國籍的法國人,也針對(duì)出生在法國、擁有雙重國籍的人,一旦犯下了恐怖主義罪行或反對(duì)法國重大利益者,也可剝奪其法國國籍。但在2016年3月30日的憲法改革中,這項(xiàng)計(jì)劃最終被放棄。此外,他還設(shè)立了5000名備用警察和憲兵崗位,并且對(duì)于法國社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也開始進(jìn)入法律化階段,例如允許警察進(jìn)入瀏覽圣戰(zhàn)相關(guān)網(wǎng)站的國民私宅查看情況。這些計(jì)劃和政策的順利進(jìn)行極大地捍衛(wèi)了法國的國土安全。
經(jīng)濟(jì)方面
2012年5月15日奧朗德就任總統(tǒng)時(shí),法國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在高失業(yè)率和歐債危機(jī)的影響下,千瘡百孔。法國企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,失業(yè)率高企,財(cái)政赤字龐大。
為重振經(jīng)濟(jì),奧朗德政府在2013年降低低收入階層的稅額,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近410億歐元,此舉提高了企業(yè)核心研發(fā)資金,促進(jìn)了新技術(shù)的研發(fā)。另外,奧朗德政府還實(shí)行“競爭與就業(yè)稅抵免措施”,通過降低企業(yè)稅收政策,可抵免6%的勞動(dòng)力成本,帶動(dòng)就業(yè)。
在削減財(cái)政赤字方面,奧朗德政府施行了銀行改革計(jì)劃。在這份改革計(jì)劃中,法國銀行被強(qiáng)制要求每年公開在各地子公司的名單,并說明它們業(yè)務(wù)的性質(zhì)。另外通過政府改革,厲行勤儉節(jié)約廉政政策和向大型企業(yè)收稅,一減一增的方式,在一定程度上降低了財(cái)政赤字。
在社會(huì)資源再分配方面,奧朗德政府提出保持60歲的退休年齡,將年收入超過100萬歐元的富人納稅稅率提高至75%,對(duì)高財(cái)富擁有者征收“財(cái)富團(tuán)結(jié)稅”,為“特殊免稅措施”設(shè)定上限。
奧朗德在任的5年,法國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長,與尼古拉·薩科齊時(shí)期的大起大落相比,這5年的經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷過很長一段低迷的時(shí)期,但有了回春的跡象。2017年時(shí),法國經(jīng)濟(jì)總量全球排名第六。不過,法國民眾還是普遍對(duì)奧朗德政府經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn)不滿意。
社會(huì)方面
同性戀婚姻法
奧朗德曾在競選期間承諾將推動(dòng)立法,讓同性戀者享有建立婚姻關(guān)系和領(lǐng)養(yǎng)兒童的權(quán)利。他上臺(tái)后便一直致力于推動(dòng)同性婚姻與異性婚姻同等效用的議案,通過修改既有的民法,來承認(rèn)同性夫妻的婚姻關(guān)系和領(lǐng)養(yǎng)孩子權(quán)利。2012年,法國內(nèi)閣會(huì)議通過了同性婚姻合法化草案,隨后提交議會(huì)審議。2013年4月23日,法國議會(huì)通過同性戀婚姻法,但反對(duì)這一法律的議員認(rèn)為,法律中某些條款涉嫌違憲,所以提請(qǐng)法國憲法委員會(huì)做出最終裁決。5月17日,法國憲法委員會(huì)宣布,同性戀婚姻法沒有違背法國憲法原則,具有法律有效性。18日,奧朗德簽署通過同性婚姻的法律。自此,法國成為歐洲第9個(gè),世界上第14個(gè)認(rèn)可同性婚姻的國家。奧朗德表示,不允許任何人干擾這項(xiàng)法律的正常實(shí)施。
就業(yè)
2012年9月9日,在法國的電視直播中,奧朗德承諾“到2013年底扭轉(zhuǎn)法國失業(yè)曲線”。在其五年任期內(nèi),勞動(dòng)力市場成為了奧朗德改革的核心區(qū)。其中,兩項(xiàng)法案尤為體現(xiàn)其“變法”思想。
第一項(xiàng)是在2013年出臺(tái)的《保證工作安全法案》,該法案的目的是為了保證雇員享有更多的權(quán)利和安全(不包括周工作時(shí)間低于24小時(shí)的人群)。然而,這項(xiàng)法案卻遭到了法國總工會(huì)和法國工人力量總工會(huì)的強(qiáng)烈批判。因?yàn)檫@條看似旨在維護(hù)雇員利益的法案,變相地給予了雇主巨大的靈活度,尤其是在內(nèi)部調(diào)動(dòng)的方向上賦予了雇主更多的權(quán)利和在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期允許雇主降低雇員的薪資方面。
另一條法案則是《庫姆里法案》,其內(nèi)容覆蓋多個(gè)方面,尤其是年輕雇員的權(quán)利方面。但是由于該法案被認(rèn)為“過于靈活”,以至于招致了民眾巨大的爭議。爭議的焦點(diǎn)聚集在從屬關(guān)系的顛覆上,也就是說在工作時(shí)間方面,諸多企業(yè)可以違背行業(yè)規(guī)定,在某些“特殊情況”下,職工每周平均工作時(shí)長可延長至46小時(shí),延長工時(shí)的時(shí)段可以持續(xù)4個(gè)月。然而,這些特殊情況均以勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂的合約為依據(jù),而非依循行業(yè)規(guī)定。
此外,在應(yīng)對(duì)失業(yè)率居高不下的現(xiàn)實(shí)問題上,奧朗德政府還推出了“未來就業(yè)合同”和“代際合同”。未來就業(yè)合同是指,沒有或者缺少技術(shù)專長的16歲至25歲的年輕人,如果企業(yè)、協(xié)會(huì)或地方機(jī)構(gòu)雇傭此年齡層的人,只需承擔(dān)25%的工資,其余75%由地方政府或國家支付。而代際合同則主要將目標(biāo)鎖定在年輕人和老年人群,核心宗旨是由企業(yè)以長期合同雇用一名16歲至25歲的年輕人,同時(shí)由企業(yè)中的一名資深(57歲以上)職工協(xié)助新雇的年輕人,老職工的職位將維持到本人退休。對(duì)企業(yè)盈利稅作出平衡調(diào)整,使中小和特小企業(yè)獲益率高于大型企業(yè),以此促進(jìn)低收入者增加收入等。但失業(yè)率在奧朗德執(zhí)政的前幾年一直未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年最后一季度,法國本土失業(yè)率下降0.1個(gè)百分點(diǎn),其中25歲以下年輕人失業(yè)率下降1.7%。
教育
奧朗德上臺(tái)后,開始了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的改革,法國于2013年7月頒布了《重建共和國學(xué)校法》,其基本目標(biāo)是建設(shè)公正、高質(zhì)量和包容的學(xué)校,減少不平等現(xiàn)象。2015年,奧朗德政府開始著力推進(jìn)初中教育改革計(jì)劃,改革的一個(gè)重點(diǎn)在于恢復(fù)拉丁語等傳統(tǒng)語言的學(xué)習(xí)。
此外,奧朗德政府還重視教育公平。在2016年秋季學(xué)期開學(xué)之際,奧朗德發(fā)表公開講話,重申推行教育改革、培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)和增加教師數(shù)量的必要性,并提出要健全高中至高等教育階段的選拔制度,確保10年之內(nèi)法國60%的年輕人擁有學(xué)士。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),縮小業(yè)已存在的教育不平等現(xiàn)象,奧朗德政府重新實(shí)施了法國左派政府于1981年提出的“優(yōu)先學(xué)區(qū)”(REP)政策:在學(xué)業(yè)失敗率較高的城區(qū)或鄉(xiāng)村實(shí)施特殊的教育優(yōu)先政策,政府提供更多資金、設(shè)備、師資等資源,以保證困難學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量。而為了解決教育公平問題,奧朗德政府自2016年起推進(jìn)“讓學(xué)校進(jìn)入數(shù)字時(shí)代”舉措,陸續(xù)投入5000萬歐元用于改善中小學(xué)數(shù)字化教學(xué)條件,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村小學(xué),希望能通過數(shù)字化教學(xué),一定程度上解決教育和社會(huì)地區(qū)發(fā)展的不平等問題,同時(shí)適應(yīng)業(yè)已到來的數(shù)字化時(shí)代的挑戰(zhàn)。
與此同時(shí),當(dāng)時(shí)的法國頻發(fā)恐怖襲擊事件,教育的政教分離問題成為了奧朗德執(zhí)政后期最引人關(guān)注的教育改革問題。2015年1月,奧朗德政府提出多項(xiàng)新舉措,推動(dòng)以政教分離為核心的新一輪共和價(jià)值觀教育。2016年1月,奧朗德提出了增加資金和人力,鼓勵(lì)更多公民參與的改革方案,推進(jìn)新一輪共和價(jià)值觀教育,旨在切斷伊斯蘭教極端主義對(duì)法國穆斯林人口影響的思想源頭,以應(yīng)對(duì)穆斯林恐怖主義的挑戰(zhàn)。
醫(yī)療
為應(yīng)對(duì)醫(yī)療資源比較薄弱的地區(qū),奧朗德政府通過在每個(gè)地區(qū)設(shè)立相鄰的健康站點(diǎn),以促進(jìn)醫(yī)療資源的優(yōu)化分配。同時(shí),奧朗德政府也提高了全科醫(yī)生收入的提成比例、降低了藥品價(jià)格。
生態(tài)方面
2014年2月,奧朗德與時(shí)任美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬共同撰文,呼吁締結(jié)遏制氣候變化協(xié)議。在刊載于《華盛頓郵報(bào)》和《世界報(bào)》(Le Monde)上的一篇文章中,他們呼吁各國在2015年于巴黎舉行的氣候大會(huì)上,團(tuán)結(jié)一致,努力達(dá)成一個(gè)旨在減少溫室氣體排放的“雄心和包容性的全球性協(xié)議”。
2015年7月22日,在距巴黎氣候大會(huì)不足半年之際,法國國民議會(huì)就提高碳稅進(jìn)行最后一輪辯論,設(shè)置了碳稅增長的新目標(biāo),并表決通過《綠色發(fā)展能源過渡法》草案,自此該法案正式生效。內(nèi)容主要體現(xiàn)了奧朗德在大選時(shí)作出的兩項(xiàng)承諾,即到2025年將法國核能發(fā)電量比重從75%降到50%、限定現(xiàn)有的63.2吉瓦為今后的最高核能電力;同時(shí)通過促進(jìn)綠色增長,為法國創(chuàng)造10萬個(gè)就業(yè)崗位。日常生活領(lǐng)域,該法案規(guī)定了自2016年起發(fā)布塑料袋禁令,代之以更為環(huán)保的布袋等;還將禁止大型商場與零售商扔掉在托盤中完整包裝的食物,鼓勵(lì)將未售出的食品捐贈(zèng)給有關(guān)機(jī)構(gòu),以杜絕食物浪費(fèi)。此外,法案特別為赤貧家庭創(chuàng)立“能源支票”,計(jì)劃自2016年起開始為400萬困難家庭提供50歐元至150歐元不等的能源消費(fèi)補(bǔ)貼,用于支付能源賬單及私人住宅能源設(shè)備的改造翻新。
2015年11月2日,為尋求中國支持氣候大會(huì),奧朗德進(jìn)行了任內(nèi)的第二次訪華,雙方共同發(fā)表了《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》。2015年11月30日,奧朗德與印度總理納倫德拉·莫迪在法國巴黎北部市郊布爾歇的氣候變化大會(huì)主會(huì)場出席了“國際太陽能聯(lián)盟”發(fā)布儀式。在巴黎氣候變化大會(huì)期間,奧朗德與印度總理莫迪共同推出“國際太陽能聯(lián)盟”,旨在為太陽能資源豐富的國家提供合作平臺(tái)。
2015年12月12日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過《巴黎協(xié)定》,這是繼《京都議定書》之后,該框架下的第二份具有法律約束力的文件,旨在大幅減少全球溫室氣體排放,并為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。
外交方面
與中國
奧朗德上臺(tái)后,法國將經(jīng)濟(jì)外交作為其對(duì)華政策的核心,尋求中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系的再平衡。奧朗德政府希望借重中國解決法國的經(jīng)濟(jì)問題,試圖通過對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交增強(qiáng)法國在地區(qū)層面的影響力,促進(jìn)與中國在全球治理上的戰(zhàn)略合作。
奧朗德政府團(tuán)隊(duì)組建完成后,法國政要曾頻繁訪華,尋求中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系的再平衡。2013月4月,奧朗德又親率包括8位部長及53位企業(yè)家在內(nèi)的由260余人組成的龐大代表團(tuán)對(duì)中國進(jìn)行了訪問。法國希望在提升與中國在核能、航空、高鐵等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作水平的基礎(chǔ)上,增加兩國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、新能源、衛(wèi)生、數(shù)字化、城市可持續(xù)發(fā)展等新領(lǐng)域的合作。次年3月,中法兩國簽署了總金額為180億歐元的50項(xiàng)合作協(xié)議。
奧朗德政府還積極開展對(duì)華金融外交。在人民幣匯率問題上,法國曾認(rèn)為,美國和其他發(fā)達(dá)國家指責(zé)中國為促進(jìn)本國產(chǎn)品出口而低估人民幣,法國也應(yīng)加入這場貨幣談判,奧朗德還曾將法中巨額貿(mào)易逆差歸咎于人民幣匯率問題,指責(zé)中國搞“不正當(dāng)競爭”,批評(píng)中國實(shí)行“不可接受”的低工資,人民幣被“人為低估” ,他主張“改革國際貨幣體系”,使法國對(duì)外貿(mào)易更加平衡。但之后,隨著人民幣全球地位的提升,法國對(duì)人民幣需求的增長,法國又轉(zhuǎn)而希望借助人民幣的力量與倫敦競爭國際金融離岸中心的地位,并積極開展金融外交,支持人民幣的國際化,推動(dòng)中歐雙邊本幣互換協(xié)議的簽訂和巴黎人民幣業(yè)務(wù)清算行的建立。為此,法國還積極推動(dòng)將巴黎建設(shè)成為歐洲重要的人民幣離岸交易和清算中心。
加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)也是奧朗德政府對(duì)華外交政策之一,例如,在釣魚島事件發(fā)生的過程中法國為了不傷及與中國經(jīng)貿(mào)的合作,始終秉持著中立的態(tài)度。且為了實(shí)現(xiàn)與中國政府間戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的有效加強(qiáng),其在不斷發(fā)展的背景下,開始加強(qiáng)與中國政府間的交流與溝通,最終在對(duì)重點(diǎn)事件進(jìn)行探討交流時(shí)實(shí)現(xiàn)了有效的協(xié)調(diào),且達(dá)到了雙贏的目的。
與美國
奧朗德上臺(tái)后,在前任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊所營造的與美國友好的氛圍中,和美國奧巴馬政府不斷接近,法美關(guān)系明顯走強(qiáng)。在奧朗德正式執(zhí)政后,美法軍事安全合作延續(xù)了之前的良好勢頭。美法戰(zhàn)略目標(biāo)的交疊,尤其在非洲面臨共同的安全威脅,成為兩國防務(wù)合作領(lǐng)域越走越近的首要原因。2013年初,美國提供 5000萬美元的經(jīng)濟(jì)援助和無人機(jī),幫助法國在馬里北部開展軍事行動(dòng),圍剿伊斯蘭極端組織武裝。年底,美國軍隊(duì)又應(yīng)法國要求,派出戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī),幫助向中非運(yùn)輸非洲多國部隊(duì)。2014年2月10日至12日,奧朗德應(yīng)美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬的邀請(qǐng)對(duì)美國進(jìn)行了為期3天的國事訪問,這是1996年以來法國總統(tǒng)對(duì)美國進(jìn)行的首次國事訪問。9月19日,法國宣布加入美國針對(duì)伊拉克境內(nèi)的“伊斯蘭教國”恐怖極端組織的的空襲行動(dòng),成為美國對(duì)伊拉克境內(nèi)軍事行動(dòng)中的一員。
與此同時(shí),奧朗德在外交政策上也展現(xiàn)出與前任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊不同的風(fēng)格,特別是在對(duì)美國等傳統(tǒng)盟友的關(guān)系上,他更傾向于保持相對(duì)的“獨(dú)立性”,這表現(xiàn)在對(duì)美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)持保留態(tài)度,以及對(duì)歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判態(tài)度消極等方面。2013年10月29日,在面對(duì)美國監(jiān)聽歐洲盟國一事,奧朗德還予以了嚴(yán)詞譴責(zé)。奧朗德表示,美國國安局不應(yīng)該監(jiān)控盟國的通訊記錄,以及諸國元首。美方應(yīng)該與歐洲合作解決竊聽問題,歐洲有必要采取適當(dāng)措施,以保護(hù)其國民。2016年,奧朗德又對(duì)美國政府在911恐襲后所采取的政策進(jìn)行了批評(píng),他認(rèn)為美國前總統(tǒng)小布什對(duì)伊拉克發(fā)起的戰(zhàn)爭,加劇了恐怖主義威脅。
與非洲
奧朗德在對(duì)非政策上,采取了低調(diào)和謹(jǐn)慎的態(tài)度。他上任后,先是接待了多位非洲元首,后又在出訪前夕,在南京總統(tǒng)府約談了多位在法國的非洲知識(shí)分子以及專家學(xué)者,提問和傾聽他們的想法。
2012年10月11日,奧朗德接受了法國媒體的聯(lián)合采訪,在就任總統(tǒng)后第一次訪問非洲前夕闡述了法國對(duì)非新政策。奧朗德表示反對(duì)與占據(jù)馬里北部的極端恐怖組織進(jìn)行談判,并支持馬里和剛果維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整。他支持非洲聯(lián)盟和西非國家經(jīng)濟(jì)共同體等地區(qū)組織自主解決安全問題,即由非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國批準(zhǔn)一個(gè)軍事行動(dòng)的合法框架,由非洲人自行決定是否(派兵)介入。法國愿意幫助非洲人加強(qiáng)危機(jī)處理的能力建設(shè),并提供財(cái)政、情報(bào)和后勤方面的支援。此外,他還承認(rèn)法國歷史上對(duì)非洲的殖民和參與奴隸貿(mào)易,表示希望結(jié)束過去“法非特殊關(guān)系網(wǎng)”和陰暗的秘密外交,而與非洲國家建立平等的伙伴關(guān)系。為了與非洲徹底結(jié)束過去的私人關(guān)系網(wǎng),法國對(duì)相關(guān)外交機(jī)構(gòu)進(jìn)行了部分改組。
2012年10月12日至14日,奧朗德先后訪問非洲法語國家塞內(nèi)加爾和剛果,參加了在剛果(金)首都金沙薩舉行的第14屆法語國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。訪問期間,奧朗德全面闡述了法國的非洲政策。“經(jīng)濟(jì)外交”將是法國未來對(duì)非政策重點(diǎn)。奧朗德強(qiáng)調(diào),法國企業(yè)應(yīng)在非洲占有一席之地,尤其在石油行業(yè),同時(shí)非洲經(jīng)濟(jì)的20%與法國企業(yè)有關(guān)。他提出,法非合作將建立在相互尊重和透明的基礎(chǔ)上,法國企業(yè)將進(jìn)行公平競爭,不尋求特殊優(yōu)待。此外,奧朗德還明確要求非洲國家實(shí)行民主、人權(quán)和良政。他上任后首次訪非第一站選擇塞內(nèi)加爾,就是要彰顯對(duì)“民主化樣板”的肯定和通過選舉平穩(wěn)進(jìn)行權(quán)力更迭的褒獎(jiǎng)。而對(duì)于主辦法語國家組織首腦峰會(huì)的東道國剛果,奧朗德則對(duì)其民主、人權(quán)和承認(rèn)反對(duì)派方面的狀況,提出了尖銳的批評(píng),認(rèn)為其民主狀況“完全無法接受”。
2015年11月30日,在巴黎氣候大會(huì)上,奧朗德表示法國愿意向非洲國家提供20億歐元的資金,以幫助發(fā)展可再生能源。
與歐盟
在歐盟內(nèi)部,法國恢復(fù)了“行動(dòng)自由”,由依重法德軸心轉(zhuǎn)為平衡與各成員國的關(guān)系,法德熱度銳減。奧朗德表示要“重新調(diào)整”歐盟發(fā)展方向,提出與德國緊縮政策截然相反的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”,法德軸心固然重要但不應(yīng)成為“壟斷”。
2014年8月28日,奧朗德在巴黎舉行的法國駐外使節(jié)年會(huì)上呼吁,為了走出當(dāng)前的蕭條狀況,重振投資和增長,應(yīng)盡快組織召開一次歐元區(qū)首腦峰會(huì),歐洲不能做唯一不享有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大陸。還請(qǐng)求盡快實(shí)施歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克宣布推出的,金額為3000億歐元的歐洲重振投資方案。奧朗德還表示,歐洲應(yīng)該改變、調(diào)整政策順序,清晰組織機(jī)構(gòu)并重新獲得民眾的支持,尤其應(yīng)該贏得增長和就業(yè)戰(zhàn)役的勝利。
2016年7月19日至21日,奧朗德接連訪問了葡萄牙、捷克、奧地利、斯洛伐克和愛爾蘭,尋求加強(qiáng)英國公投脫歐后歐盟27個(gè)成員國之間的聯(lián)系,給歐盟“新的推動(dòng)力”。2017年2月初,在馬耳他舉行的歐盟非正式首腦會(huì)議上,奧朗德和德國總理安格拉·默克爾倡導(dǎo)“多速歐洲”,即讓那些有條件有意愿推進(jìn)一體化的國家走得更遠(yuǎn)些,同時(shí)幫助其他國家趕上它們的一體化程度。奧朗德認(rèn)為,歐盟成員國之間各種程度的一體化是應(yīng)對(duì)歐盟面臨的諸多挑戰(zhàn)的必要方式,也是歐盟深化一體化的前提條件。他表示英國脫歐不會(huì)影響歐盟的擴(kuò)大進(jìn)程。
軍事方面
奧朗德在任期間,以武力和軍事干預(yù)應(yīng)對(duì)周邊威脅。在國際社會(huì)中率先承認(rèn)敘反對(duì)派“全國聯(lián)盟”為唯一合法政權(quán),要求歐盟與法國共同行動(dòng),解除對(duì)反對(duì)派的武器禁運(yùn)。在非洲,法國直接出面,借馬里、中非等國分裂和恐怖分子制造動(dòng)亂之際,出兵進(jìn)行軍事干預(yù)。
2012年12月,由法國起草的2085號(hào)決議得到聯(lián)合國安全理事會(huì)批準(zhǔn),允許向馬里派駐由非洲主導(dǎo)的國際支助團(tuán)3300人,以幫助馬里軍隊(duì)提高作戰(zhàn)能力,收復(fù)北部失地,減小地區(qū)內(nèi)恐怖主義的威脅。
2013年1月,法國又出兵干涉馬里局勢,派出4000人的地面部隊(duì),與馬里政府軍和非洲維和部隊(duì)共同打擊反政府武裝和伊斯蘭教極端勢力。2013年1月10日,反政府武裝大舉進(jìn)攻科納鎮(zhèn),馬里過渡總統(tǒng)特拉奧雷緊急致函聯(lián)合國秘書長和法國總統(tǒng)請(qǐng)求援助。奧朗德11日宣布法國于當(dāng)天下午出兵,向馬里政府軍提供支持。1月12日晚,他在愛麗舍宮南京總統(tǒng)府發(fā)表電視講話宣布,法國在西非國家馬里開展軍事行動(dòng)的目的是恢復(fù)馬里的領(lǐng)土完整和打擊“威脅到整個(gè)西非地區(qū)的恐怖主義侵略”。
2015年11月16日,在法國遭遇多起恐怖襲擊事件后,奧朗德表示“法國處于戰(zhàn)爭狀態(tài)”,將摧毀“伊斯蘭國”組織。就在奧朗德發(fā)出“戰(zhàn)爭聲明”的同時(shí),法國軍方開始了對(duì)敘利亞北部城鎮(zhèn)拉卡發(fā)動(dòng)的空襲,10架颶風(fēng)式戰(zhàn)斗機(jī)和幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)共投下了16枚炸彈。奧朗德甚至動(dòng)用了最具威懾力的武器,11月18日,法國的核動(dòng)力航空母艦戴高樂號(hào)航空母艦啟程開赴波斯灣,參與到對(duì)“伊斯蘭國”的打擊行動(dòng)。
個(gè)人生活
家庭生活
奧朗德的母親尼柯·特里貝爾是工人,曾在社會(huì)服務(wù)部門工作,與左派走得很近;父親喬治·古斯塔夫·奧朗德曾是一名醫(yī)生,政治傾向?qū)儆?a href="/hebeideji/8277594571782252945.html">極右。奧朗德的父親在政治生涯上一直不順利,也因此不允許家里任何人抵觸他的政治觀念。但奧朗德卻懂得如何在不與父親頂撞的同時(shí),與父親討論意見不同的問題。
情感生活
奧朗德是法國史上首位“未婚”總統(tǒng),其先后交往過三任女友羅亞爾、瓦萊麗·特里耶韋萊和茱莉·嘉葉。第一任女友是法國前總統(tǒng)密特朗器重的“女門徒”、人稱法國政壇的“神奇女性”的羅亞爾。1978年至2007年,奧朗德與羅亞爾在有“總統(tǒng)搖籃”之稱的國家行政學(xué)院相識(shí),兩人共同生活近30年,生育了4名子女。羅亞爾曾是法國社會(huì)黨總統(tǒng)候選人,和奧朗德共同被封為法國政壇左派的“金童玉女”、法國版“克林頓和希拉里”。她先后出任過教育部長、家庭事務(wù)部長和環(huán)境部長。2004年,她成為法國第一位、也是唯一一位大區(qū)議會(huì)主席。自從羅亞爾在2006年11月宣布將要角逐2007年法國總統(tǒng)大選后,她的人氣急劇攀升,搶盡了奧朗德的風(fēng)頭。2007年法國總統(tǒng)競選期間,作為社會(huì)黨政黨領(lǐng)袖的奧朗德沒能獲得黨內(nèi)提名,因?yàn)樗闹С致蔬h(yuǎn)不敵羅亞爾。幾個(gè)月后,羅亞爾宣布和奧朗德分手。
奧朗德的第二任女友是新聞?dòng)浾?a href="/hebeideji/7468281916634573441.html">瓦萊麗·特里耶韋萊。在與羅亞爾分手后,奧朗德宣布與資深政治記者瓦萊麗開始交往。瓦萊麗生于法國西部城市昂熱,母親是當(dāng)?shù)匾患伊锉鶊龅慕哟龁T,父親在她21歲時(shí)去世。瓦萊麗曾長期供職于法國《巴黎競賽畫報(bào)》,離異,是3個(gè)孩子的母親。兩人第一次相遇是在2005年。2010年,奧朗德與瓦萊麗第一次公開了伴侶關(guān)系,之后瓦萊麗成為奧朗德的同居女友,并以“第一女友”身份入駐愛麗舍宮。作為新聞?dòng)浾撸呷R麗以作風(fēng)硬朗聞名。奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)后,瓦萊麗·特里耶韋萊也堅(jiān)持保持自己新聞工作者身份,工作領(lǐng)薪水,她活躍強(qiáng)勢的性格讓媒體將她譽(yù)為“新女強(qiáng)人”。雖然并未與奧朗德結(jié)婚,但瓦萊麗·特里耶韋萊盡情享受總統(tǒng)夫人的待遇,在總統(tǒng)府有自己的辦公室和工作人員。不過,瓦萊麗也多次給奧朗德惹上麻煩。奧朗德上任不久,瓦萊麗與羅亞爾就爆出吃醋風(fēng)波,在愛麗舍宮上演“宮心計(jì)”,令?yuàn)W朗德面臨家庭、政治雙重危機(jī),引發(fā)不滿。2014年1月25日,奧朗德宣布已經(jīng)與瓦萊麗分手。兩人沒有孩子。
奧朗德的第三任女友是法國女演員茱莉·嘉葉,她與前夫圣地亞哥·阿米格若那生育了兩個(gè)孩子。加耶出身于典型的中產(chǎn)階級(jí)家庭,父母均是法國左派知識(shí)分子,她的父親是巴黎一位著名的外科醫(yī)生,也是奧朗德的私人朋友。她本人也從不掩飾自己的左翼觀點(diǎn),在奧朗德2012年角逐總統(tǒng)職位時(shí),加耶為他錄制助選視頻。在視頻中,她形容奧朗德為“不可思議的”“謙遜的”人,并且善于傾聽別人的意見。2014年1月10日,法國雜志《靠近》曝光加耶與奧朗德之間的情人關(guān)系,奧朗德經(jīng)常偷偷晚上騎摩托車到距離愛麗舍宮150碼的一處公寓與加耶私會(huì)。2015年6月18日,奧朗德與加耶的戀情公布。2022年6月,奧朗德與加耶在科雷茲省蒂勒市市政廳低調(diào)完婚,奧朗德?lián)从选⒃撌惺虚L貝爾納·孔布擔(dān)任了證婚人。
個(gè)人作品
書籍作品
獲得榮譽(yù)
人物評(píng)價(jià)
我們只能說,奧朗德會(huì)做出一些不得人心的決定,會(huì)編造故事,讓公眾相信他,但他的能力尚且難見分曉。在他的政治生涯中,總是在不斷的做出妥協(xié),所以我們不清楚他的能力高低(英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》 評(píng))。
奧朗德是一位“失敗的總統(tǒng)”。他雖然在放棄連任的電視講話中指出自己是“為了國家利益”,而事實(shí)上,正因?yàn)樗谌蝺?nèi)政績不佳才導(dǎo)致法國的局面。奧朗德在執(zhí)政期間曾放出豪言,稱解決不好失業(yè)問題就不謀求連任,而法國的失業(yè)率仍常年徘徊在9%-10%左右。糟糕的政績帶來了極低的支持率,奧朗德如果參與2017年總統(tǒng)大選,幾乎沒有可能戰(zhàn)勝其競爭對(duì)手 。(法國媒體《20分鐘》評(píng))
?法國新總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德因?yàn)樾愿駵睾停蝗藗兎Q為“棉花糖先生”。其實(shí),他也是位綿里藏針的人物。(《環(huán)球人物》 評(píng))
人物爭議
泄露國防機(jī)密事件
2016年8月24日,法國《世界報(bào)》刊登了一篇文章,兩位記者法布里斯(Fabrice Lhomme)和杰拉德(Gerard Davet)在文章中披露了三年前對(duì)奧朗德進(jìn)行訪談時(shí)的細(xì)節(jié),包括他們看到總統(tǒng)的桌面上放了許多蓋上“機(jī)密”印章的文件。后來,這篇文章被收錄到這兩名記者所著《總統(tǒng)不該說的話》一書中。作者在書中還講述,他們2012年4月至2016年7月與奧朗德見面60多次。作者還公開了這份包含詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃文件的部分內(nèi)容。這兩名記者在書中還說,奧朗德2015年10月曾告訴記者,他授權(quán)實(shí)施4次刺殺行動(dòng),但一個(gè)月后又改口,稱并沒有正式下令實(shí)施行動(dòng),只是建議這么做。2016年11月,法國巴黎檢察署已對(duì)總統(tǒng)奧朗德涉嫌泄露國防機(jī)密一事展開調(diào)查。法國檢方表示,他們已要求國防部證實(shí)那份文件屬于機(jī)密文件,并徹查文件內(nèi)容遭泄露將如何影響國家安全。法國共和黨議員也因此向法國國民議會(huì)提議彈劾奧朗德,但法國國民議會(huì)辦公室最終投票否決了彈劾提議。
人物軼事
遭面粉襲擊
2012年2月1日,在競選活動(dòng)中,奧朗德保證為所有人解決住房問題。然而一名女子突然跑到奧朗德的講臺(tái)側(cè)面,將面粉撒向奧朗德。保鏢跳上講臺(tái)試圖保護(hù)奧朗德時(shí)也被撒了一身面粉。奧朗德的眼鏡、頭發(fā)以及衣服都被面粉染成了白色,但整個(gè)過程中他都顯得很冷靜。
游行事件
2015年1月在法國反恐大游行過程中,一只鴿子在奧朗德?lián)肀А?a href="/hebeideji/6913097917785642367.html">查理周刊》專欄作家帕特里克·佩盧克斯(Patrick Pelloux)時(shí)排下糞便,正好落到奧朗德的衣服袖子上。參加游行的該周刊其他員工都目睹了總統(tǒng)遭糞擊的尷尬場面,漫畫家盧茲(Luz)也說,鴿子排便時(shí)才不會(huì)考慮被砸中的人是不是名人呢。
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戀上女演員 法國總統(tǒng)奧朗德宣布與女友分手.環(huán)球國際.2024-02-28
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