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來源：互聯網

弗朗索瓦·奧朗德（Fran?ois Hollande），全名弗朗索瓦·熱拉爾·喬治·尼古拉·奧朗德，1954年8月12日出生于魯昂，曾就讀于巴黎先賢祠-阿薩斯大學、巴黎高等商業研究學院、巴黎政治學院和國立行政學院，法國左派政治人物，法蘭西第五共和國第7位總統。

1979年，25歲的奧朗德正式加入法國社會黨，成為社會黨領袖弗朗索瓦·密特朗手下的經濟顧問。1980年，他從國立行政學院（伏爾泰班）畢業后，進入國家審計法院任職，并在巴黎政治學院擔任講師。1981年，密特朗當選法國總統后，奧朗德成為愛麗舍宮的特別助理，之后又擔任了政府發言人的私人辦公室主任。1984年，他成為審計法院的一名審計法官。1988年，奧朗德在科雷茲省選區首次當選國民議會議員。1991年11月，奧朗德就任社會黨負責經濟事務書記。次年，他成立了“目擊者俱樂部”，以網羅年輕的現代派社會黨人，該俱樂部逐漸成為左派的政治活動中心。在1997年和2002年，他又兩度當選國民議會議員。1997年至2008年期間，奧朗德一直擔任社會黨第一書記，任期長達11年，為他積累了重要的政治資本。2001年，他當選為科雷茲省首府蒂勒市市長。2002年，奧朗德以社會黨代言人的身份，組織該黨參加了2002年的議會選舉，雖然他努力遏制社會黨敗績，在自己的選區內也成功連任，但在全國范圍內，社會黨還是一敗涂地。2008年，他當選為科雷茲省議會主席。2011年10月，他經黨內初選成為社會黨總統候選人。2012年5月6日，奧朗德當選為法蘭西共和國第7位暨第10任總統，并于5月15日正式就任。2013年，他獲得費利克斯·烏弗埃-博瓦尼和平獎。由于低迷的民調數據、政黨分裂，2016年12月1日，奧朗德宣布不會參加2017年法國總統選舉，他也因此成為法國自1958年以來首位不謀求連任的總統。

奧朗德在擔任總統期間，推動改革制定并實施了同性戀婚姻及收養子女法案，使法國成為全球第14個立法確認同性婚姻合法化的國家。在經濟政策方面，他提出增加政府開支、?減少企業稅等措施，?以刺激經濟增長和創造就業機會。在外交方面，奧朗德對美國、德國等傳統盟友由過于倚重轉為保持相對的“獨立性”；將經濟外交作為其對華政策的核心，尋求中法經貿關系的再平衡；以武力和軍事干預應對周邊威脅，還推動各國達成了具有歷史性意義的《巴黎氣候協定》。奧朗德在任期間因較低的民眾滿意程度，曾被媒體稱為法國“最不受歡迎總統”之一，理由包括沒有遵守競選時的承諾、作為左派卻執行偏右的經濟政策等。

人物經歷

早年經歷

1954年8月12日，弗朗索瓦·奧朗德出生于法國北部城市魯昂，是家里的幼子，從幼兒園到小學三年級一直是在宗教學校“洗禮讓·約翰寄宿學校”里接受教育，但他的家庭環境卻是非宗教性的。他的曾祖父是農民，祖父是小學教師。父親是耳鼻喉科醫生，政治傾向屬于極右，支持貝當政府，支持法國對阿爾及利亞的殖民占領，甚至兩次以極右翼身份參競魯昂市政議員。他的母親是社會福利機構的工作人員，政治觀念偏左，曾參加在戛納市的社會黨市政選舉，奧朗德的政治啟蒙，更多的是受到了母親的影響。

10歲時，奧朗德開始對政治感興趣，對當時的年輕議員、后來成為總統的密特朗很崇拜。1968年，奧朗德的父親賣掉了診所，舉家遷往巴黎市郊，并入住巴黎郊區最富裕的市鎮納伊市。

奧朗德到巴黎后先是進入“巴斯德中學”，高中畢業后，又先后在巴黎第二大學、巴黎高等商業研究學院、巴黎政治學院學習，后又進入法國國家行政學院繼續深造，并以第7名的優異成績畢業。除了在學術上取得顯著成就外，奧朗德也是學生組織中的活躍分子。早在1974年，他就開始在學校組織同學為社會黨人的競選助威。

從政經歷

加入社會黨

1979年，25歲的奧朗德正式加入法國社會黨，同年在雅克·德洛爾等社會黨元老的引薦下，成為了社會黨領袖密特朗手下的經濟顧問。1980年，他以第7名的成績從國立行政學院畢業后，進入國家審計法院任職，并同時在巴黎政治學院擔任講師，講授經濟課程。

1981年，密特朗當選法國總統，當時帶領助選陣營的正是奧朗德。隨后，奧朗德也進入愛麗舍宮，作為南京總統府顧問參與處理經濟事務。同年，奧朗德被選為科雷茲省的選舉候選人，并受到了時任密特朗總統高級顧問雅克·阿塔里的注意。阿塔里安排他參加了6月的議會選舉，與保衛共和聯盟主席雅克·希拉克競爭科雷茲省第三選區的議席。然而，在隨后的議會選舉中，奧朗德未能獲勝，敗給了希拉克。

1983年，奧朗德擔任皮埃爾·莫魯瓦政府兩名發言人馬克西姆·加洛和羅蘭·迪馬斯的私人辦公室主任。次年，奧朗德又擔任審計法院審計法官。1988年，奧朗德在科雷茲省選區首次當選國民議會議員，1988年至1991年期間，奧朗德還在巴黎政治學院擔任了經濟教師。

1991年11月，奧朗德就任社會黨負責經濟事務書記。1992年，他成立了“目擊者俱樂部”，以網羅年輕的現代派社會黨人，該俱樂部逐漸成為左派的政治活動中心。1994年11月，奧朗德被任命為社會黨負責經濟問題的全國書記。1995年1月，奧朗德加入了若斯潘的總統競選團隊，并于10月被任命為社會黨發言人。

擔任黨首

1997年，奧朗德再次參加科雷茲省地方選舉，成功回歸國民議會。同一年，若斯潘出任法國總理，奧朗德則成為社會黨第一書記，此后連續干了11年。2001年，奧朗德當選科雷茲省省會蒂勒市市長。

2002年，若斯潘表示將競選總統，奧朗德建議他暫離總理府兩個月，與選民會面、拉票。然而，若斯潘卻在首輪選舉中便出局了。若斯潘競選總統遭遇滑鐵盧，將奧朗德推向了政治前臺。選舉失利造成的黨內爭斗、軍心渙散的狀況迫使奧朗德重新調整工作重點，將反思和加強黨內團結、提升黨員士氣作為了首要任務。經過近兩年的努力，社會黨面貌煥然一新，在奧朗德的領導下打贏了三大戰役：2004年3月，在大區議會選舉中，一舉奪得法國本土22個大區中21個大區議會的執政權；6月，在歐洲議會選舉中再次擊敗右派執政黨人民運動聯盟，以30%的支持率成為法國第一大黨；12月，在社會黨就“歐洲憲法條約”舉行的黨內公投中，以奧朗德為首的支持派獲勝。這些勝利使奧朗德不僅被《焦點》周刊評為年度風云人物，更重要的是鞏固了他在黨內的領導地位。

2005年，奧朗德雖連任政黨領袖，但隨著公開號召黨員反對“歐憲”的黨內二號人物、前總理法比尤斯等人被逐出領導層，以及多位黨內領導人因爭奪2007年總統選舉候選人提名而相互傾軋，社會黨再度陷入混亂。為避免同室操戈，奧朗德決定退出黨內初選，全力支持自己的同居女友羅雅爾進入決選。當羅雅爾被右派的美國共和黨候選人尼古拉·薩科齊擊敗，致使社會黨連續第三次在總統選舉中敗北時，黨內不少人將敗選原因歸咎于奧朗德缺少魄力和決斷力，完全不認同他再三強調的黨內團結的重要性。2008年11月，奧朗德宣布不再競選連任黨的第一書記。這一年，奧朗德當選為科萊茲省的省議會主席。

競選總統

2008年，奧朗德辭去社會黨第一書記職務，開始為參加2012年法國總統大選做準備：他定期與政界的支持者會面；發動原來在法國國家行政學院上學的校友幫助他設計競選策略；遍訪各地社會黨支部；借2011年省議會選舉之機為其他社會黨候選人助選站臺，走訪各地，深入民間，獲得了較好的口碑。

2011年3月，奧朗德在科雷茲省成功連任省議會主席，同時正式宣布將參加社會黨總統候選人黨內初選。10月16日，奧朗德成功贏得黨內初選提名，成為法國社會黨總統候選人。奧朗德提出“改變就在現在”的競選口號。他承諾，一旦當選，將向歐盟提出對已簽署的“財政契約”進行重新談判。他還在競選中宣稱，自己的對手是金融業，并主張在歐盟范圍內征收金融交易稅，以遏制市場投機行為；他還表示將推動稅制改革，減少中小企業賦稅，提高大企業稅率，并將年收入在100萬歐元以上的富人所得稅稅率提高75%。此外，他還在競選團隊的協助下，制定了嚴格的減肥計劃，以塑造自己的良好形象。

2012年2月，奧朗德出版題為《改變命運》一書，該書包含了奧朗德擬傳遞給選民的全部政治信息。2012年4月22日，奧朗德在法國大選首輪投票中居首位；在5月6日的第二輪選舉中，奧朗德又以51.24%的得票率擊敗時任總統、右翼政黨人民運動聯盟候選人尼古拉·薩科齊，成功當選為法國新一任總統。

擔任總統

2012年5月15日上午10時整（北京時間16時整）奧朗德宣誓就職，正式就任法蘭西第五共和國第7位總統。奧朗德的勝任打破了法國自1995年以來始終由右派保守黨執政的局面，成為法國17年來首位社會黨總統。就職儀式結束后，奧朗德便起身飛赴德國，與德國總理安格拉·默克爾舉行了首次正式會晤，兩人就德法關系以及歐洲事務進行了討論。

2012年5月18日到19日，奧朗德出席了在戴維營舉行的八國峰會，緊接著又參加了于20日到21日在芝加哥舉行的北大西洋公約組織首腦會議。在八國峰會上，奧朗德堅持歐洲應以經濟增長為優先目標，公開暴露他與德國總理默克爾的矛盾，并成功取得了美國總統巴拉克·奧巴馬的支持，使他在歐元區經濟決策方面暫時居于優勢地位。2012年6月18日至19日，奧朗德出席在墨西哥舉行的二十國集團峰會，并與時任中國國家主席胡錦濤在墨西哥洛斯卡沃斯舉行了會晤，雙方就發展雙邊關系和共同關心的問題交換了意見。

2013年1月11日，奧朗德應馬里總統請求，派遣法國空軍打擊馬里北部叛軍據點，隨后，派遣地面部隊赴馬里參戰。4月17日，法國憲法委員會宣布，同性戀婚姻法沒有違背法國憲法原則，具有法律有效性。18日，奧朗德簽署通過同性婚姻的法律。自此，法國成為歐洲第9個、世界上第14個認可同性婚姻的國家。同年4月25日，奧朗德應中國國家主席習近平的邀請，對中國進行了為期兩天的國事訪問。這是奧朗德有生以來首次訪問中國，也是中國新一屆領導集體產生后，首位正式到訪的西方大國元首。

2014年4月，烏克蘭東部頓巴斯地區爆發烏克蘭政府軍和當地民間武裝之間的大規模武裝沖突，民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。此后，奧朗德與德國總理安格拉·默克爾積極參與調停，推動烏克蘭東部沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達成了停火協議。

2015年1月7日，法國諷刺漫畫雜志《查理周刊》(Charlie Hebdo)位于巴黎的總部遭武裝分子襲擊，導致12人死亡，奧朗德隨后將其定性為恐怖襲擊，并宣布于次日舉行全國哀悼活動。2015年11月，奧朗德應習近平主席的邀請，對中國進行了第二次國事訪問，在此期間他先后訪問了重慶市和北京。此次國事訪問的主要內容是關于法國2015年12月11日主持召開的巴黎氣候大會的籌備工作。

2015年11月13日21點左右，法國巴黎再次發生一系列恐怖襲擊事件，分別為6起槍擊事件、3場爆炸和1起人質劫持事件。法蘭西體育場、共和國廣場和巴塔克蘭劇院等7處地點遭遇恐怖襲擊。巴塔克蘭劇院近百人被襲擊者劫持為人質，襲擊者持卡拉什尼科夫自動步槍向人群開槍掃射，4名槍手屠殺了至少87人。在反恐部隊進攻該劇院時，槍手引爆了自殺式腰帶。而當晚在巴黎法蘭西體育場舉行的德法足球友誼賽期間，場內也發生了數起爆炸。奧朗德當時正在觀看比賽，事件發生后他立即撤離，并與總理瓦爾茲和內政部長貝爾納·卡澤納夫在內政部進行了緊急磋商。經統計，在此次巴黎連環恐襲中遇難的人數為130人。當晚11點55分，奧朗德發表電視講話，宣布動員所有能夠調動的力量，抵制恐怖主義者的行動，保證所有相關街區的安全，宣布全國進入緊急狀態，關閉所有邊境口岸，確保任何破壞分子不能進入法國，造成當晚襲擊的恐怖主義分子也不能逃離法國。次日，奧朗德發表全國講話，譴責“伊斯蘭教國”組織策劃了巴黎恐襲案。

2016年7月14日晚，在法國南部旅游勝地尼斯街頭，31歲的法籍突尼斯裔男子穆罕默德·拉胡艾杰-布赫萊勒駕駛一輛卡車，沖入正在觀賞國慶日煙花的人群，造成86人死亡、400多人受傷。他還用半自動手槍向警察開槍，被當場擊斃。這次襲擊是第二次世界大戰結束以來法國境內最嚴重的襲擊事件之一，遇害人數僅次于2015年11月造成130余人死亡的巴黎恐怖襲擊事件。之后，奧朗德就尼斯恐襲發表了講話。他表示，將延長原將到期的緊急狀態，延長期限為3個月。此外，法國也將加強在敘利亞及伊拉克的行動。9月5日，奧朗德參加G20杭州市峰會，并在G20新聞中心舉行了記者招待會。奧朗德表示法國同意中國在反恐問題上的構思與倡議，也感謝中國在反恐問題上做出的努力，未來兩國將共同打擊恐怖主義資金鏈，也將加強相關的合作。奧朗德也表示，法方高度重視對華關系，愿增進雙方溝通協調，繼續推進兩國農業、食品、核電、旅游、環境及國際和地區熱點問題上務實合作。10月15日，法國舉行尼斯恐襲案國家悼念儀式，奧朗德出席。

放棄連任

2016年11月10日，法國共和黨議員皮埃爾·勒盧什以奧朗德向法國《世界報》記者泄露了有關法國在敘利亞開展軍事行動的國防機密為由，向國民議會提議彈劾奧朗德，這一提議最終得到152名共和黨議員簽字支持。21日，巴黎檢察院就所謂的泄密事件開展調查。11月23日，法國國民議會辦公室成員投票結果顯示，13人反對受理這一提議，8人贊成受理，因此這一彈劾提議被認為“不可受理”，而遭到了否決。

016年12月1日，奧朗德發表電視講話，宣布將不參加2017年法國總統選舉以尋求連任。這是法國自1958年以來首次出現現任總統不尋求連任的情況。奧朗德做此選擇，一方面是因為低迷的民調數據顯示他成功謀求連任的可能性已經微乎其微，另一方面是為了彌合他所在的社會黨的分裂，以便該黨能夠更加團結有力地迎接右派政黨的挑戰。2017年5月14日，法國總統交接儀式在愛麗舍宮舉行，在新任總統埃馬紐埃爾·馬克龍陪同下，奧朗德揮別愛麗舍宮。

2021年11月10日，奧朗德來到巴黎特別重罪法庭，以證人身份為2015年巴黎恐怖襲擊案作證。

2023年2月1日，美國政治新聞網站“Politico”報道了對奧朗德的專訪。談及當前的2022俄烏沖突局勢時，奧朗德表示弗拉基米爾·普京是“極度理性”的領導人，會努力鞏固俄羅斯取得的戰果，穩定沖突。對于俄烏雙方的談判前景，他表示中國和土耳其可能承擔斡旋俄烏沖突的工作。2024年7月7日晚，法國科雷茲省蒂勒市傳來歡呼聲，前社會黨籍總統弗朗索瓦·奧朗德當選為國民議會議員，邁出了重返政壇的第一步，成為繼德斯坦之后第二位進入國民議會的前國家元首。

為政舉措

行政區劃改革

2014年6月，奧朗德公布了行政區劃改革計劃。根據改革計劃，法國將由傳統的22個大區重新劃分為14個超級大區。在此次改革計劃中，布列塔尼、盧瓦爾河、阿基坦、北部-加來海峽、科西嘉、法蘭西島、普羅旺斯阿爾卑斯-藍色海岸大區不變，其他大區將進行合并。比如，普瓦圖-夏朗德大區、中央大區及利穆贊大區將合并為一個區，阿爾薩斯與洛林將合并為一個區，上、下諾曼底區同樣將合并為一個區。奧朗德在一份公報中指出，合并后的大區將擁有足夠實力實施重大項目，提供更好的服務。法國希望推進國家現代化建設，簡化行政程序，提高行政效率。法國行政機構改革的目的是減少行政經費，節省公共機構開支，改革后節省下來的開銷預計可達5%至10%。這份行政區劃改革計劃在經國民議會審閱及反復討論后，大區數量又被修訂至13個。

2014年12月，法國國民議會投票通過了行政區劃改革議案，根據該議案，法國本土由22個大區合并為13個超級大區，該措施從2016年1月1日起生效。

反恐

在奧朗德執政期間，法國前后遭遇了3起重大恐怖襲擊事件。2013年，奧朗德發起“藪貓行動”，沉重打擊了恐怖組織。首戰告捷后，為徹底消滅恐怖分子，奧朗德又在2014年聯合了薩赫勒地區五國發動了“新月沙丘行動”，但最終遭遇失敗。

面對恐怖襲擊，奧朗德政府還出臺了一系列措施，以增強對抗恐怖組織的能力。奧朗德曾兩次宣布法國進入國家緊急狀態，并且頒布了“剝奪國籍政策”。這條政策不僅針對出生在法國領土之外的后獲得法國國籍的法國人，也針對出生在法國、擁有雙重國籍的人，一旦犯下了恐怖主義罪行或反對法國重大利益者，也可剝奪其法國國籍。但在2016年3月30日的憲法改革中，這項計劃最終被放棄。此外，他還設立了5000名備用警察和憲兵崗位，并且對于法國社會的網絡監管也開始進入法律化階段，例如允許警察進入瀏覽圣戰相關網站的國民私宅查看情況。這些計劃和政策的順利進行極大地捍衛了法國的國土安全。

經濟方面

2012年5月15日奧朗德就任總統時，法國經濟已經在高失業率和歐債危機的影響下，千瘡百孔。法國企業負擔過重，失業率高企，財政赤字龐大。

為重振經濟，奧朗德政府在2013年降低低收入階層的稅額，減輕企業負擔近410億歐元，此舉提高了企業核心研發資金，促進了新技術的研發。另外，奧朗德政府還實行“競爭與就業稅抵免措施”，通過降低企業稅收政策，可抵免6%的勞動力成本，帶動就業。

在削減財政赤字方面，奧朗德政府施行了銀行改革計劃。在這份改革計劃中，法國銀行被強制要求每年公開在各地子公司的名單，并說明它們業務的性質。另外通過政府改革，厲行勤儉節約廉政政策和向大型企業收稅，一減一增的方式，在一定程度上降低了財政赤字。

在社會資源再分配方面，奧朗德政府提出保持60歲的退休年齡，將年收入超過100萬歐元的富人納稅稅率提高至75%，對高財富擁有者征收“財富團結稅”，為“特殊免稅措施”設定上限。

奧朗德在任的5年，法國國內生產總值穩步增長，與尼古拉·薩科齊時期的大起大落相比，這5年的經濟雖然經歷過很長一段低迷的時期，但有了回春的跡象。2017年時，法國經濟總量全球排名第六。不過，法國民眾還是普遍對奧朗德政府經濟政策表現不滿意。

社會方面

同性戀婚姻法

奧朗德曾在競選期間承諾將推動立法，讓同性戀者享有建立婚姻關系和領養兒童的權利。他上臺后便一直致力于推動同性婚姻與異性婚姻同等效用的議案，通過修改既有的民法，來承認同性夫妻的婚姻關系和領養孩子權利。2012年，法國內閣會議通過了同性婚姻合法化草案，隨后提交議會審議。2013年4月23日，法國議會通過同性戀婚姻法，但反對這一法律的議員認為，法律中某些條款涉嫌違憲，所以提請法國憲法委員會做出最終裁決。5月17日，法國憲法委員會宣布，同性戀婚姻法沒有違背法國憲法原則，具有法律有效性。18日，奧朗德簽署通過同性婚姻的法律。自此，法國成為歐洲第9個，世界上第14個認可同性婚姻的國家。奧朗德表示，不允許任何人干擾這項法律的正常實施。

就業

2012年9月9日，在法國的電視直播中，奧朗德承諾“到2013年底扭轉法國失業曲線”。在其五年任期內，勞動力市場成為了奧朗德改革的核心區。其中，兩項法案尤為體現其“變法”思想。

第一項是在2013年出臺的《保證工作安全法案》，該法案的目的是為了保證雇員享有更多的權利和安全（不包括周工作時間低于24小時的人群）。然而，這項法案卻遭到了法國總工會和法國工人力量總工會的強烈批判。因為這條看似旨在維護雇員利益的法案，變相地給予了雇主巨大的靈活度，尤其是在內部調動的方向上賦予了雇主更多的權利和在經濟困難時期允許雇主降低雇員的薪資方面。

另一條法案則是《庫姆里法案》，其內容覆蓋多個方面，尤其是年輕雇員的權利方面。但是由于該法案被認為“過于靈活”，以至于招致了民眾巨大的爭議。爭議的焦點聚集在從屬關系的顛覆上，也就是說在工作時間方面，諸多企業可以違背行業規定，在某些“特殊情況”下，職工每周平均工作時長可延長至46小時，延長工時的時段可以持續4個月。然而，這些特殊情況均以勞動者與企業簽訂的合約為依據，而非依循行業規定。

此外，在應對失業率居高不下的現實問題上，奧朗德政府還推出了“未來就業合同”和“代際合同”。未來就業合同是指，沒有或者缺少技術專長的16歲至25歲的年輕人，如果企業、協會或地方機構雇傭此年齡層的人，只需承擔25%的工資，其余75%由地方政府或國家支付。而代際合同則主要將目標鎖定在年輕人和老年人群，核心宗旨是由企業以長期合同雇用一名16歲至25歲的年輕人，同時由企業中的一名資深（57歲以上）職工協助新雇的年輕人，老職工的職位將維持到本人退休。對企業盈利稅作出平衡調整，使中小和特小企業獲益率高于大型企業，以此促進低收入者增加收入等。但失業率在奧朗德執政的前幾年一直未出現明顯好轉，轉機出現在2016年最后一季度，法國本土失業率下降0.1個百分點，其中25歲以下年輕人失業率下降1.7%。

教育

奧朗德上臺后，開始了基礎教育領域的改革，法國于2013年7月頒布了《重建共和國學校法》，其基本目標是建設公正、高質量和包容的學校，減少不平等現象。2015年，奧朗德政府開始著力推進初中教育改革計劃，改革的一個重點在于恢復拉丁語等傳統語言的學習。

此外，奧朗德政府還重視教育公平。在2016年秋季學期開學之際，奧朗德發表公開講話，重申推行教育改革、培養學生公民意識和增加教師數量的必要性，并提出要健全高中至高等教育階段的選拔制度，確保10年之內法國60%的年輕人擁有學士。為實現這一目標，縮小業已存在的教育不平等現象，奧朗德政府重新實施了法國左派政府于1981年提出的“優先學區”（REP）政策：在學業失敗率較高的城區或鄉村實施特殊的教育優先政策，政府提供更多資金、設備、師資等資源，以保證困難學區的教育質量。而為了解決教育公平問題，奧朗德政府自2016年起推進“讓學校進入數字時代”舉措，陸續投入5000萬歐元用于改善中小學數字化教學條件，特別是偏遠地區的鄉村小學，希望能通過數字化教學，一定程度上解決教育和社會地區發展的不平等問題，同時適應業已到來的數字化時代的挑戰。

與此同時，當時的法國頻發恐怖襲擊事件，教育的政教分離問題成為了奧朗德執政后期最引人關注的教育改革問題。2015年1月，奧朗德政府提出多項新舉措，推動以政教分離為核心的新一輪共和價值觀教育。2016年1月，奧朗德提出了增加資金和人力，鼓勵更多公民參與的改革方案，推進新一輪共和價值觀教育，旨在切斷伊斯蘭教極端主義對法國穆斯林人口影響的思想源頭，以應對穆斯林恐怖主義的挑戰。

醫療

為應對醫療資源比較薄弱的地區，奧朗德政府通過在每個地區設立相鄰的健康站點，以促進醫療資源的優化分配。同時，奧朗德政府也提高了全科醫生收入的提成比例、降低了藥品價格。

生態方面

2014年2月，奧朗德與時任美國總統巴拉克·奧巴馬共同撰文，呼吁締結遏制氣候變化協議。在刊載于《華盛頓郵報》和《世界報》(Le Monde)上的一篇文章中，他們呼吁各國在2015年于巴黎舉行的氣候大會上，團結一致，努力達成一個旨在減少溫室氣體排放的“雄心和包容性的全球性協議”。

2015年7月22日，在距巴黎氣候大會不足半年之際，法國國民議會就提高碳稅進行最后一輪辯論，設置了碳稅增長的新目標，并表決通過《綠色發展能源過渡法》草案，自此該法案正式生效。內容主要體現了奧朗德在大選時作出的兩項承諾，即到2025年將法國核能發電量比重從75%降到50%、限定現有的63.2吉瓦為今后的最高核能電力；同時通過促進綠色增長，為法國創造10萬個就業崗位。日常生活領域，該法案規定了自2016年起發布塑料袋禁令，代之以更為環保的布袋等；還將禁止大型商場與零售商扔掉在托盤中完整包裝的食物，鼓勵將未售出的食品捐贈給有關機構，以杜絕食物浪費。此外，法案特別為赤貧家庭創立“能源支票”，計劃自2016年起開始為400萬困難家庭提供50歐元至150歐元不等的能源消費補貼，用于支付能源賬單及私人住宅能源設備的改造翻新。

2015年11月2日，為尋求中國支持氣候大會，奧朗德進行了任內的第二次訪華，雙方共同發表了《中法元首氣候變化聯合聲明》。2015年11月30日，奧朗德與印度總理納倫德拉·莫迪在法國巴黎北部市郊布爾歇的氣候變化大會主會場出席了“國際太陽能聯盟”發布儀式。在巴黎氣候變化大會期間，奧朗德與印度總理莫迪共同推出“國際太陽能聯盟”，旨在為太陽能資源豐富的國家提供合作平臺。

2015年12月12日，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協定》，這是繼《京都議定書》之后，該框架下的第二份具有法律約束力的文件，旨在大幅減少全球溫室氣體排放，并為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。

外交方面

與中國

奧朗德上臺后，法國將經濟外交作為其對華政策的核心，尋求中法經貿關系的再平衡。奧朗德政府希望借重中國解決法國的經濟問題，試圖通過對華經濟外交增強法國在地區層面的影響力，促進與中國在全球治理上的戰略合作。

奧朗德政府團隊組建完成后，法國政要曾頻繁訪華，尋求中法經貿關系的再平衡。2013月4月，奧朗德又親率包括8位部長及53位企業家在內的由260余人組成的龐大代表團對中國進行了訪問。法國希望在提升與中國在核能、航空、高鐵等傳統領域合作水平的基礎上，增加兩國在現代農業、食品加工、新能源、衛生、數字化、城市可持續發展等新領域的合作。次年3月，中法兩國簽署了總金額為180億歐元的50項合作協議。

奧朗德政府還積極開展對華金融外交。在人民幣匯率問題上，法國曾認為，美國和其他發達國家指責中國為促進本國產品出口而低估人民幣，法國也應加入這場貨幣談判，奧朗德還曾將法中巨額貿易逆差歸咎于人民幣匯率問題，指責中國搞“不正當競爭”，批評中國實行“不可接受”的低工資，人民幣被“人為低估” ，他主張“改革國際貨幣體系”，使法國對外貿易更加平衡。但之后，隨著人民幣全球地位的提升，法國對人民幣需求的增長，法國又轉而希望借助人民幣的力量與倫敦競爭國際金融離岸中心的地位，并積極開展金融外交，支持人民幣的國際化，推動中歐雙邊本幣互換協議的簽訂和巴黎人民幣業務清算行的建立。為此，法國還積極推動將巴黎建設成為歐洲重要的人民幣離岸交易和清算中心。

加強戰略協調也是奧朗德政府對華外交政策之一，例如，在釣魚島事件發生的過程中法國為了不傷及與中國經貿的合作，始終秉持著中立的態度。且為了實現與中國政府間戰略協調的有效加強，其在不斷發展的背景下，開始加強與中國政府間的交流與溝通，最終在對重點事件進行探討交流時實現了有效的協調，且達到了雙贏的目的。

與美國

奧朗德上臺后，在前任總統尼古拉·薩科齊所營造的與美國友好的氛圍中，和美國奧巴馬政府不斷接近，法美關系明顯走強。在奧朗德正式執政后，美法軍事安全合作延續了之前的良好勢頭。美法戰略目標的交疊，尤其在非洲面臨共同的安全威脅，成為兩國防務合作領域越走越近的首要原因。2013年初，美國提供 5000萬美元的經濟援助和無人機，幫助法國在馬里北部開展軍事行動，圍剿伊斯蘭極端組織武裝。年底，美國軍隊又應法國要求，派出戰略運輸機，幫助向中非運輸非洲多國部隊。2014年2月10日至12日，奧朗德應美國總統巴拉克·奧巴馬的邀請對美國進行了為期3天的國事訪問，這是1996年以來法國總統對美國進行的首次國事訪問。9月19日，法國宣布加入美國針對伊拉克境內的“伊斯蘭教國”恐怖極端組織的的空襲行動，成為美國對伊拉克境內軍事行動中的一員。

與此同時，奧朗德在外交政策上也展現出與前任總統尼古拉·薩科齊不同的風格，特別是在對美國等傳統盟友的關系上，他更傾向于保持相對的“獨立性”，這表現在對美國在歐洲部署反導系統持保留態度，以及對歐美自貿區協定談判態度消極等方面。2013年10月29日，在面對美國監聽歐洲盟國一事，奧朗德還予以了嚴詞譴責。奧朗德表示，美國國安局不應該監控盟國的通訊記錄，以及諸國元首。美方應該與歐洲合作解決竊聽問題，歐洲有必要采取適當措施，以保護其國民。2016年，奧朗德又對美國政府在911恐襲后所采取的政策進行了批評，他認為美國前總統小布什對伊拉克發起的戰爭，加劇了恐怖主義威脅。

與非洲

奧朗德在對非政策上，采取了低調和謹慎的態度。他上任后，先是接待了多位非洲元首，后又在出訪前夕，在南京總統府約談了多位在法國的非洲知識分子以及專家學者，提問和傾聽他們的想法。

2012年10月11日，奧朗德接受了法國媒體的聯合采訪，在就任總統后第一次訪問非洲前夕闡述了法國對非新政策。奧朗德表示反對與占據馬里北部的極端恐怖組織進行談判，并支持馬里和剛果維護領土和主權完整。他支持非洲聯盟和西非國家經濟共同體等地區組織自主解決安全問題，即由非洲聯盟、聯合國批準一個軍事行動的合法框架，由非洲人自行決定是否（派兵）介入。法國愿意幫助非洲人加強危機處理的能力建設，并提供財政、情報和后勤方面的支援。此外，他還承認法國歷史上對非洲的殖民和參與奴隸貿易，表示希望結束過去“法非特殊關系網”和陰暗的秘密外交，而與非洲國家建立平等的伙伴關系。為了與非洲徹底結束過去的私人關系網，法國對相關外交機構進行了部分改組。

2012年10月12日至14日，奧朗德先后訪問非洲法語國家塞內加爾和剛果，參加了在剛果（金）首都金沙薩舉行的第14屆法語國家領導人會議。訪問期間，奧朗德全面闡述了法國的非洲政策。“經濟外交”將是法國未來對非政策重點。奧朗德強調，法國企業應在非洲占有一席之地，尤其在石油行業，同時非洲經濟的20%與法國企業有關。他提出，法非合作將建立在相互尊重和透明的基礎上，法國企業將進行公平競爭，不尋求特殊優待。此外，奧朗德還明確要求非洲國家實行民主、人權和良政。他上任后首次訪非第一站選擇塞內加爾，就是要彰顯對“民主化樣板”的肯定和通過選舉平穩進行權力更迭的褒獎。而對于主辦法語國家組織首腦峰會的東道國剛果，奧朗德則對其民主、人權和承認反對派方面的狀況，提出了尖銳的批評，認為其民主狀況“完全無法接受”。

2015年11月30日，在巴黎氣候大會上，奧朗德表示法國愿意向非洲國家提供20億歐元的資金，以幫助發展可再生能源。

與歐盟

在歐盟內部，法國恢復了“行動自由”，由依重法德軸心轉為平衡與各成員國的關系，法德熱度銳減。奧朗德表示要“重新調整”歐盟發展方向，提出與德國緊縮政策截然相反的“促進經濟增長戰略”，法德軸心固然重要但不應成為“壟斷”。

2014年8月28日，奧朗德在巴黎舉行的法國駐外使節年會上呼吁，為了走出當前的蕭條狀況，重振投資和增長，應盡快組織召開一次歐元區首腦峰會，歐洲不能做唯一不享有經濟復蘇的大陸。還請求盡快實施歐盟委員會主席讓-克洛德·容克宣布推出的，金額為3000億歐元的歐洲重振投資方案。奧朗德還表示，歐洲應該改變、調整政策順序，清晰組織機構并重新獲得民眾的支持，尤其應該贏得增長和就業戰役的勝利。

2016年7月19日至21日，奧朗德接連訪問了葡萄牙、捷克、奧地利、斯洛伐克和愛爾蘭，尋求加強英國公投脫歐后歐盟27個成員國之間的聯系，給歐盟“新的推動力”。2017年2月初，在馬耳他舉行的歐盟非正式首腦會議上，奧朗德和德國總理安格拉·默克爾倡導“多速歐洲”，即讓那些有條件有意愿推進一體化的國家走得更遠些，同時幫助其他國家趕上它們的一體化程度。奧朗德認為，歐盟成員國之間各種程度的一體化是應對歐盟面臨的諸多挑戰的必要方式，也是歐盟深化一體化的前提條件。他表示英國脫歐不會影響歐盟的擴大進程。

軍事方面

奧朗德在任期間，以武力和軍事干預應對周邊威脅。在國際社會中率先承認敘反對派“全國聯盟”為唯一合法政權，要求歐盟與法國共同行動，解除對反對派的武器禁運。在非洲，法國直接出面，借馬里、中非等國分裂和恐怖分子制造動亂之際，出兵進行軍事干預。

2012年12月，由法國起草的2085號決議得到聯合國安全理事會批準，允許向馬里派駐由非洲主導的國際支助團3300人，以幫助馬里軍隊提高作戰能力，收復北部失地，減小地區內恐怖主義的威脅。

2013年1月，法國又出兵干涉馬里局勢，派出4000人的地面部隊，與馬里政府軍和非洲維和部隊共同打擊反政府武裝和伊斯蘭教極端勢力。2013年1月10日，反政府武裝大舉進攻科納鎮，馬里過渡總統特拉奧雷緊急致函聯合國秘書長和法國總統請求援助。奧朗德11日宣布法國于當天下午出兵，向馬里政府軍提供支持。1月12日晚，他在愛麗舍宮南京總統府發表電視講話宣布，法國在西非國家馬里開展軍事行動的目的是恢復馬里的領土完整和打擊“威脅到整個西非地區的恐怖主義侵略”。

2015年11月16日，在法國遭遇多起恐怖襲擊事件后，奧朗德表示“法國處于戰爭狀態”，將摧毀“伊斯蘭國”組織。就在奧朗德發出“戰爭聲明”的同時，法國軍方開始了對敘利亞北部城鎮拉卡發動的空襲，10架颶風式戰斗機和幻影2000戰斗機共投下了16枚炸彈。奧朗德甚至動用了最具威懾力的武器，11月18日，法國的核動力航空母艦戴高樂號航空母艦啟程開赴波斯灣，參與到對“伊斯蘭國”的打擊行動。

個人生活

家庭生活

奧朗德的母親尼柯·特里貝爾是工人，曾在社會服務部門工作，與左派走得很近；父親喬治·古斯塔夫·奧朗德曾是一名醫生，政治傾向屬于極右。奧朗德的父親在政治生涯上一直不順利，也因此不允許家里任何人抵觸他的政治觀念。但奧朗德卻懂得如何在不與父親頂撞的同時，與父親討論意見不同的問題。

情感生活

奧朗德是法國史上首位“未婚”總統，其先后交往過三任女友羅亞爾、瓦萊麗·特里耶韋萊和茱莉·嘉葉。第一任女友是法國前總統密特朗器重的“女門徒”、人稱法國政壇的“神奇女性”的羅亞爾。1978年至2007年，奧朗德與羅亞爾在有“總統搖籃”之稱的國家行政學院相識，兩人共同生活近30年，生育了4名子女。羅亞爾曾是法國社會黨總統候選人，和奧朗德共同被封為法國政壇左派的“金童玉女”、法國版“克林頓和希拉里”。她先后出任過教育部長、家庭事務部長和環境部長。2004年，她成為法國第一位、也是唯一一位大區議會主席。自從羅亞爾在2006年11月宣布將要角逐2007年法國總統大選后，她的人氣急劇攀升，搶盡了奧朗德的風頭。2007年法國總統競選期間，作為社會黨政黨領袖的奧朗德沒能獲得黨內提名，因為他的支持率遠不敵羅亞爾。幾個月后，羅亞爾宣布和奧朗德分手。

奧朗德的第二任女友是新聞記者瓦萊麗·特里耶韋萊。在與羅亞爾分手后，奧朗德宣布與資深政治記者瓦萊麗開始交往。瓦萊麗生于法國西部城市昂熱，母親是當地一家溜冰場的接待員，父親在她21歲時去世。瓦萊麗曾長期供職于法國《巴黎競賽畫報》，離異，是3個孩子的母親。兩人第一次相遇是在2005年。2010年，奧朗德與瓦萊麗第一次公開了伴侶關系，之后瓦萊麗成為奧朗德的同居女友，并以“第一女友”身份入駐愛麗舍宮。作為新聞記者，瓦萊麗以作風硬朗聞名。奧朗德當選總統后，瓦萊麗·特里耶韋萊也堅持保持自己新聞工作者身份，工作領薪水，她活躍強勢的性格讓媒體將她譽為“新女強人”。雖然并未與奧朗德結婚，但瓦萊麗·特里耶韋萊盡情享受總統夫人的待遇，在總統府有自己的辦公室和工作人員。不過，瓦萊麗也多次給奧朗德惹上麻煩。奧朗德上任不久，瓦萊麗與羅亞爾就爆出吃醋風波，在愛麗舍宮上演“宮心計”，令奧朗德面臨家庭、政治雙重危機，引發不滿。2014年1月25日，奧朗德宣布已經與瓦萊麗分手。兩人沒有孩子。

奧朗德的第三任女友是法國女演員茱莉·嘉葉，她與前夫圣地亞哥·阿米格若那生育了兩個孩子。加耶出身于典型的中產階級家庭，父母均是法國左派知識分子，她的父親是巴黎一位著名的外科醫生，也是奧朗德的私人朋友。她本人也從不掩飾自己的左翼觀點，在奧朗德2012年角逐總統職位時，加耶為他錄制助選視頻。在視頻中，她形容奧朗德為“不可思議的”“謙遜的”人，并且善于傾聽別人的意見。2014年1月10日，法國雜志《靠近》曝光加耶與奧朗德之間的情人關系，奧朗德經常偷偷晚上騎摩托車到距離愛麗舍宮150碼的一處公寓與加耶私會。2015年6月18日，奧朗德與加耶的戀情公布。2022年6月，奧朗德與加耶在科雷茲省蒂勒市市政廳低調完婚，奧朗德摯友、該市市長貝爾納·孔布擔任了證婚人。

個人作品

書籍作品

獲得榮譽

人物評價

我們只能說，奧朗德會做出一些不得人心的決定，會編造故事，讓公眾相信他，但他的能力尚且難見分曉。在他的政治生涯中，總是在不斷的做出妥協，所以我們不清楚他的能力高低（英國《經濟學人》評）。

奧朗德是一位“失敗的總統”。他雖然在放棄連任的電視講話中指出自己是“為了國家利益”，而事實上，正因為他在任內政績不佳才導致法國的局面。奧朗德在執政期間曾放出豪言，稱解決不好失業問題就不謀求連任，而法國的失業率仍常年徘徊在9%－10%左右。糟糕的政績帶來了極低的支持率，奧朗德如果參與2017年總統大選，幾乎沒有可能戰勝其競爭對手。（法國媒體《20分鐘》評）

?法國新總統弗朗索瓦·奧朗德因為性格溫和，被人們稱為“棉花糖先生”。其實，他也是位綿里藏針的人物。（《環球人物》評）

人物爭議

泄露國防機密事件

2016年8月24日，法國《世界報》刊登了一篇文章，兩位記者法布里斯（Fabrice Lhomme）和杰拉德（Gerard Davet）在文章中披露了三年前對奧朗德進行訪談時的細節，包括他們看到總統的桌面上放了許多蓋上“機密”印章的文件。后來，這篇文章被收錄到這兩名記者所著《總統不該說的話》一書中。作者在書中還講述，他們2012年4月至2016年7月與奧朗德見面60多次。作者還公開了這份包含詳細行動計劃文件的部分內容。這兩名記者在書中還說，奧朗德2015年10月曾告訴記者，他授權實施4次刺殺行動，但一個月后又改口，稱并沒有正式下令實施行動，只是建議這么做。2016年11月，法國巴黎檢察署已對總統奧朗德涉嫌泄露國防機密一事展開調查。法國檢方表示，他們已要求國防部證實那份文件屬于機密文件，并徹查文件內容遭泄露將如何影響國家安全。法國共和黨議員也因此向法國國民議會提議彈劾奧朗德，但法國國民議會辦公室最終投票否決了彈劾提議。