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高欄港經(jīng)濟區(qū)
來源:互聯(lián)網(wǎng)

高欄港經(jīng)濟區(qū)位于中國廣東省珠海市,是依托華南沿海主樞紐港高欄港設(shè)立的具有經(jīng)濟功能的區(qū)域。總面積為380平方公里,2017年末常住人口為11.56萬人。2012年3月,高欄港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),并定名為"珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)"。高欄港經(jīng)濟區(qū)致力于發(fā)展先進裝備制造、清潔能源、新材料以及現(xiàn)代港口物流等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了“3+1”產(chǎn)業(yè)體系,其主導產(chǎn)業(yè)為先進裝備制造、清潔能源和新材料。

高欄港經(jīng)濟區(qū)地理位置優(yōu)越,擁有珠江三角洲地區(qū)最大的液體化工品和散貨碼頭泊位。最南端的一個泊位距離國際主航道僅有1海里,且廣珠鐵路和高欄港高速已經(jīng)通車,使得高欄港經(jīng)濟區(qū)與珠三角地區(qū)實現(xiàn)2小時經(jīng)濟圈聯(lián)系,輻射珠江口西岸城市群以及華南、西南和中南地區(qū)。

高欄港經(jīng)濟區(qū)依托國家實施“一帶一路”倡議、南海戰(zhàn)略以及《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,以及廣東省建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的重大機遇,努力發(fā)展成為珠海市的產(chǎn)業(yè)引擎和能源引擎。

區(qū)域位置

高欄港經(jīng)濟區(qū)地理位置十分優(yōu)越,位于珠海市西南端、珠江雞啼門至虎跳門出海口之間,東臨三灶鎮(zhèn)鎮(zhèn),與澳門隔海相望,東北接紅旗鎮(zhèn)、斗門區(qū),東南、西南臨南海,由高欄、南水兩個半島和三角山、荷包、大等18個海島及黃茅海東部沿岸陸域和海域組成,開發(fā)總面積380平方公里;距離香港特別行政區(qū)、澳門分別為45海里和11海里,最南端泊位距離國際主航道僅1海里。廣珠鐵路和高欄港高速通車后,高欄港可與珠三角地區(qū)形成2小時經(jīng)濟圈,輻射珠江口西岸城市群和華南、西南、中南地區(qū),是西江及南海走向世界的門戶,是廣東省海洋經(jīng)濟最具活力和潛力的地區(qū)之一。國家一類對外開放口岸、全國沿海主樞紐港珠海港的主體港區(qū)—高欄港區(qū)位于高欄港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)。港池面積88平方公里,自然水深負8—10米,可利用自然岸線70多公里,可建設(shè)1—25萬噸碼頭100多個,設(shè)計年貨物吞吐量2億噸,具備建設(shè)30萬噸級以上原油碼頭條件;可實現(xiàn)江海聯(lián)運。

高欄港經(jīng)濟區(qū)主要規(guī)劃為五大功能板塊,包括高欄石化區(qū)29平方公里,碼頭倉儲區(qū)26平方公里,裝備制造區(qū)40平方公里,精細化工區(qū)10平方公里,生活配套區(qū)30平方公里。隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施,高欄將發(fā)揮更加優(yōu)越的核心優(yōu)勢,加速建設(shè)珠江口西岸核心城市。

規(guī)劃定位

高欄港經(jīng)濟區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新發(fā)展理念的要求,緊盯國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓國家實施“一帶一路”倡議、南海戰(zhàn)略、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和廣東省省建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶等重大機遇,統(tǒng)籌謀劃、科學發(fā)展,努力在構(gòu)建先進裝備制造、清潔能源、新材料和現(xiàn)代港口物流為主導的“3+1”產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做實功,取得積極成效。已引進包括世界500強BP、殼牌、美國福陸、路博潤、中國海油、中國神華等在內(nèi)的眾多知名企業(yè)落戶。先后被評為廣東省第一批循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化示范基地、2018中國化工園區(qū)30強等。 2017年高欄港區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,港口貨物吞吐量突破1億噸,經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了一個新臺階。

發(fā)展優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢

高欄港位于珠海市西南端、黃茅海東岸、珠江雞啼門至虎跳門出??谥g,最南端泊位距離國際主航道僅1海里。隨著集疏運系統(tǒng)的不斷完善,特別是廣珠鐵路、高欄港高速的開通和西江戰(zhàn)略的深入推進,可通過江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運直接參與到西江流域的資源配置中,輻射珠江口西岸城市群和華南、西南、中南地區(qū),港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、腹地優(yōu)勢日益凸顯。

資源優(yōu)勢

高欄港口岸為國家一類對外開放口岸,擁有建港岸線68.5公里,可建萬噸級以上碼頭100多個,擁有珠江三角洲最大噸位的液體化工品和散貨碼頭泊位,具備建設(shè)30萬噸石化大碼頭的良好自然條件。高欄港沿海灘涂面積較為寬廣,填海造地較為經(jīng)濟,土地開發(fā)建設(shè)周期短、見效快,適合建設(shè)大型臨海工業(yè)項目。經(jīng)過近幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大投入,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善,港區(qū)潛在的港口、土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢的趨勢日益凸顯。

后發(fā)優(yōu)勢

已引進包括世界500強BP、殼牌、美國福陸、路博潤、中國海油、中國神華等在內(nèi)的眾多知名企業(yè)落戶。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和載體平臺的加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載能力不斷增強,港區(qū)將成為國家實施南海油氣資源開發(fā)、加工、服務(wù)的重要基地,后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。

發(fā)展概況

目前,高欄港區(qū)圍繞發(fā)展高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)目標,強力推進項目建設(shè)和招商引資,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展態(tài)勢良好。一是高欄港區(qū)先進裝備制造業(yè)已初具規(guī)模,先進裝備制造區(qū)規(guī)劃面積約40平方公里,將充分利用高欄港優(yōu)越的岸線資源,大力發(fā)展包括電子信息裝備、通訊設(shè)備、智能制造、機械制造等在內(nèi)的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)。突出表現(xiàn)在兩方面:以中海福陸重工有限公司、三一港機為代表的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè),近年來又積極發(fā)展以利盟激光打印機、烽火海纜、崇達科技等為代表的電子信息裝備產(chǎn)業(yè),形成兩大產(chǎn)業(yè)集群并駕齊驅(qū)的產(chǎn)業(yè)新格局。初步形成上下游配套齊全、技術(shù)先進的裝備制造配套產(chǎn)業(yè)集群,成功入選2016年度廣東省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點,成功創(chuàng)建海洋工程國家新型工業(yè)化示范基地和全國深海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

二是高欄港區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,主要依托中海油南海天然氣陸上終端、LNG接收站、依海天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、鈺海天然氣發(fā)電等優(yōu)質(zhì)項目。

三是已形成以動力鋰電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈為主的新材料產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),將新材料產(chǎn)業(yè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要抓手,大力建設(shè)以新材料為重要組成部分的區(qū)域創(chuàng)新集群。電解液、三元正極、硅碳負極、隔膜四大材料齊備,其中全球規(guī)模最大隔膜生產(chǎn)企業(yè)已投產(chǎn)運行,中科院技術(shù)支撐的碳納米管、材料等高端材料生產(chǎn)項目正加快推進。

四是現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。高欄港是國家綜合交通運輸體系重要樞紐和全國沿海24個主要港口之一,是珠三角建港條件最好的港口,建港岸線68公里,其中深水岸線占85%以上。4個10萬噸級集裝箱泊位、1個20萬噸級糧食泊位、1個15萬噸級油品泊位加快建設(shè),啟動了2個10萬噸級集裝箱新泊位前期工作。引進中谷國際航運、泰興盛物流等第三方、第四方物流企業(yè),積極推進高欄港綜合保稅區(qū)建設(shè),發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù),完善港口國際物流服務(wù)功能。

(二)以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導向的招商選資工作取得新進展。引進項目質(zhì)量明顯提高,均為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在建項目推進順利。投產(chǎn)項目繼續(xù)增資擴產(chǎn)持續(xù)做大做強。

四是高欄港區(qū)具有完善的配套。園區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱等公用工程已高標準建成,現(xiàn)有珠海發(fā)電廠、金灣發(fā)電廠、中海油天然氣發(fā)電公司三家電廠,可供電350萬千萬;兩大蒸汽供應(yīng)點,可供汽400噸每小時,遠期可達1000噸每小時;南水污水處理廠處理能力5萬噸每天,遠期可達20萬噸每天,正加快建設(shè)工業(yè)專業(yè)污水處理廠。園區(qū)路網(wǎng)基本完善,規(guī)劃科學合理,工業(yè)園區(qū)和生活園區(qū)相互分離,城市化水平不斷提高,正在按高端特征、濱海特點、嶺南特色建設(shè)面積為25平方公里的平沙新城,清雅幽靜的生態(tài)公園就在其中,居住、人文與自然融為一體,能為創(chuàng)業(yè)者們能提供最優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。

五是出臺了系列優(yōu)惠政策。建立了政府產(chǎn)業(yè)基金,引導金融資本和社會資本支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進優(yōu)質(zhì)資本、項目、技術(shù)、人才向該區(qū)科技型企業(yè)聚集;珠海市近期出臺了被譽為“珠三角地區(qū)最優(yōu)人才政策”《關(guān)于實施珠海英才計劃加快集聚新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施》,是珠海有史以來含金量最高、創(chuàng)新突破最大、針對性最強、綜合力度最優(yōu)的人才政策。未來五年市區(qū)財政將拿出67億元用于政策兌現(xiàn)。高欄港區(qū)出臺了《珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠措施》、《珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持企業(yè)發(fā)展促進園區(qū)提質(zhì)增效若干政策措施》等優(yōu)惠政策措施,大力獎勵落戶項目,幫助企業(yè)降低成本、提升創(chuàng)新能力,促進企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強。

人口說明

2021年5月18日,珠海市第七次全國人口普查公報發(fā)布,高欄港經(jīng)濟區(qū)人口為144862人。

產(chǎn)業(yè)概況

世界級船舶和海洋工程裝備制造基地

高欄港是珠三角西岸建港條件最好的港口,距離南海海域-30米等深線11海里,建港岸線68.5公里,主航道水深達-18.8m,能夠滿足海洋工程裝備制造項目進出港口的水深要求。國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將珠海定位為珠江口西岸核心城市,要求珠海加快建設(shè)高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地,完善珠海港現(xiàn)代化功能,從國家層面明確了珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。  2016年珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)船舶和海洋工程裝備制造基地被國家工信部及質(zhì)檢總局評為海洋工程裝備國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和全國海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)知名品牌。目前以珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)為主體的“珠海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基地”已被廣東省評為“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”,其產(chǎn)業(yè)聚集程度、創(chuàng)新能力、低碳經(jīng)濟指標等均處于全省前列。2016年,高欄港區(qū)海洋裝備制造業(yè)高速增長,海洋裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值40.74億元,增長63.7%。高欄港的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已引進了中海油深水海洋工程裝備制造基地、美國福陸、烽火科技、三一海洋重工產(chǎn)業(yè)園、珠江鋼管、珠海巨濤、中鐵武橋、太陽鳥游艇股份有限公司、江龍船舶等項目,總投資額超過260億元,全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過300億元并趨向形成三條產(chǎn)業(yè)鏈:一是以中海油深水海洋工程裝備制造基地、珠江鋼管等項目為主體的海洋工程裝備制造產(chǎn)品鏈,覆蓋了從海洋鉆井平臺到輸油管線等重點裝備產(chǎn)品;二是以中船、中冶東方工程技術(shù)有限公司、太陽鳥等企業(yè)為主體的船舶和游艇制造產(chǎn)業(yè)鏈,覆蓋了大型船舶和特種船舶等重點船舶產(chǎn)品;三是以三一重工為核心,以港口物流為依托的機械工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成臨港重型機械工程裝備基地的主體。此外,占地3.6平方公里平沙游艇產(chǎn)業(yè)區(qū),已成為國內(nèi)技術(shù)密集度最高、產(chǎn)品檔次最高的游艇制造基地,已成功引進來自美國、澳大利亞、意大利、加拿大、臺灣、香港特別行政區(qū)等地的游艇制造企業(yè)40多家;代表企業(yè)有:美國賓士域游艇公司、太陽鳥、江龍船舶、杰騰、鐸洋、三洋、先歌云輝等。

國家級新材料基地

珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高欄港經(jīng)濟區(qū))是廣東省六大化工園區(qū)之一,廣東省化工產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)、省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。目前,正緊盯全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新方向、新變化,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力提升已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力拓展以新材料為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動PTA、潤滑油及添加劑、合成樹脂、新能源材料、天然氣副產(chǎn)品加工利用等產(chǎn)業(yè)鏈向上下游整合,加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化工及新材料基地。園區(qū)已規(guī)劃建設(shè)3平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,已入駐巴斯夫、英杰維特、美國湛新、比利時索爾維集團、萬華化學、美國索里斯化工、上海恩捷等多家國內(nèi)外知名企業(yè),下一步將重點發(fā)展新能源電池材料、高端特種涂料、工程塑料及其合金、功能高分子材料、電子化學材料、特種橡膠、聚氨、高性能聚烯烴、特種助劑等精細化工及新材料等產(chǎn)業(yè)。

國家級的清潔能源基地

利用自身得天獨厚的地緣優(yōu)勢,高欄港經(jīng)濟區(qū)將大力發(fā)展天然氣發(fā)電、天然氣化工及氧化鎂深加工等多個項目,打造國家級大型環(huán)保清潔能源基地。年處理能力達200億立方的南海天然氣陸上終端,總儲運規(guī)模達2000萬噸的LNG接收站,中國海洋石油集團有限公司北京能源集團有限責任公司鈺海電力和熱電聯(lián)產(chǎn)項目,以及廣東省能源集團有限公司超大型環(huán)保電力能源基地、高欄島風電工程,整合清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,形成覆蓋全珠三角的換代能源供應(yīng)網(wǎng)。

高欄港經(jīng)濟區(qū)將抓住國家南海油氣田開發(fā)的重大機遇,重點發(fā)展天然氣、液化石油氣相關(guān)產(chǎn)業(yè),加大清潔能源基地的建設(shè)力度以及清潔能源項目的引入力度,形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,打造國家級清潔能源基地。

區(qū)域性港口物流中心

高欄港經(jīng)濟區(qū)堅持“高起點、高標準”建設(shè)原則,建設(shè)“一港、二中心和一門戶”(即我國沿海集裝箱干線港,華南地區(qū)大宗散貨、油氣化學品集散中心和區(qū)域性港口物流中心,我國內(nèi)地對外開放的門戶)。目前主航道為15噸級,水深-18.8米,高欄港已成為珠江口西岸通航等級最高、水深條件最好的港口。高欄港物流中心現(xiàn)已建成生產(chǎn)性泊位61個,其中萬噸級以上泊位27個,擁有珠三角地區(qū)最大的8萬噸級液體化工品碼頭和8萬噸級成品油碼頭,4個10萬噸級集裝箱碼頭、兩個5萬噸集裝箱碼頭、10萬噸煤炭碼頭、15萬噸干散貨碼頭和中國神華煤炭儲運中心陸續(xù)投入使用,15萬噸級主航道擴建工程已建設(shè)完成,碼頭集疏運條件的不斷完善,確立了高欄作為國家能源接卸港、西江流域龍頭港和華南樞紐大港的地位。

高欄港區(qū)已成為煤炭及制品、石油天然氣制品、化工原料及制品和金屬礦石運輸?shù)闹鞲蹍^(qū)。已投產(chǎn)的油、氣、液體化工品一次性總庫容能力達到400萬立方米。目前保稅倉儲庫容近120萬立方米,已成為全國最大的油氣化學品倉儲區(qū)之一和華南地區(qū)主要的油、氣和液體化工品的集散中心。

此外,高欄港經(jīng)濟區(qū)積極推進西江開發(fā)戰(zhàn)略。西江流域11個港口城市正式在珠海市成立了西江港口聯(lián)盟,共同謀劃西江流域港口和航運事業(yè)的發(fā)展,合作打造西江黃金水道和通向世界之門,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2016年,全港貨物吞吐量11779萬噸,增長5.08%,其中集裝箱吞吐量165.35萬TEU,增長23.61%;高欄港貨物吞吐量9170萬噸,增長29.84%,其中集裝箱吞吐量118.6萬TEU,增長37.34%。

其他產(chǎn)業(yè)

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭項目強鏈補鏈,注重引進產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈高端的優(yōu)質(zhì)項目和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè);把握國家新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,加快培育新業(yè)態(tài),大力引進光纖光纜、通信設(shè)備、精密機械、新材料、新能源、智能制造、新型環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。

電子電器

依托珠海格力電器股份有限公司,打造珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)專業(yè)電子電器產(chǎn)業(yè)園區(qū),力促傳統(tǒng)機電產(chǎn)業(yè)從工程機械配套向智能家電、智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等先進裝備制造業(yè)升級發(fā)展。

精密機械

依托珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)先進裝備制造基地,目前已成功引進三一重工,中海油等制造企業(yè),根據(jù)“中國制造2025”規(guī)劃,高欄港經(jīng)濟區(qū)全力打造集智能制造、3D打印、機器人的高端生產(chǎn)技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)快速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

電子通訊

目前,高欄港經(jīng)濟區(qū)成功引進烽火通信科技股份有限公司,烽火科技集團已形成覆蓋光纖通信、數(shù)據(jù)通信與智能化應(yīng)用四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,是目前全球唯一集光電器件、光纖光纜、光通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)于一體的通信高技術(shù)企業(yè)。高欄港經(jīng)濟區(qū)正打造研發(fā)制造為一體的全球高端通訊產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,形成具有全球競爭力的通訊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

社會事業(yè)概況

教育發(fā)展概況

港區(qū)黨委、管委會高度重視教育工作,圍繞“強基礎(chǔ)、促均衡、抓提升”的基本思路,堅持軟硬建設(shè)兩手抓,推動港區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)評估驗收,通過了教育強區(qū)評估。

2018年,全區(qū)有中小學13所,其中初中4所,小學9所(含3個教學點);中小學在校學生共13098人,其中初中74個教學班2981人,小學194個教學班8480人,在校生中外來務(wù)工子女占比達67%。

現(xiàn)有幼兒園22所,其中公辦園4所,民辦園18所;規(guī)范化幼兒園21所;普惠性幼兒園20所;被評為市一級幼兒園6所。幼兒在園人數(shù)超過5400人。

義務(wù)教育階段在職中小學教職工總數(shù)891 人,義務(wù)教育在職專任教師744人(含臨聘教師 210人,約占28%),其中,中學教師259人,學歷本科以上占91%,小學教師485人,本科以上占71%。幼兒園保教人員435人,其中幼兒專任教師358人。有省特級教師2名,市名校長、名師、名班主任17名,省、市骨干教師25名,省名師工作室1個,市校長工作室、教師工作室、名班主任工作室7個,以名校長、名師作牽引建立工作室,組建了中小學語數(shù)英等8個主科教研團隊,帶動引領(lǐng)教師隊伍整體水平的提升。

目前,全區(qū)中小學?;緦崿F(xiàn)了教育部信息化規(guī)劃“三通兩平臺”建設(shè),實現(xiàn)粵教云教學應(yīng)用全覆蓋,實現(xiàn)了教育光纖進校園,建成中小學網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)、教育教學質(zhì)量監(jiān)測與評估系統(tǒng),為日常教學提供軟硬件支撐。

以特色學校建設(shè)為突破口,挖掘地方歷史傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢,在廣東省中小學特色學校創(chuàng)建優(yōu)秀方案征集活動中獲得4金2銀的佳績;平沙實驗小學獲“全國校園足球特色學?!狈Q號;平沙一中,珠海市平沙鎮(zhèn)華豐小學被省教育廳確定為青少年校園足球推廣學校;華豐小學兵乓球特色項目、平沙實驗小學足球特色項目通過省驗收;金洲小學,平沙中心小學被授予廣東省依法治校稱號;全區(qū)9所中小學被市認定為安全文明校園達標學校;南水中學、平沙一中、平沙中心小學、金洲小學被省教育研究院確定為“廣東省基礎(chǔ)教育研究實驗基地學?!?。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

一、整體醫(yī)療資源情況

(一)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量:現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)58個,其中二級綜合醫(yī)院2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心)13個、衛(wèi)生站(所)10個、醫(yī)務(wù)室9個、民營醫(yī)療機構(gòu)22個。1個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其下屬的7個門診部(所)、15個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心)均已納入改革,并全部實行一體化管理。

(二)床位數(shù):全區(qū)設(shè)置編制床位570張,其中平沙醫(yī)院300張、高欄港醫(yī)院編制床位120張、(南水鎮(zhèn))衛(wèi)生院編制床位100張、平沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心50張。目前實際開放284張(平沙醫(yī)院213張、高欄港醫(yī)院71張),每千人擁有床位數(shù)2.57張。

(三)醫(yī)務(wù)人員數(shù):全區(qū)注冊衛(wèi)技人員680人,每千人擁有衛(wèi)技人員6.16人,高級職稱46人、中級職稱200人、初級職稱430人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)278人、注冊護士325人、檢驗21人、藥劑44人,鄉(xiāng)村醫(yī)生3人、其他3人。

二、醫(yī)療機構(gòu)門(急)診量、住院量:2018年1-6月,全區(qū)門(急)診量為408,992人次,住院量為6,699人次。

三、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率:二級醫(yī)院床位使用率為81%,平均住院日為6.11天。

四、醫(yī)療費用概況:二級醫(yī)院次均門診費用為201元,人均住院費用為5336.8元;基層醫(yī)療機構(gòu)次均門診費用為139元。

建制沿革

1988年9月16日,珠海市政府正式向省交通廳請示興建高欄港,并系統(tǒng)地提出建港的思路和有關(guān)政策。10月4日,市政府正式發(fā)文成立港口、電廠、鐵路三大項目建設(shè)指揮部,李長青任總指揮,黃貞山、張學儒、唐勇為副總指揮,指揮部設(shè)在南水鎮(zhèn)政府辦公樓。12月12日,珠海市三灶管理區(qū)正式掛牌宣告成立,為市人民政府派出機構(gòu),管轄三灶、南水、小林鎮(zhèn)和紅旗農(nóng)場,鐘華生任區(qū)委書記、區(qū)長。

1993年1月5日,為擴大珠海市建深水大港的知名度,時任國務(wù)院總理李鵬把高欄港改名為珠海港。3月,為了加快珠海港的開發(fā)建設(shè)步伐和強化珠海港的行政管理工作,市委、市政府決定成立珠海市珠海港管理區(qū)。管理區(qū)是市委、市政府的派出機構(gòu),代表市委市政府對珠海港實施行政管理職能。主要任務(wù)是:執(zhí)行市委、市政府制定的港區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加強港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、國土開發(fā)和社會治安管理工作,積極引進國內(nèi)外資金和高科技產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力把珠海港建設(shè)成為現(xiàn)代化的國際性海港。按照市委、市政府決定,珠海港管理區(qū)管轄范圍為:南水鎮(zhèn)(原屬三灶管理區(qū))和南水分場(原屬平沙管理區(qū))。4月1日,市委、市政府在珠海港召開會議,宣布成立珠海港管理區(qū)并任命管理區(qū)領(lǐng)導班子。何國勝任黨委書記、區(qū)長,杜國志任黨委副書記、副區(qū)長,杜志錠、林如穩(wěn)、楊林華任黨委委員、副區(qū)長。按照市編制委員會批復,珠海港管理區(qū)機關(guān)內(nèi)設(shè):黨委辦公室、管理區(qū)辦公室、組織人事辦公室(組織科、人事科、勞動科)、建設(shè)辦公室和經(jīng)濟貿(mào)易辦公室,編制60名。5月,市編委批準增設(shè)區(qū)計劃財政辦公室(負責計劃、統(tǒng)計、審計、項目立項審核、協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、工商等部門)和文教衛(wèi)辦公室(負責教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、體育和計劃生育)。7月,設(shè)立珠海市財政局珠海港分局,8月,設(shè)立區(qū)紀檢監(jiān)察辦公室、勞動安全生產(chǎn)辦公室,將原南水鎮(zhèn)人民武裝部改稱為珠海港管理區(qū)人民武裝部,并設(shè)立區(qū)勞動保險公司、勞動服務(wù)公司、人才交流中心。同年,珠海市工商局珠海港分局、珠海市稅務(wù)局珠海港分局、珠海市規(guī)劃局珠海港分局、珠海市國土局珠海港分局相繼成立。

1993年9月,為了發(fā)揮珠海港在我市對內(nèi)、對外經(jīng)濟中的重要作用,精簡機構(gòu)、減少重疊管理層次,市政府決定,珠海港務(wù)局和珠海港管理區(qū)合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子。市政府原授予珠海港務(wù)局和珠海港管理區(qū)的管理職能和所轄企業(yè)不變,即珠海港管理區(qū)管轄南水鎮(zhèn)、南通公司,珠海港務(wù)局管轄九洲國際貨柜碼頭有限公司、高欄國際貨柜碼頭有限公司、珠海港務(wù)集團公司、香洲港務(wù)總公司、前山港務(wù)公司、井岸鎮(zhèn)港務(wù)公司、珠海市外輪代理公司、珠海市外輪理貨公司、航道公司、引航公司等。

1994年6月,根據(jù)珠海港管理區(qū)和珠海港務(wù)局合署辦公的實際需要,市編制委員會批復區(qū)(局)機構(gòu)設(shè)置為:黨委辦公室、行政辦公室、港口建設(shè)辦公室、港口管理辦公室、經(jīng)濟貿(mào)易辦公室、計劃財政辦公室、文教衛(wèi)辦公室、計劃生育辦公室、農(nóng)漁業(yè)辦公室、紀檢監(jiān)察辦公室、勞動安全生產(chǎn)辦公室、城建辦公室和人民武裝部。編制98名。同年,珠海市公安局珠海港分局成立。

1996年7月,高欄港區(qū)被國家批準為一類對外開放口岸并正式對外開放。同年,設(shè)立高欄海關(guān)、高欄動植物檢驗檢疫局、高欄衛(wèi)生檢驗檢疫局、高欄邊防檢查站和口岸辦事處等聯(lián)檢機構(gòu)。

1999年7月,為了加快臨港工業(yè)發(fā)展,強化港口管理,實現(xiàn)政企分開、政事分開、政資分開,珠海市委、市政府對珠海港管理體制實行重大改革。撤消珠海港管理區(qū),成立珠海臨港工業(yè)區(qū)管理委員會、高欄港區(qū)建設(shè)管理委員會(兩塊牌子,一套人員),將原管轄的南水鎮(zhèn)和南通公司劃歸三灶管理區(qū)管轄;撤消珠海港務(wù)局,成立珠海市港務(wù)管理局,與珠海市交通局合署辦公;撤消珠海港務(wù)集團公司,組建珠海市港口集團公司,隸屬珠海市國資局管理。7月28日,珠海臨港工業(yè)區(qū)管委會和珠海港建設(shè)管理委員會正式掛牌運作。珠海臨港工業(yè)區(qū)管委會作為全市五大經(jīng)濟功能區(qū)之一,行使市一級經(jīng)濟管理權(quán)限,主要任務(wù)是進一步完善高欄港基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè);加大招商引資力度,以高欄深水大港為依托,現(xiàn)代臨港工業(yè)和國際性倉儲保稅業(yè)。根據(jù)市委、市政府決定,珠海臨港工業(yè)區(qū)是市委市政府的派出機構(gòu),規(guī)劃面積64.4平方公里。內(nèi)設(shè)機構(gòu):黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)規(guī)劃國土局、勞動人事局、財政局。

2000年2月12日,市委組織部發(fā)文,同意葉志雄兼任珠海港建設(shè)管理委員會主任;陳杰、林如穩(wěn)同志兼任珠海港建設(shè)管理委員會副主任。

2003年5月11日,珠海市啟動園鎮(zhèn)互動、強鎮(zhèn)富民發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建產(chǎn)值超百億元中心鎮(zhèn),南水鎮(zhèn)被列為全市五個考核鎮(zhèn)之一。6月25日,市委、市政府在臨港工業(yè)區(qū)召開加快臨港工業(yè)區(qū)—南水鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)互動”工作會議,對進一步加快臨港工業(yè)區(qū)—南水鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)互動”工作進行了安排和部署。

2006年4月27日,臨港工業(yè)區(qū)行政中心正式揭牌運作。同年7月3日,珠海市委、市政府對高欄港區(qū)域所在的珠海臨港工業(yè)區(qū)和南水鎮(zhèn)實施“區(qū)鎮(zhèn)合一”體制改革新模式,正式成立珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)。港區(qū)首期發(fā)展范圍為南水鎮(zhèn)地區(qū)183平方公里,規(guī)劃控制范圍為整個高欄港區(qū)330平方公里。港區(qū)管委會作為市人民政府的派出機構(gòu),根據(jù)授權(quán)履行同級人民政府行政審批、經(jīng)濟協(xié)調(diào)與管理的職能,對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理。南水鎮(zhèn)金灣區(qū)管轄調(diào)整為“區(qū)鎮(zhèn)合一,即港區(qū)和南水鎮(zhèn)合一,由市直管”,同時實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資以及統(tǒng)一資源配置。管理體制的調(diào)整,標志著珠海加快了高欄大港口的開發(fā)建設(shè)、港口資源的重新整合利用和經(jīng)濟發(fā)展大提速的開始。8月18日,高欄港經(jīng)濟區(qū)正式掛牌運作,臨港工業(yè)區(qū)管理體制調(diào)整工作圓滿完成。8月23日,珠海市國土資源局高欄港分局、珠海市規(guī)劃局高欄港分局分別揭牌并正式運作。

2008年7月25日,在高欄港經(jīng)濟區(qū)召開市港口管理局、高欄港經(jīng)濟區(qū)、珠海港控股集團有限公司有限公司干部大會,對港口開發(fā)和建設(shè)管理體制進行改革,組建市港口管理局和珠海港集團有限公司,調(diào)整和充實高欄港經(jīng)濟區(qū)管委會領(lǐng)導班子。體制改革的目的是要加強領(lǐng)導,形成港口行政管理、港口經(jīng)營開發(fā)和港區(qū)建設(shè)發(fā)展既分工明確又一體聯(lián)動的工作格局,充分發(fā)揮港口的引擎作用,充分發(fā)揮港區(qū)的龍頭作用,推動西部大開發(fā),實現(xiàn)珠海新一輪大發(fā)展。

2009年10月19日,珠海市召開金灣區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園管理體制調(diào)整會議,市委常委、市委秘書長、市委組織部長劉振新宣布管理體制調(diào)整方案,市委常委、常務(wù)副市長何寧卡,副市長、區(qū)黨委書記趙建國等出席會議。此次管理體制調(diào)整將金灣區(qū)所轄平沙鎮(zhèn)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、平沙游艇與休閑旅游區(qū)劃入高欄港區(qū)管理,保留平沙鎮(zhèn)的建制,拓寬了港區(qū)發(fā)展空間。10月23日,高欄港經(jīng)濟區(qū)與金灣區(qū)簽訂《珠海市金灣區(qū)與高欄港經(jīng)濟區(qū)關(guān)于平沙鎮(zhèn)工作移交協(xié)議書》,體制調(diào)整工作全面展開。

2012年3月,經(jīng)國務(wù)院批準,高欄港經(jīng)濟區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),定名為“珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”,成為珠江口西岸首個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是西江及南海走向世界的門戶,是廣東海洋經(jīng)濟最具活力和潛力的地區(qū)之一,更是珠海經(jīng)濟發(fā)展的引擎和龍頭。

旅游景點

海泉灣

海泉灣度假村位于珠海西部海濱,是香港中旅集團繼成功開發(fā)建設(shè)深圳華僑城、世界之窗、錦繡中華之后的又一力作。度假村被國家旅游局授予全國第一家“國家旅游休閑度假示范區(qū)”,是目前中國功能最齊全、旅游配套最完善的超大型旅游休閑度假勝地。

海泉灣度假區(qū)總占地5.1平方公里,首期開發(fā)建設(shè)面積約1平方公里,投資25億元人民幣,由美國著名的EDSA、WATG公司、加拿大FORREC、日本NIHON SEKKEI等公司擔綱總體規(guī)劃及景觀設(shè)計、建筑設(shè)計,具有獨特的地中海景觀與風格,以罕有的海洋溫泉為核心,由兩座五星級度假酒店、集美食娛樂大型演藝于一體的漁人碼頭以及高科技劇院、神秘島主題樂園、健身俱樂部等七大項目組成。

荷包島

荷包島呈“W”形,因形似錢包而得名,位于珠海市的西南端、黃茅海太平洋的交界處,總面積約13平方公里,其海岸總長約28公里,海水清澈透明,背靠原始風貌的山丘、島嶼,面向浩瀚無邊的海洋,野趣橫生,獨具魅力。島內(nèi)有8個海灣,其中大南灣、東挖灣、籠桶灣、大灣4處海灣較大。大南灣沙灘長約4公里,縱深達200—500米,沙質(zhì)柔軟、均勻,有“十里銀灘”之稱,是一處難得的天然海濱泳場。島上景色秀美神奇,沙灘、礁石、海浪、森林、山澗,構(gòu)成了一幅巨大的普陀山海島畫卷。島的西側(cè)地勢險要,多懸崖峭壁,山海相接,氣勢磅礴,頗有“亂石穿空,驚濤拍岸”之感。

游客在荷包島可以充分體驗到回歸自然的感覺:沙灘戲水、峭壁觀浪、帳篷野營、篝火晚會……還可以去感受一下漁家生活樂趣:作客漁家、拉網(wǎng)捕魚、淺灘挖沙白等構(gòu)成了島內(nèi)濃郁的海島生態(tài)旅游特色。荷包島在戰(zhàn)爭年代是南海的一個軍事要塞,至今仍保留著大量軍事設(shè)施,如瞭望臺、堡、防空洞等,記載了日本侵華的史實及駐島海軍的英雄事跡,還有聯(lián)合國紅十字會捐贈的“大風車”,所有這些歷史留下的遺跡給荷包島旅游增添了神秘的色彩。主要景點:荷包漁村風情、荷包小學、聯(lián)合國捐贈的“大風車”、軍事遺跡、漁家作客、風尾嘴奇觀、藏寶灣美景、碧海銀灘、筷子路、觀海臺、古榕巨瀑籠統(tǒng)灣、沙白養(yǎng)殖基地。

飛沙灘

位于珠海西部高欄島的東南部,兩邊青山相抱,怪石相擁,每逢夏天雨過天晴,飄渺的白霧象白紗纏綿在半山間,沙灘松軟明亮,海水水質(zhì)極好。優(yōu)美的天然海灘泳場及美麗的海島風光,吸引了眾多游客,被評為“珠海十景”。周圍有大飛沙,西沙灣,白沙灣,蟹鉗灣,三浪灣,西枕灣和汶洲島等七處天然優(yōu)良海灘,為飛沙灘再添精彩。飛沙灘長約600米,寬約200米,腹地寬廣,植物茂盛,多為木麻黃、大葉相思椰子、浪鼓等亞熱帶樹種,其中又以浪鼓樹最為奇特,它們生長在海邊,生命力極強,圓圓的果實,紅中帶黃酷似菠蘿,又稱山菠蘿。

每逢盛夏,樹杈之間掛滿果實,遠遠望去非常好看。右側(cè)的“桃花溪”擁有茂盛的“紅樹林”,約有5種不同的類別,山青水秀,樹種珍奇,鳥語花香,飛蝶群舞,是難得的生態(tài)保護區(qū)。

飛沙灘建有沖涼房綜合大樓、別墅、海鮮酒樓等一些服務(wù)設(shè)施,不僅具備觀賞功能還可運動玩耍。主要游樂項目有沖浪、戲水、沙灘野營、垂釣、沙灘排球、海上降落傘、水上摩托車、香蕉船、充氣船、海底潛水等。另有沙灘水族館,可看“飛沙奇景”。飛沙奇景是一條巨大的沙帶,飛沙逆坡而上,是南海罕見的奇特景觀。四、大杧島

大杧島

地處黃茅海的出海口,東距高欄島7公里,南距荷包島3.1公里,北距三角島1.8公里,距大陸12.65公里。面積5.2平方公里。因該島中部平坦,盛產(chǎn)大杧草,故名大杧島。該島為石灰?guī)r結(jié)構(gòu),地勢南北走向,北高且大,南低且小,地形呈人頭形,沿岸多陡巖。

1984年華南涉危動物研究所在該島設(shè)了研究站,放養(yǎng)了猴子、鹿。大杧島自古無人居住,至今也沒有固定居民,原始生態(tài)保存完好,植被豐富,有熱帶雨林及觀賞植物600多種,如將軍木、羅漢松赤楠、余甘子、春花樹等,珍稀野生動物10多種,沿島海域還有各類魚、蝦、扇、貝100多種,是廣東省重點自然生態(tài)保護區(qū)。

參考資料 >

珠海市第七次全國人口普查公報[1](第一號).珠海市統(tǒng)計局.2021-05-18

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