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柳市鎮(zhèn)位于浙江省溫州市樂清市市東南部沿海樂清灣之濱，甌江口北岸，北臨樂清市中心城區(qū)，南與溫州市區(qū)隔江相望，為樂清“一心兩翼”的南翼副中心，鎮(zhèn)域面積92平方千米，共有戶籍人口23萬人，外來人員22萬人（2022年），下轄5個居民社區(qū)、89個行政村。

柳市鎮(zhèn)地處濱海沖積平原地帶，系虹（橋）柳（市）平原組成部分，兼屬半山區(qū)。地勢北高南低，平均地高海拔4.85米。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受海洋性影響明顯。四季分明，雨量充沛。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。無霜期長，熱量較豐富。西漢始元二年（前85年），屬回浦縣地。宋朝發(fā)展為集鎮(zhèn)。明代和清朝屬樂清市長安鄉(xiāng)八都。民國初設(shè)立柳市鎮(zhèn)。中華民國曾改名柳市里，1949年后恢復(fù)為柳市鎮(zhèn)政府。1984年4月，柳市鎮(zhèn)公社恢復(fù)稱柳市鎮(zhèn)。1992年，湖頭鎮(zhèn)、湖橫鄉(xiāng)、茗東鄉(xiāng)并入柳市鎮(zhèn)，使其面積增至49.88平方千米；2011年，黃華鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、象陽并入柳市鎮(zhèn)。

柳市鎮(zhèn)被譽(yù)為樂清產(chǎn)業(yè)聚集的橋梁，擁有諸多國家級榮譽(yù)稱謂，被譽(yù)為“中國電器之都”“中國斷路器生產(chǎn)基地”“中國低壓電器出口基地”等。市場主體高達(dá)5.5萬家，工業(yè)企業(yè)有1.6萬家，包括709家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和342家高科技企業(yè)以及6家上市公司。柳市鎮(zhèn)借助電氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和便捷的地理位置，加速進(jìn)行甌江智慧供應(yīng)鏈物流園、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心、中國國際電工電器城會展中心、正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、杭州德力西集團(tuán)有限公司和人民集團(tuán)省重大產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，并成功引進(jìn)華為（浙南）區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心、中國信通院無線經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、西門子股份公司工業(yè)軟件創(chuàng)新賦能中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，還設(shè)立了國家泰爾實(shí)驗(yàn)室服務(wù)平臺及華北電力大學(xué)創(chuàng)新研究院等研究機(jī)構(gòu)，著力在大物流、物聯(lián)網(wǎng)、智能電氣、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域爭取領(lǐng)先地位，構(gòu)建世界級先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群。2019年，柳市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值321.3億元，同比增長9.5%；工業(yè)總產(chǎn)值663.1億元，增長6.0%；財(cái)政總收入47.8億元，增長5.1%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到79668元和40450元，增長9.0%和11.8%。2020年，全鎮(zhèn)財(cái)政總收入41.22億元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值338.5億元，同比增長5.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值687.19億元，增長4.9%。2022年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值554.83億元，增長1.3%。

2010年底，柳市被確定為浙江省小城市培育的27個試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，并于2011年開始為期3年的第一輪小城市培育試點(diǎn)，連續(xù)多年評為優(yōu)秀單位；2014年進(jìn)入第二輪。2015年，它成為全國中小城市綜合改革試點(diǎn)的4個鎮(zhèn)級單位之一。2019年全國百強(qiáng)鎮(zhèn)排名中，柳市鎮(zhèn)位列浙江省第1，全國第13。2023年10月23日，《2023年全國千強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告》出爐，柳市鎮(zhèn)首次進(jìn)入全國前十強(qiáng)，再次蟬聯(lián)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。柳川大地歷史悠久、文化底蘊(yùn)豐厚，自北宋建鎮(zhèn)以來，涌現(xiàn)了一批知名的文化賢達(dá)，傳承了一批優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)。尤其是近代以來，出現(xiàn)了南懷瑾、南式仁等一批大師，黃楊木雕、細(xì)紋刻紙、龍檔、藍(lán)夾纈[xié]等相繼被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中，柳市鎮(zhèn)的知名景點(diǎn)有中雁蕩山、三湖等。

名稱由來

明隆慶《樂清縣志》記載：“西鄉(xiāng)有柳市，據(jù)傳其獨(dú)龍岡（今龍崗山）古時風(fēng)光旖旎、山水秀美。龍首橋畔有一棵大柳樹，濃蔭如蓋，鄉(xiāng)人多聚集在柳樹下交易，以自家之有余易自家之不足，久而久之，得名柳市?！?/p>

歷史沿革

西漢至清

西漢劉弗陵始元二年（公元前85年），屬回浦縣地。西漢劉徹建元三年（公元前138年），屬閩越地。西漢劉盈三年（公元前192年），柳市鎮(zhèn)域?qū)贃|甌國地。東漢章帝章和元年（87年），屬章安縣地。司馬曜寧康二年（374年），屬樂成縣地。

唐高祖武德七年（623年），屬永嘉縣地。唐武則天載初元年（689年），屬樂成縣地。五代十國后梁開平二年（908年），樂成縣改樂清縣。宋徽宗大觀四年（1110年），柳市鎮(zhèn)屬長安鄉(xiāng)地。明初，柳市屬樂清縣長安鄉(xiāng)八都。明初至清順治三年（1646年），鎮(zhèn)域均屬長安鄉(xiāng)八都。

中華民國

中華民國元年（1912年），柳市設(shè)鎮(zhèn)。中華民國十七年（1928年），行村里制，柳市鎮(zhèn)改為柳市里。民國二十一年（1932年），柳市設(shè)鎮(zhèn)公所。民國二十三年（1934年），柳市推行保甲制。1949年5月，樂清縣解放。6月，成立柳市鎮(zhèn)民主政府，歸柳市區(qū)管轄。8月，廢除保甲制，改保為村。

中華人民共和國

1949年12月，柳市鎮(zhèn)民主政府改稱柳市鎮(zhèn)人民政府。1952年11月，柳市鎮(zhèn)為樂清市縣屬鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府設(shè)柳市中街雨傘橋頭。1953年，基層開始普選，成立新的柳市鎮(zhèn)人民政府。

1956年春，縣委撤銷柳市區(qū)，實(shí)行大鄉(xiāng)制，柳市鄉(xiāng)設(shè)立。1956年7月，湖橫、湖頭、茗東、茗安、前窯五鄉(xiāng)并入柳市鎮(zhèn)。1959年1月，大公社下的生產(chǎn)大隊(duì)改為管理區(qū)，柳市鎮(zhèn)域改稱柳市管理區(qū)。10月，柳市恢復(fù)鎮(zhèn)建制。1984年4月，柳市鎮(zhèn)公社恢復(fù)稱柳市鎮(zhèn)，歸柳市區(qū)管轄。鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)駐設(shè)文昌巷。

1992年6月，湖頭鎮(zhèn)、湖橫鄉(xiāng)、茗東鄉(xiāng)并入柳市鎮(zhèn)。以原柳市鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)、湖橫鄉(xiāng)、茗東鄉(xiāng)的行政區(qū)域形成柳市鎮(zhèn)的行政區(qū)域，實(shí)行鎮(zhèn)管村、居的體制。鎮(zhèn)政府駐東風(fēng)村。1998年，湯一鈞專著《柳市鎮(zhèn)志》，由黃山書社出版，收藏于中國國家圖書館和南京圖書館。2007年，樂清市在柳市鎮(zhèn)開展門牌證數(shù)字化登記及推廣試點(diǎn)。

2011年4月20日，樂清市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整獲省政府批準(zhǔn)。調(diào)整后，柳市鎮(zhèn)轄6個社區(qū)、3個居民區(qū)、158個行政村，鎮(zhèn)政府駐柳青南路2088號。撤銷磐石鎮(zhèn)建制，其行政區(qū)域并入北白象鎮(zhèn)。2011年6月市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，原柳市鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)4鎮(zhèn)合并為柳市鎮(zhèn)，合并后柳市鎮(zhèn)區(qū)域面積92平方公里。2013年，柳市鎮(zhèn)下轄西、東風(fēng)、翔金垟、上園、長虹、三里6個社區(qū)，七里港、黃華、象陽3個居民區(qū)；主要道路名稱核定287條。

2019年4月底柳市鎮(zhèn)已完成村（社區(qū)）規(guī)模優(yōu)化調(diào)整表決工作，全部新村完成集中掛牌。柳市鎮(zhèn)原有158個村、6個城市社區(qū)，優(yōu)化調(diào)整后，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有89個村、5個城市社區(qū)。2022年2月，柳市鎮(zhèn)域面積92平方公里，共有戶籍人口23萬人，外來人員22萬人。

2023年3月，柳市鎮(zhèn)前西垟村、翔金垟村2個村入選樂清市文明村，前街社區(qū)、長虹社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)3個社區(qū)獲評樂清市文明單位（社區(qū)類）。12月9日，柳市鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會正式成立，將在助力柳市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺、文化建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)宜居、公益慈善五大方面主動作為。

2024年2月29日，柳市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會召開。柳市鎮(zhèn)2023年工業(yè)總產(chǎn)值突破了“千億”大關(guān)、達(dá)1024億元，成為溫州市第一個工業(yè)產(chǎn)值“千億鎮(zhèn)”；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)12個月保持高位運(yùn)行態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首超600億元，達(dá)603.7億元，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度近30%，規(guī)上工業(yè)增加值等7項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超10%，稅收收入增量居溫州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。在2023年全國千強(qiáng)鎮(zhèn)排名中，柳市更是浙江省首個身“全國前十”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

自然地理

位置境域

柳市鎮(zhèn)東北依樂成鎮(zhèn)，南與七里港鎮(zhèn)及黃華鎮(zhèn)毗鄰，東南傍象陽鎮(zhèn)，西南臨北白象鎮(zhèn)，西北與白石鎮(zhèn)接壤。中心地理坐標(biāo)北緯28°03’，東經(jīng)120°54’。全鎮(zhèn)總面積92平方公里。

氣候

柳市鎮(zhèn)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，受海洋性影響明顯。四季分明，雨量充沛。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。無霜期長，熱量較豐富。沿海平原地區(qū)年平均氣溫17.9℃，極端最高氣溫37.2℃（2013.8.4），極端最低氣溫-5.8℃(1973.12.26)，≥10℃活動積溫5561.7℃，年平均日照時數(shù)1713.9小時，年無霜期258天。年平均氣溫自沿海平原向內(nèi)陸山區(qū)遞減，海拔每升高100m，平均氣溫下降0.55℃，無霜期也相應(yīng)減少8～9天，年平均降雨量1556.3mm，降水量因受地域地形差異、季風(fēng)和海流的影響，時空變化很大，年際降水量不平衡，豐、枯交替出現(xiàn)。

地形地貌

柳市鎮(zhèn)位于甌江口北側(cè)，東傍樂清灣，西、北部依山。溪谷平原沿溪流下游分布，規(guī)模小，形態(tài)受溪流制約，成因?qū)俸樗疀_積，主要分布在四都、淡溪、芙蓉、大荊等地，面積小者4平方公里，大者10平方公里，均以旱地為主。

柳市鎮(zhèn)屬濱海沖積平原地帶，系虹（橋）柳（市）平原組成部分，兼屬半山區(qū)。地勢北高南低，平均地高海拔4.85米。鎮(zhèn)域可劃分為三個地帶：北、西北、東北部山區(qū)，系中雁蕩山侵蝕一剝蝕山地、丘陵、也是北雁蕩山脈向西南延伸的一個分支。東北部的犁頭山頂為柳市鎮(zhèn)第二高峰，海拔357米。象山自東面延伸入境，大炮頭海拔234.7米。鎮(zhèn)中北部的寶臺山，海拔227米。東、中、中西部，104國道線兩側(cè)區(qū)域系沖積平原，分布有古老殘丘。南、西南部系濱海沖積平原。這里的柳市平原，阡陌相連，河道縱橫交錯，地勢平坦。

水文水利

1997年12月統(tǒng)計(jì)，柳市鎮(zhèn)河流水面面積328.49公頃，另有坑塘水面面積1.41公頃，溝渠面積35.35公頃。柳市鎮(zhèn)域或流經(jīng)柳市的河流有白石水庫大壩腳至柳市、湖頭橋至峽門夾、柳市至翁垟、柳市至黃華陡閘、柳市至岐頭陡、柳市至三嶼陡、柳市至地團(tuán)陡等。鎮(zhèn)內(nèi)主要河流有西運(yùn)河、虎嘯河、十浹河、麻園河等。除上述河流外，柳市鎮(zhèn)境內(nèi)其它小支流還有柳市、湖頭、湖橫、茗東等四個微型水系。上游多為山地或低丘，建有小水庫、水閘等水利設(shè)施；柳市地勢北高南低，地表水自西北、中北、東北、東部分別向東南、中南、西南、西部流入河道，經(jīng)黃華、七里港、翁垟注入甌江或東海。

柳市鎮(zhèn)地下水總的流向自北向南運(yùn)動。地下水的補(bǔ)給以大氣降水為主，濱江沿海地段有海水參與地下水活動，水質(zhì)微咸或咸，不能飲用。平原地帶地下水主要是松散巖類孔隙水中的孔隙承壓水，埋藏二個承壓含水層，埋藏深度分別達(dá)67.6米和78.9米，水質(zhì)淡。此外，還有紅層孔隙裂隙水。含水巖組為下自堊紀(jì)筏頭組粉砂巖，粉沙質(zhì)泥巖夾火山碎屑巖，于東部、北部局部地段出露。富水性極貧乏。

自然資源

土地資源

2014年，柳市鎮(zhèn)啟動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)147畝，消化轉(zhuǎn)而未供土地827畝，清理供而未用土地374畝，完成工業(yè)用地供地635畝。

2016年，柳市鎮(zhèn)完成旱改水200畝，土地出讓120畝，土地清理600畝，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)100畝。

礦產(chǎn)資源

柳市鎮(zhèn)境內(nèi)截至1997年已發(fā)現(xiàn)有鐵、錳、銅、鉛、鋅、黃鐵礦、石英等礦產(chǎn)資源。

行政區(qū)劃

截至2023年，柳市鎮(zhèn)共有89個村、5個城市社區(qū)。

人口

人口數(shù)量

截至2022年2月，柳市鎮(zhèn)戶籍人口為23萬人，外來人員22萬人。

民族

根據(jù)2010年11月1日零點(diǎn)全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，柳市鎮(zhèn)有漢族、苗族、布依族、侗族、彝族、仡佬族、壯族、畬族等民族。

宗教信仰

溫州基督教柳市堂，位于樂清市柳市鎮(zhèn)呂岙村，建于清光緒年間。自2013年重建開放后，柳市堂一直積極探索普法工程與宗教中國化間的最佳結(jié)合點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)

綜述

柳市鎮(zhèn)已形成以高低壓電器、電子、機(jī)械、儀表等為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，擁有企業(yè)7000多家、47家集團(tuán)公司，其中5家企業(yè)集團(tuán)躋身中國民營企業(yè)500強(qiáng)行列，4家企業(yè)集團(tuán)跨入中國企業(yè)500強(qiáng)行列；擁有中國馳名商標(biāo)6個，浙江省著名商標(biāo)28個，國家級企業(yè)技術(shù)中心3家，省級企業(yè)技術(shù)中心9家，溫州市級企業(yè)技術(shù)中心9家。

2022年，柳市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值554.83億元，增長1.3%；限上批零住餐銷售總額302.6億元，增長4.9%；限上社會消費(fèi)品零售總額42.12億元，增長8.9%；財(cái)政總收入41.51億元；實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資額85.33億元，其中工業(yè)投資17.6億元。在全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中排名首次提升至第11位，繼續(xù)位居浙江省首位。

第一產(chǎn)業(yè)

2014年柳市鎮(zhèn)新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)8個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園2個；新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場11家，新增溫州市市級示范性農(nóng)民合作社2家；完成農(nóng)村承包地確權(quán)村20個，新增農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積805畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)91%。

2016年柳市鎮(zhèn)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)29個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園3個。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家，農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)率達(dá)85%以上。

第二產(chǎn)業(yè)

2014年，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值599.1億元，四年間增加了160億元，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到625億元。其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值422.9億元，分別增長7.4%和6.3%。

2015年，柳市鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值655億元，同比增長9.35%，財(cái)政總收入32.1億元，同比增長1%，其中地方財(cái)政收入9.3億元，同比增長5.4%，固定資產(chǎn)投資143億元，同比增長48.2%，超額完成全年任務(wù)，工業(yè)性投資完成64.3億元，同比增長39.8%，在新一期的全國百強(qiáng)鎮(zhèn)中列第16位，比去年提升1個名次，繼續(xù)位居浙江省首位。

2022年，柳市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值554.83億元，增長1.3%；其中工業(yè)投資17.6億元。在全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中排名首次提升至第11位，繼續(xù)位居浙江首位。

第三產(chǎn)業(yè)

2014年，柳市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值66.9億元，增長8.9%；社會消費(fèi)品零售總額78.2億元，增長15%。

社會

教育

2020年，柳市鎮(zhèn)完成柳市職業(yè)技術(shù)學(xué)校搬遷，鎮(zhèn)三小綜合樓、十一小教學(xué)樓、六中教學(xué)樓、柳市中心幼兒園、公立幼兒園相繼完工，柳市中學(xué)遷擴(kuò)建工程主體竣工。

柳市鎮(zhèn)第六小學(xué)是一所創(chuàng)辦于1950年的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小學(xué)，學(xué)校地處湖橫中心地段，座落在柳市張瞿村，南臨104國道和樂運(yùn)河，北接新光工業(yè)區(qū)，所處地理位置優(yōu)越，水陸交通方便,屬鬧中取靜之地。學(xué)校占地面積24畝,建筑面積3505余平方米。柳市六小現(xiàn)有21個教學(xué)班，在校生千余人，全校教職工41人，其中大專以上學(xué)歷35人。

體育

柳市鎮(zhèn)作為體育強(qiáng)鎮(zhèn)，體育氛圍濃厚。為更好地滿足大型體育賽事和全民健身的需要，該鎮(zhèn)投資3.5億元，分二期推進(jìn)體育中心項(xiàng)目建設(shè)。一期建設(shè)地下一層、地上二層（局部三層）的主體工程，占地面積2.4萬平方米，建筑面積3.5萬平方米，其中地上建筑面積1.9萬平方米。打造體育館、游泳館、綜合球類館等場館，包含籃排球場、乒乓球場、羽毛球場及壁球練習(xí)館等。

環(huán)保

推動農(nóng)村設(shè)施提檔升級，改造提升村級公廁331座、供水管網(wǎng)78.3公里；加快補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，改造提升上來橋、蟾東等4個垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)境面貌逐步改善。立體提升街景形象，完成柳青南路等道路兩側(cè)立面改造提升工程，在西至柳江路、東至沿河西路、北至車站路、南至溪橋路的區(qū)域范圍實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，全年完成道路白改黑4.6公里，亮化、彩化7萬平方米。大力推進(jìn)綠化“提質(zhì)增量”，啟動中心大道兩側(cè)綠化提升工程，完成七里港大道綠化改造提升，為溪橋路、柳翁路等8條道路配置專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到26.2%，人均公園綠地面積達(dá)7.1平方米。加快推進(jìn)城中村改造，完成林宅一期安置地方案會審和地質(zhì)勘探，完成上園村控規(guī)調(diào)整以及南陳岙村拆遷安置工程招投標(biāo)。

2020年1月，柳市鎮(zhèn)入選浙江省2020年度美麗城鎮(zhèn)建設(shè)樣板創(chuàng)建名單。

2022年7月20日，樂清市柳市鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、交警中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等工作人員，有關(guān)社區(qū)、村社工作人員，與志愿者聯(lián)合出動，到車站路、大興西路、惠豐路、柳江南路等道路，展開第七輪城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動。行動采取“宣傳教育+綜合執(zhí)法”相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的道路不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)整治。

柳市鎮(zhèn)持續(xù)開展精細(xì)化聯(lián)合整治行動，規(guī)范勸導(dǎo)攤販占道經(jīng)營、店鋪經(jīng)營、餐廚垃圾處理、違規(guī)戶外廣告、店外亂堆雜物、車輛亂停亂放等影響市容問題，為廣大居民提供整潔文明安全有序的生活環(huán)境。

文化事業(yè)

2019年，柳市鎮(zhèn)新建50家農(nóng)村文化禮堂、3家社區(qū)文化家園、1家城市書房和1家百姓書屋，舉辦各類文化活動千余場。其中，柳市文化中心是溫州市、樂清市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，該中心占地面積21畝，是柳市文化的地標(biāo)性建筑、柳市片區(qū)首個文化綜合體，其主體建筑分為兩部分，北樓是文化大樓，南樓是大禮堂。

衛(wèi)生健康

2018年，柳市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查完成率91.5%。進(jìn)一步加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革，與38家居家照料中心簽訂醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)3781次，實(shí)現(xiàn)象東養(yǎng)老服務(wù)中心向鎮(zhèn)級改造提升。其中，位于柳市鎮(zhèn)長江路877號的樂清市第三人民醫(yī)院創(chuàng)建于1952年，是一所全民所有制二級甲等綜合性醫(yī)院，為溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院樂清分院、國家級愛嬰醫(yī)院、上海市精神衛(wèi)生中心樂清市協(xié)作醫(yī)院、浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院、樂清市心理衛(wèi)生協(xié)會會長單位、溫州市應(yīng)急規(guī)范化醫(yī)院。現(xiàn)有職工763人，其中衛(wèi)技人員650人，高級職稱79人，中級職稱175人。開設(shè)上級專家特需門診5個，普通門診38個，病區(qū)14個，醫(yī)技科室14個。承擔(dān)著樂清市西部地區(qū)及周邊市縣的醫(yī)療、急救、保健、教學(xué)和科研任務(wù)。

社會保障

2014年，柳市鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3700人。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增長，分別新增1479人和2041人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)16.4萬人次共1.1億元。設(shè)立社會救助窗口8個、愛心驛站3個，發(fā)放各項(xiàng)救助保障金1000多萬元。建成村級居家養(yǎng)老服務(wù)中心18家。

2018年，柳市鎮(zhèn)健全就業(yè)服務(wù)體系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4225人。推動老齡事業(yè)發(fā)展，改造提升村老年食堂107個，實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)中心全覆蓋。推行新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2500余人，支出醫(yī)保基金1億元，全鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度、優(yōu)撫政策和精準(zhǔn)扶貧工作，完成低收入農(nóng)戶排查249戶，發(fā)放優(yōu)撫、低保、社會救助等各類救助金約1800萬元。

2020年，柳市鎮(zhèn)開展危舊房治理，完成37戶貧困戶解危、60戶新增D級危房拆除工作，發(fā)放補(bǔ)助資金200余萬元。旱情期間組織消防車為群眾送水，啟動隔江海運(yùn)應(yīng)急供水方案，每日運(yùn)水5000余噸。柳市鎮(zhèn)建成4星級居家養(yǎng)老服務(wù)中心5家；開放百姓書屋2家、城市書房1家。同年，柳市鎮(zhèn)全面推行新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全鎮(zhèn)醫(yī)保參保率99%，支出醫(yī)保基金1.13億元。

交通

2018年，柳市鎮(zhèn)建成投用湖橫、馬道頭、岐頭、呂莊等4個首末站，實(shí)現(xiàn)16條公交線路國有化運(yùn)營。2022年，柳市鎮(zhèn)全力保障重大交通項(xiàng)目建設(shè)，S2線柳市段、甬臺溫高速公路柳市北互通工程加快建設(shè)，濱海大道二期柳市段啟動拆遷簽約，104國道至325省道連接線柳市段和翁象大道啟動施工，溫樂快速通道、S325省道、甬臺溫高速擴(kuò)寬工程等項(xiàng)目前期加速推進(jìn)。加快推進(jìn)鎮(zhèn)域路網(wǎng)銜接，柳青南路延伸段、翁象路、興校路建成通車，長江路、沿江東路（二標(biāo)段）白改黑工程完成施工，柳華線、湯深線、蘇呂大道等12條道路完成路面修復(fù)，溪橋路西延伸工程（一期）、蘇呂開拓路提升、大興路改造、濱江大道提升等項(xiàng)目加速建設(shè)，長虹隧道復(fù)線啟動項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。更加注重設(shè)施完善。推動智慧停車體系建設(shè)，投用道路泊位停車收費(fèi)系統(tǒng)，設(shè)置1363個智能停車泊位，建成智能停車場1個，新增建成區(qū)停車位350個，有效緩解停車難問題。

人文

綜述

柳川大地歷史悠久、文化底蘊(yùn)豐厚，自北宋建鎮(zhèn)以來，涌現(xiàn)了一批知名的文化賢達(dá)，傳承了一批優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)。尤其是近代以來，出現(xiàn)了南懷瑾、南式仁等一批大師，黃楊木雕、細(xì)紋刻紙、龍檔、藍(lán)夾纈等相繼被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些全都彰顯著柳市鎮(zhèn)雄厚的文化實(shí)力和廣闊的文化發(fā)展前景。

文化古跡

樂清柳市鎮(zhèn)的后市街中段，有一條古老小巷文昌巷。新中國成立后，柳市鎮(zhèn)政府及派出所、法庭都設(shè)在巷子里，還有柳市電器廠（原名柳市電工器材廠）、文昌酒樓、木材公司。文昌巷當(dāng)時成為柳市鎮(zhèn)的政治中心和經(jīng)濟(jì)要地。文昌巷的派出所辦公樓，為柳市的文脈圣地——“文昌閣”，也是文昌巷的得名由來。

1999年12月，柳市文昌閣被列入樂清市第一批文物保護(hù)單位。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

柳市鎮(zhèn)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有樂清黃楊木雕、樂清龍檔、樂清細(xì)紋刻紙、藍(lán)夾纈技藝和樂清首飾龍等5項(xiàng)；被列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有石雕、竹殼雕、金漆圓木、保嗣酒、樂清彩泥塑等7項(xiàng)。

黃楊木雕，其技法是由“單體雕”發(fā)展到“拼雕”“群雕”，由普通“圓雕”發(fā)展到“劈雕”“根雕”，最終形成了以人物為主要創(chuàng)作方向的傳統(tǒng)技藝，尤其是鏤空技法，使得黃楊木雕作品形象生動、玲瓏剔透。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有中國工藝美術(shù)大師5人、浙江省工藝美術(shù)大師30人；有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人5人、浙江級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人7人。

習(xí)俗

樂清縣柳市鎮(zhèn)后西村民間，至今仍傳承著一種獨(dú)特的“成人禮”習(xí)俗――擺“保嗣酒”。即村民無論哪一家有兒子年滿18周歲，都要擺上酒席宴請村中所有村民前來吃酒慶賀，祝福18歲的少年順利成年。

風(fēng)景名勝

綜述

中雁蕩山

中雁蕩山，為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)，是雁蕩山脈的趾部，轄玉、西漈等七大景區(qū)，80多平方公里景區(qū)，有名景點(diǎn)300多處，峰雄、嶂險(xiǎn)、峽深、石巧、洞幽、寺古，又水盈瀑美，湖峰相映，是國家風(fēng)景名勝區(qū)。游者登峰可級目千里觀東海日出，又見鐘前、白石、龍山三湖無論春夏秋冬都似三面明鏡鑲嵌在群峰之間；歇息可柳蔭垂釣，碧波泛舟，樂而忘返。玉甄峰拔地頂天，不沾塵埃，通體瑩潔如玉，仰視玉屏頓生“壁立千仞，無欲則剛”之崇敬感。漫步深廣景區(qū)，但見龍街郁郁蔥蔥，松花翠竹間充滿鳥語花香；數(shù)不清的峽谷懸崖瀑布九曲八折，細(xì)細(xì)飄散。1985年5月，中雁蕩山經(jīng)國務(wù)院建設(shè)部批準(zhǔn)為國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

玉甑峰

玉甑景區(qū)是中雁蕩山的首景，以玉甑峰為核心，峰險(xiǎn)石潤，洞深壑。

玉甑峰以石質(zhì)潤白瑩潔如玉、形狀似甑而得名，是中雁蕩山的圖騰。此峰海拔598.3米，拔地壁立，出自天然，且單立中天，一峰獨(dú)出，“路從飛鳥頭上過，人在白云深處行”便是南宋詩人王十朋在登玉甑峰時的感受，清代高僧德立的詩句“雁蕩南立崢聯(lián)蟬，此峰獨(dú)居群山巔”，道出了它崢嶸軒昂的震撼力。秋深氣肅，登絕頂拔萃峰，窮目周覽，千里可矚，鐘前湖、白石湖、龍山湖及連綿的山峰和山谷中點(diǎn)綴的村莊，盡鋪眼前，美如畫卷。

東漈

東漈全長七里，迂回七折，兩岸山石嵯峨，幻化出許多景觀，它多瀑多潭，經(jīng)年溪水淙淙。東祭是七曲下的鐘潭和四曲中的梅雨潭，前者潭上有瀑，瀑上有潭，形、聲、色皆絕；后者潭深水碧，盈而不涸，令人遐思。東西二祭（音）為玉甑峰的兩翼。西以峰巖取勝，東祭則以瀑潭見長。東祭有溪名東龍街，迂回潺爰七里，串連了一系列各擅勝場的碧潭：鐘潭、連珠潭、小龍?zhí)?、梅雨潭、蓮花潭，穿插于這些碧潭之間的是浣紗瀑、馬尾瀑、梅雨瀑。中雁好水多在三湖、東漈二景區(qū)。中雁有此動靜皆美的水態(tài)，與其山容相映襯相扶持，自然格外光彩照人。

西漈

西漈是一座峽谷，其谷底之石，平坦無沙礫，色，溪水流淌，猶如長龍游動，故稱“龍街”。龍街逶迤數(shù)里。兩旁峰巖相疊。步移景換，令人左顧右盼，目不暇接。其上游之石門瀑、水簾洞，下游之八折瀑、龍山湖。西漈是中雁的一個華彩樂章。

楊八洞

楊八洞（又稱蓋竹洞）是中雁蕩的一段“引文”，它本身也是一個獨(dú)立的作品。當(dāng)中雁蕩還叫作白石山的時候，它的大名早已載入宋代道書《云笈七簽》，被尊為“天下第十九洞天”。作為道教圣地，楊八洞有一種濃厚的神話仙語氛圍，單從那彼此套連的八個洞府的名字：寶光、觀世音、透天、透海、龍滾、八仙、混元、玉蟾、即可見一端；而滿山谷的松風(fēng)竹韻，更使這種氛圍得到了強(qiáng)化。楊八洞還以巖石勝，其石擬人象物一一酷肖，充滿民間的諧趣。畢竟楊八洞在人間而非天上，因此，不妨把它看作中雁蕩引用的一個民間故事。

劉公谷

劉公谷是中雁蕩山最外圍的一個景區(qū)，它和楊八洞分處于一山的兩面。這個斜立的小峽谷得名于當(dāng)?shù)貧v史上的一位賢吏的姓氏，這位賢吏的德政之一是組織開挖了一條至今仍在發(fā)揮作用的運(yùn)河。

鳳凰山

鳳凰山景區(qū)山麓綠水繞村，平疇遠(yuǎn)鋪；山上曲徑通幽，花香鳥語；林間古寺隱約，云煙飄忽，兼得田園和山林趣味。兩山夾峙，境內(nèi)巖巒重疊，以峰巖為主的各種景點(diǎn)多達(dá)數(shù)十處，其中鷹嘴、板障、穿鼻三巖橫空出世。此巖凌空拔起五百余米，與道士巖（玉甑峰）遙相呼應(yīng)，俗稱“道士巖影”。

三湖

三湖（白石湖、鐘前湖、龍山湖）位于中雁蕩山主峰玉甑峰下，總面積為692公頃，總蓄水量達(dá)3600萬立方米。這里空氣潔凈，環(huán)境宜人，為泛舟避暑勝地。三湖是中雁的驕傲。有了這三個湖，中雁在和別的名山比美時才顯得底氣十足。湖山如畫，作為一項(xiàng)水利工程，這三個人工湖把當(dāng)年謝靈運(yùn)“千頃帶遠(yuǎn)堤，萬里泄長汀”的夢想變成了現(xiàn)實(shí)，妙在這種包含功利目的的人巧，竟能和天工完美地熔于一爐。三湖可謂天人同構(gòu)山水之美的一個范例。