姚集鎮(zhèn)位于睢寧縣西北部，地處北緯34°01'，東經(jīng)117°39'，東臨慶安鎮(zhèn)，西北接壤銅山區(qū)，南濱王集鎮(zhèn)，北與邳州市毗連，總面積167.7平方千米，共有人口9.7萬人，轄36個行政村。省道邳睢公路穿境而過，姚張公路、古張公路貫穿全鎮(zhèn)，境內(nèi)廢黃河蜿蜒東西長達32千米，西部山巒起伏。
2017年，姚集鎮(zhèn)高黨村被評為“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”和江蘇省水美鄉(xiāng)村。2018年被評為《中國國家旅游》鄉(xiāng)村振興旅游目的地和省生態(tài)文明示范社區(qū)。2022年姚集鎮(zhèn)黃山前村成功入選擬列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄村落名單。2018年，姚集鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成16.6億元，增長8.1%；公共財政預算收入實現(xiàn)8521萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成10.8億元，增長9.2%；第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例34.3:31.8:33.9；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額14.8億元，同比增長11%；農(nóng)民人均純收入15650元，同比增長13%。
該鎮(zhèn)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)培育、項目建設、“鎮(zhèn)當縣建”“美麗鄉(xiāng)村”等工作重點，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，一個產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、管理優(yōu)、百姓富的新姚集正呈現(xiàn)出她的“現(xiàn)實模樣”。
歷史沿革
姚集鎮(zhèn)歷史悠久，早在秦朝古黃河森林公園沿岸和張圩山區(qū)就有人跡，早在五帝時期，該地區(qū)就有先人群居于依山傍水之地。宋代之前其山區(qū)東南地域多為湖蕩草甸，后受黃河連年決口水患之影響，湖蕩草甸即被大量的泥滂覆蓋淤積，自然形成大面積的沙堿灘涂，給人居耕種提供有利條件。
明代初，姚集地區(qū)為青羊社。
明洪武十五年（1382年），劃歸大村社。
民國元年（1912年），黃河以南屬龍河市，黃河以北歸河北市。
民國十七年（1928年），更名為姚集區(qū)。
民國三十一年（1942年），屬睢宿縣。
民國三十七年（1948年），屬銅睢縣。
1949年，歸屬睢寧縣縣。
1957年9月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，更名為姚集鄉(xiāng)。
1958年，成立姚集人民公社。
1983年，恢復鄉(xiāng)制改稱姚集鄉(xiāng)。
2000年，撤銷姚集鄉(xiāng)、張圩村、劉集果園場，合并設立姚集鎮(zhèn)。
地理環(huán)境
位置境域
姚集鎮(zhèn)位于睢寧縣北部偏西邊緣，東接慶安水庫（慶安鎮(zhèn)）、古邳鎮(zhèn)，南臨慶安鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)，西接王集鎮(zhèn)，北與邳州市占城鎮(zhèn)和銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)接壤，中心位置約在東經(jīng)117°84′，北緯34°07′，總面積167.8平方千米，位居徐州市第一。
地形地貌
姚集鎮(zhèn)東部古黃河流域為平原，黃河以南為黃緩沖低洼鹽堿地帶，黃河以北為紅粘土高亢地帶，西部以蛟龍山向西延伸屬山區(qū)。
氣候
姚集鎮(zhèn)位于黃淮之間，地處中緯度，屬暖溫帶半濕潤氣候，每年平均氣溫為14℃，四季分明，光照充足，氣候溫和，年日照平均數(shù)為2396小時，日照百分率為54%。全年10℃以上植物生產(chǎn)季節(jié)為216.7天，年平均降水量為910毫米，6月到9月汛期降水量占全年總量的80%。
自然災害
姚集鎮(zhèn)常發(fā)生的自然災害有春旱，導致沙堿地塵土飛揚，特別是來自東南方向的干熱季風，更是在田農(nóng)作物枯萎傷根的大敵。夏澇時節(jié)會出現(xiàn)暴風雨、冰雹、龍卷風等災害，導致各年份季節(jié)均有輕重不等類型各異的農(nóng)作物病蟲害發(fā)生。
自然資源
土地資源
姚集鎮(zhèn)總面積167.8平方千米，可耕地面積12萬畝，山區(qū)面積4.4萬畝，總水面3.39萬畝。
礦產(chǎn)資源
姚集鎮(zhèn)北邊的低山丘陵中有大理石、碳酸鈣、磷礦、工業(yè)氫氧化鈉、鈦鐵礦石、白銀鹽礦石、金屬鎂等礦產(chǎn)資源。
行政區(qū)劃
區(qū)劃沿革
1999年，姚集鄉(xiāng)下轄32個行政村，分別是姚集、姚南、陸盧、郭盧、郭鐵、房灣、朱灣、馬營、后營、王塘、石碑、谷堆、魏山、青山、青年、杜湖、胡口、程劉、大劉、劉店、夏場、趙場、婁堰、李慢、黃漢、金武、八一、二堡、道莊、邵莊、高黨、吳黨。
2000年，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并從原張圩鄉(xiāng)劃入24個行政村，分別是張圩、馮莊、欽莊、陳莊、張井、武莊、宋莊、陳井、劉莊、辛安、戴莊、花山、蛟龍、鐵寺、大同、郭山、白路、梁山、林場、魏莊、陳小樓、王窩、油坊、黃山，和從原劉集果園場劃入2個行政村，分別是劉集和張尹。此時，姚集鎮(zhèn)下轄58個行政村。
2001年后，村級行政區(qū)劃調(diào)整，58行政村合并為36個行政村，分別是姚集村、郭盧村、張圩村、陳井村、張井村、梁山村、大同村、曉樓村、油坊村、新安村、馮莊村、王沃村、鐵寺村、黃山村、蛟龍村、馬營村、樓埝村、房灣村、王塘村、青年村、胡口村、道莊村、石碑村、程劉村、李漫村、金武村、高黨村、八一村、二堡村、大劉莊村、魏山村、趙場村、杜湖村、劉店村、劉集村、張尹村。
截至2020年6月，姚集鎮(zhèn)下轄7個居民社區(qū)和29個行政村，鎮(zhèn)人民政府駐郭盧社區(qū)境內(nèi)。
區(qū)劃詳情
人口
源流
明朝初，朱元璋執(zhí)行強制性移民政策，從山西省曲沃縣遷來姚集，盧、林、孫、陳、程、徐等姓氏的人家在此定居繁衍生息。
數(shù)量
2019年末，姚集鎮(zhèn)家庭戶數(shù)為20123戶，常住人口為88227人。
經(jīng)濟
綜述
2018年，姚集鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成16.6億元，增長8.1%；公共財政預算收入實現(xiàn)8521萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成10.8億元，增長9.2%；第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例34.3:31.8:33.9，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，規(guī)模工業(yè)銷售收入7.50億元。
第一產(chǎn)業(yè)
2018年，姚集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力78500千瓦，土地機耕面積11.46萬畝，水稻機插秧面積1.76萬畝，小麥、水稻機收面積13.63萬畝。有石碑村加旗養(yǎng)豬合作社、新安村銀衫養(yǎng)雞合作社等農(nóng)民合作組織241個，帶動農(nóng)戶3840戶。2018年，姚集鎮(zhèn)完成土地流轉(zhuǎn)26000畝，300畝連片經(jīng)營共36000畝（含以前年份流轉(zhuǎn)土地），農(nóng)田托管36000畝。全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量7.2萬頭、羊1.3萬只、牛1100頭、家禽134萬羽、魚1280噸。
第二產(chǎn)業(yè)
20世紀90年代，該地逐步發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。同時轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，走公有民營之路，推動私營企業(yè)的發(fā)展。1994年，工業(yè)總產(chǎn)值6200萬元，其中私營企業(yè)產(chǎn)值達4300萬元。具有120臺立繅機的鄉(xiāng)辦繅絲廠，年產(chǎn)值達1000萬元。鄉(xiāng)辦絲綿廠生產(chǎn)的絲綿被，通過臺灣客商已打入香港特別行政區(qū)、日本、荷蘭等國家和地區(qū)。鄉(xiāng)辦絲織廠可實現(xiàn)繭，絲、綢生產(chǎn)線。鄉(xiāng)辦造紙廠，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瓦楞紙達3000噸。2018年，姚集鎮(zhèn)共招商引資項目8個，完成合同引資額20億元。
第三產(chǎn)業(yè)
2018年，姚集鎮(zhèn)根據(jù)古黃河綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，將姚集“山水古河”四大優(yōu)勢資源融入古黃河開發(fā)，在古黃河東段重點發(fā)展油菜等經(jīng)濟觀賞作物，在古黃河中段大力打造房灣濕地旅游度假區(qū)，在古黃河西段發(fā)展花生、果樹，全鎮(zhèn)初步形成了以房灣濕地觀光旅游為引領、優(yōu)質(zhì)果為特色的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”格局。
文化
雙孤堆
姚集鎮(zhèn)境內(nèi)的“雙孤堆”古墓葬被列入省級重點文物。“雙孤堆”為一大一小兩座土墓，大墓在西，直徑80余米，墓高22余米；小墓在東，直徑50余米，墓高15米。兩墓相距約200米。
有專家推斷，“雙孤堆”可能是漢代下邳郡國王或其家族的墓葬，但民間一直傳說，“大孤堆”是晉朝時奢靡無度的富豪石崇的墳墓，因而覬覦其中“寶藏”的竊賊代不乏人。
“雙孤堆”的歷史傳說
據(jù)蛟龍村村民介紹，蛟龍山東側(cè)有省級重點文物保護單位———“雙孤堆”。其中，西邊的大土堆為石崇墓，東邊小土堆為范丹墓。談及此處，還有一段傳說。
歷史上有人名石崇，財大氣粗，敢與國舅王愷比富，許多有錢的大款他都不放在眼里，唯獨高看知識分子。
那時的女知識分子，在石崇看來只有才女綠珠；那時的男知識分子，在石崇看來只有丐幫幫主范丹了。范丹的衣著言行，讓石崇贊賞不已。
范丹實在過意不去石崇的再三相邀，就只身來到石崇的住所。一進家門，就見金磚鋪地，餐桌上金玉碗琥珀杯，范丹不由蹙眉。過些時候，范丹回請石崇，石崇來到了范丹家中，只見茅屋配破門，屋內(nèi)更是一貧如洗。
范丹拿出自釀的酒水，自產(chǎn)的蔬菜，又到蛟龍山上采集幾種野果，小木桌上全是土特產(chǎn)。門前地面不平坦，范丹就喊來4個兒子趴在木桌下?lián)纹?只桌腿。一個兒子跑堂、端茶、倒水加斟酒，兩個女兒跑前跑后的，想得十分周到。兩人越喝越投機，氣氛越來越好，最后竟結(jié)拜為仁兄弟。
數(shù)年之后，石崇和范丹相繼去世，范丹的兒孫們就按照父親的遺囑，把仁兄弟倆選葬在龍脈之地--"蛟龍山"以東，仲山以西。兩墓均在蛟龍山的龍須之下，人們稱這樣風水寶地的墓葬為“石崇、范丹頂葬蛟龍”。這兩座一大一小兩個土堆因歷史久遠，就被久居在這里的人們稱之為“雙孤堆”。
季札掛劍
“掛劍臺”此原遺址位于該縣西北部原古睢寧縣西郊廢黃河北岸、大花山坡下（今姚集鎮(zhèn)清水畔水庫西側(cè)），是明清乃至更早時期睢寧縣一處較為著名的歷史古跡。
周代的季札，是吳國國君的公子。有一次，季札出使魯國時經(jīng)過了徐國，于是就去拜會徐君。徐君一見到季札，就被他的氣質(zhì)涵養(yǎng)所打動，內(nèi)心感到非常地親切。徐君默視著季札端莊得體的儀容與著裝，突然，被他腰間的一把祥光閃動的佩劍，深深地吸引住了。在古時候，劍是一種裝飾，也代表著一種禮儀。無論是士臣還是將相，身上通常都會佩戴著一把寶劍。
季札的這柄劍鑄造得很有氣魄，它的構(gòu)思精審，造型溫厚，幾顆寶石鑲嵌其中，典麗而又不失莊重。只有像季札這般氣質(zhì)的人，才配得上這把劍。徐君雖然喜歡在心里，卻不好意思表達出來，只是目光奕奕，不住地朝它觀望。季札看在眼里，內(nèi)心暗暗想道:等我辦完事情之后，一定要回來將這把佩劍送給徐君。為了完成出使的使命，季札暫時還無法送他。
怎料世事無常，等到季札出使返回的時候，徐君卻已經(jīng)過世了。季子來到徐君的墓旁，內(nèi)心有說不出的悲戚與感傷。他望著蒼涼的天空，把那把長長的劍，掛在了樹上，心中默默地祝禱著：「您雖然已經(jīng)走了，我內(nèi)心那曾有的許諾卻常在。希望您的在天之靈，在向著這棵樹遙遙而望之時，還會記得我佩著這把長長的劍，向你道別的那個時候。」他默默地對著墓碑躬身而拜，然后返身離去。
季札的隨從非常疑惑地問他：徐君已經(jīng)過世了，您將這把劍懸在這里，又有什么用呢？季子說：雖然他已經(jīng)走了，但我的內(nèi)心對他曾經(jīng)有過承諾。徐君非常地喜歡這把劍，我心里想，回來之后，一定要將劍送給他。君子講求的是誠信與道義，怎么能夠因為他的過世，而背棄為人應有的信與義，違棄原本的初衷呢？
自古以來，圣賢一再地教誨我們，高邁的志節(jié)往往是表現(xiàn)于內(nèi)心之中。就像季札，他并沒有因為徐君的過世，而違背做人應有的誠信，何況他的允諾只是生發(fā)于內(nèi)心之中。這種「信」到極處的行為，令后人無比地崇敬與感動。
一個人成敗的根源，源于我們內(nèi)心的誠與敬。如果連講話應有的信用都做不到，那很難想象，還有什么樣的事情，能夠成就得了。孔子說：「人而無信，不知其可也。」沒有信用，就好像車子無法走動一樣。《中庸》說:「不誠無物。」如果缺乏真誠的心，與應有的信義，那任何的事業(yè)都很難成就。
語言是心靈的外在表現(xiàn)，關(guān)系重大，影響深遠。曾子曾經(jīng)提到：「動容貌，斯遠暴慢矣。」我們在講話的時候，容貌予人什么樣的感覺，至關(guān)重要。也正是因為它代表著我們的心，從我們的行為容止與言語意涵，對方就能夠透析說話之人的內(nèi)心世界，所以我們的言語一定要謹慎。
言為心聲，言語是內(nèi)心至情的表白，要明晰地洞視、了知為人真實的品操，就要關(guān)注人的內(nèi)心世界。心善，行為就善，心惡，行為自然偏頗。在這個耐人尋味的故事中，雖然季札內(nèi)心想要將劍送給徐君，但是他并沒有言語上的承諾，更何況當時徐君已經(jīng)過世了。然而他仍然信守著內(nèi)心的諾言，不惜舍去千金難買的寶刀，將它掛在樹上，悵然而去。并且說道：我的心中有過對徐君的許諾，怎么能夠因為朋友的離去，而背棄曾有的誠信呢？在這落落而言、擲地有聲的三言兩語中，信義的精神，確已傳揚萬古而不朽。
人生經(jīng)歷
季札是周代吳國人，因受封于延陵一代，又稱「延陵季子」。他的祖先是周朝的姬泰，曾經(jīng)被孔子贊美為「至德」之人。泰伯本是周朝王位繼承人，但父親太王，有意傳位給幼子王季以及孫子昌。于是泰伯就主動把王位讓了出來，自己則以采藥為名，逃到荒蕪的荊蠻之地，建立了吳國。
數(shù)代后，壽夢繼承了吳國王位。他的四個兒子當中，以四子季札最有德行，所以壽夢一直有意要傳位給他。季札的兄長也都特別疼愛他，認為季札的德行才干，最足以繼承王位，所以都爭相擁戴他即位。但是季札不肯受位，堅持把王位讓給哥哥。
哥哥諸樊覺得自己的德能，遠在季札之下，一心想把持國的重任托付給他，但被季札婉言謝絕了。他說：曹國之人想擁立賢能的子臧為國君，來取代無德的曹王，但被子臧所拒絕。為了堅守臣民應有的忠義，并打消國人擁立的念頭，子臧離開曹國，奔走到了宋，使曹國的君主，仍然得以在位執(zhí)政。子臧謙恭無爭的美德，被人們贊美為能「守節(jié)」的盛德之人。前賢的殷鑒歷歷在心，國君的尊位，哪里是我季札所希求的呢？雖然我無德，但祈求追比賢圣，則是念念在心啊。
季札的厚德感動了孫吳之人，他們?nèi)缤娦枪霸掳悖恍南胍獡泶骷驹秊橥酢２坏靡阎拢驹穗[于山水之間，成日躬耕勞作，以表明他堅定的志節(jié)，才徹底打消了吳人的這個念頭。
有一次，吳國派遣季札出使魯國。到了魯國，季札聽到了蔚為大觀的周樂。季札以深密的感受力和卓絕的見識，透析了禮樂之教的深遠蘊涵，以及周代的盛衰之勢，語驚四座，使眾人為之側(cè)目。聽到《唐》，他聽出了思接千載的陶唐氏遺風，聽到《大雅》，他在樂曲深廣的氣魄里，聽到了文王之德。當《魏》歌四起，那「大而寬，儉而易」的盟主之志，輝映著以德輔行的文德之教。一直到《招箾》舞起的時候，季札驚嘆道：這是最令人嘆為觀止的至德樂章，就如同蒼天無不覆蓋，大地無不承載。就算是盛德之至，也是無以復加了。
季札出使鄭國之時，見到了子產(chǎn)。他們一見如故，就好像是多年的知心之交。季札對時局有著異常明晰的洞察力，臨別前，他語重心長地對子產(chǎn)說：「鄭國的國君無德，在位不會很久，將來國主的王位，一定會傳到你的手中。你統(tǒng)理鄭國的時候，務必要謹慎，務必以禮來公司持國。否則鄭國很難避免敗亡的命運。」言之諄諄。當子產(chǎn)目送季札遠去時，仍然覺得音猶在耳，心里不禁萬分悵惘。
吳王諸樊一直到過世之前，都還念念不忘弟弟季札。他留下遺訓，讓后人將王位依次傳給幾位弟弟，這樣最終就能傳到幼弟季札的手里，以滿先王壽夢生前的遺愿。繼位的吳王夷昧臨終前，要把王位傳給季札，但被季札再一次拒絕了。為了表明自己堅定的決心，他再度歸隱而去。
人物評價
孔子曾經(jīng)說過：「姬泰其可謂至德也已矣，三以天下讓，民無得而稱焉。」司馬遷贊美季札是一位「見微而知清濁」的仁德之人。賢者的謙恭禮讓、非凡氣宇和遠見卓知，一直在中國歷史的長空中，閃耀不絕。
在這個「季札讓國」歷史故事的背后，還有一個溯源主題余韻不盡。中原地區(qū)與吳國一帶的人們，都是同祖共宗的兄弟。在古老的中國大地上，千百年來，人們本就同根同源，同體相依！
地名由來
早在東漢末年，下邳南黃河南岸就有姚姓人家居住。公元182年（光合五年）孫堅為邳州市丞，得次子孫權(quán)時，孫權(quán)母親愛吃的豆腐，就是御膳房大師從黃河南岸姚家圩村一姚姓家中購買的。當時邳城鎮(zhèn)城南的黃河堰下，是一片大面積的茅根荒灘。居住在這里的姚、吳、孫、程、林五個姓氏十多戶人家都是從外地遷來的移民，鑒于姚姓一戶是三世同堂較為完整的家庭，并有一位60多歲的年長者非常正派，經(jīng)常愛做善事，樂于團結(jié)大家，其家庭實屬本分人家。其他姓氏的居民在姚家的影響之下，也就自然地稱之為姚家莊。后因黃河連年決口泛濫，為防黃溝水沖淹災害，居住在這里的人們，便在村莊周圍挖溝排水筑圩，后來，便自然稱呼此地為姚家圩。
明朝年間，佛教盛行。姚家圩也建立了一座小型寺廟，內(nèi)置佛祖塑像，每逢初一、十五，農(nóng)家人都要來這里燒香叩拜，以求佛祖保佑，免遭連年泛濫的黃水災害。隨著信教求佛的人們逐年增多，這里又規(guī)定每年農(nóng)歷四月四日為姚家圩廟逢會日。有廟會，就有商賈云集。因該地荒草面積大，老百姓多以飼養(yǎng)騾、馬、牛、羊為業(yè)，廟會是日又多以交易大家畜為主，人們又將姚家圩廟會稱之為“騾馬會”。后來，廟會之后，仍有做小生意的人長期在此地經(jīng)營，又有一林姓商人在此圩堰上設立一處經(jīng)營花生行市，并征求商人意見，規(guī)定每年農(nóng)歷三、八、五、十為逢集日，長此以往也就自然稱之為姚家圩集了，清朝初年又簡稱為姚集。
清咸豐十年，姚一體再次領筑姚家集圩，主要是加固增高圩壩，周長擴大到1386米，進一步保證了汛期集市安全。宣統(tǒng)年間，姚集圩曾更名為姚集寨。民國17年，更名為姚集區(qū)。1957年9月撤區(qū)并鄉(xiāng)，更名為姚集鄉(xiāng)。1958年9月，更名為姚集人民公社。1983年4月，恢復改稱姚集鄉(xiāng)。2004年4月，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，原張圩村、劉集果園、姚集鄉(xiāng)合并為姚集鎮(zhèn)。是全是土地面積第一、人口第二的大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)現(xiàn)有建材加工、板材加工兩大工業(yè)園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品蠶繭、意楊、果品及特色飲食類豆腐、狗肉等名揚中外。
交通運輸
姚集鎮(zhèn)境內(nèi)有251省道（邳睢公路，一級公路標準）、271省道（二級公路標準）在轄域東西部過境，324省道（二級公路標準）橫貫東西，姚張公路、古張公路貫通全鎮(zhèn)。
社會事業(yè)
教育事業(yè)
2018年末，姚集鎮(zhèn)有初級中學2所，班級21個，在校生856人，教師119人。小學11所，班級115個，在校生4685人，教師224人。鎮(zhèn)級幼兒園4所，入園幼兒1200余人。民辦個體辦幼兒園16所，入園幼兒1400余人。
文體事業(yè)
2019年末，姚集鎮(zhèn)境內(nèi)有圖書館、文化站1個，劇場、影劇院1個，體育館1個。
醫(yī)療衛(wèi)生
2018年末，姚集鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所（姚集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、姚集鎮(zhèn)衛(wèi)生院張圩分院）。姚集鎮(zhèn)衛(wèi)生院全院職工費城76人隊，其中，高級職稱6人（主任醫(yī)師1人，副高級職稱5人），執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師17人，執(zhí)業(yè)護士28人，本科學歷21人，專科學歷28人，其中，臨床醫(yī)生15人，中級以上職稱7人。核定床位50張，實際開放床位100張，病床平均使用率95.2%。科室設置有急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、小兒科、中醫(yī)科、康復科、糖尿病專科等20個臨床科室和彩超、檢驗、放射、心電圖等醫(yī)技科室。姚集鎮(zhèn)衛(wèi)生院下轄28所村衛(wèi)生室，其中，標準化衛(wèi)生室24所，省示范衛(wèi)生室7所，居全縣之首。鄉(xiāng)村醫(yī)生55人。
社會保障
2018年，姚集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）1378.98萬元，能繁母豬投保2145頭，保費30030元；享受最低生活保障302戶，708人。接待農(nóng)村三屬等各類民政定補人員及退役軍人2609人次，辦理農(nóng)口落聘人員養(yǎng)老67人次、醫(yī)療保險67人次。
鎮(zhèn)村建設
2018年，姚集鎮(zhèn)推進高黨、杜湖、八一、郭盧人口集中居住區(qū)建設。高黨村位于睢寧縣姚集鎮(zhèn)，原是廢黃河沿線一個經(jīng)濟薄弱的村莊。2015年，高黨村在睢寧400個行政村中，率先啟動新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設，拆除720畝舊村，復墾500畝耕地，建成占地220畝、安置居民660戶的高黨新村。杜湖集中區(qū)總投資1.34億元，占地約318畝，規(guī)劃建筑面積約9.7萬平方米，可集中安置750余戶，4100多人，節(jié)約土地1000余畝。小區(qū)功能設施配套齊全，規(guī)劃設有幼兒園、超市、社區(qū)服務中心、老年公寓、紅白理事堂等公共服務設施。已鋪近千米8米寬的主道路、1.6萬米長的區(qū)內(nèi)道路，鋪設3.2萬米污水管網(wǎng)，建設日處理300噸的污水處理廠，小區(qū)整體綠化面積達6.6萬平方米。2016年2月啟動八一集中區(qū)動遷工作，項目總投資1.5億元，項目區(qū)占地300畝，建筑面積13.5萬平方米，可入住群眾1000戶，新增耕地約1200余畝。郭盧集中區(qū)有763戶，共3216人，總面積4500畝，可耕地面積3300畝，其中，村莊占地面積1200畝。集中區(qū)規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東大街以東，總投資約為1.5億元左右，占地206畝，規(guī)劃建筑面積約11萬平方米，可集中安置716余戶，（便民服務中心）商貿(mào)綜合體1.7萬平方米，公共文化設施0.3萬平方米。可節(jié)約土地900余畝。
基礎設施
歷史上姚集自然條件惡劣，當?shù)卦鱾髦按禾斓剑锶漳w沙刮起難揭鍋，路上行人難睜眼，一步一個沙灰窩”。流傳的這首民俗音樂就是那時自然條件的真實寫照。十一屆三中全會以來，姚集人民在黨和政府的領導下，興修水利，插條種草，植樹造林，擴大水田，使大面積的泡沙鹽堿地逐步向高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田轉(zhuǎn)化。1983年以后，該地人民連續(xù)三年對廢黃河綜合治理，開挖黃河中泓300米，筑防洪路5公里，挖溝筑渠21萬米，開墾利用面積1萬余畝，開挖標準魚塘1000余畝，至1994年，已修建電灌站12座，橋、涵、閘82座。
環(huán)境項目規(guī)劃
環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標
實行大氣污染物排放總量控制，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量目標按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）執(zhí)行，空氣質(zhì)量達到二級以上標準。
地表水質(zhì)量控制目標
加強區(qū)域水體的綜合整治，提高城市污水處理能力，使江河水質(zhì)有明顯改善。地表水環(huán)境質(zhì)量控制目標按《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）執(zhí)行。
地表水環(huán)境質(zhì)量控制目標
固體廢棄物要綜合利用，變廢為寶，物盡其用，真正做到不產(chǎn)生二次污染，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率達100%，村莊生活垃圾處理率達80%，工業(yè)固體廢棄物綜合處理率達100%，綜合利用率達90%以上。
風景名勝
房灣濕地公園
房灣濕地公園坐落于江蘇省睢寧縣姚集鎮(zhèn)古黃河中段，民俗有“黃河一路十八彎”之說。古黃河流經(jīng)姚集鎮(zhèn)中段時在一處轉(zhuǎn)彎，后遷居此處此處的房姓居多，故名房灣。房灣濕地度假區(qū)規(guī)劃一心一帶五區(qū)，一心即房灣濕地景觀核心，一帶即古黃河濕地風光帶，五區(qū)分別為黃河古鎮(zhèn)區(qū)、萬畝百香果園區(qū)、夢幻童話村、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
獲得榮譽
2020年12月30日，2020第五屆中國國家旅游年度榜單重磅揭曉，姚集鎮(zhèn)榮獲2020年度臻選研學旅游目的地獎。
2021年1月，入選2021中國國際生態(tài)文化旅游品牌推介與旅居地。
參考資料 >
姚集鎮(zhèn)政務服務網(wǎng).www.snxyjz.jszwfw.gov.cn.2024-03-24
睢寧姚集繪寫鄉(xiāng)村振興新畫卷.江蘇省人民政府.2024-03-24
徐州市人民政府.徐州市人民政府.2024-03-24
2020年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼.國家統(tǒng)計局.2021-05-27
“雙孤堆”古墓傳說引人入勝.都市晨報.2014-09-09
2020第五屆中國國家旅游年度榜單重磅揭曉.貴州廣播電視臺.2021-01-16
2021中國國際生態(tài)文化旅游品牌推介與旅居地融資大會勝利閉幕|云南|珠江|武都_新浪新聞.新浪.2021-01-27