唐朝疆域是指唐朝時(shí)期的領(lǐng)土范圍和控制區(qū)域。李治總章年間（668年-670年）（不計(jì)武周），唐朝疆域東至薩哈林島（庫頁島）及朝鮮半島，西達(dá)中亞咸海，北包貝加爾湖，南到中南半島，疆域面積達(dá)到鼎盛。據(jù)學(xué)者宋巖估算，唐朝在總章二年（669年）（不計(jì)武周）疆域面積約為1237萬平方公里。
唐朝開國(guó)之后結(jié)束了自隋末以來的群雄割據(jù)局面并統(tǒng)一全國(guó)，開始開闊疆域，在北方，唐朝于貞觀四年（630年）抓捕敗逃吐谷渾的東突厥首領(lǐng)頡利可汗，唐滅東突厥，將漠南地區(qū)并入唐朝版圖；貞觀二十年（646年）唐又滅了漠北的薛延陀，設(shè)置安北都護(hù)府。在西北，唐于貞觀九年（635年）進(jìn)攻并收服吐谷渾，貞觀十四年（640年）平定高昌國(guó)，貞觀十八年（644 年）平定焉耆，貞觀二十一年（647年）征服龜茲；于顯慶四年（659年）平定西突厥，天山南北全境及屬國(guó)并入唐朝版圖，唐朝勢(shì)力擴(kuò)至帕米爾高原以西，遠(yuǎn)及大食。在東北，唐滅百濟(jì)、 高麗，設(shè)安東都護(hù)府。在南方，唐繼承了隋交州之地，調(diào)露元年(679 年)設(shè)安南都護(hù)府。開元二十六年（738年），李隆基封皮邏閣為云南省王，南詔正式立國(guó)，天寶九年（750年）南詔叛唐，攻陷姚州并取“夷州三十二”，云南一帶脫離唐朝統(tǒng)治。
自安史之亂開始，唐朝不得不向吐蕃、回紇汗國(guó)等國(guó)借兵，大量起用胡兵胡將，同時(shí)提供優(yōu)厚條件，招降安史部將，后導(dǎo)致吐蕃、南詔等國(guó)入侵。建中四年（783年）唐朝與吐蕃簽訂“清水之盟”，唐朝失去西部51個(gè)州，吐蕃占領(lǐng)西域、河西走廊等地。大中五年（851年），唐將張議潮驅(qū)逐吐蕃勢(shì)力，河西、隴右和西域北庭部分地區(qū)，歸附于唐朝。咸通四年（863年）南詔攻陷安南都護(hù)府，三年后安南都護(hù)府恢復(fù)。唐在此設(shè)立靜海軍節(jié)度使，一直到唐朝滅亡。
疆域范圍
天寶建立的“大一統(tǒng)”，最盛時(shí)期西至咸海之濱，北至西伯利亞地區(qū)，東至薩哈林島（庫頁島）及朝鮮半島大部分，南至越南中部和北部。而且唐朝沿襲西漢的制度，在邊疆設(shè)立都護(hù)府，分別是安西都護(hù)府、安北都護(hù)府、單于都護(hù)府、安東都護(hù)府、安南都護(hù)府、北庭都護(hù)府。
唐朝除了設(shè)立都護(hù)府外，還設(shè)立了“道”，李世民貞觀十四年（640年），全國(guó)共設(shè)360州（府），下轄1557縣。開元年間又將山南、江南各分東西，并增置京畿、都畿、黔中道，形成十五道的格局。開元末年，全國(guó)共有州、府328座，縣1573座。隨著唐代朝政的腐敗，將節(jié)度使引入邊疆官制，到唐玄宗時(shí)節(jié)度使增加至10個(gè)，分別是河西節(jié)度使、范陽節(jié)度使、隴右節(jié)度使、劍南節(jié)度使、安西節(jié)度使、朔方節(jié)度使、河?xùn)|節(jié)度使、北庭節(jié)度使、平盧節(jié)度使、嶺南節(jié)度使。到了唐朝末期，節(jié)度使增加至50多個(gè)。
安史之亂后，隴右和朔方節(jié)度使的軍隊(duì)參與平定亂局，導(dǎo)致邊防空虛，吐蕃趁機(jī)占領(lǐng)隴右。八世紀(jì)末期，唐朝內(nèi)部涇源兵變使吐蕃奪取河西，并在公元790年以后占領(lǐng)西域。回紇汗國(guó)不久后也控制了西域。九世紀(jì)中期，唐朝出兵奪回秦、原、安樂、維、扶、河、渭等州，同時(shí)張議潮擊敗吐蕃，控制了河西、隴右和西域北庭一部分地區(qū)，使其歸附于唐朝。
前期疆域
廣開北疆
平定東突厥
隋末唐初，東、西突厥在北方開始強(qiáng)盛起來，突厥貴族企圖重建大汗國(guó)，唐統(tǒng)一中國(guó)后，突厥不斷以武力南下侵?jǐn)_，威逼長(zhǎng)安。面對(duì)突厥的威脅，李世民決定平定突厥，在東突厥的突利可汗背叛他的叔叔頡利可汗時(shí)，唐太宗于貞觀三年（629年）派遣定襄道總管李靖節(jié)制 6路大軍共 10余萬眾分道出擊東突厥，李靖率3000騎兵夜襲定襄的頡利軍，大破突厥奪取定襄。頡利逃脫，在途經(jīng)白道(今內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市西北)要隘時(shí)，被埋伏在此的唐軍打敗，5萬余眾降唐。唐軍乘勝追擊，于貞觀四年（630年）抓捕敗逃吐谷渾的頡利，東突厥被唐征服，并將內(nèi)蒙古地區(qū)地區(qū)并入唐朝版圖。
征服回紇
貞觀二十年（646年）唐朝在回紇首領(lǐng)吐迷度的配合下滅掉了漠北的薛延陀，而吐迷度自請(qǐng)歸附于唐。在貞觀二十一年（647年），唐朝在回紇部落設(shè)立6府7州，同年在原來的單于臺(tái)設(shè)立燕然都護(hù)府，治所在西受降城(今內(nèi)蒙古錦杭旗東北，烏加河北岸)東北40里的故單于臺(tái)，而且唐朝還幫助回紇建立“參天可汗道”，作為聯(lián)系長(zhǎng)安和西北邊境的驛道。龍朔三年（663 年）李治為了有效管轄原突厥和回紇，把燕然都護(hù)府遷到了漠北問紇牙帳(今蒙古哈爾和林西北，鄂爾混河西岸)，并改名為瀚海都護(hù)府，而將原來的瀚海都護(hù)府遷到云中古城(今內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣西北土城子)，改稱云中都護(hù)府。因此云中都護(hù)府的管轄區(qū)域包括了今天的內(nèi)蒙古河套、陰山山脈一帶，而瀚海都護(hù)府的轄區(qū)是今天的貝加爾湖北部和葉尼塞河上游南抵戈壁大沙漠的俄羅斯南西伯利亞和蒙古國(guó)的廣大地區(qū)。麟德元年(664年)，云中都護(hù)府改名為單于都護(hù)府。總章二年（669年），瀚海都護(hù)府改稱為安北都護(hù)府。
平定西突厥
李治顯慶二年（657年），對(duì)霸占東自金山、西至西海的整個(gè)西域的西突厥進(jìn)行了反攻，并于顯慶四年（659年）大破西突厥于伊麗河(今伊犁河)、碎葉河(今伊犁河以南的楚河)一帶，俘虜西突厥首領(lǐng)阿史那賀魯，自此西突厥全境極其附屬國(guó)都并入了唐朝版圖，唐朝在此設(shè)置了幾十個(gè)羈都督府州，勢(shì)力擴(kuò)至帕米爾高原以西，遠(yuǎn)及大食。因此唐朝的北部疆域擴(kuò)展到北起安爾加河，東抵額爾古納河流域，西至巴爾喀什湖，南鄰居延澤的遼闊地域。
突厥叛唐
李治永淳元年（682年），突厥吐屯啜阿史那·骨篤祿糾眾七百反抗唐朝，建立后突厥汗國(guó)政權(quán)，占領(lǐng)漠北地區(qū)，漠北及貝加爾湖等地區(qū)復(fù)歸突厥。同羅、仆周等部族隨后叛唐。安北都護(hù)府被遷往漠南，先是移到居延海西的同城（今內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗東南綠園附近），隨后遷至西安城（今廿[niàn]肅民樂縣西北）。圣歷元年（698年），為了對(duì)抗突厥入侵，武則天將單于都護(hù)府并入安北都護(hù)府。景龍二年（708年），安北都護(hù)府遷至西受降城。開元八年（720年），唐朝在云中故城重新設(shè)立單于大都護(hù)府。后來安北都護(hù)府多次遷移，直到天寶十四年（755年），遷至天安軍（今內(nèi)蒙古烏拉特前旗北，烏加河?xùn)|岸）。
統(tǒng)一西域
滅吐谷渾收高昌
唐經(jīng)營(yíng)西域，首要就是消滅吐谷渾政權(quán)，吐谷渾一直擾亂內(nèi)地并阻礙交通。李世民曾多次譴責(zé)他們，但吐谷渾王伏允不聽勸告，甚至在貞觀八年（634年）拘留了唐官趙德楷。貞觀九年（635年），太宗任命李靖為西海道行軍大總管，率軍進(jìn)攻吐谷渾。李靖三勝吐谷渾，其中以赤水源之戰(zhàn)最為慘烈，但最終唐軍反敗為勝。而侯君集指揮南路軍，克服了嚴(yán)寒環(huán)境的困難，破壞了吐谷渾的主力。唐軍全面勝利后，追擊伏允至且末，突破其防線，伏允在逃亡中被部下殺害。他的兒子慕容順歸降于唐，被唐朝封為西平郡王，唐朝并駐軍防守該地，以防吐蕃侵襲。后來慕容順的兒子諾曷缽也被封為河源郡王。
唐朝在降服吐谷渾后便打算收取高昌國(guó)，因高昌國(guó)王曲文泰任意拘留唐與西域其它地區(qū)的來往人員，搶奪貢品，并侵?jǐn)_唐的伊州和屬國(guó)焉耆。李世民于貞觀十三年（639年）命令侯君集率兵進(jìn)攻高昌，侯君集率軍長(zhǎng)途跋涉歷時(shí)五個(gè)月，在貞觀十四年（640年）夏季抵達(dá)高昌城。高昌國(guó)王麴文泰驚恐而亡，隨后繼任高昌王的麹智盛投降，高昌地區(qū)正式劃入唐朝領(lǐng)土，稱為西州，附近的俘圖城稱為庭州。天寶在高昌城設(shè)立安西都護(hù)府，郭孝恪擔(dān)任安西都護(hù)并兼任西州總管和刺史，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守該地。
平焉耆奪龜茲
高昌國(guó)投降唐朝后，焉耆歸附于西突厥并開始反唐，貞觀十八年（644 年），安西都護(hù)郭孝恪以西州行軍總管身份率兵3000人，突襲焉耆王庭，生擒焉耆王突騎支并把他送往洛陽市，之后唐朝設(shè)立焉耆都督府。平定完焉耆后，唐朝在貞觀二十一年（647年）決定討伐龜茲，李世民命阿史那·社爾和郭孝恪等人率領(lǐng)10萬士兵奪取龜茲，次年攻破了龜茲都城，俘虜龜茲王，唐軍接著又攻下5座城市，其他70多城自愿投降。唐朝相繼征服吐谷渾、高昌國(guó)、焉耆、龜茲后，各族首領(lǐng)紛紛擺脫西突厥的統(tǒng)治，真心歸附唐朝，西域重新統(tǒng)一在唐朝的中央政權(quán)之下。在龜茲平定后，天寶將原本設(shè)在高昌城的安西都護(hù)府轉(zhuǎn)移至龜茲都城（今新疆庫車），轄區(qū)包含龜茲、疏勒國(guó)、金玉國(guó)、碎葉(今吉爾吉斯斯坦托克馬克市附近)四鎮(zhèn)，后因安西都護(hù)郭孝恪被殺，龜茲等四鎮(zhèn)失守，安西都護(hù)府又遷回了高昌城。
西域風(fēng)波
高宗顯慶二年（657年），西突厥的賀魯叛唐，占據(jù)了西域地區(qū)，但后來被唐將蘇定方平定。為了穩(wěn)定局勢(shì)，唐朝在西突厥東部設(shè)立了昆陵都護(hù)府，轄區(qū)包括今巴爾喀什湖以東的準(zhǔn)噶爾盆地和伊犁河流域；同時(shí)在西突厥西部設(shè)立了池都護(hù)府，轄區(qū)相當(dāng)于今俄羅斯楚河以西直至咸海。此外，唐朝還在西突厥控制的各國(guó)和部落地區(qū)設(shè)立了都督府和州，全部歸屬于安西都護(hù)府。顯慶三年（658年），安西都護(hù)府遷至龜茲城，并設(shè)立四個(gè)鎮(zhèn)，其中將碎葉改為焉耆。龍朔元年（661年），天寶開始招撫金玉國(guó)以西、波斯以東的十六國(guó)，設(shè)立了都督、州、縣等職位，也歸屬于安西都護(hù)府。因此，安西都護(hù)府的轄區(qū)東起阿爾泰共和國(guó)山，西至西海（即咸海或里海），包括帕米爾高原以東和阿姆河兩岸的各城國(guó)。
在李治咸亨元年（670年），吐蕃攻陷安西四鎮(zhèn)后，安西都護(hù)府被迫遷至西州城。九年后又遷至碎葉。天授長(zhǎng)壽元年（692年），唐將王孝杰率領(lǐng)唐軍大敗吐蕃，恢復(fù)了龜茲、疏勒國(guó)、于、碎葉四鎮(zhèn)，安西都護(hù)府再次遷往龜茲。直到天寶末年，龜茲、于闐、疏勒一直處于唐朝的控制之下，而碎葉則因天山以北地區(qū)局勢(shì)變化、突騎施的強(qiáng)盛以及后來突厥的西征而多次易手。李隆基開元七年（719年），碎葉最終成為了突騎施的牙帳駐地，安西四鎮(zhèn)又變?yōu)辇斊潯⑹枥铡?a href="/hebeideji/1812642744177336452.html">金玉國(guó)和焉耆。武周長(zhǎng)安二年（702年），安西都護(hù)府被分割，設(shè)立了北庭都護(hù)府，治所設(shè)在庭州，管轄突厥十部、突騎施、葛邏祿等部，轄境范圍包括東至阿爾泰山，西至咸海，北至巴爾喀什湖和額爾齊斯河上游，南至天山。因此，安西都護(hù)府的轄境僅限于天山以南、波斯以東的城國(guó)地區(qū)。
經(jīng)營(yíng)東北
在今中國(guó)東北地區(qū)，唐朝時(shí)生活這契丹、奚、室韋、靺鞨、高麗等族。契丹在唐朝前期為大賀氏八部，貞觀初年部落聯(lián)盟首領(lǐng)長(zhǎng)摩會(huì)率眾來降，窟哥為部落聯(lián)盟長(zhǎng)時(shí)請(qǐng)求內(nèi)屬，唐便在哪里設(shè)置松漠都督府，賜窟哥“李”姓，讓他擔(dān)任都督，而各部落的酋長(zhǎng)為州刺史，同時(shí)將大賀氏(李氏)八部之外并與之通婚的孫氏再設(shè)一州，一開始稱為遼州，之后改威州，孫萬榮為部落酋長(zhǎng)時(shí)改稱歸誠(chéng)州。武則天時(shí)期，松漠都督李盡忠因受營(yíng)州都督凌侮后反抗，自稱無上可汗并占據(jù)營(yíng)州。后唐玄宗派兵與契丹乙室活部配合，李盡忠大敗，其地重歸于唐。唐朝將契丹乙室活部編為乙室和迭刺兩部，大賀氏分為六小部，總共八部，立遙氏為可汗。同時(shí)恢復(fù)松漠都督府，由遙輦氏領(lǐng)導(dǎo)。還有與乙室活部通婚的乙室已部和孫氏后裔拔里部，被稱為二審密。
高麗占據(jù)遼東和朝鮮半島北部，因恐懼天寶的進(jìn)攻，便筑起了一道東北起自扶余國(guó)、西南至海的1000余里長(zhǎng)城。李世民在貞觀十八年（644年）率領(lǐng)10萬大軍進(jìn)攻高麗，在唐顯慶五年（660年）再次進(jìn)攻，先滅百濟(jì)，將其劃分為5都督府。乾封二年（667年），高麗因內(nèi)部紛爭(zhēng)向唐朝求援，唐軍夾擊高麗，次年占領(lǐng)平壤。唐朝建立了9都督府和14州，歸屬于安東都護(hù)府，薛仁貴任安東都護(hù)，鎮(zhèn)守平壤。這時(shí)的安東都護(hù)府轄境大約相當(dāng)于今遼寧遼河以東，吉林松花江和頭道鎮(zhèn)江西省南，以及朝鮮北部與西部地區(qū)。不過在高宗上元三年(676年)，由于當(dāng)?shù)孛褡宓姆纯梗矕|都護(hù)府便內(nèi)遷到遼東故城(今遼寧遼陽市)。第二年又移到新城(今遼寧撫順北)，后又遷到了平州(今盧龍縣)。
貞觀時(shí)期，奚族居灤河流域，他們請(qǐng)求加入唐朝，于是唐在此設(shè)饒樂都督府，由奚族酋長(zhǎng)可度擔(dān)任都督；室韋分布在外興安嶺廣闊地帶，有17位大首領(lǐng)，以莫賀弗為主。貞觀初年，他們派使者來唐接受唐朝的領(lǐng)導(dǎo)，后唐朝在該地設(shè)立室韋都督府來管理；靺鞨古稱肅慎，居住于黑龍江、松花江流域。靺鞨分為數(shù)十部，其中以粟末、黑水兩部最強(qiáng)，唐建之初，他們就派使者自請(qǐng)內(nèi)屬，唐以其地為燕州，任命其首領(lǐng)突地稽為燕州總管，官至右衛(wèi)大將軍，封燕國(guó)公。東遷至牡丹江流域的粟末部大祚榮于天順圣皇后圣歷元年（698年）自立為震國(guó)王，在開元元年（713年）李隆基在此設(shè)立忽汗州都督府，并封大榮于為“渤海郡王”，也就是中國(guó)歷史上的“渤海國(guó)”。唐開元十四年（726年），天寶在黑水部成立黑水都督府，轄區(qū)包括黑龍江中下游和烏蘇里江流域，統(tǒng)歸安東都護(hù)府管轄。又因高麗故地南部被新羅占據(jù)，于是安東都護(hù)府轄境調(diào)整為北起今黑龍江流域和鄂霍次克海，南抵渤海與西朝鮮灣，東到大海和朝鮮北部，西部與遼朝接壤。
經(jīng)營(yíng)南方
隋朝末年蕭銑自立為王，將東起九江、西抵三峽、南到交州，北到漢川的范圍劃為了自己的領(lǐng)土，李淵武德四年(621 年)，李靖率兵攻破江陵，蕭銑投降，交州刺史邱和也歸附唐朝。次年，寧越、郁林、日南等郡也紛紛歸降，于是唐朝便收復(fù)了隋朝的交趾之地，唐高祖在當(dāng)?shù)卦O(shè)置交州總管府，后又改為都督府。在今云南省洱海周邊，當(dāng)時(shí)分布著蒙舍等6個(gè)民族部落，各部落稱其王為“詔”。唐朝前期，六詔與唐朝關(guān)系親密，并對(duì)南詔采取羈縻政策，南詔在李治永徽四年(653年)，其首領(lǐng)細(xì)奴邏即遣使朝唐，其子邏生邏”在武則天時(shí)親自入覲。調(diào)露元年(679 年)，唐高宗改交州都督府為安南都護(hù)府。轄境北面包括今天云南紅河、文山壯族苗族自治州兩個(gè)自治州，東有廣西那坡、靖西市、龍州縣、寧明縣、東興市等縣邊境，南到今越南河靜、廣平省界，西南在今老撾北汕一帶。
中后期疆域
開元二十六年（738年），李隆基封皮邏閣為云南王，南詔正式立國(guó)，并筑大和城(位于今大理南7公里太和村)、大厘城（即后來的大理，在今大理北20公里處）防守。天寶九年（750年）南詔叛唐，攻陷姚州并取“夷州三十二”，云南一帶脫離唐朝統(tǒng)治。
唐天寶中期，帕米爾高原以西被大食占領(lǐng)，安西都護(hù)府的轄境退至蔥嶺以東、天山以南的四鎮(zhèn)地區(qū)。唐玄宗天寶十四年（755年），“安史之亂”爆發(fā)，安祿山率領(lǐng)15萬大軍在范陽起兵，長(zhǎng)驅(qū)南下，發(fā)動(dòng)叛亂，逐漸形成“藩鎮(zhèn)割據(jù)”局面。在安祿山發(fā)動(dòng)“安史之亂”時(shí)，吐蕃趁機(jī)進(jìn)攻河西隴右地區(qū)，切斷了安西四鎮(zhèn)與唐中央的聯(lián)系，又聯(lián)合南詔、吐谷渾、回紇汗國(guó)諸部進(jìn)攻唐朝，在幾年時(shí)間內(nèi)攻下唐河西、隴右的蘭(今蘭州市)、廓(今青海省化隆西)、河、、洮(今甘肅臨潭)、岷(今甘肅岷縣)、秦、成、渭等州。廣德元年（763年）吐蕃軍20萬攻占長(zhǎng)安，李豫逃亡陜州區(qū)，吐蕃立李承宏為唐皇。后在唐將郭子儀的率領(lǐng)下，唐朝成功驅(qū)逐吐蕃軍離開長(zhǎng)安，但他們?nèi)匀焕^續(xù)向隴右地區(qū)進(jìn)攻。大歷元年（766年）吐蕃占領(lǐng)張掖市、酒泉市，次年又占領(lǐng)瓜州縣，建中二年（781年）占領(lǐng)敦煌市。
在唐朝和吐蕃的戰(zhàn)爭(zhēng)期間，雙方舉行過八次會(huì)盟，其中建中四年（783年）舉行的“清水之盟”，不過這次的盟約是在吐蕃占領(lǐng)唐湟水流域、洮河流域、渭河及涇河流域的被動(dòng)情況下訂立的，此次盟約使得唐朝失去了西部51州，分別是隴右道21州(秦、河、鄯、蘭、臨、階、洮、岷、廓、疊、宕、涼、沙、瓜、甘、肅、伊、西、北庭、安西)；關(guān)內(nèi)道12州(涇、原、渭、武、寧、慶、靈、威、雄、靜、會(huì)、鹽)；山南道5州(鳳、興、成、文、扶)；劍南道13州(、松、當(dāng)、悉、靜、拓、恭、保、真、霜、乾、維、翼)。德宗貞元六年（790年），北庭都護(hù)府所在的庭州被吐蕃攻破，不久之后，安西都護(hù)府也被吐蕃攻占。元和十五年（820年），吐蕃占據(jù)涇、豳(今陜西彬縣)、隴、(陜西富縣)、鹽、夏、豐(鄂爾多斯右后旗)、銀(陜西米脂)、宥(榆林)、靈(甘肅靈武)、麟(陜西神木)、坊(陜西中部)各州。西域的西州、北庭因得不到唐的保護(hù)，也先后投降吐蕃。九世紀(jì)中期，唐朝出兵奪回秦、原、安樂、維、扶、河、渭等州，大中五年（851年）唐將張議潮擊敗吐蕃，控制河西、隴右和西域北庭一部分地區(qū)，使其歸附于唐朝。
李忱大中年間，安南都護(hù)府北境被南詔占領(lǐng)，大致以今云南省和越南邊界為界。李漼咸通元年（861年），南詔占領(lǐng)了安南都護(hù)府治所，兩年后恢復(fù)，但在咸通四年（863年）再次被南詔攻陷。都護(hù)府迫不得已將治所遷至海門鎮(zhèn)（今越南海防西北）。三年后安南都護(hù)府恢復(fù)。唐在此設(shè)立了靜海軍節(jié)度使，合并都護(hù)職務(wù)，一直持續(xù)到唐朝滅亡。
行政區(qū)劃
貞觀十道
唐統(tǒng)一中國(guó)之初，將隋朝后期的郡改為了州，恢復(fù)了隋朝初期的州、縣兩級(jí)行政區(qū)劃制，后來在李隆基天寶（742年）又改州為郡，到李亨乾元元年(758年)，又將郡改回了州，而且唐朝還新創(chuàng)設(shè)了“道”。唐代開創(chuàng)了中國(guó)政區(qū)史上道和府的建制。
據(jù)《舊唐書地理志》記載，貞觀元年（627年），李世民按照山川地理形勢(shì)下令將全國(guó)分為十道，分別是關(guān)內(nèi)道（今陜西中部，甘肅、寧夏及內(nèi)蒙古部分地區(qū)）、河南道（今山東、河南及江蘇、安徽北部地區(qū)）、河?xùn)|道（今山西省）、河北道（今河南、山東以北，河北及遼寧西部，京、津地區(qū)）、山南道（今陜西、河南南部、四川東北、湖北西部地區(qū)）、隴右道（今甘肅西部、青海東部及新疆地區(qū)）、淮南道（今江蘇、安徽淮河南部及湖北東部地區(qū)）、江南道（今江蘇和安徽長(zhǎng)江以南，江西、浙江、福建、湖南、湖北南部、貴州、四川東部地區(qū)）、劍南道（今四川中部和云南北端）、嶺南道（今廣東、廣西二省和越南東北部的地區(qū)）。
開元十五道
開元二十一年（733年）唐玄宗認(rèn)為貞觀十道在劃分上不夠合理，便做了調(diào)整，將唐太宗劃分的十道變?yōu)榱耸宓溃渲薪系辣环譃榻蠔|道（今浙江、福建二省及江蘇長(zhǎng)江以南地區(qū)）、江南西道（今江西、湖南二省，安徽南部，湖北東部長(zhǎng)江以南地區(qū)）以及黔中道（今貴州全部及其與四川、湖南、廣西接壤之地，湖北西南端）。把山南道被分為山南東道和山南西道，以四川與陜西兩省東境作為分界線，以東為山南東道，以西為山南西道。唐玄宗還在關(guān)內(nèi)道長(zhǎng)安附近諸州增設(shè)京畿道、河南道洛陽附近諸州增設(shè)都畿道。
三種府制
第一種是京、都所在設(shè)置的府，開元元年（713年）李隆基為了區(qū)別京、都所在的地方與普通的州，他提出建立“府”，最早是京師長(zhǎng)安所在的武威郡被設(shè)為了京兆府、洛陽市所在的洛州被設(shè)為了河南府，而到了唐末一共有10府，分別是京兆府、河南府、太原府、鳳翔府、江陵府、河中府、興德府、興唐府、成都府、興元府。
第二種是唐朝在國(guó)內(nèi)重要地區(qū)設(shè)置兼理軍民的都督府，這是沿襲曹魏以來都督府的設(shè)置，都督辦理公務(wù)所在的州，稱為都督府，屬于這個(gè)都督府下面的州稱為支郡。在武德中期規(guī)定，凡是轄有 10州以上的都督府，則稱為大都督府。貞觀十一年(639年)，除了靠近京城附近的九州，全國(guó)的所有州縣，分屬41個(gè)都督府。到了景云二年(711 年)，武則天又把全國(guó)境內(nèi)的所有州縣，置于 24 個(gè)都督府的統(tǒng)轄范圍之內(nèi)。
第三種是唐朝沿襲西漢，在邊疆設(shè)立了都護(hù)府，目的是為了加強(qiáng)邊疆少數(shù)民族的統(tǒng)治，李世民在平定高昌國(guó)后設(shè)立安西都護(hù)府，后在武則天當(dāng)政時(shí)期，先后設(shè)立了安東、東夷、安北、單于、安西、昆陵、濛池、北庭、安南等都護(hù)府。一直到李隆基開元、天寶年間，只剩下了安西都護(hù)府、安北都護(hù)府、單于都護(hù)府、安東都護(hù)府、安南都護(hù)府、北庭都護(hù)府這六個(gè)都護(hù)府。
天寶十節(jié)度使
唐中期后，為了邊疆防御周邊少數(shù)民族的需要，節(jié)度使正式引入邊疆官制，唐天寶年間節(jié)度使轄區(qū)已經(jīng)有十個(gè)了，分別是鎮(zhèn)撫西域的安西節(jié)度使、防御突騎施和堅(jiān)昆的北庭節(jié)度使、斷隔吐蕃和突厥的河西節(jié)度使、抵御突厥的朔方節(jié)度使與河?xùn)|節(jié)度使、臨制奚和契丹的范陽節(jié)度使、鎮(zhèn)撫室韋和靺鞨的平盧節(jié)度使、備御吐蕃的隴右節(jié)度使、抵抗吐蕃和安撫蠻僚的劍南節(jié)度使以及綏靖夷僚的嶺南節(jié)度使。
藩鎮(zhèn)
安史之亂爆發(fā)后，唐朝在全國(guó)各地廣設(shè)節(jié)度使，節(jié)度使統(tǒng)轄多州演變?yōu)榉?zhèn)，逐步成為唐代中后期事實(shí)上的一級(jí)政區(qū)，晚唐杜牧在《罪言》《戰(zhàn)論》將鎮(zhèn)分為四類，分別是河北鎮(zhèn)類（割據(jù)的中心地帶）；中原鎮(zhèn)類，目的是防遏河北省驕；西北邊鎮(zhèn)類，“咸陽市西北，代夷大屯”；而東南藩鎮(zhèn)自成一類。學(xué)者張國(guó)剛在《唐代藩鎮(zhèn)研究》一書中將藩鎮(zhèn)分四大類，第一類是河朔割據(jù)型(簡(jiǎn)稱河朔型)，包含了魏博、成德、盧龍、易定、滄景、淮西、淄青。第二類是.中原防遏型(簡(jiǎn)稱中原型)，它包含了宣武、忠武、武寧、河陽、義成、昭義、山西省、陜、山南東、河中、金商。第三類是邊疆御邊型(簡(jiǎn)稱邊疆型)，分西北疆與西南疆兩部分。西北疆包含了鳳翔區(qū)、寧、鄜坊、涇原、振武、天德、銀夏、靈武市。西南疆包含了山南西、西川、東川、黔中、桂管、容管、管、安南、嶺南。第四類是東南財(cái)源型(簡(jiǎn)稱東南型)，包含了浙東、浙西、宣歙、淮南、江西省、鄂岳、福建省、湖南省、荊南等地。
人口統(tǒng)計(jì)
關(guān)于唐朝的人口統(tǒng)計(jì)，目前學(xué)界贊同的是唐代史學(xué)家杜佑《通典·食貨》中的記載，據(jù)杜佑記錄在天寶十三年（754年），全國(guó)統(tǒng)計(jì)有8914709戶，52919309人，不過杜佑也指出可能有遺漏，估計(jì)“少猶可有千三四百萬矣”。學(xué)界以此估計(jì)唐朝最高人口數(shù)約有7000萬至8000萬，學(xué)者陳旭麓在《農(nóng)民起義和人口問題》一文中指出唐朝人口最高可達(dá)9254萬，而日本學(xué)者日野開三郎認(rèn)為唐朝有20000戶共1.4億人，另外學(xué)者葛劍雄在《中國(guó)人口發(fā)展史》中表明唐朝人口在8000至9000萬之間，而且不包括高麗、渤海、南詔、黨項(xiàng)族及蒙古高原的突厥、回紇汗國(guó)的人口。
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