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風平鎮(zhèn)
來源:互聯(lián)網(wǎng)

風平鎮(zhèn)位于云南省德宏傣族景頗族自治州芒市芒市壩東南部,全鎮(zhèn)占地面積381平方公里,轄12個村委會,99個自然村,192個村民小組,14586戶,總?cè)丝?4647人(2020年),全鎮(zhèn)耕地面積98666畝,其中:水田73270畝,人均耕地面積1.72畝。

區(qū)域概況

平均海拔863米,水資源豐富,芒市河和果郎河穿流過境,是 芒究水庫芒別水庫那目水庫的灌區(qū),距市府芒市8公里,是一個以傣族聚居為主的山壩結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬南亞熱帶季風氣候;320國道,潞盈公路和風法公路貫穿全境,芒市飛機場設在轄區(qū),沿320國道向西南80公里可到國門瑞麗市姐告并通往緬甸北方重鎮(zhèn)木姐和南坎,沿潞盈公路向西180公里可到盈江縣,便利的變通網(wǎng)絡,為農(nóng)、工、貿(mào)全面發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎。

歷史變遷

1、1953年初組建風平區(qū),1954年5月改名社區(qū),1957年2月勐社區(qū)和允社區(qū)的各一部分合并成立芒市壩區(qū),區(qū)址設在風平。1960年12月,中共芒市壩區(qū)委員會改為中共風平區(qū)委員會。

2、1967年3月,實行軍事管制。1971年1月恢復,各公社成立了黨的核心小組。1971年9月至12月,在成立黨的核心小組的基礎上,成立了各公社黨委會。

3、1969年3月26日,成立東風人民公社;

4、1971年4月13日,改為風平公社革委會;

5、1984年3月,風平公社更名為風平區(qū);

6、1987年12月,在撤區(qū)設鄉(xiāng)體制改革中更名為風平鄉(xiāng);

7、1998年8月20日,撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)更名為風平鎮(zhèn);

8、2005年11月,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)將法帕鎮(zhèn)并入風平鎮(zhèn)。

至此,風平鎮(zhèn)共轄11個村委會,88個自然村,178個村民小組。

農(nóng)業(yè)發(fā)展

(1)農(nóng)村經(jīng)濟總收入16949萬元。

(2)農(nóng)村經(jīng)濟凈收入9373萬元。

(3)農(nóng)民所得9718萬元。

(4)農(nóng)民人均純收入1695元。

(5)糧食總產(chǎn)量4873.3萬公斤,人均850公斤。

(6)工業(yè)企業(yè)總收入2478萬元。

(7)鎮(zhèn)級財政一般預算收入261.75萬元。其中:國稅50.75萬元,地稅211萬元。

糧蔗產(chǎn)業(yè)

合理調(diào)整“糧蔗”的生產(chǎn)面積,2005年全鎮(zhèn)糧食播種面積133343畝,大春生產(chǎn)單產(chǎn)達516公斤,創(chuàng)歷史新高,同時通過積極引進糧食加工企業(yè),搞活糧食流通,提高糧食產(chǎn)品的附加值;在確保糧食安全的同時,全鎮(zhèn)新發(fā)展了9231畝甘蔗,現(xiàn)全鎮(zhèn)甘蔗總面積達12223畝,單產(chǎn)達4.51噸,工業(yè)入榨達5.5萬噸,“糧蔗”產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。

冬農(nóng)產(chǎn)業(yè)

“冬農(nóng)”生產(chǎn),提高科技含量,加快新項目的引進和開發(fā),在鞏固小麥等傳統(tǒng)“冬農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的同時,積極引進新項目,精品瓜、甜脆玉米、冬早蔬菜、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)實施了訂單生產(chǎn), 2005年“冬農(nóng)”全鎮(zhèn)糧豆播種面積41015畝,總產(chǎn)12250噸;瓜果蔬菜14410畝 總產(chǎn)77748噸;“冬農(nóng)”產(chǎn)業(yè)成了農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要產(chǎn)業(yè)。同時,在“冬農(nóng)”生產(chǎn)中通過實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,“冬農(nóng)”生產(chǎn)逐步向“規(guī)模化、集約化”方向發(fā)展。

綠色產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展新型綠色產(chǎn)業(yè),抓住國家實施“退耕還林”優(yōu)惠政策,依托龍頭企業(yè)走公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展茶葉、咖啡、檸檬、姜黃、竹子、柑橘、熱帶水果以及經(jīng)濟林木等新產(chǎn)業(yè),截止2005年全鎮(zhèn)已累計發(fā)展了4681畝茶葉、1841畝的咖啡,300畝的檸檬、868畝的柑橘屬、1614.7畝的西南樺等經(jīng)濟林木,并通過興建茶葉、黃姜、竹筍,地板條等加工企業(yè),促進項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

畜牧產(chǎn)業(yè)

狠抓畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,鼓勵農(nóng)民從事黃牛水牛的養(yǎng)殖和買賣,培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時依托祥祥乳業(yè)有限責任公司和永虹奶牛廠,通過走公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,帶動全鎮(zhèn)大牲畜養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,同時加強重大動物疫情防治工作,確保全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。2005年全鎮(zhèn)大牲畜存欄6433頭,生豬存欄42333頭,出欄31114頭,肉、奶、總產(chǎn)量2742噸,全鎮(zhèn)的畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到了持續(xù)健康的發(fā)展。

2008年風平鎮(zhèn)按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求,以交通樞紐建設為契機,以工業(yè)園區(qū)建設為抓手,堅持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、民族文化活鎮(zhèn)、區(qū)位樞紐拓鎮(zhèn)、教育科技興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住發(fā)展機遇,激發(fā)創(chuàng)造活力,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較快發(fā)展,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平得到較大提高。年末,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入31434萬元,農(nóng)村經(jīng)濟凈收入19570萬元,農(nóng)民所得18928萬元,農(nóng)民人均純收入3196元,同比增長16.2%。

農(nóng)村建設

新能源建設

實施“小水電代燃料”和推廣以“沼氣”為主的農(nóng)村能源建設,加快農(nóng)村改水改廁配套建設,為實施“長鏈農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略和建設社會主義新農(nóng)村夯實基礎,截止2005年全鎮(zhèn)共建設了637口沼氣池及配套戶廁。那目村實施的“小水電代燃料”試點工程通過了省上的驗收。

水利建設

切實抓好農(nóng)田基本建設,興修一批重點水利工程,建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。2005年全鎮(zhèn)累積上馬大小工程320件,改善灌溉面積3.44萬畝,完成群眾投資 183萬元;累計工程總投資496多萬元,完成了芒別水庫溢洪道、荒滇彩大壩修復、蠟掌村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、遮宴農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),法帕中學、芒棒、拉賽、蚌相村的人畜飲水等重點工程項目建設,農(nóng)田水利工程的配套和完善,改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

道路基礎設施建設

加快鄉(xiāng)村道路建設,多方面籌集了665萬元的資金,興修了芒烘變壓站路、那目至弄坎路改擴寬工程、上東白水河至爛壩場公路、芒里至黨良公路、拉賽與爛壩寨公路等重點項目,優(yōu)化了投資環(huán)境,改善村民的生產(chǎn)生活條件,帶動和促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

經(jīng)濟狀況

工業(yè)企業(yè)

堅持“以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商帶農(nóng)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,進一步加快和完善小城鎮(zhèn)配套設施建設,切實做好招商引資工作,2005年全鎮(zhèn)共有集體、私營、個體企業(yè)660戶,從業(yè)人員3041人,營業(yè)收入9610萬元,實繳稅金219萬元。近些年來通過多方面努力,引進了芒市卓信硅業(yè)有限責任公司十萬噸硅廠、石斛加工廠、生態(tài)茶園、勐巴娜西茶廠、風平萬通茶廠、鴻宇紅磚廠、臘掌頁巖紅磚廠、法帕筷子、鳳翔廢舊資源有限公司、芒市佳云塑料制品廠、芒市鴻山機電工程有限公司、風平應志糧食經(jīng)營部等企業(yè),全鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展,多渠道的開拓了稅源,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增強了經(jīng)濟活力。

財政稅收

隨著農(nóng)村稅費改革的貫徹落實和國家財稅體制的改革,農(nóng)特稅的取消,農(nóng)業(yè)稅和附加稅的免征,受政策影響鎮(zhèn)財政直接減收122.7萬元。為適應新的財稅體制變化,確保機構(gòu)運行,鎮(zhèn)政府通過引進項目,興辦企業(yè),多方面、多渠道開拓稅源;同時,加大稅收征管力度,充分調(diào)動廣大稅收干部的積極性, 2005年實現(xiàn)財政一般預算收入261.75萬元。其中:國稅50.75萬元,地稅211萬元;地方財政支出572.35萬元;財政支出始終堅持一要吃飯、二要建設的財政支出原則,加強財政支出管理,本著“核定收入基數(shù),超支自理、節(jié)余留用”的財政運行機制下,實行“以收定支,量入而出”的財政支出,確保了財政的收支平衡。

教育狀況

教育事業(yè)關(guān)系到全鎮(zhèn)實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)政府堅定不移地貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,按照分級辦學、分級管理、分類指導的原則,通過多渠道、多方面的籌集資金加大了教育基礎設施的投入;建蓋了30萬元的風平中學實驗大樓、12萬元的大香樹小學,改造了弄轉(zhuǎn)、芒別、弄相等學校的教師宿舍,擴建并建蓋了40萬元帕底小學教學大樓;同時配備和完善各種教學設施,并對芒賽小學的擴建進行了規(guī)劃,計劃建蓋124萬元遮宴小學,進一步改善教育環(huán)境。 2005年全鎮(zhèn)有各級各類學校39所,教職工627人,在校學生8497人,其中:幼兒園1所,兩所中學、一所成技校,教育工作進一步鞏固了“普九”成果。

衛(wèi)生狀況

進一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,嚴格貫徹執(zhí)行國家各種衛(wèi)生法規(guī),堅持“預防為主,防治結(jié)合”的工作方針,深入開展農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強“艾滋病嚴重急性呼吸綜合征霍亂結(jié)核病瘧疾”等傳染病的預防宣傳和防治工作,提高群眾的預防意識和防治知識。2005年全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生甲類傳染病例,無乙類傳染病暴發(fā),無孕產(chǎn)婦死亡,無危重病因得不到救護而死亡,無突發(fā)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生事件。同時,全面推進和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,做好農(nóng)民醫(yī)療保障工作,解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧,抵御疾病風險,全鎮(zhèn)參合率分別為原風平轄區(qū)85.2%,其中原法帕轄區(qū)參合率89.5%,確保了參保群眾在生病時能享受到國家的報賬補助,減輕了他們的就醫(yī)負擔;同時進一步對農(nóng)村醫(yī)療點加大了建設和管理,解決了農(nóng)民看病難的問題,改善群眾的就醫(yī)環(huán)境和條件;加快農(nóng)村改水改廁工作,有效和杜絕了傳染病的發(fā)生;確保了廣大人民群眾的身心健康。

文化工作

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,在狠抓經(jīng)濟建設的同時,不斷加強社會主義精神文明建設,加快了農(nóng)村文化教育陣地建設,建蓋了總投資12萬元的平河村委會禁毒防艾文化室,投資15萬元建蓋了芒里村委會禁毒防艾文化室;以全民健身活動、“民族團結(jié)月”、潑水節(jié)、“三。八”婦女節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日為契機,組織干部群眾開展豐富多彩的文藝活動,普及文化知識;加強“移風移俗”工作,倡導社會主義新農(nóng)村新風氣,同時通過中宣部、中央文明委、國家廣電總局“電視進萬家”活動,向群眾贈送電視140臺,推進了村村有電視工程的實施。極大地豐富了群眾的文化生活,促進了“三個文明”的健康發(fā)展。

計劃生育

堅定不移地貫徹執(zhí)行國家的基本國策,貫徹落實“獎優(yōu)免補”政策。全面落實“三為主”,推進“三結(jié)合”,推進“兩個轉(zhuǎn)變,大力提倡優(yōu)生優(yōu)育,圍繞與市政府簽訂的《計劃生育目標管理責任書》對全鎮(zhèn)計劃生育工作通過層層抓落實,有效控制超生搶生,2005年來全鎮(zhèn)人口的自然增長率控制在8.17‰,計劃生育率為97.19%;共辦理了996對獨生子女證,并及時兌現(xiàn)一次性“獎優(yōu)免補”獎金和年滿60周歲享受獨生子女“補助金”,計劃生育工作得到上級的肯定和表彰,為全鎮(zhèn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

民政救濟

切實做好社會救濟和安居工程工作,2005年共發(fā)放慰問金0.89萬元,發(fā)放救災救濟款12.4萬元,解決“五保戶”、特困戶的基本生活困難;同時落實好“安居工程”,兌現(xiàn)了34.2萬元共69戶“安居工程”建房補助款,多方面籌集和發(fā)放了14450元助學金幫助困難優(yōu)秀學生就學,為維護社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。

社會治安

第一、加強“維穩(wěn)”工作。穩(wěn)定是改革與發(fā)展的前提,鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實州、市關(guān)于創(chuàng)建“平安潞西”和“禁毒防艾”為主題的社會治安綜合治理工作指示精神,堅持“打防并舉、標本兼制”的方針,大力開展創(chuàng)建“平安風平”和“禁毒防艾”工作,堅持“因地制宜、利于管理、分類管理”的原則與全鎮(zhèn)村委會、自然村、鎮(zhèn)轄區(qū)單位簽訂《創(chuàng)安風平責任書》和《禁毒防艾責任書》等,通過制定考核辦法,實施細則,明確職責,使全鎮(zhèn)的綜治工作、安全工作做到層層抓,層層落實;并通過深入村寨利用圖片、宣傳單和廣播開展安全宣傳和毒品、艾滋病的危害性等進行宣傳,做到家喻戶曉。加大對廣大青少年的法制宣傳教育工作,提高他們的法制意識。同時加強對“不安定”因素的排查,力求全方位、深層次地獲取企業(yè)改制期間的熱點問題和群體性上訪等超前性、預警性的信息。對存在山林土地糾紛的村寨做好群眾的思想工作,調(diào)解了那目與弄坎、新老光與軒崗芒端村、老龍?zhí)链迮c對門寨等村寨的山林土地糾紛;臘掌與芒留村土地糾紛、拉茂村土地糾紛;上景坎和下景坎的墳地糾紛,印金村民到華豐國際商城靜坐事件等糾紛,消除了社會不安定因素。

第二、加大對各種刑事案件和販毒、吸毒者的打擊力度,2005年共強收強戒吸毒人員193人,繳獲各種毒品998克。嚴厲查處治安違法行為,共立行政(治安)案件210起,查處207起,查處率為98%。共立刑事案件30起,破獲21起,破案率70%。有效地控制毒品在全鎮(zhèn)的蔓延和各種刑事案件的發(fā)生。一是繼續(xù)構(gòu)建“打防控”一體化,強化治安管理,嚴厲查處治安違法行為,二是積極構(gòu)建治安防控體系建設,整體推進“七個一”工程,取得較好的社會效益。全鎮(zhèn)的治安狀況一年比一年好,維護了全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定,促進了各民族的團結(jié),為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

人口

2021年,芒市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報,風平鎮(zhèn)人口為84647人。

參考資料 >

芒市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報.芒市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報.2021-06-22

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