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來源：互聯(lián)網(wǎng)

二·二八事件又稱“二·二八大屠殺”或“二·二八起義”，是指在1947年2月28日至1947年3月中旬期間，在中國臺灣各地爆發(fā)的一場旨在反對中國國民黨當(dāng)局苛政的大規(guī)模民變事件。

國民黨臺灣政府在接手臺灣后，弊政頻現(xiàn)。政治上，政府施政偏頗、官紀(jì)敗壞、政治歧視，多數(shù)臺灣籍菁英被排拒在外；在經(jīng)濟(jì)上，計劃經(jīng)濟(jì)政策造成通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)人口擴(kuò)大，社會問題叢生；在文化上，戰(zhàn)后臺灣與中國大陸存在明顯隔閡，受日本化影響的臺灣人被指責(zé)是“奴化”，而被要求“中國化”。這些弊政引起了臺灣民眾的強(qiáng)烈不滿。1947年2月27日晚，奉派稽查私煙的臺灣省專賣局稽查人員傅學(xué)通與警察在臺北市延平路天馬茶房附近查繳私煙時與煙販林江邁發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)中，稽查人員用槍托打傷私煙女?dāng)傌溋纸~，引發(fā)了民眾騷亂。臺灣民眾紛紛罷工、罷課、罷商，在臺灣島內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的抗議游行，并圍攻臺北多處官辦機(jī)構(gòu)以抗議陳儀政府統(tǒng)治。中國國民黨憲警對游行的民眾進(jìn)行射擊，“二·二八事件”蔓延全臺。事件發(fā)生后，以陳篡地、陳海永以及前共產(chǎn)黨員謝雪紅為代表的島內(nèi)各地民間武裝組織紛紛起事，與國民黨軍隊爆發(fā)了大規(guī)模武裝沖突。在蔣介石派來的由曾厚澤領(lǐng)導(dǎo)的國民黨憲兵第四團(tuán)和整編21師登陸臺北市后，起事的民眾遭到國民黨軍隊的殘酷鎮(zhèn)壓。隨后，國民黨當(dāng)局對全臺灣進(jìn)行了大規(guī)模的綏靖清鄉(xiāng)行動，大量精英人士和民眾被殺或被捕，包括教授、作家、醫(yī)生等。5月16日，新任臺灣省省主席魏道明下令結(jié)束綏靖清鄉(xiāng)，“二·二八”事件以失敗告終。

“二·二八事件”是臺灣近代史上一大重要事件，關(guān)于“二·二八事件”前后的傷亡人數(shù)，各國學(xué)者、各種資料并無統(tǒng)一的數(shù)字。以在事件中喪生的人數(shù)來說，各國學(xué)者給出的數(shù)字在幾十人至十幾萬人不等。不論數(shù)字為何，陳儀政府妄圖靠武力鎮(zhèn)壓民眾起事的行為給臺灣同胞和臺灣社會都造成了巨大的損失。

事件背景

政府弊政

1945年10月，日本在第二次世界大戰(zhàn)投降后，以陳儀為首的臺灣省行政長官公署接管臺灣。陳儀政府制定了新的臺灣省行政長官公署體制，這是一種集行政、司法、立法、軍事諸權(quán)為一體的獨裁專制統(tǒng)治制度。在統(tǒng)治機(jī)關(guān)內(nèi)部，除了教育處副處長由臺籍人士擔(dān)任外，公署內(nèi)部的所有一二級領(lǐng)導(dǎo)皆由外省籍人士壟斷。官員們牽親引戚、貪污舞弊，軍隊橫行霸道。與此同時，陳儀政府以臺灣民眾無法熟練使用“越南語”為由，對臺灣民眾暫停開放縣市長民選，臺灣民眾的參政的機(jī)會被剝奪。至此，國民政府的接收變?yōu)椤敖偈铡保_灣民眾深感不快。

同時間，屯駐臺灣的國民革命軍第七十軍軍紀(jì)敗壞，軍人和警察偷竊、耍賴、威脅、詐騙、恐嚇、調(diào)戲、搶劫、殺人，開槍滋事案件在1946年屢見不鮮，民間稱為“賊仔兵”。

在處理日企方面，陳儀政府入臺后共接管日企、日臺合資企業(yè)860個，囊括了地產(chǎn)、金融、貿(mào)易等多個領(lǐng)域。陳儀政府對這些企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)進(jìn)行了改組，用外籍人士替換了原有的臺灣人。在此情況下，有才能的臺灣民眾得不到重用，大量臺灣民眾被迫失業(yè)。除此之外，臺灣當(dāng)局還成立了貿(mào)易局和專賣局，將煙酒專賣權(quán)收歸國有。這一政策，直接導(dǎo)致了“二·二八事件”的發(fā)生。

糧食問題

1945-1946年，臺灣遭受了百年不遇的糧荒之災(zāi)。1945年，臺灣省內(nèi)糙米總產(chǎn)量約63.8萬噸，約為1944年總產(chǎn)量的59.8%。日本戰(zhàn)敗前，曾把臺灣當(dāng)成其私有米倉，多次將臺灣的糙米運往日本國內(nèi)及其東南亞戰(zhàn)場。島內(nèi)實際可供臺灣民眾食用的糧食儲存低于60萬噸，這個數(shù)字意味著臺灣將有一半的人無米可食。1945年11月，臺灣米谷的價格逐步攀升，12月初的物價水平較同年8月已高出近十倍之多。

1945年12月初，時任臺灣行政長官的陳儀抵達(dá)臺灣后，曾下令禁止用谷子、喜米釀酒，政府也向民眾配發(fā)有限的米糧，但已然來不及了。依照當(dāng)時臺灣的稻米收獲數(shù)量來看，從1946年第一季度開始，臺灣全省將會處于饑荒狀態(tài)。1946年春，為了緩解糧荒帶來的大饑荒，政府實施了嚴(yán)苛的分配制度，即采取米糧配給不足正常需求量的三分之一的分配制度。然而，臺灣糧荒問題并沒有得到緩解。臺灣島內(nèi)，因為糧食不足所引發(fā)的各種搶劫動亂事件使得臺灣社會異常混亂。

經(jīng)濟(jì)困境

陳儀政府接管臺灣后，對臺灣實施了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策。陳儀政府入臺后設(shè)立臺灣省貿(mào)易局、專賣局。陳儀政府希望通過對物資產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理來避免市場被奸商操控，從而將更多的盈利用在解決臺灣民眾的民生問題上。然而，臺灣政府的壟斷性經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)不僅沒有緩解民眾的民生問題，還導(dǎo)致了大量臺灣民眾失業(yè)，直接損害了臺灣民眾的利益。

自1946年起，臺灣島內(nèi)便出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象。物價持續(xù)上漲，民生物資的價格在數(shù)日內(nèi)連續(xù)飆升。物價飆升現(xiàn)象到1947年更為嚴(yán)重，米價漲幅最高。《民報》曾對此現(xiàn)象發(fā)表過公開社論，社論指出物價持續(xù)走高，國民黨政府官員的薪水持續(xù)增長而百姓課稅卻不減反增，百姓已生活在水深火熱之中。此外，陳儀政府不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)管制、濫印臺幣與抽稅政策，直接導(dǎo)致了百業(yè)蕭條、民生凋敝，失業(yè)問題日趨嚴(yán)重。截止至1946年底，臺灣島內(nèi)的失業(yè)人口估計有40萬人至50萬人（當(dāng)時臺灣人口約600萬人）。隨著失業(yè)者面臨窘困生活，社會上的偷竊搶劫與街頭行乞日益增多，部分職業(yè)者亦無法領(lǐng)到工資。

文化差異

在日本管理臺灣的五十年間，受日本隔離政策的影響，臺灣的社會文化及民眾的生活日趨“日本化”，臺灣民眾對日本政府的看法較戰(zhàn)后國民政府相比更為積極。盡管如此，由于血脈相連的原因，當(dāng)陳儀政府來到臺灣時還是受到了臺灣市民們的歡迎。然而，陳儀政府入臺后，并未對臺灣的社會文化進(jìn)行全面的、系統(tǒng)化的了解，對于臺灣社會展現(xiàn)出的濃濃的日本氣息極為排斥。時任臺灣省教育處處長的范壽康甚至在公開演講中指責(zé)臺灣民眾已完全“奴化”。

除此之外，陳儀政府無力在短期內(nèi)完成在臺日本人的遣返及臺籍日本兵的就業(yè)安排問題，導(dǎo)致臺籍日本兵對政府十分反感。

社會動蕩

“二·二八事件”前的臺灣游行活動異常頻繁，社會秩序空前混亂。1946年5月4日，臺灣省政治建設(shè)協(xié)會組織了一場大游行。此次游行名義上是為紀(jì)念五四運動而舉辦的一場紀(jì)念活動，可實際上卻是動員臺灣市民抗議陳儀政府弊政而進(jìn)行的一場示威游行。1947年2月13日、2月14日，臺灣市民舉行反饑餓游行，向臺灣省行政長官公署及臺北市政府施壓，要求陳儀政府發(fā)放更多的米、糧。2月14日，陳儀在行政長官公署內(nèi)召開記者會，會上指出政府會對米糧等物資進(jìn)行更為嚴(yán)格地管控以抑制過高的物價，然而物價過高、米糧緊缺問題并未得到解決。“二·二八事件”發(fā)生前夕，警、民沖突事件已在臺灣島內(nèi)各地陸續(xù)發(fā)生。

小結(jié)

最終，由于政策失當(dāng)、政治歧視、文化差異及社會問題叢生，催化了臺灣島內(nèi)的族群矛盾、本土意識抬頭，官民間亦累積了巨大矛盾，許多人因種種因素預(yù)感將出現(xiàn)危機(jī)，但是長官公署仍未有改善，最終導(dǎo)致”二·二八事件“的爆發(fā)。

事件起因

稽煙行動

1947年2月27日上午，臺灣省專賣局臺北分局在收到有人于淡水街私販香煙、火柴的密報后，派出包括傅學(xué)通、趙子健、葉得耕在內(nèi)的6名查緝員協(xié)同警察大隊派出的4名警員一同前往淡水街，進(jìn)行查緝工作。晚餐過后，在葉得耕的提議下，稽查員與警員來到煙販活動頻繁的萬里紅酒店附近，對該區(qū)域進(jìn)行查緝工作。當(dāng)一行人行至臺北市延平路天馬茶房附近稽查私煙時，該處叫賣的煙販看見傅學(xué)通一行人后立刻一哄而散。煙販林江邁因逃跑不及時被抓。

稽查人員收繳了林江邁手中50余條香煙以及其販煙所得現(xiàn)金6000余元。林江邁跪在地上，請求稽查人員歸還。她表示販煙是全家人唯一的收入來源，她還有孩子要養(yǎng)活。圍觀群眾也紛紛上前，替林江邁求情。面對林江邁的苦苦哀求以及群眾的求情，稽查員無動于衷。為了要回被收繳的煙和錢，林江邁只能抱住稽查員的大腿，繼續(xù)求饒。查緝員情急之下用槍托擊傷林江邁頭部，林江邁頓時血流如注并昏迷倒地。此舉惹怒了周圍民眾，引發(fā)了民眾騷亂。民眾燒毀了稽查人員的卡車，并將一位名叫趙子健的稽查人員打傷，稽查員們頓時四散奔逃，民眾在其后面窮追不舍。

查緝員傅學(xué)通逃至永樂町時被激憤的群眾截住，傅學(xué)通拿出配槍意圖示警，卻不想擊中了剛走出屋子查看情況的陳文溪。一時間，民憤驟起。民眾將街道上停著的專賣局卡車砸毀并焚燒。在場的市民全部涌到警察局門口，要求政府懲辦兇手。臺警察局出面告知群眾，肇事者傅學(xué)通及其余6名稽查員已被送往憲兵隊，然而民眾的怒火仍未消除。當(dāng)晚9時，民眾們包圍憲兵隊，要求憲兵隊將兇手交出。憲兵團(tuán)團(tuán)長張慕陶出面，對鬧事民眾進(jìn)行威脅，民眾仍不肯離去。

與此同時，部分激憤的民眾聚集在《臺灣新生報社》，要求報社刊登此事。《臺灣新生報社》代總編輯吳金煉拒絕了民眾的要求，吳金煉表示《臺灣新生報社》已接到臺灣省行政長官公署宣傳委員會的通知，通知表示臺新聞媒體不得刊登此次事件。聞聽此事，百姓們以焚燒報社大樓作為威脅，逼迫吳金煉屈服。在社長李萬居承諾將會刊登此次事件后，民眾才紛紛撤離。臺灣省政治建設(shè)協(xié)會決定于次日舉行示威游行活動。

1947年2月28日，《新生報》和《中外日報》刊登了陳文溪被殺一事。警察局及憲兵隊并未交出兇手，也沒有給出關(guān)于兇手的處置結(jié)果，大批臺灣民眾罷工、罷課、罷商，臺北街道上的大小商店紛紛關(guān)門。憤怒的民眾聚集在警察局及憲兵部隊門口進(jìn)行抗議游行，并圍攻臺北市多處官辦機(jī)構(gòu)。

事件經(jīng)過

臺北戒嚴(yán)

2月28日上午9時，臺灣民眾紛紛趕往位于本町的臺灣省專賣局臺北分局。途中，民眾在太平町二丁目派出所附近遭到了警察的阻截，雙方發(fā)生了激烈的爭執(zhí)。爭執(zhí)中，民眾沖進(jìn)派出所內(nèi)，毆打所內(nèi)的職員，并將派出所內(nèi)的香煙、火柴、酒等物品搬出，連同街上的警車一并焚燒。警察見民眾群情激奮，未采取壓制措施。中午12時，民眾聚集在位于南門町的臺灣省專賣局總局門口，要求政府嚴(yán)懲兇手。由于未得到官方的肯定答復(fù)，民眾將部分機(jī)器搗毀后，全部前往專賣局局長任維鈞及代理專賣局局長陳鶴聲的家中，對兩人的家宅進(jìn)行搗毀。因為兩人皆出門在外，故而，兩人并未受傷。

下午1時，集會人員前往行政長官公署門前進(jìn)行抗議。在集會人員未到達(dá)長官公署所在地前，警察及長官總理各國事務(wù)衙門建筑遺存的衛(wèi)兵便開始對集會的民眾進(jìn)行射擊，造成至少2人傷亡。此事點燃了民眾積壓已久的對中國國民黨當(dāng)局的強(qiáng)烈不滿之情，民眾們起事的目標(biāo)自此轉(zhuǎn)向反陳儀政府領(lǐng)導(dǎo)的臺灣省行政長官公署，越來越多的臺灣民眾加入到了游行示威活動中。臺北市的主要交通要道、商超等公共設(shè)施被激憤的民眾占領(lǐng)。

與此同時，民眾與臺灣省行政長官公署之間矛盾的激化也引起了臺灣島內(nèi)省籍矛盾的激化。外省籍人士也成為島內(nèi)民眾征討的目標(biāo)之一。在臺北多地，例如臺北車站、臺北公園、永樂町等，都出現(xiàn)了外省人被無故毆打的事件，外省人所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)受到了搗毀。也有很多臺灣人出于血脈之情，對島內(nèi)無辜的外省籍人士進(jìn)行了保護(hù)。

除此之外。激憤的百姓們還沖進(jìn)中山公園的廣播站內(nèi)，批判中國國民黨當(dāng)局的弊政，并呼吁臺灣人民聯(lián)合起來，共同與陳儀政府進(jìn)行對抗。臺灣全省多處機(jī)關(guān)單位很快被民眾控制。2月28日下午6時，行政長官公署正式對外宣布，臺灣全省進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)，張慕陶、史宏熹分別作為臺北臨時戒嚴(yán)司令以及基隆臨時戒嚴(yán)司令，帶領(lǐng)軍隊沿街巡邏。陳儀在發(fā)布戒嚴(yán)令后，命警察、國民黨軍隊與憲兵隊對起事的民眾進(jìn)行鎮(zhèn)壓，并派人在臺北大小街道上持槍巡邏。

沖突擴(kuò)大

隨著民眾與陳儀政府間的矛盾逐漸深化，臺灣各地的民眾紛紛進(jìn)行起事活動。他們自發(fā)的集結(jié)在一起，包圍各地政府與行政機(jī)構(gòu)，與警方勢力進(jìn)行對抗。

3月1日，激憤的民眾沖進(jìn)臺北縣政府，對政府大樓內(nèi)的工作人員進(jìn)行毆打。除此之外，民眾們還闖入到各地的政府機(jī)關(guān)以及供應(yīng)局倉庫并搶奪物資、武器，而后對各機(jī)構(gòu)進(jìn)行搗毀。除此之外，毆打外省人的事情愈演愈烈。3月1日，在淡水站始發(fā)的火車上就發(fā)生了外省人被無故毆打的事情，各地外省籍人士經(jīng)營的商店也都被損壞。

在彰化市，民眾們圍攻警局及政府機(jī)構(gòu)，請求政府罷免警察局督察長沈?qū)毻ǖ热恕Ｅ_南縣民眾也圍攻了當(dāng)?shù)氐木旨罢畽C(jī)構(gòu)，收繳其中的武器，臺南縣縣長袁國欽及手下一干人員逃出城外。截止至3月3日，臺灣民眾已控制了臺南多處派出所、警察局、監(jiān)獄、海關(guān)倉庫等政府機(jī)構(gòu)。

3月3日，臺東縣縣長謝真出逃，臺東縣民眾占領(lǐng)了多處政府機(jī)構(gòu)，收繳了大量武器，并控制了多處糧倉米廠。4日，宜蘭區(qū)民眾控制了當(dāng)?shù)氐能娬C(jī)構(gòu)，收繳了大量的軍需物資。除此之外，宜蘭區(qū)民眾還為逃亡的外省籍人士提供了庇護(hù)。花蓮縣政府的官員們面對激憤的起事民眾也選擇逃亡。民眾收繳了縣城內(nèi)所有憲兵和警察的武器，要求他們?nèi)拷獬溲b，并安排學(xué)生維持城內(nèi)秩序。

“二·二八事件”發(fā)生后，臺中市、臺南市、高雄市、嘉義市等地分別成立了民間武裝組織，相繼爆發(fā)了多次武裝沖突。前共產(chǎn)黨員謝雪紅在最短的時間內(nèi)組織了臺中民眾進(jìn)行游行。一部分游行民眾沖進(jìn)了臺中警察局，封繳了警察局內(nèi)的所有武器。另一部分游行民眾沖進(jìn)了臺中市接管專員劉存忠的家，迫使劉存忠向市民投降。

1947年3月3日上午，謝雪紅對臺中治安隊進(jìn)行重編改組，并成立了“臺中地區(qū)治安委員會作戰(zhàn)本部”，建立了臺中市的人民解放部隊“人民大隊”。謝雪紅通過廣播呼吁全臺中市市民積極參與到反國民黨政府的斗爭中來，后得到了臺灣民眾的踴躍響應(yīng)。截至3月4日，謝雪紅所領(lǐng)導(dǎo)的民間武裝部隊已占領(lǐng)了臺中大半的官方機(jī)構(gòu)。3月3日，嘉義市“處委會”成立后，立刻占領(lǐng)了市電臺。處委會通過電臺向全臺灣募兵。陳篡地、陳海永當(dāng)即召集了臺南斗六地區(qū)的青年學(xué)生，組成了“斗六治安維持會”，馳援嘉義人民的武裝起義。3月3日9時，嘉義市政府被接收。

起義緩和

1947年3月1日，省參議員、臺籍國大代表應(yīng)臺北市參議會之邀前往中山堂，共同商討稽煙事件的解決辦法。會上，“稽煙血案調(diào)查委員會”正式成立。“稽煙血案調(diào)查委員會”代表人員周延壽、黃朝琴、王添燈等人面見了臺灣行政長官公署長官兼臺灣警備總司令陳儀。陳儀表示將“稽煙血案調(diào)查委員會”改名為“二二八事件處理委員會”。下午五時，陳儀就“二二八事件”發(fā)聲。陳儀表示，誤傷臺灣民眾的稽查員已交給司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審理，政府會給予傷亡人員應(yīng)有的撫恤。對于被緝捕的百姓，政府同意了交保釋放的請求。除此之外，陳儀政府還要求集會游行暫停、工人復(fù)工、學(xué)校復(fù)課、商業(yè)復(fù)市。當(dāng)晚8時，全城戒嚴(yán)解除。

3月2日，臺北市民眾成立“二二八事件處理委員會”，隨后在各地成立分會，將省內(nèi)各參議員、國大代表納入“二二八事件處理委員會”中。隨后在中山堂舉行會議。當(dāng)晚，陳儀再次發(fā)聲。陳儀表示，政當(dāng)局對所有起事市民一律不予追究，被緝捕的起事民眾可免保釋放，政府當(dāng)局將對所有死傷者不分籍貫一律給與豐厚的撫恤。代表民眾就事件處理和臺灣的政治改革與行政長官公署交涉，陳儀也派人參加。

3月5日，“二二八事件處理委員會”制定了《政治根本改革草案》，提出了將行政長官公署秘書長及各處處長更換為臺灣籍人員擔(dān)任、中國國民黨控制下的公營單位應(yīng)交由臺灣本省人掌管、廢除煙酒專賣制、恢復(fù)縣市長民選等要求。截止至3月7日，此草案中所提出的要求已增至42條，增加要求接管行政長官公署、撤銷警備總司令部等不切實際甚至錯誤的主張。

“二二八事件處理委員會”在3月6日發(fā)表了《告全省同胞書》，并表示民眾起事的目的是要求政府對貪官污吏進(jìn)行清算，并且為臺灣人民爭取政治權(quán)利。當(dāng)晚8時30分，陳儀通過廣播的形式向全體臺灣民眾宣布，國民政府同意將行政長官公署改組為省政府，政府內(nèi)的各處領(lǐng)導(dǎo)盡量任用臺灣籍公民。3月7日，聞聽中國國民黨軍隊將要進(jìn)駐臺北市市的消息后，城內(nèi)的學(xué)生們紛紛搶奪官兵的槍支。傍晚，“二二八事件處理委員會”攜42條要求草案面見陳儀，遭到陳儀拒絕。

高雄鎮(zhèn)壓

二·二八事件爆發(fā)的消息傳來，高雄市的政府要員紛紛提前為可能爆發(fā)的民眾起事活動做準(zhǔn)備。3月2日，起事群眾圍攻警局、兵營、倉庫等地。3日，百余名市民、學(xué)生上街毆打外省籍人員，幸免的外省籍人員紛紛逃至高雄要塞司令部避難。高雄要塞司令彭孟緝拒絕與民眾談判。

為了支持高雄民眾的起事活動，臺灣省立高雄第一中學(xué)的學(xué)生們自發(fā)組建了自衛(wèi)隊，與憲兵隊進(jìn)行對抗。3月5日，學(xué)生自衛(wèi)隊協(xié)同起事民眾占領(lǐng)了高雄市內(nèi)的軍政機(jī)關(guān)，并攻占了高雄監(jiān)獄，釋放犯人二百余人后，逼近高雄要塞司令部。高雄要塞司令部用8門七五炮炮轟了高雄體育場，起事軍表示愿停戰(zhàn)。下午，高雄市市長黃仲圖等人前往高雄要塞司令部，希望與彭孟緝進(jìn)行談判，遭彭孟緝假意拖延。

3月6日上午，“二二八事件處理委員會”派代表與彭孟緝進(jìn)行協(xié)商，希望彭孟緝管轄的軍隊停止對平民射擊。彭孟緝在與黃仲圖、彭清靠、凃光明、范滄榕、曾豐明等代表會面后，以涂光明意圖刺殺自己為由將范滄榕、曾豐明、涂光明殺害，只放走黃仲圖一人。

當(dāng)天下午，彭孟緝命高雄要塞中國國民黨軍隊兵分三路進(jìn)入高雄，對高雄車站內(nèi)避難的數(shù)百名旅客進(jìn)行射擊，見無人抵抗才停止射擊。國民黨軍隊俘獲火車站內(nèi)300名男子后，將婦孺釋放。國民黨軍隊攻打高雄第一中學(xué)，學(xué)生對國民黨軍隊進(jìn)行槍擊，由于學(xué)生將外省籍人員綁在窗口當(dāng)做肉盾，國民黨軍隊不敢發(fā)動進(jìn)攻，3名國民黨軍隊身亡。當(dāng)晚，國民黨軍隊對第一中學(xué)進(jìn)行炮擊，學(xué)生驚恐逃跑，國民黨軍隊救下被學(xué)生控制的約700名外省籍人。

3月7日，彭孟緝所率部隊在高雄市內(nèi)以稽查叛徒為名挨家挨戶的進(jìn)行搜查。彭孟緝手下軍人進(jìn)入到百姓家中搶劫財物、奸淫婦女，并對城中的百姓進(jìn)行無差別掃射。高雄被認(rèn)為是“二二八事件”的重災(zāi)區(qū)。

全面鎮(zhèn)壓

二·二八事件發(fā)生時，臺灣島內(nèi)的正規(guī)軍數(shù)量較少，暫時無法解決掉各地突起的反政府民眾，所以陳儀選擇與處委會妥協(xié)。然而，陳儀政府私下卻對臺灣島內(nèi)各反政府勢力實施分化、監(jiān)控等行為，并于1947年3月2日向南京國民政府請兵。根據(jù)陳儀的指示，在國民政府主席蔣介石派來的援軍抵臺前，各地官兵不宜與市民發(fā)動正面沖突。

3月7日，陳儀下令所有的武裝部隊嚴(yán)陣以待，并確保臺北市和基隆市交通線的暢通。8日，基隆要塞司令部與從福建省增援而來的憲兵隊集結(jié)，對聚集在街道上的起事民眾進(jìn)行掃射，并進(jìn)行戶口清查等工作。

3月9日，蔣介石派來的由曾厚澤領(lǐng)導(dǎo)的整編21師自基隆登陸臺灣后，迅速向臺北進(jìn)發(fā)。值得一提的是，為了確保21師順利從基隆港口登陸，國民司令部對港口附近的臺灣民眾進(jìn)行了大規(guī)模掃蕩。陳儀宣布臺北市、基隆市恢復(fù)戒嚴(yán)。中國國民黨軍隊對起事群體進(jìn)行瘋狂反撲。3月10日，臺北被國民黨軍隊徹底控制，陳儀政府下令解散“二·二八事件處理委員會”，并宣布全臺戒嚴(yán)，對全臺展開“綏靖清鄉(xiāng)工作”。

臺北市及臺北周圍地區(qū)被國民黨軍隊控制后，整編21師與駱周能所率的146旅436團(tuán)立刻前往嘉義、基隆市、桃園、新竹市等地，臺灣島內(nèi)局勢在國民黨軍隊殘酷鎮(zhèn)壓下日漸穩(wěn)定。3月14日到3月17日，國民黨軍隊集結(jié)大批人員征剿陳篡地率領(lǐng)的的“二七部隊”，經(jīng)過持續(xù)四日的激烈對戰(zhàn)，“二七部隊”解散。

綏靖清鄉(xiāng)

“二·二八事件”發(fā)生后，國防最高委員會曾建議國民政府廢除長官公署條例、給予臺灣人民參政權(quán)利，并派中國國民黨要員前往臺灣對臺灣居民進(jìn)行安撫。1947年3月17日，時任國民黨“國防部部長”的白崇禧、國民黨中央執(zhí)行委員蔣經(jīng)國奉命赴臺。當(dāng)晚6時，白崇禧通過廣播向臺灣人民承諾，南京政府會對二二八事件進(jìn)行中的起事人員寬大處理，除了組織者以外，所有參與人員一律免責(zé)。

3月20日，臺灣省警備總司令部宣布在臺灣各地開展旨在維護(hù)島內(nèi)秩序、防止起事人員隱匿在鄉(xiāng)村的綏靖清鄉(xiāng)工作。根據(jù)綏靖清鄉(xiāng)工作要求，臺灣全省被分為7個綏靖區(qū)，統(tǒng)管各區(qū)的最高軍事官員為行動司令對此次綏靖活動全權(quán)負(fù)責(zé)。

臺北綏靖區(qū)

1947年3月23日，臺北市綏靖區(qū)司令部正式成立。綏靖區(qū)司令張慕陶下令臺北市綏靖區(qū)司令部將在未來兩日對所有臺北市居民進(jìn)行戶口清查、五戶聯(lián)保、連坐、切結(jié)等工作。同時，臺北市所有居民手中的武器都將被清繳。5月16日，臺北市的綏靖清鄉(xiāng)工作結(jié)束。

基隆綏靖區(qū)

1947年3月10日，基隆市綏靖區(qū)司令部成立，綏靖工作正式開始。3月12日，整編21師438團(tuán)第二營在基隆市內(nèi)收繳武器。截至21日，臺灣民眾手中的武器已被全數(shù)收繳。武器收繳工作結(jié)束后，基隆市綏靖區(qū)司令部下令于3月27日開始對基隆綏靖區(qū)內(nèi)的所有民眾分區(qū)域進(jìn)行戶口清查、五戶聯(lián)保、連坐、切結(jié)等工作。除此之外，基隆要塞司令史宏熹還以搜捕為名，在基隆市內(nèi)進(jìn)行掃蕩。

新竹綏靖區(qū)

1947年3月10日至3月19日，新竹市警方在新竹城內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的剿捕行動。4月11日，新竹地區(qū)的清鄉(xiāng)工作正式展開。依照新竹綏靖司令部指示，新竹市內(nèi)所有的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體、工廠職工必須佩章。除此之外，綏靖司令部會對區(qū)域內(nèi)所有民眾進(jìn)行戶口總清查、聯(lián)保、切結(jié)等工作。與臺北綏靖區(qū)以及基隆綏靖區(qū)的情況有所不同的是，新竹區(qū)域內(nèi)大多為本地人，工作過程中敷衍現(xiàn)象屢見不鮮，百姓們手中的武器大部分都未上繳。司令部聞訊下令，若在清鄉(xiāng)工作中發(fā)現(xiàn)有人私藏武器，工作人員會立即對其進(jìn)行射殺。

南部綏靖區(qū)

彭孟緝在1947年3月6日完成對高雄市起事民眾的鎮(zhèn)壓后，在7日便開始了綏靖清鄉(xiāng)工作。彭孟緝指定的綏靖清鄉(xiāng)目標(biāo)為：維護(hù)綏靖區(qū)內(nèi)秩序、傾銷糧食、查繳武器、戶口清查、起事人員搜捕、賑濟(jì)難民、重建道路交通網(wǎng)。根據(jù)彭孟緝的指示，軍隊非必要不出警。

東部綏靖區(qū)

臺東憲兵隊早在1947年3月15日中國國民黨軍隊抵達(dá)之前便已開始了逮捕起事人員的行動。3月18日，21師獨立團(tuán)到達(dá)臺東縣，東部綏靖區(qū)司令部在花蓮縣正式成立。司令部規(guī)定，市區(qū)居民需在21日前上繳武器，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍民需在26日前上繳武器。逾期不繳納者，一律從嚴(yán)處理。除此之外，司令部鼓勵民眾進(jìn)行告密。

馬公綏靖區(qū)

“二·二八事件”爆發(fā)后，澎湖縣爆發(fā)了“紀(jì)淑案”。“紀(jì)淑案”的爆發(fā)一度使澎湖縣及周邊地區(qū)的局勢變得極為緊張。好在當(dāng)?shù)剀娬C(jī)構(gòu)處理得當(dāng)，沒有引起起事發(fā)生。自1947年4月14日起，馬公綏靖區(qū)宣布正式開展清鄉(xiāng)工作，清鄉(xiāng)工作于5月15日結(jié)束。

中部綏靖區(qū)

1947年3月28日，中部綏靖司令部在位于臺中市的綏靖區(qū)司令部召開會議，制定了綏靖工作執(zhí)行大綱。按照大綱規(guī)定，各縣市的負(fù)責(zé)人需在4月3日前后開始戶口清查、聯(lián)保辦理。切結(jié)等工作。

事件結(jié)果

1947年5月16日，新任臺灣省省主席魏道明下令，結(jié)束綏靖清鄉(xiāng)運動，二·二八臺灣民眾的起事活動以失敗告終。陳儀政府把民眾追求合法權(quán)利的運動當(dāng)作是非法的叛亂，在中國國民黨憲兵第四團(tuán)和整編21師登陸臺北市后，國民黨當(dāng)局?jǐn)M制戰(zhàn)犯名單，對事件的主要參與人進(jìn)行了大規(guī)模地搜捕、鎮(zhèn)壓和暗殺。

3月11日，包括臺灣省警備司令部別動隊、警備總司令部第二處總司令部在內(nèi)的國民黨特務(wù)機(jī)構(gòu)對起事的民眾進(jìn)行了大規(guī)模的逮捕、暗殺。為了震懾臺灣民眾，陳儀命人逮捕了大量“亂民”及“二二八事件處理委員會”委員，“二二八事件處理委員會”常務(wù)委員林連宗、各地處理委員會委員和所謂的“亂民”都遭到了國民黨軍隊及國民黨特務(wù)機(jī)構(gòu)的殺害。

除此之外，中國國民黨當(dāng)局還對臺灣島內(nèi)的精英人士和知識分子進(jìn)行了肅清囚捕，包括“二二八事件處理委員會”宣傳組長王添燈、大東信托株式會社總經(jīng)理陳炘在內(nèi)的大量參與到起事活動的精英人士被殺或失蹤。凡是對國民黨當(dāng)局不滿的起事民眾，都被國民黨當(dāng)局冠上“叛國”的罪名而被逮捕。與此同時，大量未參與起事活動的精英人士以及曾保護(hù)過外省籍人士地臺灣民眾也都無端被公開處刑或被暗殺，無端被囚者不在少數(shù)。

傷亡人數(shù)

關(guān)于二·二八起義前后的傷亡人數(shù)，各國學(xué)者、各種資料并無統(tǒng)一的數(shù)字。時任國民黨“國防部長”的白崇禧指出，截止到1947年3月31日，軍警傷亡人數(shù)約為440人，民眾傷亡人數(shù)約為1860人。親身經(jīng)歷了“二·二八事件”的中國新聞社記者唐賢龍指出，僅臺北一地，外省籍傷亡人數(shù)就高達(dá)1100人。美國駐臺北副領(lǐng)事柯喬治指出，“二·二八事件”所帶來的人員傷亡在20000人以上。臺灣旅京滬七團(tuán)體在《關(guān)于臺灣事件報告書》中指出“自3月8日至3月16日，高雄市被屠殺人數(shù)約3000人，基隆市被屠人數(shù)2000人，臺北被屠殺人數(shù)約2000人，其他各地的死亡數(shù)量不等。臺灣全島總傷亡人數(shù)高達(dá)50000人以上。”

事件影響

“二·二八事件”是一次臺灣人民發(fā)起的民主自治運動，其主要任務(wù)是要求中國國民黨當(dāng)局進(jìn)行徹底的政治改革、消滅國民黨黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象、并謀求臺灣公民的合法權(quán)利的運動，也是第二次世界大戰(zhàn)后對臺灣社會影響最大的歷史事件之一，其蘊(yùn)含著臺灣同胞熾熱的愛國主義情懷。“二·二八事件”中，大量精英人士和知識分子被殺，導(dǎo)致臺灣島內(nèi)出現(xiàn)了人才斷層現(xiàn)象，大大限制了臺灣經(jīng)濟(jì)、文化以及社會的良性發(fā)展。清鄉(xiāng)活動以及后期長達(dá)30余年的白色恐怖統(tǒng)治徹底地改變了臺灣島內(nèi)的政治環(huán)境，在地痞流氓、權(quán)豪勢要的統(tǒng)治下，臺灣民眾的生活苦不堪言。

“二二八事件”不僅造成了大量人員傷亡及財產(chǎn)損失，還對臺灣政治環(huán)境及臺灣海峽關(guān)系造成了深遠(yuǎn)的影響。“二二八事件”發(fā)生后，臺灣民眾參與政治的意愿大大降低。中國國民黨當(dāng)局依靠武裝力量將臺灣民眾的起事行動鎮(zhèn)壓下去，暫時緩解了臺灣島內(nèi)的緊張氣氛。然而，國民黨當(dāng)局的武力鎮(zhèn)壓直接給臺灣人民和臺灣社會造成了巨大的打擊。“二·二八事件”后，臺灣人民和外省籍人民之間的矛盾越來越嚴(yán)重，“省籍情結(jié)”成為一直困擾臺灣社會政治、文化發(fā)展的重要因素。“二二八事件后”，島內(nèi)文化傳承受阻，歷史集體記憶出現(xiàn)斷層消失。

“二二八事件”后，國民黨政府對臺灣進(jìn)行了一黨專制統(tǒng)治，民主思想長期受到壓抑，不利于臺灣島內(nèi)民主政治的良性發(fā)展。事件發(fā)生后，蔣介石所領(lǐng)導(dǎo)的國民黨政府再難獲得臺灣人民的信任。

后續(xù)發(fā)展

白色恐怖時期

內(nèi)容詳解

1949年5月20日，中國國民黨當(dāng)局在臺灣全島進(jìn)行戒嚴(yán)，清查島內(nèi)的反動勢力，拘捕造謠人員。6月21日，國民黨當(dāng)局頒布“懲治叛亂條例”，根據(jù)此條例規(guī)定，所有反抗政府統(tǒng)治意圖顛覆國民黨政權(quán)者、曾參加反國民黨統(tǒng)治活動者、傳播不利于國民黨統(tǒng)治信息者以及以任何形式宣傳反國民黨統(tǒng)治者，都會被處以七年或十年以上有期徒刑。

1950年6月13日，蔣介石宣布在臺灣全島實施“亂時期檢素條例”，條例規(guī)定：治安機(jī)關(guān)可在無命令的情況下對意圖“叛國”的嫌疑人員當(dāng)即逮捕；臺灣民眾有義務(wù)檢舉“叛徒”或意圖反國民黨政府統(tǒng)治的嫌疑人員，知而不報者將會被拘捕判刑；國民黨政府將收繳“叛徒”的財產(chǎn)，財產(chǎn)中的30%會作為獎勵送給檢舉人，35%用于破案費及發(fā)給承辦人員的獎勵費。對于無財產(chǎn)“叛徒”的檢舉承辦案件，臺當(dāng)局治安機(jī)構(gòu)將酌情給予檢舉人和承辦人以相應(yīng)的獎勵。按照此條例規(guī)定，只要被認(rèn)為是意圖反國民黨政府統(tǒng)治的嫌疑人，不論事實如何，治安機(jī)構(gòu)都有權(quán)對其拘捕。國民黨在臺灣一黨專制，黨、政、軍權(quán)全部掌握在蔣介石手中，臺灣百姓怒不敢言。

除此之外，蔣介石還下令任命時任“臺灣省保安司令部副主席”的彭孟緝為”臺灣情報工作委員會主任“。包括中統(tǒng)、國民政府軍事委員會調(diào)查統(tǒng)計局、特高課在內(nèi)的所有特務(wù)、情報機(jī)構(gòu)都?xì)w臺灣情報工作委員會集中管制。在中國國民黨政府特務(wù)情報機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控下，大量不滿國民黨政府統(tǒng)治人員和知識分子被捕殺。在特務(wù)、情報機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)控下的白色恐怖政治迫害時期就此開始，大量的臺灣民眾和外省籍人士遭到了國民黨政府的政治迫害，冤案層出不窮。只要是言語中涉及到了反國民黨統(tǒng)治的意見或者外省人表達(dá)出思鄉(xiāng)之情，一經(jīng)檢舉，立刻會被冠以“叛徒”的罪名。

據(jù)悉，1950年-1954年，僅臺灣省保安司令部公開緝捕的“反政府人士”就超過了7900人。在白色恐怖時期，由于大量的政治迫害都是非公開的，大量的案件都沒有任何記載。據(jù)歷史學(xué)家估計，在1949年-1959年間，被中國國民黨政府冠以“叛徒”罪名而被拘捕關(guān)押的人就已將近五萬人，其中約有4000人因“妄圖顛覆國民黨統(tǒng)治”罪而被處決。

冤案案例

李鴻冤案

新編第38師師長、前國民黨陸軍第七軍中將軍長李鴻于1950年因“孫立人案”被國民黨特務(wù)機(jī)構(gòu)以“叛徒”罪名秘密逮捕并囚禁，他的妻子馬真一女士也隨即被捕。國民黨對夫妻二人進(jìn)行了殘酷的刑訊逼供，李鴻拒不認(rèn)罪。1971年7月1日，國民黨政府以“策反孫立人，意圖叛國”的罪名對李鴻判處無期徒刑。1975年，李鴻被特赦釋放時，已在牢獄中囚禁了25年。

張敏之冤案

1949年，山東煙臺聯(lián)合中學(xué)總校長張敏之組織了山東流亡學(xué)生南下尋求庇護(hù)。時值澎湖地區(qū)兵源缺乏，澎湖防衛(wèi)司令李振清便強(qiáng)迫張敏之帶領(lǐng)的學(xué)生充軍，遭到了學(xué)生的強(qiáng)烈抵抗。一怒之下，李振清命人毆打?qū)W生并將學(xué)生丟入海中并對其進(jìn)行擊殺。在對張敏之進(jìn)行了殘酷的刑罰后，國軍黨士兵將其押往臺北市。1949年12月11日，張敏之被擊斃。

事件平反

“二二八事件”在中國國民黨專制統(tǒng)治時期被看做是政治禁忌，國民黨政府不僅禁止一切媒體刊登或提及“二二八事件”，就連國民黨官方的關(guān)于二二八事件的調(diào)查文件和書籍也被當(dāng)成是禁書。除此之外，國民黨政府還不允許島內(nèi)民眾公開談?wù)摗岸耸录保龍D以制式的謊言蒙蔽大眾。在海外的臺灣人則對二二八事件進(jìn)行了長時間的研究及討論，大量闡述《二二八事件》真相的書刊與史料被出版。

80年代后期，隨著臺灣島內(nèi)的解禁以及蔣家政權(quán)的瓦解，臺灣島內(nèi)掀起了“二二八事件”的研究熱。臺灣學(xué)者王曉波教授在他的著作《臺灣-苦悶的歷史》《是歷史潮流的還給歷史》及《二二八事件的歷史夢魘》中指出蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國民黨政府將“二二八事件”定性為叛亂的言論是旨在挑起民族矛盾的毫無根據(jù)的繆言。1985年為了推動臺灣島內(nèi)對“二二八事件”的平反工作，王曉波教授還在《中華雜志》上發(fā)表了淺述二二八事件真相的《略論二二八事件的》，該書在發(fā)行過程中雖遭到了臺灣官方的封禁，但自此，為二二八事件平反已成為島內(nèi)民眾最迫切的需求。

1983年，國立臺灣大學(xué)的學(xué)生向彭孟緝官邸噴漆以示對其在二二八事件中所犯下的罪行的不滿。1987年，陳永興、李勝雄等人創(chuàng)辦了二二八和平日促進(jìn)會，該促進(jìn)會的創(chuàng)立旨在要求臺灣當(dāng)局正視歷史，公開有關(guān)“二二八事件”的實錄和資料、解除在出版方面的禁令、建造二二八事件紀(jì)念碑和紀(jì)念館以及對二二八事件的死難者家屬進(jìn)行公開道歉，并為冤死之人正名。二二八和平日促進(jìn)會受到了眾多臺灣民間團(tuán)體的支持，在二二八和平日促進(jìn)會的領(lǐng)導(dǎo)和刺激下，臺灣島內(nèi)關(guān)于二二八事件的祭拜典禮、演講會、和平游行等活動此起彼伏。在臺灣省民主進(jìn)步黨及各無黨籍政治人士的推動下，與臺灣民眾一直保持僵持狀態(tài)的臺灣當(dāng)局也開始恢復(fù)了與民眾的互動。

1990年后，政府重啟了對“二二八事件”的調(diào)查，臺灣“立法院”首次為二二八事件中的罹難人員默哀。以李登輝為首的臺當(dāng)局開始正視歷史，并為在事件中被冤枉的相關(guān)人員平反。時任“行政院”院長的郝柏村奉命組建二二八事件專案小組對二二八事件進(jìn)行正式的調(diào)查研究。，1993年，時任臺當(dāng)局“法務(wù)部長”的馬英九奉命推進(jìn)有關(guān)“二二八事件處理及補(bǔ)償條例”的相關(guān)工作。在馬英九任職臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的幾年間，馬英九為二二八事件的受難者正名并立傳，還在臺灣島內(nèi)多地設(shè)立了二二八事件紀(jì)念館。1995年2月28日，二二八紀(jì)念碑正式落成。在其落成典禮上，李登輝以臺領(lǐng)導(dǎo)人的身份正式代表臺當(dāng)局向二二八事件中的受難者家屬道歉。2020年，已卸任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的馬英九表示二二八事件是臺灣歷史上的一件大事，它帶給臺灣民眾的傷痛需要很長的時間去緩解。他對在二二八事件前后的所有受難者及家屬表示深深的歉意和誠摯的慰問。

事件定性

事件發(fā)生后，陳儀在給蔣介石的公文中寫道，二二八事件是一次藐視民族意志、缺乏國家意識的旨在驅(qū)趕、排斥外籍人士的“叛亂”事件。1991年，臺灣“行政院”成立了二二八調(diào)查事件小組，對二二八事件進(jìn)行正式的研究。研究得出了官方結(jié)論，那就是二二八事件并非是民眾叛亂，而是在國民黨政府弊政頻發(fā)下爆發(fā)的一起“民變”運動。

各方反應(yīng)

國民黨方面

國民黨軍隊

二二八事件發(fā)生期間，參與到鎮(zhèn)壓百姓的國民黨武裝力量包括國民黨警備司、憲兵隊、各地要塞司令部、以及國民革命軍整編第二十一師。在國民革命軍整編第二十一師入臺后，臺灣島內(nèi)的兵力約在15000-20000人之間。警備總司令部參謀長柯遠(yuǎn)芬派間諜人員潛伏進(jìn)二二八事件處理委員會中設(shè)法離間處理委員會委員，并在事件升級后對處理委員會委員進(jìn)行了重懲。憲兵第四團(tuán)團(tuán)長張慕陶也設(shè)法對處理委員進(jìn)行分化。

事件爆發(fā)初期，臺灣島內(nèi)軍力不足，陳儀一方面安撫民眾，一方面向上頭請兵并要求各地方司令部指揮當(dāng)?shù)氐能娋皯棻M(jìn)行糾察。3月4日，在全面部署完備的情況下，基隆市、新竹市地區(qū)以及臺南市各地的防衛(wèi)司令部都已進(jìn)入到“急變戰(zhàn)事”狀態(tài)，陳儀政府開始對起事百姓進(jìn)行武裝鎮(zhèn)壓。在整編第二十一師登陸臺灣后，各地的起事活動遭到了殘酷的鎮(zhèn)壓和掃蕩。在清鄉(xiāng)政策的支持下，中國國民黨將領(lǐng)任由下屬在島內(nèi)槍殺百姓及臺灣島內(nèi)的精英人士。在臺灣海軍第三基地司令黃緒虞的要求下，蔣介石下令派遣太康艦、太平艦、中海艦、美頌艦、美樂艦等船艦來臺支援，并派艦隊在港口巡哨。

以蔣介石為首的國民黨領(lǐng)導(dǎo)人曾下令禁止國民黨軍隊對臺灣民眾無端施以報復(fù)行動，部分將領(lǐng)也嚴(yán)格奉行此指令。然而，國民軍軍紀(jì)異常渙散，在鎮(zhèn)壓二二八事件的反抗勢力與后期的清鄉(xiāng)運動中，公報私仇、勒索未遂后的報復(fù)行為屢見不鮮，這些都導(dǎo)致了大量無辜百姓被殺。

國民黨情報機(jī)構(gòu)

國民黨的情報機(jī)構(gòu)有兩個，分別是國民黨中央委員會調(diào)查統(tǒng)計局（簡稱中統(tǒng)）以及軍事委員會調(diào)查統(tǒng)計局（簡稱國民政府軍事委員會調(diào)查統(tǒng)計局）。為了監(jiān)察輿情、傳遞情報，軍事委員會調(diào)查統(tǒng)計局以警備總司令部調(diào)查室為庇護(hù)在臺灣島內(nèi)部署了周密的情報網(wǎng)，該情報機(jī)構(gòu)后期更名為“國防部”情報局臺灣站，由林頂立擔(dān)任站長。國民黨中央委員會調(diào)查統(tǒng)計局在臺設(shè)中國國民黨臺灣省黨部調(diào)查室，與“國防部”情報局臺灣站一道負(fù)責(zé)島內(nèi)的情報工作。由于中國國民黨臺灣省黨部調(diào)查室缺少稽查權(quán)，故而其工作一般要在地方憲兵部隊的幫助下完成。

二二八事件爆發(fā)后，在臺灣警備總司令部參謀長柯遠(yuǎn)芬的指示下，“國防部”情報局臺灣站、憲兵第四團(tuán)團(tuán)等情報機(jī)構(gòu)開始對反抗勢力進(jìn)行監(jiān)查、分化，并收集反抗分子的動態(tài)及信息已備后期剿亂所用。保密局臺灣站還勾結(jié)流氓偽裝成反抗政府的生源部隊，以助起事民眾為名制造混亂并激化民眾與政府間的矛盾，并在事后將責(zé)任推給民眾。與此同時，國民黨情報機(jī)構(gòu)還派人混進(jìn)處理委員會對其進(jìn)行分化，并在后期以清鄉(xiāng)為名對臺灣民眾進(jìn)行掃蕩。

除此之外，中國國民黨情報機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大態(tài)勢，還謊造局勢的嚴(yán)重程度、夸大參與起事的民眾人數(shù)及規(guī)模，并將此次事件定義為叛亂以請求中央政府派重兵鎮(zhèn)壓民眾的起事活動。國民黨情報機(jī)構(gòu)不僅對臺灣島內(nèi)的民眾進(jìn)行監(jiān)控還憑空給無辜百姓羅織罪名，并制定了暴亂參與者名單，并對名單上的人逮捕或暗殺。綏靖清鄉(xiāng)期間，國民黨政府還在綏靖區(qū)實行連坐法，并鼓勵民眾告密，冤案頻發(fā)。二二八事件結(jié)束后，國民黨政府指派特務(wù)人員監(jiān)視島內(nèi)居民特別是島內(nèi)的精英人士。

縣市政府

陳儀政府在臺大搞政治歧視，事件爆發(fā)時，臺灣島內(nèi)各縣市中僅有臺北市市長游彌堅、新竹縣縣長劉啟光、高雄縣縣長謝東閔三位為島內(nèi)本土人士。事件發(fā)生后，為了應(yīng)對民眾的反抗浪潮，各縣市均組建了臨時處理委員會、治安維持會、自衛(wèi)隊等組織。

在二二八事件發(fā)生后，有部分縣長、市長站在民眾一面，或?qū)⒖h政大權(quán)交予處理委員會（臺北市市長游彌堅、臺北縣縣長陸桂祥等），或極力配合處理委員會工作（彰化市市長王一、臺東縣縣長謝真等）。也有部分縣長、市長站在百姓的對立面，或是阻撓處理委員會的工作（新竹市市長郭紹宗、屏東市市長龔履端等），或與軍隊配合對起事百姓進(jìn)行鎮(zhèn)壓則與地方駐軍配合。

臺灣島內(nèi)多地縣市政府以處理委員會和委員會地方分會為依托，根據(jù)民意代表所提出的意見制定相應(yīng)政策。3月7日，處理委員會提出了改組臺灣省行政長官公署為臺灣省政府、政府平等啟用臺籍人士、恢復(fù)縣市長直接選舉等要求，陳儀當(dāng)下表示同意。在此情況下，各地紛紛推舉了臺籍縣市長候選人。這些候選人中，有部分候選人在后期被囚禁或者殺害。

二二八事件后，部分縣市長請辭，部分縣市長被調(diào)任。這在一定程度上影響了當(dāng)?shù)卣?wù)。在后期，部分縣市長被列入到暴亂參與者名單中遭到了殺害，部分縣市長產(chǎn)生了厭政的情緒，島內(nèi)多地政務(wù)都受到了極其消極的影響。

其他機(jī)關(guān)

在司法方面，陳儀政府極力推行“去日本化”政策，極力否認(rèn)在近代法律思潮下培養(yǎng)出的司法人才。國民政府認(rèn)為這些人的思想偏日化，會對島內(nèi)民眾思想造成極大的影響。二二八事件中，國民黨軍隊和特務(wù)人員緝捕、暗殺了大量的司法界精英人士，例如臺灣高等法院推事吳鴻祺、臺灣新竹地方法院檢察處檢察官王育霖等。在此背景下，大批的臺籍司法精英被迫害或離臺，而不具備從業(yè)資格的人進(jìn)入到臺司法體系中，臺灣司法體系的公正度受到了極大沖擊。

二二八事件發(fā)生后，臺灣島內(nèi)的青年學(xué)生紛紛加入到起事活動中，并成為起事活動的主力軍。大量的學(xué)生自發(fā)組織并建立了青年自衛(wèi)隊，在臺灣島內(nèi)維持治安，并且參與到了武裝斗爭中，例如臺灣省立高雄第一中學(xué)學(xué)生及臺灣省立嘉義中學(xué)學(xué)生。二二八事件后期，中國國民黨政府對外宣稱大多數(shù)學(xué)生是盲目跟風(fēng)，政府將不予追究他們的責(zé)任。實際上，國民黨軍隊和特務(wù)人員逮捕或殺害了大量的學(xué)生、教師以及學(xué)校的工作人員。除此之外，為了“教化”學(xué)生的行為，國民黨對島內(nèi)學(xué)校進(jìn)行了一系列整改，嚴(yán)格規(guī)范了校內(nèi)的秩序和風(fēng)氣。

半山人士

出生在臺灣省并在在國民黨任職的半山人士被認(rèn)為是連接國民黨與臺灣社會的重橋梁。他們既了解臺灣島內(nèi)的民風(fēng)民意，還了解國民黨政府的黨情。在陳儀政府接管臺灣前，部分半山人士曾向陳儀領(lǐng)導(dǎo)的國民黨政府提出了施政建議，例如在臺國民政府需盡量啟用臺籍人士。然而半山人士的建議被陳儀置之腦后。陳儀政府在剛接手臺灣時，曾希望這些半山人士可以幫助其治理臺灣。這些半山人在初期組成了“半山集團(tuán)”，并為陳儀政府順利接管臺灣做出了重大貢獻(xiàn)。然而，由于這些半山人士與臺灣島內(nèi)精英人士及富紳階級都存在著競爭關(guān)系，他們的存在直接激化了國民黨與臺灣民眾的矛盾。

二二八事件發(fā)生后，臺灣社會對半山人士的態(tài)度多是否定的，臺灣民眾認(rèn)為半山人士是二二八事件的最終受益人，是他們“叛賣”了臺灣人。為了減緩臺灣民眾對國民黨政府的不滿情緒，陳儀曾派以臺灣省參議會議長黃朝琴為首的半山人士與處理委員會交涉。然而，這些半山人士皆以國民黨政府的利益為主，并非為臺灣民眾爭取權(quán)利，他們并未起到任何作用。后期，“國防部”情報局臺灣站站長林頂立等部分半山人士甚至直接參與到了鎮(zhèn)壓臺灣民眾的活動中。

據(jù)稱在二二八事件后期的清鄉(xiāng)活動中，半山人士多與國民黨政府勾結(jié)，協(xié)助國民黨政府收集暴亂參與者名單。根據(jù)半山人提供的這些名單，大量的本地精英被殺或被捕。然而，也有半山人士與國民黨政府立場相背，時任行政長官公署教育處副處長的半山人士宋斐如就因立場不同被槍斃。

社會團(tuán)體

國民黨政府接管臺灣事務(wù)后，在國民政府訓(xùn)政體制下，臺灣民眾組織建立了多種社會團(tuán)體，例如臺灣省政治建設(shè)協(xié)會、三民主義青年團(tuán)、臺灣省憲政協(xié)進(jìn)會、臺灣重建協(xié)會。

以臺籍精英人士為基礎(chǔ)成立的臺灣民眾協(xié)會是在臺灣省黨部的支持下組建的民間協(xié)會，該協(xié)會后改組為臺灣省政治建設(shè)協(xié)會并在島內(nèi)各地都設(shè)有分會。與陳儀政府的市政理念不同，臺灣省政治建設(shè)協(xié)會主張在島內(nèi)各地實施地方縣市長選舉體制、提倡臺灣人民管理臺灣的政治理念。這個理念遭到了陳儀政府的不滿。二二八事件初期，陳儀等人曾請求臺灣省政治建設(shè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人蔣渭川出面替中國國民黨當(dāng)局安撫起事民眾，臺灣省政治建設(shè)協(xié)會也確實在二二八事件中起到了重要的調(diào)節(jié)作用。然而，陳儀政府在后期以該組織叛國為由強(qiáng)制將其解散，并對政治建設(shè)協(xié)會的干部及委員們進(jìn)行了殘忍的鎮(zhèn)壓。最后，大部分委員和干部被捕或殺害，只有少數(shù)人生還。

三民主義青年團(tuán)也是臺灣島內(nèi)的一個重要社會團(tuán)體，它并非普通的民間團(tuán)體，它是依照《中國國民黨總章》而設(shè)立的特殊社會團(tuán)體。國民黨接管臺灣政務(wù)后，許多島內(nèi)左派分子加入到了三民主義青年團(tuán)中，他們與臺灣民眾一道聲討政府的弊政。二二八事件發(fā)生后，許多三民主義青年團(tuán)的團(tuán)員也加入到了民眾的起事中，但他們皆是單體行動，與組織無關(guān)。

二二八事件發(fā)生后，國民黨政府將二二八事件的出現(xiàn)和擴(kuò)大歸咎于以臺灣省政治建設(shè)協(xié)會為代表的社會團(tuán)體。除此之外，陳儀政府還解散了多個“非法”團(tuán)體。與此同時，半山人士設(shè)立的臺灣省憲政協(xié)進(jìn)會崛地而起，組織內(nèi)的多數(shù)成員得到了重用。

國際社會

二二八事件發(fā)生后，國際輿論對此事件進(jìn)行了持續(xù)跟蹤報道，二二八事件處理委員會、政治建設(shè)協(xié)會等團(tuán)體都曾與國際社會建立聯(lián)系。3月8日，美國香港總領(lǐng)事館的華籍工作人員向“聯(lián)合國組織”發(fā)出申請，希望聯(lián)合國托管臺灣。陳儀曾指出，臺灣人民曾多次向英、美兩國發(fā)出請愿，請其托管臺灣。事件發(fā)生后，美國駐臺北領(lǐng)事館對此事件采取觀望態(tài)度，英國領(lǐng)事館對此事件采取了保守態(tài)度，美方則開始討論臺灣托管論等問題。二二八事件的發(fā)生導(dǎo)致了臺灣人自治、臺灣地位等問題的出現(xiàn)。

新聞輿論

陳儀政府接管臺灣后，臺灣島內(nèi)的新聞媒體對陳儀政府的弊政進(jìn)行了大規(guī)模的披露及批評。陳儀政府認(rèn)為臺灣島內(nèi)新聞媒體的“錯誤”報道以及輿論煽動不僅激發(fā)了臺灣民眾的“反政府”情緒，還一定程度上誘發(fā)了二二八事件的爆發(fā)。在此背景下，陳儀政府下令島內(nèi)報社禁用日語印制報刊、禁止印制帶有任何左派言論的報刊。與此同時，政府還對島內(nèi)的新聞媒體行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的整頓，情報機(jī)構(gòu)滲透進(jìn)報社內(nèi)部對島內(nèi)的新聞媒體行業(yè)進(jìn)行著嚴(yán)密的監(jiān)察。陳儀政府希望此舉可以避免關(guān)于政府的負(fù)面消息流出。然而，在這樣嚴(yán)格的監(jiān)管下，每天仍會出現(xiàn)像警察開槍射殺民眾這樣不利于陳儀政府統(tǒng)治的負(fù)面新聞流出。

國民革命軍整編第二十一師進(jìn)入臺灣后，陳儀政府便著手對島內(nèi)新聞媒體行業(yè)進(jìn)行討伐和鎮(zhèn)壓。陳儀下令查封了《民報》《人民導(dǎo)報》《大明報》等多家曾發(fā)布過“不良報道”的報社，逮捕了《民報》創(chuàng)始人兼社長林茂生、《臺灣新生報》總經(jīng)理阮朝日、《日本》半月刊創(chuàng)始人兼行政長官公署教育處副處長宋斐如、《人民導(dǎo)報》社長王添燈、《大明報》發(fā)行人艾璐生等媒體行業(yè)從業(yè)人員，大部分人被殺或失蹤。

國民黨政府擁有自己的新聞通訊設(shè)-中央通訊社，它是連接南京國民黨政府和臺灣島內(nèi)陳儀政府的重要媒體橋梁，是南京國民政府了解臺灣時局的重要媒體渠道。二二八事件發(fā)生后，為了擴(kuò)大事件的影響范圍，大量錯誤的信息通過中央通訊社傳到蔣介石的耳邊，致使蔣介石派重兵鎮(zhèn)壓民眾的起事活動。二二八事件發(fā)生后，中國國民黨軍隊收復(fù)了被臺灣民眾搶占的各處電臺，并對島內(nèi)的所有廣播電臺進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管。

除此之外，陳儀政府還查封了多個反政府期刊，嚴(yán)格禁止島內(nèi)刊物刊登任何左派言論，并頒布了多項限制新聞自由的法令。國民黨政府封鎖島內(nèi)消息，嚴(yán)禁島內(nèi)任何媒體刊登關(guān)于“二二八事件”的新聞報道。直到1987年臺灣徹底解除戒嚴(yán)，施加在臺灣新聞媒體行業(yè)上的枷鎖才被卸下，輿論環(huán)境重獲自由。

中國大陸的國民黨政權(quán)

陳儀政府接管臺灣后，蔣介石曾多次向陳儀政府及有關(guān)單位詢問臺灣島內(nèi)時局。然而，蔣介石并沒有對臺灣民眾的呼聲予以回應(yīng)，并在陳儀等人錯誤報告的影響下認(rèn)為島內(nèi)的“叛亂”民眾意圖“背叛”中華民國。在此情況下，蔣介石于3月5日下令派陸軍整編第二十一師師長劉雨卿率大軍鎮(zhèn)壓臺灣民眾的反中國國民黨統(tǒng)治活動。3月6日，蔣介石在接見即將奔赴臺灣的劉雨卿時派發(fā)給他600余只手槍。7日，奉蔣介石的命令，劉雨卿率整編第二十一師從上海市出發(fā)，飛抵臺灣。

二二八事件發(fā)生后，北平市、天津市、上海市以及南京市等地區(qū)的臺灣民眾自發(fā)組建了同鄉(xiāng)會，并向國民黨政府發(fā)出請愿，并派出代表與國民黨政府進(jìn)行商談。這些生活在大陸的臺灣民眾希望國民黨政府可以正視臺灣百姓的訴求，懲治政治腐敗的陳儀政府，并赦免被捕的起事百姓。與此同時，旅京滬臺灣人團(tuán)還在事件發(fā)生后成立了二二八慘案聯(lián)合后援會，與國民黨政府進(jìn)行交涉，并派代表前往臺灣對臺灣百姓進(jìn)行慰問。

中國共產(chǎn)黨

在得知二二八事件發(fā)生后，1947年3月8日，中共中央通過在延安的新華廣播電臺發(fā)表聲援臺灣人民“二·二八”起義的文告《臺灣自治運動》，其中強(qiáng)調(diào)指出，“你們的斗爭就是我們的斗爭”，“中國共產(chǎn)黨人熱烈贊揚(yáng)臺胞的英勇奮斗”。臺灣人民的武裝起義乃是迫于情勢下無可奈的自衛(wèi)行動，他們的起事是合理且正義的。二二八事件發(fā)生的一個月左右，延安市的《解放日報》刊登了中國共產(chǎn)黨對臺灣同胞的聲援信，聲援信指出“你們抗?fàn)幘褪俏覀兊目範(fàn)帲銈兊膭倮褪俏覀兊膭倮夥艆^(qū)的軍民定會以自己在戰(zhàn)場上的拼搏和勝利聲援和支持臺灣同胞”。

歷史評價

臺灣東吳大學(xué)教授徐振國在《陳儀的困頓和失敗》一書中指出，陳儀剛愎自負(fù)的思想體系，導(dǎo)致了他無視工商業(yè)從業(yè)者的社會功能。徐振國指出工商業(yè)從業(yè)者是社會體系的根基，陳儀政府在面對糧荒、失業(yè)、通貨膨脹、省籍矛盾等一系列頑疾背景下，仍想要構(gòu)建一個沒有社會根基的專制經(jīng)濟(jì)制度，這注定了陳儀政府終將走向破滅。

原臺灣民主自治同盟總部秘書長楊克煌在《臺灣二月革命》中指出，二·二八臺灣市民民變運動是國民黨政府無視臺灣人民基本人權(quán)、對臺灣人民進(jìn)行政治壓迫的必然結(jié)果。楊克煌指出，臺灣人民的起義是為了爭取政治民主、人權(quán)自由，是為了保證自己生存的權(quán)利，這些都是正義的訴求。楊克煌表示“二·二八事件”是臺灣人民自發(fā)組織的反對蔣介石政府專制獨裁統(tǒng)治、反對蔣介石意圖破壞國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的正義行動。

《劍橋中華人民共和國史》中曾指出臺灣人的血脈中有著祖先傳下來的中國傳統(tǒng)，然而，日本在臺灣近50年的殖民統(tǒng)治使得他們呈現(xiàn)出的思想文化與中國國民黨人有諸多不同。臺灣人曾希望國民黨政權(quán)的接管可以讓臺灣人更好的管理自己的土地，但令他們失望的是，在國民黨政府進(jìn)入臺灣后他們的生存空間被國民黨人及外省籍人士占據(jù)大半。臺灣人對從大陸而來的國民黨人極其失望。

二二八事件發(fā)生后，中共中央就此事件發(fā)表了意見，中共中央認(rèn)為臺灣人民的的自治運動完全是合理合法的。

后世紀(jì)念

二二八遇難者紀(jì)念日

1995年，時任中國國民黨主席的李登輝正式代表政府向公眾道歉，并宣布2月28日為遇難者紀(jì)念日，以紀(jì)念所有在二二八事件中遇難的所有同胞。

二二八事件紀(jì)念基金會

1995年10月，臺灣當(dāng)局成立了旨在資助二二八事件遇難人員的紀(jì)念基金會：二二八事件紀(jì)念基金會。二二八事件紀(jì)念基金會成立后，臺灣當(dāng)局重新向二二八事件的遇難者提供撫恤賠償。根據(jù)規(guī)定，事件中的遇難者及其家屬可獲得約190，077美元的補(bǔ)償。該基金會成立后，共接收并審理了2885份申請，其中大部分被接受。

二二八手拉手大會

2004年2月28日，數(shù)千名臺灣民眾參加了“二二八手拉手大會”。他們手拉手形成了一條將近500公里的人鏈，從臺灣最北端的城市到最南端。此次活動旨在紀(jì)念二二八事件，呼吁和平。

二二八和平紀(jì)念公園

二二八和平紀(jì)念公園原址為臺北新公園，1996年，為了紀(jì)念二二八事件的爆發(fā)，臺灣當(dāng)局下令將臺北新公園改名為二二八和平紀(jì)念公園。

二二八紀(jì)念碑

1989年，第一座“二二八”紀(jì)念碑在嘉義市建造完成。隨后，臺灣各地的二二八紀(jì)念碑也先后竣工。目前，臺灣省絕大市縣都擁有自己的“二二八”紀(jì)念碑”

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