科索沃戰爭

科索沃戰爭（Kosovo War）是北大西洋公約組織與南斯拉夫聯盟共和國（1992年-2003年，后簡稱南聯盟）之間因科索沃問題而引發的一系列沖突。在以美國為首的北大西洋公約組織推動下，發生于20世紀末的一場重要的高技術局部戰爭。科索沃戰爭自1999年3月24日至6月10日聯合國安理會以14票贊成、1票棄權（中國）的表決結果通過和平決議，北約停止轟炸，聯盟同意派駐維和部隊止，歷時78天。

自古以來，科索沃當地塞爾維亞人與阿爾巴尼亞人就有矛盾，1992年，科索沃當地阿爾巴尼亞人的“科索沃***”與當地塞爾維亞族警察發生對抗，造成了4名塞爾維亞警察，16名阿爾巴尼亞人死亡。此后，南斯拉夫聯盟共和國與“科索沃***”開始交戰，國際社會試圖調停，由于南聯盟拒絕北大西洋公約組織到科索沃駐軍而失敗。

1999年3月23日晚，時任北約秘書長哈維爾·索拉納宣布北約要對南聯盟進行大規模空襲。第一階段，從3月24日一直延續到3月28日，北約主要攻擊目標主要是南聯盟的防空設施。在這一階段，南聯盟擊落了美國軍隊一架F-117A，舉世嘩然。第二階段，從3月末一直延續到5月6日左右，這一階段打談并舉，北約一邊針對南聯盟繼續加大空襲強度，一邊與南聯盟一起，在俄羅斯、中國等國家的幫助下尋求和平談判的機會。其中5月8日，中國駐南斯拉夫聯盟共和國大使館被炸毀，3名中國新聞工作者犧牲。6月10日，北大西洋公約組織與南聯盟達成了和平協議。科索沃戰爭結束。

北約發動的科索沃戰爭并未解決科索沃沖突問題，種族沖突仍有發生。南聯盟內部分裂主義抬頭，最終導致了2006年黑山獨立。美國在這次戰爭中，奠定了北約軍事打擊能力覆蓋全球的基礎，但美國獨霸全球的戰略意圖被擊碎，世界多極化趨勢沒有變化。同時俄羅斯的戰略安全空間進一步被壓縮，俄羅斯與北約的關系進一步惡化。科索沃戰爭是20世紀末一場高科技戰爭，美國F-117A隱形戰機的加入，以及大量當時先進的戰機的投入，讓已誕生近百年的“空中制勝理論”在現實中第一次迎來勝利。

戰爭背景地理背景

科索沃所在的巴爾干半島位于歐洲大陸東南部，是南歐三大半島之一，也是歐亞非三大洲的交通要沖，是歷來兵家必爭的地方。另外，這里民族關系比較復雜，由于歷史原因，不同民族之間都處于犬牙交錯的居住狀態，并且不同民族之間由于習俗、宗教等原因，導致各國民族之間摩擦不斷，頻頻爆發沖突。

歷史背景

科索沃曾是中世紀塞爾維亞王國（1217年至1346年）的政治中心，文化中心，被視為塞爾維亞民族的歷史和文化的搖籃。但后來，科索沃地區被奧斯曼帝國所占領了400多年，塞爾維亞人被迫外遷，阿爾巴尼亞人趁機遷入。到了18世紀，阿爾巴尼亞人已經成為了科索沃地區主要人口。第一次世界大戰結束后，科索沃大部分地區被封給了塞爾維亞和黑山。1919年至1941年，南斯拉夫王國統治者，采取一系列歷史性的報復措施，將科索沃的阿爾巴尼亞人驅趕到土耳其，并讓其他地區的塞爾維亞人前往科索沃定居。不僅如此，南斯拉夫王國統治者還采取諸多歧視和迫害措施剝奪留在科索沃的阿爾巴尼亞人的公民權利。這種境遇讓當地阿爾巴尼亞人產生了渴望民族獨立的想法。

1943年11月29日，南斯拉夫成立中華民國臨時政府，實行聯邦制。關于科索沃的問題，中央與地方意見不同。科索沃-梅托希亞人民解放委員會希望與阿爾巴尼亞合并，因為科索沃大多數人都是阿爾巴尼亞人。但南斯拉夫中央政府不允許南斯拉夫分裂。第二年，科索沃地方爆發一場規模比較大的暴動，但被南斯拉夫聯盟共和國中央政府給鎮壓下去。1945年7月，科索沃-梅托希亞人民解放委員會同意科索沃加入南斯拉夫。次年，科索沃為自治省，并隸屬于塞爾維亞。

1966年，塞爾維亞領導人亞歷山大·蘭科維奇下臺后，南斯拉夫民族緊張氛圍有所緩解，而科索沃民族主義回升。兩年后，科索沃爆發****，要求從自治省變為共和國，但遭到拒絕。不過為了緩和局勢，南斯拉夫社會主義聯邦共和國當局在自治權利上做出了讓步，所以科索沃擁有自己的旗幟，使用的官方語言也是阿爾巴尼亞語。1974年，南斯拉夫聯盟共和國的憲法又賦予了科索沃更多的自治權利。

在1968年和1981年，科索沃地區阿爾巴尼亞人多次舉行**和****，甚至使用暴力沖擊政府機關，多次與塞爾維亞當局發生****。整個80年代，科索沃地區局勢一直動蕩不安，沖突時有發生。

1990年，科索沃議會114名阿爾巴尼亞族議員共同簽署了《憲法宣言》，宣布科索沃為南斯拉夫社會主義聯邦共和國境內的平等單位。南斯拉夫議會不僅解散了科索沃自治省議會，還收回了其自治權。科索沃地區沖突也因此進一步升級。1992年，南斯拉夫解體，科索沃趁機舉行公民投票，選舉出了自己的議會和總統，成立了共和國，部分阿爾巴尼亞民族極端分子還成立了“科索沃***”，試圖通過暴力爭取獨立。對于“科索沃共和國”，除了阿爾巴尼亞外，世界其它國家并未承認。

1995年，關于前南斯拉夫波黑戰爭問題的代頓協議簽署之后，西方國家即試圖將科索沃問題國際化。兩年后，時任美國國務卿的馬德琳·奧爾布賴特訪問貝爾格萊德時候曾提出如果南斯拉夫聯盟共和國想要重返聯合國或者其它國際組織的前提條件之一就是科索沃局勢的好壞。而與此同時，科索沃阿爾巴尼亞人代表堅持必須要有國際社會派出的調停人才愿意與南聯盟談判。

國際背景

20世紀90年代，國際局勢發生著深刻的變化。美蘇冷戰結束后，高新技術產業革命蓬勃發展，世界各種力量加速重組，多極化進程得到了發展。另外，發展中國家和發達國家差距進一步拉大，強大的軍事力量成為了西方世界推行強權政治的重要手段。蘇聯解體后，美國開始將目標對準在某一地區擁有影響力的國家，北約其它國家也緊跟美國。90年代，以美國為首的西方世界，陸續挑起伊拉克戰爭、制裁利比亞、出兵海地、制裁古巴等一系列事端。

正是在這樣的背景下，堅持獨立自主的南斯拉夫聯盟共和國與推行政治、經濟、外交、軍事和意識形態全面擴張的西方世界構成了尖銳的戰略沖突。隨著科南聯盟內部科索沃獨立問題出現，西方國家大舉介入，導致南聯盟與以北約為首的西方世界的矛盾進一步激化。

參戰雙方北大西洋公約組織空軍

在1999年3月24日前，北約的11個國家部署了450架各型飛機和460枚“戰斧”式巡航導彈。美國部署了270架飛機，其他10個國家共部署了180架飛機。戰爭開始后，北約增兵，計劃增加飛機至1150架。到6月10日空襲結束時，北約的13個國家共實際部署了819架各型飛機和103架武裝直升機。

北約空軍力量主要部署在歐洲、亞洲和美國本土，約30余個空軍基地。大致分為三線配置。

海軍

1999年3月24日，8國集結海軍軍艦13艘，到了戰爭結束時候，一共增至了32艘。其中航母3艘，巡洋艦2艘，驅逐艦9艘，護衛艦10艘，潛艇3艘。另外，還在地中海和亞得里亞海域部署了460枚“戰斧”式巡航導彈460枚。

陸軍

截至1999年6月份，北約在南斯拉夫聯盟共和國周邊部署兵力6萬人，其中美國有2.45萬人。北約在馬其頓部署了“科蘇河和平協議執行監督部隊”，共有1.5萬人。在波黑戰爭，部署了“多國穩定部隊”，共有3萬人。在阿爾巴尼亞，部署了“難民援助總部”，共有8000人。另外，美國部署了6000人部隊，其中在阿爾巴尼亞、亞得里亞海的軍艦以及意大利的“阿帕奇”攻擊直升機區域有2600人，海軍陸戰隊有2200人，駐意大利的增援步兵營有1200人。

南斯拉夫聯盟共和國

科索沃戰爭期間，南斯拉夫聯盟共和國總兵力12.5萬人。陸軍10萬人，編成3個集團軍，裝備各型坦克1270余輛，裝甲車893輛，各型火炮1500余門。海軍1萬人，裝備各型艦艇81艘。空軍和防空軍1.5萬人，裝備作戰飛機238架，武裝直升機52架，防空導彈發射裝置100余部，自行地空導彈130枚，肩射防空導彈約800枚，高炮1850門。

陸軍

南聯盟陸軍共計10萬人，構成了一個集團軍，包括下屬的7個軍，其中包括一個首都防衛團。該集團軍包含了一個陸軍師指揮部，6個坦克旅，一個炮兵旅，一個特種旅，4個機械化旅，一個飛行旅，8個摩扎爾步兵旅（其中一個是防護旅），5個混合炮兵旅，7個防空旅和一個地空導彈旅。

裝備包括超過1000輛坦克，其中有700輛T-54坦克/55型，約230輛俄制T-72坦克的仿制型M84主戰坦克型；有超過1000輛裝甲車，其中有約950輛南斯拉夫制造的M-980、M-590和M-3型步兵戰車，以及143輛M-60P型裝甲輸送車；另有超過1500門76mm、105mm、130mm、152mm和155mm口徑的火炮；以及10部蛙-7型地地導彈發射架。

空軍

南斯拉夫聯盟共和國空軍防空部門擁有約1.5萬人，組成了一個空軍、一個防空軍以及一個負責后勤保障的軍級單位。裝備的作戰飛機總數約為260架，其中包括100架米格-21型，16架米格-29型，66架南斯拉夫社會主義聯邦共和國制造的J-22“鷹”式攻擊機，75架G-4“超級海鷗”“海鷗”式訓練機，以及54架“小羚羊”等武裝直升機。防空導彈發射設備超過100部，其中包括24部SA-2型，16部前蘇聯sa-3導彈型，60部SA-6型，SA-9和SA-13系列自行式近程地空導彈130枚，以及約800枚"箭"式2M/ASA-7、SA-16和SA-18防空導彈肩射導彈。另外還有1850門20mm、30mm和57mm口徑的高射炮。

海軍

南斯拉夫聯盟共和國海軍人數為1.5萬人，組成了一個艦隊以及數個支援部隊和分隊。裝備了60余艘各類艦艇，包括4艘南斯拉夫制造的魚雷攻擊潛艇，其中“薩瓦”級和“英雄”級各2艘；4艘護衛艦，其中“科托爾”級和“斯普利特”級各2艘，都配備有SS-N-2C“冥河”反艦導彈發射臺；2艘大型巡邏艦；10艘導彈快艇，其中“蚊子”級和“薩巴”級各5艘，都配備有SS-N-2A“冥河”反艦導彈發射臺；2艘坦克登陸艇，分別為“錫巴”型和501型；8艘炮艇；10艘掃雷艇；16艘巡邏艇；6艘袖珍潛艇；以及10部俄制岸艦導彈發射車。

戰爭前奏矛盾激化

1998年2月，科索沃當地阿爾巴尼亞人的“科索沃***”與當地塞爾維亞族警察發生對抗，造成了4名塞爾維亞警察，16名阿爾巴尼亞戰士死亡。科索沃危機被激化，南斯拉夫聯盟共和國與阿爾巴尼亞武裝分子爆發激烈沖突。3月，塞族安全部隊為了鏟除“科索沃***”在該省逐漸擴大的勢力，殺害了85名阿族人，激起了民族仇恨的怒火。至此，科索沃的暴力活動到了全面爆發的臨界點。

雙方談判

在1998年3月12日，南聯盟塞爾維亞政府代表團為解決科索沃問題，前往普里什蒂納并邀請阿爾巴尼亞族領導人進行對話。然而，阿族領導人魯戈瓦拒絕了對話的邀請，他聲稱將持續爭取科索沃的獨立。

在3月23日，南斯拉夫聯盟共和國塞爾維亞共和國政府代表與普里什蒂納的阿爾巴尼亞族代表就執行科索沃阿爾巴尼亞人教育體系正常化協議達成一致，并簽署了具體措施文本。4天后，魯戈瓦同意接受國際聯絡小組在德國波恩提出的建議，與南聯盟和塞爾維亞政府進行對話。3月31日，塞爾維亞政府重組代表團，并再次邀請科索沃阿爾巴尼亞族領導人在4月7日進行談判。但魯戈瓦卻要求必須有國際社會的調停者參與對話。

在5月5日，南聯盟塞爾維亞政府再次邀請科索沃阿爾巴尼亞族領導人進行談判。13日，魯戈瓦同意與南斯拉夫聯盟共和國總統米洛舍維奇會談。雙方在15日的會談中闡述了各自的立場，并決定每周舉行一次會晤。

在8月13日，魯戈瓦任命了一個由五人組成的小組，負責與南聯盟及塞爾維亞代表進行談判。小組中并未包含“科索沃***”的代表。9月1日，米洛舍維奇向科索沃阿族領導人提出了一個臨時協議，該協議有效期為五年，并給予科索沃一定程度的自治權。9月4日，魯戈瓦接受了米洛舍維奇的提議。

在9月20日，阿爾巴尼亞族領導人公布了一份科索沃問題的和平方案。方案內容包括允許科索沃建立自己的議會，并在南斯拉夫聯盟共和國的其他兩個共和國中獲得同等地位。

國際干預

同年9月，聯合國安理會通過決議，要求已經交戰數月的南聯盟與科索沃武裝獨立分子立即停火，并馬上開啟政治對話，要通過和平方式解決爭端。10月，面臨來自北大西洋公約組織的壓力，南聯盟被迫接受歐洲安全和合作組織派遣觀察團來監督安理會決議的執行。

1999年1月，拉察光事件發生后，北約國家再一次聲稱要軍事干預科索沃危機。月底，北約要求南聯盟塞爾維亞共和國與科索沃阿爾巴尼亞人代表要在2月6日來到法國郊外的朗布依埃開始和平談判。談判的基礎是由美國特使希爾草擬的方案。該方案的核心包括兩個主要要點：首先，科索沃應成為南斯拉夫聯盟共和國內與塞爾維亞和黑山一樣享有平等地位的第三個共和國；其次，北約軍隊應進駐科索沃地區。

和談失敗

科索沃阿爾巴尼亞人代表堅持將科索沃的獨立視為目標，并且不同意解散“科索沃***”。因此，會議不斷延遲，直至2月23日，3月5日，及3月15日。在會議開始前，美國已經發出警告，若由于南聯盟方面導致談判失敗，將面臨北約的軍事打擊。在美國的持續工作及私下承諾下，科索沃的阿爾巴尼亞人同意于3月15日簽署西方提出的和平方案。南斯拉夫聯盟共和國對和平協議草案中的政治部分沒有反對意見，但在軍事上，他們堅決反對北約軍隊進駐科索洪。然而，朗布依埃的談判并未成功，談判仍在進行。北約持續威脅要對科索沃問題進行軍事干預。

3月20日，德國將駐南斯拉夫社會主義聯邦共和國大使館的所有工作人員及其家屬全部撤離。3天后，美國駐南斯拉夫大使館也開始撤出工作人員。接著，英國、法國和加拿大等國，也陸續宣布撤離自己國家駐南斯拉夫大使館“非必需”的工作人員。

戰爭過程戰爭準備

1999年3月24日，北約秘書長哈維爾·索拉納在布魯塞爾宣布，由于‘最后外交努力’失敗，以‘保護人權’之名，對南聯盟發動了代號為‘盟軍’的空襲行動。同一天夜里，美國參議院以58比41通過了支持美國總統威廉·克林頓轟炸南聯盟的決定，南聯盟政府也宣布全國進入“戰爭威脅緊急狀態”，并開始部署兵力，以防止北約的軍事打擊。當得知北約要攻打南聯盟時候，正在乘坐飛機出訪美國的時任俄羅斯總理葉夫根尼·普里馬科夫一怒之下在大西洋上空掉頭返回俄羅斯。

美國五角大樓官員透露，位于地中海、亞得里亞海的美國戰艦已經處于待命狀態，另有400多架北大西洋公約組織戰機也以做好了空襲準備。除此之外，位于美國本土密蘇里懷特曼空軍基地的B-2轟炸機也已經進入了待命狀態，做好了隨時從美國本土不間斷飛行至南斯拉夫聯盟共和國實施空襲的準備。北約還在毗鄰科索沃的馬其頓共和國駐扎了10000多名多國部隊，做好從地面進攻南聯盟的準備。

空襲防空設施空襲來臨

1999年3月24日當地時間17時15分，第一批北大西洋公約組織戰機從意大利東北部的阿維亞諾的北約空軍基地起飛，開啟對南聯盟的首次空襲。

3月24日當地時間晚上9點鐘，北約對南聯盟開啟了第一輪第一波次的大規模空襲，南聯盟隨即宣布全國進入戰爭狀態。科索沃戰爭就此開始。這次空襲主要襲擊了科索沃首府普里什蒂納周邊，以及貝爾格拉德北方15公里的巴塔伊尼察機場和北部伏克沙區域的潘切洪、松博爾、庫拉河諾維薩德等四座城市，主要目標是南斯拉夫聯盟共和國的防空網絡，包括境內的導彈陣地、雷達陣地等防空設施，以及指揮控制中心、空軍機場和潘切洪飛機制造廠等。在空襲的第一天，北約出動了156架次的飛機。在這次空襲中南聯盟人民軍有10人犧牲，38人受傷，1人失蹤；另外，有10名平民遭轟炸身亡，60多人受傷。這次空襲惹怒了俄羅斯，時任俄羅斯總統鮑里斯·葉利欽強烈譴責北約空襲行動，并聲稱俄羅斯將終止與北約的合作關系。他還召回了俄羅斯駐北大西洋公約組織首席軍事代表，推出了關于北約在莫斯科開設軍事聯絡代表處的談判。

25日夜至26日凌晨，北約開啟第二輪空襲，南斯拉夫聯盟共和國10個城市被轟炸。同時，南聯盟已經宣布與美國、英國、法國和德國斷絕外交關系。在這次空襲中，南聯盟擊落了2架北約戰機。26日，南聯盟軍隊發布公告說有大量志愿者加入保家衛國的行列。在第二次空襲中，科索沃的一些民用建筑被炸毀，難民營的房屋的玻璃也被震碎。第二次空襲結束沒多久，第三次空襲緊隨而來，科索沃的5個城鎮在這次空襲中遭到了炸彈的襲擊。

25日，俄羅斯向聯合國安全理事會提交了譴責北約空襲南聯盟的決議草案，但被美國和英國否決。26日，俄羅斯外長宣布，已經要求北約駐莫斯科新聞處代表在24小時內離開俄羅斯，還撤回了歐洲安全與合作組織駐俄羅斯觀察團內所有俄方觀察員。不僅北大西洋公約組織各國民眾反對北約這次軍事活動，一些國家政府內部也是分歧頗大。英國議會對于政府派兵參加這次軍事行動表示擔憂，議員們認為決不允許地面部隊參與這次軍事行動。

擊落F-117A

3月27日當地時間下午16時40分，北約發動了第四輪空襲，同時位于亞得里亞海的美國軍隊戰艦也向南斯拉夫聯盟共和國發射了2枚“戰斧”式巡航導彈。南聯盟軍隊在貝爾格萊德西北25千米處，成功擊落首架F-117A隱形飛機。這引起了北約國家巨大震動。美國CNN立即長時間報道這件事情。一萬多名貝爾格萊德市民不顧防空警報前往市中心廣場舉行“歌聲鼓舞我們”的音樂會，慶祝這件事情。時任美國總統威廉·克林頓在白宮發表演講，表示不能因為F-117A隱形飛機被擊落就動搖空襲決心。F-117A隱形飛機再度降臨科索沃戰場。

擴大攻擊范圍

28日當地時間晚上21點，北大西洋公約組織開始了第五輪轟炸，這次轟炸不僅針對南斯拉夫聯盟共和國防空設施，也攻擊南聯盟地面部隊。從這次空襲開始，意味著北約打擊開啟了第二階段。

空襲加劇

3月31日晚，北約19個成員國的大使在比利時的布魯塞爾舉行緊急會議，決定擴大20%的空中打擊目標，涵蓋了貝爾格萊德市中心的目標、南聯盟政府的關鍵部門諸如國防部、內務部等的辦公大樓。第二天，北約的空襲頻次也由間歇式變為全天不間斷。空襲目標也隨之擴大，包括南聯盟的雷達、導彈陣地和機場等防空設施與指揮控制系統，南斯拉夫聯盟共和國的軍營、警察部隊、坦克、裝甲運輸車等軍事目標，通信站、公路等重要民生設施，電臺、電視轉播塔等宣傳設施。

根據南斯拉夫聯盟共和國軍方報道，4月1日，南聯盟在貝爾格萊德西南部200公里處的塔拉山區擊落了北約一架戰斗機和兩架直升機。隨后有約50名北大西洋公約組織士兵乘坐兩架直升機前來救援，但也被南聯盟軍方擊落，機上大部分人員喪命。

4月2日，北約空襲目標轉移到了南聯盟軍隊的支援設施。次日，位于貝爾格萊德市中心的南聯盟內務部與塞爾維亞共和國內務部相繼遭到了北約的空襲。另外，貝爾格萊德市中心的巴尼警察大學、新貝爾格萊德的熱電廠等目標也被摧毀。4月8日，北約以南斯拉夫聯盟共和國利用電視臺和電臺宣傳“仇恨”和“謊言”為由空襲了南斯拉夫聯盟共和國電視塔和廣播電臺。

從3月23日到4月8日，這一階段，北大西洋公約組織主要通過發射海基、空基巡航導彈和投擲精確制導炸彈等方式持續加大打擊力度。另外，北約不斷提高飛機每輪架次，從每輪出動150架次逐步增加到了600多架次。除此之外，北約空襲范圍也從打擊南聯盟44°N以南，擴大至南聯盟全境。

靈活應對

截至1999年4月12日，北約已經十余次增加兵力，****從2艘增至3艘，整體艦船已經增加至了30多艘。飛機也增加至800余架。投入到戰場的兵力也比一開始增加了將近1倍。針對北約這一段時間持續增加的空襲火力，南斯拉夫聯盟共和國采取在頂住北約空襲的同時最大限度地保存軍隊有生力量，延長戰爭時間，挫敗北約速戰速決的策略。

另外，南聯盟在頂住北大西洋公約組織攻擊的同時，迅速圍剿“科索沃***”，并取得了成功。于4月6日，南聯盟宣布停止了對科索沃阿爾巴尼亞人武裝力量的軍事行動，并提出了政治解決科索沃危機的“三點建議”，還與科索沃地區阿爾巴尼亞人溫和派領導人舉行了對話。

持續轟炸

4月13日，美國總統克林頓宣布對南聯盟的空襲進入第三階段，擴大空襲范圍，增加空襲強度；同日，北約舉行外長會議，決定繼續增加兵力和火力，持續向南斯拉夫聯盟共和國進行不間斷的高強度的空中打擊。并在波黑戰爭、阿爾巴尼亞和馬其頓繼續增派地面部隊，切斷南聯盟與外界的交通通道，徹底封鎖南聯盟，以達到削弱南聯盟軍事力量的目的。次日，北約繼續轟炸南聯盟的軍事設施、橋梁、通訊設施和電視轉播塔。到15日這兩天，北大西洋公約組織摧毀了2座橋梁，2座塞爾維亞電視發射塔。另外，貝爾格萊德附近的潘切沃工業園區也遭到了襲擊，一家煉油廠和一家制氮廠的油庫遭到轟炸，諾維薩德的一家煉油廠被4枚導彈襲擊。

北約于4月17日轟炸了斯梅代雷洪的一座大橋，這是北約空襲以來被炸的第五座多瑙河橋梁，導致沿河的國際駁船運輸中斷。位于貝爾格萊德北部70公里的諾維薩德的兩座橋梁也被摧毀。同時被摧毀的還有位于貝爾格萊德北部50公里的貝斯卡的兩座橋梁，以及位于貝爾格萊德西北170公里的博戈熱瓦的一座鐵路橋。北約向位于貝爾格萊德東南50公里處的多瑙河上的一座大橋投下了兩枚炸彈，導致斯梅代雷洪和科維那兩座城市的交通中斷。成千上萬的貝爾格萊德市民和一些知名的文藝工作者在跨越薩瓦河和多瑙河的大橋上舉行了通宵的音樂會，以示對北大西洋公約組織的**，并用“人體盾牌”來保護橋梁。

4月22日，北約發起新一輪空襲，位于貝爾格萊德新區薩瓦河左岸的前南共聯盟中央大廈、電視臺總部和20多家大公司的總部都已經遭到了轟炸。次日，塞爾維亞電視臺大樓被北約轟炸成廢墟，有10余人喪生，20多人受傷。國際新聞工作者協會秘書長在布魯塞爾舉行新聞發布會，認為北約針對塞爾維亞電視臺大樓的轟炸是一種蓄意屠殺行為。4月24日，貝爾格萊德市政府暫停在市中心共和國廣場舉行的《歌聲支持我們》為主題的**北約空襲音樂會一天，為在塞爾維亞電視臺轟炸中死去的新聞工作者默哀。

在戰爭開始的前20天里，南斯拉夫聯盟共和國一共擊落了北大西洋公約組織飛機18架，攔截巡航導彈80多枚，俘獲了3名北約飛行員和3名美國士兵。

雙方邊打邊談空襲大使館

1999年5月7日午夜，以美國為首的北約悍然轟炸中國駐南斯拉夫聯盟大使館，造成館舍嚴重破壞，三名記者罹難，二十多人受傷的極為嚴重的后果。消息傳來，引起了中國人民憤慨。中國政府聲明所嚴正指出，北大西洋公約組織的這一行徑是對中國**的粗暴侵犯，是對國際法的肆意踐踏。為此中國政府予以強烈譴責，時任美國總統威廉·克林頓等政要一開始表述遺憾，后改為道歉賠償。

打談并舉

南斯拉夫聯盟共和國在向北約提出政治解決科索沃危機的“三點建議”之后，為了進一步爭取國際社會的同情，4月22日，南斯拉夫聯盟共和國接受俄羅斯的建議，在北約停止轟炸的前提下，允許聯合國派兵進入科索沃。5月2日，南聯盟還釋放了3名被俘的美國軍隊士兵。

5月初，北大西洋公約組織針對南聯盟的發電廠發起了襲擊，使用了一種特殊的石墨炸彈，即石墨炸彈。這次轟炸導致了塞爾維亞境內大部分斷電，曾一度中斷了電視臺和電臺的節目播出，甚至導致了一些地方出現了斷水的問題。這讓塞爾維亞的平民生活受到了極大的干擾。

5月份，除了8、9兩天外，北約持續保持高強度的空襲，大部分日出動量達到了600架次，其中5月31日，日出動量達到了800架次。這一階段，北約持續向戰區增加兵力。美國2次共增派了244架飛機、800人地面部隊。法國增加22架飛機，英國和德國分別增加了1900人和1600人的地面部隊。截至6月8日，北大西洋公約組織在科索沃戰區部署的船艦達到了55艘，各類飛機達到了1200架。5月10日，南斯拉夫聯盟共和國宣布開始從科索沃地區撤出了部分軍警力量，并表示愿意接受8國外長框架協議，在聯合國的監督下舉行政治談判。

北約為了加強外交調停的力度，進一步強化與中國的溝通，多次向中國通報科索沃問題和平解決的進展情況，并派遣德國特使與中國商量，以期中國能夠在和平解決科索沃問題上發揮更大的作用。同時，法國的總統、外長和美國副國務卿去俄羅斯進行磋商。最后，北約也派遣軍事代表與南聯盟直接會談。6月5、6、9三日，北約駐馬其頓快反部隊司令與南斯拉夫聯盟共和國軍副中國人民***總參謀長、南聯盟駐科索沃警察司令在科索沃與馬其頓邊界的布拉采、庫馬諾沃，針對南斯拉夫聯盟共和國從科索沃撤軍的問題前后舉行了三次會晤。最終在6月10日凌晨達成了協議。

戰爭結束

1999年6月19日，北大西洋公約組織秘書長哈維爾·索拉納宣布，時任南聯盟總統米洛舍維奇已經滿足了國際社會的要求，所以北約暫停了長達11周的針對南聯盟的空襲。次日，聯合國安全理事會通過了八國集團外長提交的決議草案，自此持續了78天的科索沃戰爭基本結束了。6月12日，以聯合國名義組織的“科索沃國際和平執行部隊”（KFOR）開始進駐科索沃。6月20日，南斯拉夫聯盟共和國駐科索沃的軍警部隊全部撤出，北大西洋公約組織正式宣布停止了對南斯拉夫聯盟共和國的轟炸。

戰爭策略南聯盟戰爭策略

面對北約的轟炸，南聯盟的戰略目標是堅決抵擋北約的空襲，并盡可能地保留戰爭資源，打破敵人的快速決戰戰略。在此階段，南聯盟采用的主要應對策略包括：在政治上，進行廣泛的戰爭動員，激勵軍民士氣，實現全國團結抗戰，并維持社會穩定。在軍事上，利用現有武器裝備，借助復雜的地理環境，實行"隱藏中打擊、抵抗結合、游擊防空"等多樣化、主動性的獨特戰術，與敵人進行周旋。例如，南斯拉夫聯盟共和國將軍事人員和裝備從軍事設施中分批撤離，化整為零，躲藏在農場、民宅或谷倉等地方。為應對北大西洋公約組織50多顆衛星的偵察，南斯拉夫聯盟共和國設置假面具熱源、改變目標外部特征信號等方式迷惑干擾北約導彈的紅外制導系統。

北約空中制勝論

“空中制勝論”由意大利軍事家朱利奧·杜黑于1921年系統提出，該理論認為奪得制空權就是勝利，空中戰場是決定戰場，且空軍能夠單獨完成作戰任務。一開始該理論未受到重視，但在第二次世界大戰時受到了大多數國家的重視，比如德國就建立了一支十分強大的空軍。蘇聯等少數國家不認同“空中制勝論”。二戰后一直到20世紀70年代末期，“空中制勝論”陷入低迷期，尤其是美國長達3年多空襲并未使越南屈服。后來，隨著航天器的不斷發展，該理論又被重視起來。

科索沃戰爭是自“空中制勝論”提出以來首場只依靠空中力量取勝的戰役。北大西洋公約組織確定了以空襲為主的戰略之后，不斷集結空中力量，組建了以美國空軍為主的多國兵力，形成了決定性的空中力量優勢。美國軍隊認為，迅速確立優勢是贏得戰爭勝利的關鍵先決條件。這種優勢涵蓋了由力量投送產生的數量優勢，通過大規模使用高技術武器裝備和高素質人員產生的質量優勢，以及通過協調和聯合形成的整體優勢。在“聯盟力量”作戰中，北約投入了大量高新技術武器裝備，組成了大規模、高質量、結構合理的攻擊力量體系。相對于南斯拉夫聯盟共和國的防御力量體系，這一體系具有全面和決定性的優勢。

戰爭結果雙方損失

根據北大西洋公約組織公布的統計數據顯示，這為期78天的轟炸中，北約一共出動了38000多架次飛機，使用各類型導彈和炸彈23000多枚。一共襲擊了南聯盟40多個城市的496個軍事和民用目標，以及520個戰術目標。南聯盟軍隊死亡1800多人，傷5000多人。另外，還有200多萬人失去生活來源。

在科索沃戰爭中，北大西洋公約組織聲稱基本實現了預定的作戰目標，僅損失2架戰機和15架無人飛機。沒有人員傷亡。而根據1999年6月14日南聯盟軍方公布的戰果顯示：北約損失了包括兩架F-117A在內的36架飛機，有效攔截了42枚巡航導彈。

后續安排

根據八國集團協議規定：南聯盟軍隊撤出科索沃地區，允許科索沃難民返回，并允許國際維和部隊在科索沃駐扎，還在聯合國的監督下，科索沃成立一個中華民國臨時政府等。

戰爭技術通信對抗

在科索沃戰爭中，通信對抗十分重要。北大西洋公約組織軍隊在一開始的幾次空襲中，一直針對南斯拉夫聯盟共和國的指揮控制中心轟炸。另外。E-2“鷹眼”艦載預警機在防空武器射程之外執行任務，充當了觀察塔、指揮所和通信中心的角色。EA-6B“徘徊者”電子戰飛機隨空襲機群突擊，但通常保持一定的距離，對敵方雷達和C3I系統施加強大的電磁干擾，支持本方的攻擊機群。這種飛機除了裝有電子偵察干擾設備，還裝載反輻射導彈，如果需要，可以直接對電磁輻射源發起攻擊。EC130H“羅盤呼叫”是從C-130“大力士”運輸機改裝而成的C3I對抗飛機，其機艙寬敞，適合裝載各種電子戰設備，專門對敵通信和指揮控制系統施加高功率的干擾。美國軍隊還有EF-111A電子戰飛機，UH-60A“快定”通信對抗直升機，F-16D“野鼬鼠”電子戰飛機等。像F-117A“F-117A攻擊機”隱形戰斗機，B-2轟炸機本身就有電子戰功能。其他參與空襲的飛機也可以加掛電子戰干擾吊艙。

所以，在科索沃戰爭一開始，中國《人民日報》駐南聯盟記者就無法把北約空襲的消息發送到國內，就是因為北約對南斯拉夫聯盟共和國實施了通信對抗，導致了南聯盟通訊暫時中斷。

后勤對抗

早在科索沃戰爭開始之前，歐盟就著手通過經濟封鎖削弱南聯盟的后勤基礎。首先，歐盟禁止向南聯盟出口貨物、勞務輸出以及可能幫助南聯盟修復空襲帶來破壞的技術。同時，還禁止歐盟企業去南聯盟投資，所有的貿易優惠政策都被取消。另外，羅馬尼亞禁止向南斯拉夫聯盟共和國出售或輸出原油以及石油制品。同時，在以北約為首的阻撓下，南聯盟一直難以得到國際貨幣基金組織和國際銀行的貸款，同時也阻撓俄羅斯給予南斯拉夫聯盟共和國實際性的支援。在科索沃戰爭開始后，北大西洋公約組織空襲范圍逐漸擴大，通過攻打煉油廠、石油儲存庫、交通干線、橋梁等具有后勤功能的設施，來削弱南斯拉夫聯盟共和國的后勤保障。

以美國為首的北約，有眾多運營多年的軍事后勤保障基地，另外還擁有強大的后勤戰略投送能力，每天能夠將數百噸的導彈和炸彈送到意大利空軍基地。除此之外，北約還擁有先進的空中加油技術，可以極大增加戰斗機的航程、擴大作戰半徑。當北約戰機作戰次數達到了12000架次時，空中加油約占了三分之一。

媒體對抗

科索沃戰爭發生后，西方媒體嚴格把控媒體，確保符合軍方利益的新聞報道全面展開。首先美國、英國等國家政府、國防部的新聞記者招待會每天都開6-7個小時，確保讓記者疲于奔命，沒有多余精力核查信息。另外，北大西洋公約組織還會提供大量信息供記者篩選，同時還摻雜著許多無法核實的信息，比如科索沃阿爾巴尼亞族領導人魯戈瓦被殺的假消息等。同時，北約還通過遍布世界各地的CNN直播各國軍方發布會，將北約軍事宣傳散播到世界各地。除此之外，西方媒體大篇幅報道科索沃阿爾巴尼亞人的悲慘生活，故意忽略處于水深火熱之中的塞爾維亞人。最后，北約通過炸毀南斯拉夫聯盟共和國傳媒通信設備，將南斯拉夫聯盟共和國宣傳通道給掐斷。

高技術對抗

這次戰爭是戰后以來在一次戰役中集中使用高技術武器最多的一次，幾乎動用了除核武器以外的所有高精尖武器的裝備，全球衛星定位系統、EA-6徘徊者式電子作戰機電子戰飛機，F-117A隱形戰斗機，AH-64AAH-64武裝直升機攻擊直升機、幻影系列戰斗機，B-2轟炸機、SUU-“/B子母炸彈，AGM-154空對地導彈、AGM-130空地炸彈，英國潛艇攜載的巡航導彈，美國的電磁脈沖炸彈、石墨炸彈，國際禁用的集束炸彈以及空投的通信干擾機和無線電定位儀等均是首次投入作戰使用。據稱美國新研制的電磁脈沖炸彈在爆炸后能產生一種電脈沖，類似于核爆炸發出的電磁波，對汽車傳感器的破壞力極強，其威力介于常規武器和核武器之間，是一種大規模殺傷性武器，這場空襲真正成了新型武器裝備的試驗場。

戰爭影響美國

北大西洋公約組織對南斯拉夫聯盟共和國的轟炸引發了對各類飛機、導彈、艦艇、汽車、武器、軍用裝備及技術設備的需求。這同時也涉及到了軍人和難民的生活用品，如食物、衣物、日用品和醫療資源。這些物資的主要來源是美國，這會促使美國相應的工業部門增加投資，擴大生產，從而創建更多的就業機會。這也**了美國的軍火工業、鋼鐵工業以及傳統加工業的發展。

科索沃戰爭為美國推行北大西洋公約組織任務全球化奠定了基礎。此前，美國的北大西洋公約組織任務全球化一直遭到歐洲北約成員反對。經過科索沃戰爭之后，歐洲北約成員國不再堅持反對。

歐盟

歐盟成員國原本期待能獨立處理歐洲事務，但在科索沃戰爭中并未表現活躍，只在戰后負責出資重建工作。戰后，歐盟成員國深入總結并檢討，在此基礎上對科索沃戰爭作出多方面的反應，其中明顯且直接的行動包括推動歐洲的政治軍事一體化，以及建設共同防務體系。此后，歐盟在安全和防務領域取得了顯著進展，成員國如法國、英國、德國、意大利和西班牙積極進行會晤和磋商，為歐洲共同防務的構建提出了具體的方案。在1999年年12月的赫爾辛基召開的歐洲理事會上，歐盟共同防務建設進入了新的階段。會議通過了“關于加強歐洲共同安全與防務政策的報告”，并決定在2003年前組建一支由5-6萬人組成，有能力在60天內完成部署，至少能維持1年的行動的軍事力量。同時，歐盟理事會內部也將建立新的政治和軍事機構，包括一個常設政治與安全委員會和一個由各成員國武裝力量參謀長代表組成的軍事委員會和軍事參謀部。

巴爾干半島科索沃問題依舊

隨著北約軍隊的進駐，科索沃變成了暴力和恐怖活動的場所。1999年7月，21名塞爾維亞農民在田間工作時被殺。在首都普里什蒂納，8月1日發生了一起針對塞族的爆炸事件，此后還發生了多起針對塞族的集體屠殺事件。據南聯盟外交部提供的數據顯示，從1999年6月12日至2000年1月13日，共發生了368起恐怖活動，其中3636起針對塞族人和黑山人，導致68人失蹤（其中589人為塞族人和黑山人），793人死亡（其中648人為塞族人和黑山人），61人殘疾。同時，這些事件也造成了大量的物質損失，超過50000間房屋被焚毀。法國《新觀察家報》也指出，南斯拉夫聯盟共和國軍隊離開科索沃一年多后，那里依然充滿恐怖，由于種族因素，每周有3-4人死亡，但情況變成了阿爾巴尼亞人在殺塞族人。科索沃戰爭后，由西方耗資2500萬美元支持的南政府反對派經常聚眾鬧事和從事各種破壞活動，致使南聯盟局勢一直動蕩不定。關于科索沃的最終歸屬問題仍然是一個懸案，雖然聯合國的所有有關決議和西方大國的各種官方聲明都聲稱科索沃是南聯盟領土不可分割的一部分，但它重歸南聯盟管轄卻幾乎是完全不可能的。

南聯盟危機四伏

科索沃戰爭結束后，西方資助的南政府反對派以250萬美元的資金進行各種**和破壞活動，導致南聯盟的局勢持續不穩。南聯盟的經濟已處于崩潰邊緣。自1999年5月31日聯合國對其實施全面制裁以來，南斯拉夫聯盟共和國的國內生產總值快速下降了60%，工業生產減少了60%，就業人口減少了62%，到1997年，失業人口達到了759000人，占全國勞動人口的52.6%。科索沃戰爭對南聯盟造成的物質損失高達296億美元。另外，南聯盟內的黑山共和國也開始謀求獨立成為一個**國家，并于2006年獨立。科索沃于當地時間2008年２月17日單方面宣布獨立，并在國際上得到了部分國家的認可。

俄羅斯

科索沃戰爭后，俄羅斯境內地方分裂主義抬頭。在北約空襲南聯盟期間，俄羅斯境內伊奇克里亞**共和國等共和國贊揚北約對南斯拉夫聯盟共和國的軍事行動，俄羅斯國土的完整性面臨極大的考驗。俄羅斯與北大西洋公約組織的關系難以修復，因為科索沃戰爭表明北約仍舊采取不斷東擴的行動，沒有給俄羅斯提供充分的安全保障空間和實際利益，北約的勢力正在向俄羅斯邊境蔓延。

國際

世界多極化的發展面臨著嚴重的挑戰，但科索沃戰爭表明，向多極化的主要趨勢并未改變，而且美國建立單極世界的意愿受到了多種因素的制約。雖然大國之間的力量對比失衡，但美國仍無法獨霸世界。因為面對像南斯拉夫聯盟共和國這樣的小國，美國等13個國家進行了78天的高科技戰爭，也未能完全取得成功。科索沃戰爭說明了聯合國能力有限，權威不足的缺陷，但不可否認在處理國際安全事務中它仍被大多數國家所認可。聯合國地位雖然受到了嚴重挑戰，但仍然是世界不可或缺的國際安全機構。同時，聯合國安全理事會五個常任理事國的否決權依舊被多數國家認可，美國試圖用其他機制取而代之的計劃難以實現。

科索沃戰爭后，全球的分裂活動加劇，一些分裂勢力發現只要向英美等國家投靠，就可能達到分裂的目的。比如黑山獨立建國。另外，科索沃戰爭也引起了新一輪國家軍事裝備競賽，因為軍事裝備落后，任何國家都有可能成為下一個南斯拉夫聯盟共和國。

軍事

科索沃戰爭后，作戰原則被賦予了新的內涵。現代戰爭突然性增大，雖然根據北約戰前的輿論宣傳，人們可以推出北約準確的開戰時間。但北約利用遠距離快速機動、遠程導彈突擊和隱形技術讓戰場的不可預知性增強。另外，進一步凸顯集中火力原則。在科索沃戰爭初期的20天內，北大西洋公約組織發射了數百枚巡航導彈。對于一個目標，可能會動用多達數十架的飛機進行攻擊，以保證目標被摧毀。在面對北約強大的空中打擊時，南軍快速集中防空火力，對北約飛機也構成了一定的威脅。在科索沃戰爭中，北大西洋公約組織的偵察預測、指揮協調和目標打擊均極為精確。遠程精確制導武器已經成為高技術戰爭的基本攻擊手段，以前的地毯式轟炸已被精確打擊取代。

北大西洋公約組織對南戰爭標志著聯合作戰已經發展到了新的階段。北大西洋公約組織的作戰力量由空中、地面、海上和太空部隊組成，各軍種的武器在同一時間對同一地區和同一目標實施聯合攻擊，作戰行動的一體化達到了前所未有的水平。聯合作戰已經成為發揮分散配置的各種兵力兵器的整體威力、取得和保持戰爭主動權的關鍵。另外，科索沃戰爭也讓世界各國對于軍隊信息化越發重視，因為取得信息優勢是現代戰爭獲得主動權并贏得勝利的關鍵。

各國表態相關紀念中國駐南聯盟被炸使館舊址

2009年5月7日，貝爾格萊德市政府在中國駐南斯拉夫聯盟共和國被炸大使館舊址前豎立紀念碑，緬懷在北大西洋公約組織轟炸中犧牲的中國烈士。后來，該舊址建立了中國文化中心大廈。每年清明節，都有中國人和塞爾維亞人前往此處憑吊3位犧牲的中國烈士。

后世紀念

8月30日是強迫失蹤受害者國際日，亦稱國際強迫失蹤日或國際失蹤者日，當地時間2021年8月30日，科索沃地區普里什蒂納，志愿者擺放人形紙板，紀念在科索沃戰爭中失蹤的大約1700名科索沃阿爾巴尼亞人。

塞爾維亞多年來都在3月24日舉行儀式悼念北大西洋公約組織轟炸南斯拉夫聯盟共和國的遇難者。2014年3月24日，塞爾維亞各地當天展開一系列的悼念活動，多所學校停課。塞爾維亞政府高層官員參觀了一些空襲舊址，并為遇難者獻上花圈。2025年3月24日，塞爾維亞多地也舉行紀念活動以悼念遇難者。而由塞爾維亞政府組織的全國性的紀念活動于當晚在塞爾維亞北部城市松博爾舉行。

參考資料 >

南聯盟部隊開始撤離科索沃北約暫時停止轟炸南斯拉夫.光明網.2025-07-15

南聯盟遭轟炸24周年，網友對美大使推文不滿:我們永不忘記永不原諒.環球網.2025-06-10

22年祭!中國駐塞爾維亞大使館在我駐南聯盟被炸使館舊址前舉行憑吊活動.環球網.2025-06-10

塞中官員憑吊在中國駐南聯盟使館被炸事件中犧牲的烈士.新華網.2025-06-10

歷史不容忘記!中國駐南使館被炸20年祭.央視網.2025-06-10

科索沃擺放人形紙板紀念戰爭中失蹤民眾.環球網.2025-07-09

塞爾維亞悼念北約空襲遇難者 深刻創傷并未痊愈.央視網.2025-07-09

北約轟炸南聯盟24周年丨塞爾維亞多地舉行紀念活動 悼念遇難者.央視新聞客戶端.2025-07-13

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