中華人民共和國省級行政區(qū)是中央人民政府直接管轄的最高一級地方行政區(qū)域，包括四種類型：省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。其中，省是出于地域管理的目的而設(shè)立的，自治區(qū)則是為保護(hù)少數(shù)民族權(quán)益而設(shè)立，直轄市主要針對城市密集人口實行專門管理的需要而設(shè)置，特別行政區(qū)是落實“一國兩制”的實施而設(shè)立。目前，中華人民共和國共有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。
行省制度從金末濫觴、元朝正式開始推行而延續(xù)至今。孛兒只斤·窩闊臺三年（1231年）始設(shè)中書省作為中央最高行政機(jī)構(gòu)；至治元年（1321年），全國分成11省。直轄市建制始于1926年，“漢口特別市”為第一個直隸于中央政府的城市。成立于1947年的內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府是中國少數(shù)民族第一個民族自治區(qū)。“特別行政區(qū)”可溯源自“陜甘寧特區(qū)”，最早正式出現(xiàn)于1953年；1982年憲法明確規(guī)定，“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。”
1949年起，中央政府先后建立東北、華北、西北、華東、中南、西南六大行政區(qū)。其時，省級行政建制包括大區(qū)管轄下的省、直轄市、自治區(qū)、行署區(qū)等四種類型。1952年，中央政府恢復(fù)省作為地方最高行政建制。截至1953年末，中國省級行政區(qū)劃包括30省1自治區(qū)14直轄市1地方1地區(qū)。1954年，撤六大行政區(qū)；同年，頒布《憲法》明確中國一級行政區(qū)域為“省、自治區(qū)、直轄市”。1958年至1987年的30年間，設(shè)立西藏自治區(qū)，恢復(fù)天津市，增加了兩個省級政區(qū)。至1988年設(shè)立海南省省，全國共有23省5自治區(qū)3直轄市。1997年3月，設(shè)立重慶市直轄市；7月1日，香港特別行政區(qū)成立。1999年12月20日，澳門特別行政區(qū)成立。全國34個省級政區(qū)的格局就此形成。
目前中國省級行政區(qū)中的23個省分別是河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北、湖南省、廣東省、海南、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、臺灣；5個自治區(qū)分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)；4個直轄市分別是北京、天津市、上海市、重慶市；2個特別行政區(qū)是香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)。
名稱由來
省
省制確立始于元朝，其行省格局成為明、清兩朝以后的省級政區(qū)藍(lán)本。從字義上來解釋，“省”最恰當(dāng)?shù)暮x是省察的意思，清人顧張思在《土風(fēng)錄》中指出：“作為最高一級政區(qū)的省，應(yīng)該讀如醒，省察之義，世俗相沿訛誤為省儉的省。”
“省”字應(yīng)用始于西漢劉弗陵時改“禁中”為“省中”（“禁中”即宮中，皇室居住之地，以門戶有禁，非侍御者不得入，故名）。昭帝以后，均稱掖廷所在為“省中”。魏晉時，作為中央最高權(quán)力機(jī)關(guān)的尚書中書等官署均設(shè)在“省中”，稱之為尚書省、中書省，“省”字自此移作官署之名，而“行臺”最初為中央（臺、省）派出機(jī)構(gòu)，多為軍事行動需要而設(shè)，臨時代表中央執(zhí)行任務(wù)，事畢即罷。魏晉以后，中央最高行政機(jī)構(gòu)為尚書、中書、門下三省，又稱臺閣三省，簡稱臺省、臺或省；各朝均設(shè)有“行臺”或類似地方性機(jī)構(gòu)，但無定制。元代的行省淵源于魏晉以來的行臺，其直接藍(lán)本是金朝的“行尚書省”。元代最初的行省只相當(dāng)于大的軍區(qū)，為臨時設(shè)置，后因長時間軍事征服，這些軍事區(qū)（即行中書省）逐成定制，其職能也由只管事演變成為兼及民政，對地方上的錢糧兵甲、屯種漕運、軍國重事，無所不領(lǐng)。孛兒只斤·忽必烈至元后，行省逐漸成為統(tǒng)州縣、鎮(zhèn)邊鄙的、在路府州之上常設(shè)的一級政區(qū)。這是中國首次在行政區(qū)劃上出現(xiàn)省一級行政區(qū)。
直轄市
1926年秋，國民革命軍北伐攻占武漢三鎮(zhèn)，設(shè)置漢口特別市，歸國民革命政府領(lǐng)導(dǎo)，成為第一個直隸于中央政府的市。“直轄市”名稱最早見于1947年國民政府頒布的《憲法》中，目前是中國最高層次城市行政區(qū)的專有名稱。
自治區(qū)
中國是一個由56個民族組成的統(tǒng)一的多民族國家，在探索解決民族問題過程中確立了民族區(qū)域自治制度，先后成立了五個民族自治區(qū)。1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府宣告正式成立，是中國少數(shù)民族第一個實行區(qū)域自治的民主政府；1949年12月2日，內(nèi)蒙古自治政府改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府。
特別行政區(qū)
“特別行政區(qū)”可溯源自“陜甘寧特區(qū)”，其最早正式出現(xiàn)于1953年。當(dāng)時，中共中央應(yīng)中共中央地方局要求，將從馬尾港到瑯岐島區(qū)域劃為特別區(qū)域，并實行特殊政策，中央回電稱其為“特別行政區(qū)”。1982年憲法明確規(guī)定，“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”
歷史沿革
省
元朝
孛兒只斤·窩闊臺三年（1231年），設(shè)立中書省，以中書省為中央最高機(jī)構(gòu)；憲宗初（1251年），元人在金朝所設(shè)多個行尚書省基礎(chǔ)上設(shè)立燕京、山東省西路等行尚書省；孛兒只斤·忽必烈中統(tǒng)初（1260年），將原尚書省并入中書省，行中書省全稱改為“行中書省”。
英宗至治元年（1321年），除宣政院所轄吐蕃地區(qū)和親王領(lǐng)地（主要是西域地區(qū)）外，全國分成11個大行政區(qū)，即中書省、遼陽等處行中書省、陜西省行省、甘肅行省、河南江北等處行中書省、江浙行省、江西等處行中書省、湖廣行省、四川等處行中書省、云南等處行中書省、嶺北等處行中書省。除此之外，又在當(dāng)時朝鮮半島高麗國境內(nèi)設(shè)征東行省，治開城（今朝鮮開城），轄境相當(dāng)今朝鮮半島中部和南部。行省演化為固定的地方政權(quán)，但仍保留著朝廷派出機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。終元一代，行省官一直屬于“內(nèi)任”官。
元代末年，各地動蕩，為綏撫地方，又分出許多行省和分省，行省制度已經(jīng)十分混亂。
明朝
明初因襲元朝的行中書省制度。洪武元年（1368年），定都應(yīng)天府，加號南京，為首都。全國設(shè)置1京12行省，即南京、北平市、山西省、山東省、河南省、陜西省、四川省、江西省、湖廣、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)。
洪武九年（1376年）改行省為承宣布政使司（簡稱“布政使司”或“司”）。中國除南、北直隸外，分為十三布政司，即13省，又稱2京、13布政使司，俗稱“2京13省”或“15省”。即京師（北直）、南京（南直）、山東、山西、河南、陜西、四川、江西、浙江、福建、湖廣、廣東、廣西、云南、貴州省。
各省長官是布政使、提刑按察使和都指揮使，三司為常設(shè)機(jī)構(gòu)。布政使司俗稱藩臺或方伯，為一省行政長官。明代中后期，逐步形成總督、巡撫統(tǒng)率三司的制度，督、撫由最初的差官變成地方最高長官。
清朝
清順治帝初年，仍沿襲明代布政使司制度，僅改南直隸為江南布政使司，北直隸為直隸。順治十八年（1661年）肅清南明勢力后，確立一省一督制，15省設(shè)15總督。
康熙初年，正式改布政使司的稱號為“省”，并分江南為江蘇省、安徽2省，分陜西為陜西、甘肅省2省，分湖廣為湖南省、湖北2省。至此，長城以南的明朝土地劃分為18省，習(xí)稱“內(nèi)地18省”。共23個巡撫。康熙帝四年（1665），裁并2省或3省設(shè)1總督，全國共設(shè)9總督。康熙二十二年（1683年）改設(shè)兩江、山陜、福建省、湖廣、兩廣、云貴高原6總督。
光緒十年（1884年），將天山南北地區(qū)改建為新疆省，置新疆巡撫；光緒十一年，將福建省的臺灣府改建為臺灣省（治臺北府，今市），改福建巡撫為臺灣巡撫，移駐臺灣；光緒三十三年（1907年），將東北地區(qū)原沈陽市、吉林市、黑龍江三將軍轄區(qū)改建為省，俗稱“東三省”。
至晚清，除首都所在順天府（今北京），中國共22省9總督15個巡撫（不含臺灣）。22省（治所）分別為直隸（保定府）、山西（太原府）、江西省（南昌府）、江蘇（江寧府、蘇州府）、福建（福州府）、湖南（長沙府）、甘肅（蘭州府）、廣東省（廣州府）、云南省（云南府）、新疆（迪化府）、吉林（吉林府）、山東（濟(jì)南府）、河南（開封府）、安徽（安慶府）、浙江（杭州府）、湖北（武昌府）、陜西（西安府）、四川省（成都府）、廣西（桂林府）、貴州省（貴陽府）、奉天（奉天府）、黑龍江（龍江府）。
中華民國
1911年，北洋軍閥控制的中央政府繼承清末22省建制，之后罷總督、巡撫，廢除府，保留道。改州、廳為縣，縣直隸于省；京師所在順天府被改為“京兆地方”。除22省外，新建4個相當(dāng)于省的特別區(qū)，即綏遠(yuǎn)省（1913年）、熱河（1914年）、川邊（1914年）、察哈爾省（1914年）。
1928年，國民黨政府遷都南京，正式廢除道，恢復(fù)省縣二級制。其中，4個特別區(qū)改為省，熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)仍沿用舊名，西康省改西康省省；分甘肅省寧夏道8縣及西套蒙古阿拉善盟、額濟(jì)納旗二旗地建寧夏回族自治區(qū)省，分甘肅西寧市道及青海省地方為青海省。直隸（兼含原京兆地方）和沈陽市分別改稱河北省省、遼寧省省。合為28省，即江蘇省、浙江省、安徽、江西省、湖北、湖南省、四川省、西康、河北、山東省、山西省、河南省、陜西省、甘肅、青海、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、貴州省、遼寧、吉林省、黑龍江省、熱河、察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、寧夏、新疆。同時，博克多汗國、西藏自治區(qū)仍保留原制度，改稱地方，首邑分別是烏蘭巴托、拉薩市。
1945年，原“東北地區(qū)”被劃分為遼寧、遼北、安東、吉林、合江、松江、黑龍江、嫩江、興安盟9省，臺灣省歸還中國，外蒙古獨立。中國共35省、12院轄市、1地方（西藏自治區(qū)，首邑拉薩市）。其中，35省（省會）分別為江蘇（鎮(zhèn)江市）、浙江省（杭州市）、安徽（合肥市）、江西（南昌）、湖北（武昌）、湖南（長沙市）、四川（成都市）、西康（康定市）、福建（福州）、臺灣（臺北市）、廣東省（廣州市）、廣西（桂林）、貴州（貴陽）、云南（昆明）、河北省（清苑，今保定）、山東（濟(jì)南）、河南（開封）、山西（太原）、陜西（西安）、甘肅（蘭州市）、青海（西寧）、遼寧（沈陽市）、安東（通化）、遼北（遼源市）、吉林（吉林）、松江（牡丹江市）、合江（佳木斯市）、黑龍江（北安市）、嫩江（齊齊哈爾市）、興安盟（海拉爾區(qū)）、熱河（承德）、察哈爾（張家口市）、寧夏（銀川）、綏遠(yuǎn)（歸綏，今呼和浩特市）、新疆（迪化，今烏魯木齊市）。
直轄市
1926年秋，國民革命軍北伐攻占武漢三鎮(zhèn)，設(shè)置漢口特別市，歸國民革命政府領(lǐng)導(dǎo)。這是第一個直隸于中央政府的市。
1927年6月，設(shè)南京為特別市（1930年6月，改稱院轄市）；7月，設(shè)北平市、天津市為特別市（1930年6~12月，北平降為河北區(qū)省轄市；1930年12月，天津降為河北省轄市，北平改院轄市；1935年6月，天津改院轄市）；8月設(shè)上海市為特別市（1930年6月，改稱院轄市）。
1929年4月，設(shè)武漢特別市（6月更名為漢口特別市，1931年5月降為湖北省轄市）；5月，以收回日本交還的膠澳商埠地設(shè)為青島特別市（1930年9月，改稱院轄市）。
1930年1月，設(shè)廣州市為特別市；8月，降為廣東省轄市；9月，收回1898年被英國租借的威海衛(wèi)地區(qū)；10月，設(shè)置直隸中央的“威海衛(wèi)行政區(qū)”，后改置為山東省省轄的威海衛(wèi)市；后又增沒哈爾濱市、旅大（大連市）為院轄市；抗日戰(zhàn)爭期間，重慶市因陪都而改為院轄市。
1947年6月，漢口、廣州均恢復(fù)為院轄市，并新設(shè)西安市、沈陽兩個院轄市。
自治區(qū)
1936年10月，陜甘寧省豫海縣回族自治政府的成立，這是中國共產(chǎn)黨獨立解決國內(nèi)民族問題的一次嘗試。
1945年10月，針對部分蒙古族上層人士策劃"內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立"的情況，中共晉察冀中央局派烏蘭夫等蒙漢干部赴錫林郭勒盟蘇尼特右旗，改組并解散了"內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府"。同時，中共中央指示，"對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治。"1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府宣告正式成立。
特別行政區(qū)
1937年9月6日，根據(jù)國共兩黨關(guān)于國共合作的協(xié)議，中國共產(chǎn)黨將陜甘寧蘇區(qū)改為陜甘寧邊區(qū)，并成立邊區(qū)政府，即國民政府行政院直轄的一個行政區(qū)域，為自治性的地方政府；9月20日，中共中央將西北辦事處改為陜甘寧特區(qū)政府，屬“中華民國”政府管轄的一個省級特區(qū)政府；11月10日，邊區(qū)政府發(fā)布通令，將邊區(qū)改成“陜甘寧特區(qū)”。
中華人民共和國的省級區(qū)劃沿革
1949年起，中央政府先后建立東北地區(qū)、華北、西北、華東、中南、西南六大行政區(qū)，簡稱“大區(qū)”。省級行政建制包括大區(qū)管轄下的省、直轄市、自治區(qū)、行署區(qū)等四種類型。同年，以原解放區(qū)“冀魯豫邊區(qū)”為基礎(chǔ)，置平原省；將原東北各省和冀察熱遼地區(qū)，改建為遼東、遼西省、吉林省、松江、黑龍江省、熱河省6省和一個旅大行署區(qū)；劃分江蘇省、安徽省兩省為蘇北、蘇南、皖北、皖南4個行署區(qū)，改旅大行署區(qū)為旅大直轄市。12月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府。
1952年，撤平原省，轄區(qū)分別劃歸河北省、山東省和河南省三省。撤察哈爾省，轄區(qū)劃歸山西省、河北二省。安徽、四川省恢復(fù)為省；次年，江蘇恢復(fù)為省。9月10日，新疆省民族區(qū)域自治籌備委員會成立。11月，中央政府將大行政區(qū)改設(shè)為中央政府代表機(jī)關(guān)，恢復(fù)省作為地方最高行政建制。12月，廣西省以邕寧、宜山、百色3個專區(qū)共42個縣的地區(qū)，成立了桂西僮（zhuàng）族自治區(qū)。
1953年初，中央直屬市和大區(qū)直屬市統(tǒng)一改為中央直轄市；9月，增設(shè)哈爾濱市、長春市為中央直轄市，中央直轄市達(dá)14個，是中國直轄市最多時期。同年，中共中央地方局給中央寫報告，要求將從馬尾港到瑯岐島區(qū)域劃為特別區(qū)域，并實行特殊政策。2月13日鄧小平代表中央起草給華北局的電報，電報中說：中央同意馬尾港至瑯岐島沿江地劃為特別行政區(qū)。
截至1953年末，中國省級行政區(qū)劃包括30省1自治區(qū)14直轄市1地方1地區(qū)。其中，30省（省會）分別是河北省（保定市）、山西省（太原市）、綏遠(yuǎn)省（歸綏）、遼東（丹東市）、遼西地區(qū)（錦州市）、吉林省（吉林）、松江（哈爾濱）、黑龍江省（齊齊哈爾市）、熱河（承德）、陜西省（西安市）、甘肅省（蘭州）、寧夏（銀川）、青海（西寧）、新疆（烏魯木齊市）、山東（濟(jì)南）、江蘇（南京）、安徽（合肥）、浙江（杭州）、福建（福州）、臺灣（臺北市）、河南省（開封市）、湖北（武漢）、湖南省（長沙市）、江西省（南昌市）、廣東省（廣州市）、廣西壯族自治區(qū)（南寧市）、四川省（成都市）、貴州省（貴陽）、云南省（昆明市）、西康省（雅安）；1自治區(qū)（首府）是內(nèi)蒙古自治區(qū)（歸綏）；14直轄市是北京、天津市、沈陽市、旅大、鞍山市、撫順市、本溪、長春市、哈爾濱、西安、上海市、武漢、廣州、重慶市；1地方是西藏自治區(qū)；1地區(qū)是昌都。
1954年6月，撤六大行政區(qū)；撤綏遠(yuǎn)省，并入內(nèi)蒙古自治區(qū)；撤寧夏省，并入甘肅省；撤松江省，并入黑龍江省；遼東、遼西省并為遼寧省；保留北京市、上海市、天津市為直轄市。其余11個直轄市劃歸所在省領(lǐng)導(dǎo)而成為省轄市。9月，《憲法》頒布，明確中國一級行政區(qū)域為“省、自治區(qū)、直轄市”。10月，國家民委黨組向中央提出《關(guān)于擬在西北回族聚居區(qū)建立回族自治區(qū)的請示報告》，中央原則同意。
1955年，設(shè)立西藏自治區(qū)自治區(qū)籌備委員會，撤西康省，該省金沙江以西的昌都市劃歸西藏自治區(qū)籌備委員會；以東地區(qū)劃歸四川省。同年，撤銷新疆省建制，成立新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)。
1956年，撤熱河省，劃歸河北省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)三省區(qū)。4月22日，西藏自治區(qū)籌備委員會在拉薩市成立。
1958年2月，天津市劃歸河北省（1967年1月，恢復(fù)為直轄市）。3月5日，廣西僮族自治區(qū)宣告成立；10月25日，以甘肅省固原專區(qū)和原寧夏省為基礎(chǔ)，成立寧夏回族自治區(qū)。
1959年3月10日，西藏自治區(qū)上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人為維護(hù)封建農(nóng)奴制度"永遠(yuǎn)不變"，發(fā)動全面武裝叛亂，公開宣布"西藏獨立"。3月28日，國務(wù)院發(fā)布命令，解散原西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權(quán)。
1965年9月，西藏自治區(qū)正式成立；10月12日，廣西僮族自治區(qū)更名廣西壯族自治區(qū)。
1988年，設(shè)立海南省省。至此，全國共有23省5自治區(qū)3直轄市。23省分別為河北省、山西省、遼寧、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、江蘇省、安徽、浙江省、江西省、福建省、臺灣、湖北、湖南省、廣東省、陜西省、甘肅、青海省、四川、貴州省、云南省、海南；5自治區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾、廣西壯族、寧夏回族、西藏；3直轄市為北京、上海市、天津市。
1990年4月4日，第七屆全國人民代表大會第三次會議根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第十三項的規(guī)定，決定1997年7月1日起設(shè)立香港特別行政區(qū)特別行政區(qū)。
1993年3月31日，第八屆全國人民代表大會第一次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于設(shè)立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)的決定》。
1997年3月，將重慶市和川東涪陵、萬縣、黔江三地區(qū)從四川省分出，新組建重慶直轄市。7月，中華人民共和國對香港特別行政區(qū)恢復(fù)行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)成立，直轄于中央人民政府。
1999年12月，中華人民共和國對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，澳門特別行政區(qū)成立，直轄于中央人民政府。
現(xiàn)行區(qū)劃
目前，中國有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。各省級行政區(qū)都有簡稱。省政府駐地稱省會（首府），中央人民政府所在地是首都。北京是中國的首都。
法律依據(jù)
1982年修訂的《中華人民共和國憲法》規(guī)定，批準(zhǔn)省建制設(shè)置的權(quán)限屬于全國人民代表大會，批準(zhǔn)省行政區(qū)域劃分的權(quán)限屬于國務(wù)院。省會城市遷移由國務(wù)院批準(zhǔn)。省是出于地域管理的目的而設(shè)立，自治區(qū)設(shè)立是為保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)益，直轄市主要針對城市密集人口實行專門管理的需要而設(shè)置。特別行政區(qū)是“一國兩制”的實施，憲法第三十一條專門規(guī)定國家在必要時可以設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)與省、自治區(qū)、直轄市同屬直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。
政區(qū)管理
立法
省、自治區(qū)、直轄市是中國地方行政建制的最高層次，擁有地方立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)后施行。民族自治地方（即自治區(qū)、自治州、自治縣）的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點，制定自治條例和單行條例。省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市可根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地方的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。規(guī)章的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)相抵觸。
特別行政區(qū)享有獨立的立法權(quán)。特別行政區(qū)基本法修改權(quán)屬于全國人民代表大會，解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。
行政
地位
省（自治區(qū)、直轄市）政府向本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，執(zhí)行本級人民代表大會有關(guān)本行政區(qū)各項重大事項的決定。省（自治區(qū)、直轄市）政府服從中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，向國務(wù)院負(fù)責(zé)并報告工作，并領(lǐng)導(dǎo)其所屬下級人民政府。國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷省（自治區(qū)、直轄市）政府不適當(dāng)?shù)臎Q定或命令，省（自治區(qū)、直轄市）政府對于下級人民政府也有同樣權(quán)力。
特別行政區(qū)直接受中央人民政府的管轄，享有高度自治權(quán)，享有獨立行政管理權(quán)并依法享有自行處理各該區(qū)行政事務(wù)的權(quán)力。中央人民政府依照憲法和特區(qū)基本法，對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)與防務(wù)、依法任命特別行政區(qū)長官和主要官員。外國軍用船只和外國國家航空器進(jìn)入特別行政區(qū)須經(jīng)中央人民政府許可，國家對特別行政區(qū)行使監(jiān)督權(quán)。
職能與機(jī)構(gòu)
省政府及其所屬機(jī)構(gòu)履行著國家行政管理和經(jīng)濟(jì)管理的職能，行政管理主要包括編制管理、財政管理和人力資源管理。民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)主要有制定自治條例和單行條例，對上級國家機(jī)關(guān)決定的變通執(zhí)行和停止執(zhí)行（經(jīng)上級批準(zhǔn)后），自主管理地方財政，自主安排和管理地方經(jīng)濟(jì)、文教等事業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織本地方的公安部隊，使用和發(fā)展當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字，人事管理權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國憲法》（1982年）第105條第二款的規(guī)定，省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置基本上與國務(wù)院相對應(yīng)，一般分為綜合經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督、政法、基建、文教衛(wèi)和其他六個“口”，其中經(jīng)濟(jì)口又分為農(nóng)林水、工交、財貿(mào)三類。
香港特別行政區(qū)政府下設(shè)政務(wù)司、財政司、律政司和各局、處、署；澳門特別行政區(qū)政府下設(shè)行政法務(wù)司、經(jīng)濟(jì)財政司、保安司、社會文化司、運輸工務(wù)司等。
組成與任期
省、自治區(qū)、直轄市的政府分別由省長、副省長、自治區(qū)主席、副主席、市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會主任等組成。正、副省長，正、副自治區(qū)主席、正、副市長由省級人民代表大會選舉產(chǎn)生。省級政府實行首長負(fù)責(zé)制，分別由省長、自治區(qū)主席、市長主持工作。省級政府每屆任期5年。
特別行政區(qū)政府由本地永久性居民依照基本法有關(guān)規(guī)定組成，首長是行政長官，依照基本法對中央人民政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。其中，行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央政府任命，每屆任期5年；政府主要官員由行政長官提名，并報請中央人民政府任命。
司法
中國司法體制中，人民法院和人民檢察院是專門行使審判權(quán)和檢察權(quán)的司法機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立高級人民法院，審判法律規(guī)定由其管轄的第一審刑事、民事和行政案件及下級人民法院移送審判的第一審案件以及對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件等，同時，高級人民法院接受最高人民法院監(jiān)督，并監(jiān)督下級人民法院的審判工作。
香港、澳門兩個特別行政區(qū)實行不同于內(nèi)地的司法體制，享有獨立于中央司法權(quán)的司法權(quán)和終審權(quán)。
區(qū)劃概況
省
自治區(qū)
自治區(qū)是中國少數(shù)民族聚居地方實行民族區(qū)域自治而建立的相當(dāng)于省的行政區(qū)域。新中國成立后共建立了5個自治區(qū)，分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)。
直轄市
直轄市即中央直轄市，由國務(wù)院直接管轄。是人口比較集中，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有特別重要地位的大城市。至1997年3月設(shè)立重慶直轄市為止，中國共設(shè)有4個中央直轄市，即北京、天津市、上海市、重慶。
特別行政區(qū)
特別行政區(qū)為“一國兩制”的實施，憲法第三十一條專門規(guī)定國家在必要時可以設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)與省、自治區(qū)、直轄市同屬直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。至1999年12月澳門回歸為止，中國共設(shè)立2個特別行政區(qū)，即香港特別行政區(qū)特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)。
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