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美國國防部
來源:互聯(lián)網(wǎng)

美國國防部(United States Department of Defense)是美利堅合眾國政府的一個行政部門,它主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督與美國國家安全和武裝部隊直接相關(guān)的所有機構(gòu)和職能。該部門的最高領(lǐng)導(dǎo)是美國國防部長,他是具有直接向美國總統(tǒng)匯報權(quán)限的內(nèi)閣級首腦,而其總部則是位于弗吉尼亞阿靈頓縣的五角大樓。美國國防部的使命是“提供遏制戰(zhàn)爭和確保國家安全所需的軍事力量”。

1774年9月美國第一屆大陸會議采取的行動之一就是建議殖民地開始防御性軍事準(zhǔn)備。1789年9月29日,美國國會成立了戰(zhàn)爭部,1947年7月26日,美國參議院通過《國家安全法》,建立了國家安全委員會、中央情報局、國家軍事部、參謀長聯(lián)席會議等機構(gòu)。同時,任命原海軍部長福萊斯特爾為首任國防部長。9月18日,國家軍事機構(gòu)正式開始運作。1949年《國家安全法修正案》將國家軍事部改名為國防部,并提升其為內(nèi)閣部,把三個軍種部從內(nèi)閣部降為國防部的直屬部。從法律和體制上,保證了國防部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

美蘇冷戰(zhàn)時期,美國國防部又經(jīng)歷了多次改革。1958年,艾森豪威爾總統(tǒng)推動通過了《1958年國防部改組法》,該法案進一步加強了國防部長的權(quán)力,授予其對國防部的全權(quán)控制。到了80年代的里根總統(tǒng)時期,美國國會又通過了《1986年戈德華特-尼科爾斯國防部改組法》,在原有框架下對很多細(xì)節(jié)進行了規(guī)范,極大完善了指揮體系,推動了聯(lián)合作戰(zhàn)的發(fā)展。

2001年9月11日的恐怖襲擊再次改變了美國的國防政策,并進一步促進了美國國防部的改革。2009年6月23日,國防部正式成立美國軍隊網(wǎng)絡(luò)司令部。隨后,美軍各軍種對應(yīng)成立了各自的網(wǎng)絡(luò)司令部和作戰(zhàn)部隊。2017年8月18日,時任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布將美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升格為第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,地位與戰(zhàn)略司令部、太平洋司令部等持平。2019年8月29日,特朗普再次擴建國防部,新增了美國太空司令部。2019年12月20日,美國正式通過國防授權(quán)法案,建立太空軍。2025年9月5日,特朗普授權(quán)將“戰(zhàn)爭部”作為國防部的“次級稱謂”使用。

美國國防部由國防部長辦公室、參謀長聯(lián)席會議、三個軍種部和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部等部門組成;國防部辦公室主要由文職人員構(gòu)成,下轄三個軍事情報部門和多個負(fù)責(zé)預(yù)算采購、人員管理和政策研究等工作的附屬部門;參謀長聯(lián)席會議由來自五個軍種的最高軍事指揮軍官組成,是國防部長、國土安全委員會、國家安全委員會和總統(tǒng)的軍事顧問;三個軍種部,分別是陸軍部、海軍部和空軍部,主要負(fù)責(zé)管理陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊、空軍和太空軍。聯(lián)合作戰(zhàn)司令部則包括七個地理性的和四個功能性的戰(zhàn)區(qū)司令部。

歷史沿革

前身時期

美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)前,北美大陸(不包括加拿大)有13個英屬殖民地,每個殖民地都有自己松散的民眾武裝。1775年4月19日馬薩諸塞州萊克星頓(Lexington)的當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/290957724218514305.html">地方武裝與英軍發(fā)生了武裝沖突,這成了美國獨立戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索。

獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)后,各地互不相關(guān)的民眾武裝如何對抗強大的英國正規(guī)軍成為亟待解決的問題。來自馬薩諸塞州的亞當(dāng)斯認(rèn)為各殖民地的民眾武裝只有團結(jié)起來才有可能打敗英軍。為此,在第二屆大陸會議(Continental Congress)于費城召開期間的1775年6月10日,亞當(dāng)斯向大陸會議提出了成立大陸軍的建議。6月14日大陸會議接受了亞當(dāng)斯的提議,正式?jīng)Q議成立大陸軍。第二天亞當(dāng)斯再提名由來自弗吉尼亞華盛頓哥倫比亞特區(qū)擔(dān)任大陸軍總司令,華盛頓接受了提名。獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后,由13個殖民地組成的新美國因為文化傳統(tǒng)的影響、民兵的習(xí)慣以及主權(quán)在民的思想,國會沒有興趣維持一支常備軍,因此1784年6月2日決定徹底解散大陸軍,只保留了守衛(wèi)位于賓夕法尼亞的皮特堡(Fort Pitt)及紐約西點(West Point)的不到百名軍人,大陸軍就此退出歷史舞臺。同年在10月13日成立了大陸海軍。

1784年1月14日,美國國會批準(zhǔn)對英和約,美國獨立戰(zhàn)爭正式結(jié)束。但是美國的軍隊問題一直沒有得到妥善的解決,在大陸軍被解散以后,美國沒有一個統(tǒng)一防務(wù)機構(gòu)。盡管美利堅合眾國憲法責(zé)成國會籌集和管理軍隊,但新當(dāng)選的眾議院和參議院議員推遲了對這一條款采取行動。國會忙于組織聯(lián)邦政府和辯論新首都的選址,忽視了處理軍事力量問題,直到總統(tǒng)兼總司令喬治·華盛頓的推動,美國才又對軍事問題展開了新的討論。

1784年8月7日,華盛頓提醒參眾兩院,必須要重視軍隊組織問題。8月10日,華盛頓哥倫比亞特區(qū)再次敦促國會解決這個問題。1789年9月29日,即第一屆會議的最后一天,美國國會通過了一項在美國憲法框架下制定的法案,要求根據(jù)國會的決議,建立一支常備軍,并由此成立了美國戰(zhàn)爭部。美國戰(zhàn)爭部成立初期,主要負(fù)責(zé)海軍事務(wù)。1798年海軍轉(zhuǎn)隸新成立的海軍部后,戰(zhàn)爭部改為專管陸軍,實際上等同于陸軍部。1947年,戰(zhàn)爭部被取消內(nèi)閣級別,降格分拆為新成立的“國家軍事機構(gòu)”(National Military Establishment)下屬的陸軍部和空軍部。

正式設(shè)立

第二次世界大戰(zhàn)后,隨著美國軍事實力和國際地位的迅速提升,美國軍隊過去以海、陸兩大獨立部門為核心的組織形式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,因此新一輪的軍事機構(gòu)改革被認(rèn)為是極為必要。時任美國總統(tǒng)的哈里·S·杜魯門在一篇題為《我們的武裝部隊必須統(tǒng)一》的文章中,談到二戰(zhàn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)時就曾寫道,“我們匆忙拼湊的軍事機構(gòu)一直是誘發(fā)災(zāi)難的原因……為了國家安全,必須建立更為牢固的基礎(chǔ)。第一步顯然是把陸軍和海軍統(tǒng)一起來,從而使我們?nèi)康姆烙瓦M攻力量處于一個機構(gòu)和一個權(quán)威的、負(fù)責(zé)的司令部領(lǐng)導(dǎo)之下。”在此背景下,集中力量解決陸海軍之間根深蒂固的矛盾,解決國防建設(shè)上的重復(fù)性建設(shè)問題,并建立一個統(tǒng)一的軍事機構(gòu),來有效統(tǒng)合海、陸兩大軍事部門,已成為美國軍隊各項軍事改革工作的重中之重。

1947年7月26日,哈里·S·杜魯門總統(tǒng)簽署了《國家安全法》,組建了國家安全委員會、國家軍事部、空軍部和參謀長聯(lián)席會議,并建立了由國防部長、參謀長聯(lián)席會議以及獨立的空軍、陸軍、海軍部組成的國家軍事體制。1947年9月15日,曾出任海軍部長的詹姆斯·福雷斯特爾走馬上任,成為美國歷史上首任國家軍事部長。9月18日,即參議院確認(rèn)詹姆斯·福雷斯特爾(James V. Forrestal)為第一任國防部長的第二天,國家軍事機構(gòu)正式開始運作。然而,由于1947年《國家安全法》是在各大軍種暫時達成妥協(xié)的基礎(chǔ)上建立起來的,所以與三大軍種部的內(nèi)閣部的級別和地位相比,國家軍事部并不是內(nèi)閣部,它只是一個有名無實的松散聯(lián)盟,僅擁有一般的協(xié)調(diào)權(quán)。

1949年《國家安全法修正案》將國家軍事部改名為國防部,并提升其為內(nèi)閣部,把三個軍種部從內(nèi)閣部降為國防部的直屬部。從法律和體制上,保證了國防部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

冷戰(zhàn)發(fā)展

從1950年代到1970年代初,是美蘇冷戰(zhàn)不斷加劇、之后又逐漸走向緩和的時期。這一時期北大西洋公約組織華沙條約組織兩大軍事集團相繼成立,國際形勢也多次發(fā)生危機和地區(qū)戰(zhàn)爭,比如:朝鮮戰(zhàn)爭、1958年和1961年兩次柏林危機等,這些變化和危機都使得美國的軍事國防部門需要做出進一步的調(diào)整和改革。

1958年,艾森豪威爾總統(tǒng)就任伊始,便致力于推動國防改革。并且于當(dāng)年通過了《1958年國防部改組法》,法案進一步加強了國防部長的權(quán)力,授予其對國防部的全權(quán)控制,有權(quán)建立下屬國防局級相應(yīng)職位,并首次正式提出了國防部長辦事機構(gòu);強化了參謀長聯(lián)席會議,定義為國防部長直屬的軍事參謀機構(gòu),直接為國防部長提供聯(lián)合情報而不再是審閱軍種部提供的報告,并授予了參聯(lián)會主席投票權(quán)。

法案還加強了各聯(lián)合司令部,賦予聯(lián)合司令部司令不受軍種部干涉全權(quán)指揮所屬部隊的指揮權(quán),各司令可直接越過軍種部,通過參謀長聯(lián)席會議向國防部長和總統(tǒng)匯報。各軍種的職能分工也重新明確:空軍放棄陸地防空,而得到了區(qū)域防空;陸戰(zhàn)隊可以維持至少3個陸戰(zhàn)師和3個航空聯(lián)隊以及其他必要的部隊;陸軍可以應(yīng)對國內(nèi)緊急情況并接受授權(quán)的工程項目。

58年改革后,統(tǒng)一指揮和聯(lián)合作戰(zhàn)的基本框架已經(jīng)成型,美國軍隊在這個框架下繼續(xù)探索了將近30年,期間整套體系僅微調(diào)過幾次,包括增強了參謀長聯(lián)席會議對后勤領(lǐng)域的影響力,增加海軍陸戰(zhàn)隊司令成為參謀長聯(lián)席會議的法定成員,組建美國空間司令部等。

1980年左右,美軍的作戰(zhàn)行動經(jīng)歷了多次失敗,包括普韋布洛號通用環(huán)境研究艦被朝鮮扣押、解救馬亞克斯號商船失利等,這幾次失敗暴露了美軍指揮鏈不暢、軍種間配合不順、軍方對文職首長建議支持不足等問題。因此,國會、政府和軍方醞釀一場新的改革。參聯(lián)會主席瓊斯空軍上將在國會作證時對國防體系進行了激烈的抨擊,承認(rèn)軍隊內(nèi)部已經(jīng)無法解決問題,呼吁國會立法對軍隊進行改革。

里根總統(tǒng)組建了帕卡德委員會負(fù)責(zé)研究軍隊改革的方案,方案幾乎全盤通過。這次軍事改革的法律是《1986年戈德華特-尼科爾斯國防部改組法》,在原有框架下對很多細(xì)節(jié)進行了規(guī)范,極大完善了指揮體系,強有力推動了聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)展。該法案在美國國內(nèi)被稱為“美國軍隊史上最偉大的一次巨變”。這部法律使美軍真正建立起聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,為聯(lián)合部隊編組、聯(lián)合作戰(zhàn)計劃擬制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮等問題的解決發(fā)揮了重要作用。依據(jù)該法案,美軍作戰(zhàn)指揮鏈始于總統(tǒng)、國防部長,通過參聯(lián)會主席到達聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。參聯(lián)會主席是總統(tǒng)和國防部長的首席軍事顧問,但沒有作戰(zhàn)指揮權(quán)。同時,該法案賦予戰(zhàn)區(qū)司令部指揮戰(zhàn)區(qū)內(nèi)所有軍種部隊的權(quán)力,使其擺脫了軍種領(lǐng)導(dǎo)人的影響。

該法案加強了參謀長聯(lián)席會議的職能,將參聯(lián)會主席作為總統(tǒng)和國防部長的首席軍事顧問;設(shè)立的副主席一職,降低了各軍種軍事主官的影響力,保證了總統(tǒng)和國防部長能收到更集中有效的軍事決策建議;加強聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令的權(quán)力,各軍種只負(fù)責(zé)部隊的訓(xùn)練準(zhǔn)備,無權(quán)控制任何作戰(zhàn)行動,聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令擁有全權(quán)指揮所屬部隊;豐富了聯(lián)合軍官任職的規(guī)范,保證了聯(lián)合軍官的質(zhì)量,從而加強聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

新世紀(jì)調(diào)整

2001年9月11日的恐怖襲擊進一步改變了美國的國防政策。這導(dǎo)致了美國國防部的改革,包括創(chuàng)建國土安全部,以應(yīng)對國內(nèi)安全威脅。

2009年6月23日,時任美國國防部長蓋茨簽署命令,正式成立美軍網(wǎng)絡(luò)司令部,首次把網(wǎng)絡(luò)防御、網(wǎng)絡(luò)資源利用及網(wǎng)絡(luò)進攻能力集成到一個統(tǒng)一部門的領(lǐng)導(dǎo)管理之下。網(wǎng)絡(luò)司令部作為美國軍隊一級職能司令部戰(zhàn)略司令部的下屬司令部,具有指揮協(xié)調(diào)整個美軍網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的權(quán)威職能。隨后,美軍各軍種對應(yīng)成立了各自的網(wǎng)絡(luò)司令部和作戰(zhàn)部隊。2017年8月18日,時任美國總統(tǒng)特朗普宣布將美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升格為第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,地位與戰(zhàn)略司令部、太平洋司令部等持平。

美國政府在2014年發(fā)布《四年一度防務(wù)評審》報告,將創(chuàng)新作為國防戰(zhàn)略的主線,同年推出以“創(chuàng)新驅(qū)動”為核心的第3次抵消戰(zhàn)略,美國政府在戰(zhàn)略上重視利用創(chuàng)新技術(shù)推動軍事力量的發(fā)展。2015年,美國國防部長阿什卡特宣布成立“國防創(chuàng)新試驗小組”(Defence Innovation Unit Experimental,DIUx),辦公室設(shè)立在硅谷,方便利用硅谷的高科技技術(shù)資源,對硅谷初創(chuàng)公司項目進行整合。

2018年,美國國防部在首席信息官下設(shè)聯(lián)合人工智能中心(Joint Artificial Intelligence Center,簡稱JAIC),推動運用人工智能解決美國國防部面臨的關(guān)鍵問題。

2019年8月29日,時任美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布正式成立美國太空司令部,美國太空司令部將整合各軍種力量,使通信、情報、導(dǎo)航及導(dǎo)彈早期監(jiān)測和預(yù)警等優(yōu)勢太空能力形成作戰(zhàn)力,確保美國擁有不受限制地進入太空和在太空自由行動的能力。2019年12月20日,美國正式通過國防授權(quán)法案,建立太空軍。

2025年9月5日,特朗普簽署一項行政令,決定恢復(fù)美國國防部歷史舊稱,將其更名為“戰(zhàn)爭部”。該行政令授權(quán)將“戰(zhàn)爭部”作為國防部的“次級稱謂”使用(相當(dāng)于代稱),并把國防部長赫格塞思等人的職銜相應(yīng)改為“戰(zhàn)爭部長”等對應(yīng)稱謂。

組織架構(gòu)

美國國防部是美國聯(lián)邦政府的行政部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督與國家安全和武裝部隊有關(guān)的所有機構(gòu)和職能。其主要組織架構(gòu)有國防部長辦公室、參謀長聯(lián)席會議、軍種部和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。

國防部長辦公室

國防部長辦公室(OSD)主要由文職人員組成,是國防部長的主要工作部門,負(fù)責(zé)政策制定、規(guī)劃、資源管理、財政和計劃評估和監(jiān)督,以及通過正式和非正式程序與美國聯(lián)邦政府其他部門和機構(gòu)、外國政府和國際組織進行聯(lián)系和交流。國防部長辦公室還對國防機構(gòu)、國防部現(xiàn)場活動和專門的跨職能團隊進行監(jiān)督和管理。

國防部長

美國國防部長是美國國防部的最高領(lǐng)導(dǎo)人,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行美國的國防政策和軍事戰(zhàn)略。美國國防部長由總統(tǒng)提名,經(jīng)參議院確認(rèn)后任命,是內(nèi)閣的重要成員之一。美國國防部長通常被簡稱為“SecDef”,也是國家指揮當(dāng)局的一部分,在特定情況下,擁有動用核武器的權(quán)力。美國國防部長的辦公室由副部長和五位負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的副部長提供協(xié)助,包括采購、科技、后勤、情報、人事和政策等。

美國國防部長的職位設(shè)立于1947年,首任國防部長是詹姆斯·福里斯特爾,他曾是海軍部長,也是美國第一位非陸軍出身的國防部長。美國國防部長的任期沒有固定的限制,但通常與總統(tǒng)的任期相同。美國國防部長的任命必須符合一些條件,例如必須是文職人員,必須在退役后至少七年才能擔(dān)任,必須具有國防和軍事方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗等。

國防部長需要協(xié)助總統(tǒng)處理國防相關(guān)事務(wù),按照總統(tǒng)的意志,規(guī)劃一般的國防政策,編列每年的國防預(yù)算,負(fù)責(zé)軍隊的日常和戰(zhàn)時工作,確定軍隊數(shù)量和部署安排。非正式情況下,國防部長被稱為副總司令,軍隊指揮權(quán)僅次于總統(tǒng)。與此同時,國防部長負(fù)責(zé)管理核按鈕,總統(tǒng)的核攻擊命令需要得到國防部長的驗證。只有在后者驗證通過的情況下,軍隊才會最終執(zhí)行發(fā)射核導(dǎo)彈的任務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r間2025年1月24日,美國參議院舉行投票,批準(zhǔn)確認(rèn)皮特·赫格塞思出任國防部長。次日,皮特·赫格塞思在白宮宣誓就職。

國防部副部長

美國國防部副部長是美國國防部的第二號人物,負(fù)責(zé)協(xié)助國防部長制定和執(zhí)行美國的國防政策和軍事戰(zhàn)略。美國國防部副部長由總統(tǒng)提名,經(jīng)參議院確認(rèn)后任命,是內(nèi)閣的重要成員之一。國防部副部長負(fù)責(zé)國防部的日常事務(wù),其主要職責(zé)是管理國防預(yù)算,并協(xié)助國防部長。

美國國防部副部長的職位設(shè)立于1949年,首任國防部副部長是斯蒂芬·厄爾利,他曾是白宮新聞秘書,也是美國第一位非軍人出身的國防部副部長。美國國防部副部長的任期沒有固定的限制,但通常與總統(tǒng)的任期相同。美國國防部副部長的任命必須符合一些條件,例如必須是文職人員,必須在退役后至少七年才能擔(dān)任,必須具有國防和軍事方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗等。

美國現(xiàn)任國防部副部長是凱瑟琳·希克斯,她于2021年2月8日正式就任,是美國歷史上第一位女性國防部副部長。希克斯曾是國防部政策副部長,也是新美國安全中心的高級副總裁。她與奧斯汀國防部長相識多年,深受奧斯汀信賴。希克斯的政策專長包括亞太安全、核戰(zhàn)略、常規(guī)武器、軍事創(chuàng)新等。

國防情報機構(gòu)

美國國家安全局

美國國家安全局(National Security Agency,簡寫為NSA)是美國政府機構(gòu)中最大的情報部門,專門負(fù)責(zé)收集和分析外國及本國相關(guān)情報信息,隸屬于美國國防部,又稱國家保密局。它是1952年根據(jù)哈里·S·杜魯門總統(tǒng)的一項秘密指令,從當(dāng)時的軍事部門中獨立出來,用以加強情報通訊工作的,是美國情報機構(gòu)的中樞。

它名義上是國防部的一個部門,而實際上則是一個直屬于總統(tǒng)、并為國家安全委員會提供情報的組織。NSA是全世界單獨雇傭數(shù)學(xué)博士、計算機博士和語言學(xué)家最多的機構(gòu),也是美國最神秘的情報機構(gòu)。NSA總部的建筑面積為15公頃,位于華盛頓哥倫比亞特區(qū)以北的馬里蘭州米德堡,在距巴爾的摩華盛頓公園幾百米遠(yuǎn)的森林中,其規(guī)模比中央情報局總部還大,號稱“神秘迷宮”。

NSA的主要任務(wù)是:通過偵察衛(wèi)星和遍布全世界的監(jiān)聽站,截獲世界各國的無線電通訊信號,偵察各國的軍事動向,破譯各國的密碼;搜集各國的信息資料,揭露潛伏間諜通信聯(lián)絡(luò)活動,為美國政府提供各種加工整理的情報資料。

美國國防情報局

國防情報局(英語:Defense Intelligence Agency,簡稱:防情局、DIA)為美國國防部轄下主要對外軍事情報組織。局長是美國國防部長的首席情報顧問,亦以美國國家情報總監(jiān)為業(yè)務(wù)上級機關(guān)。此外,局長亦兼任美國戰(zhàn)略司令部旗下的美國情監(jiān)偵聯(lián)合機能構(gòu)成司令部司令及美國軍事情報委員會主席,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美國國防情報圈的活動。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,為解決戰(zhàn)爭中暴露出的安全體制問題,從而使國家更好地應(yīng)對美蘇冷戰(zhàn)背景下的國際安全形勢,美國對當(dāng)時的國防體制進行了全面重組。為此,艾森豪威爾總統(tǒng)于1960年組建了一個聯(lián)合研究小組( Joint Study Group,JSG),就如何更加有效地組織軍事情報活動展開調(diào)查。1961年2月,在吸納了聯(lián)合研究小組的建議后,國防部長羅伯特?麥克納馬拉(Robert S.McNamara)授權(quán)參謀長聯(lián)席會議制定一個全面管理國防部情報活動的計劃,參謀長聯(lián)席會議于當(dāng)年7月提交了相關(guān)計劃。根據(jù)計劃,國防部成立了一個全新的軍事情報管理機構(gòu)———國防情報局。10月1日,國防情報局正式成立并開始運行。

國防情報局承擔(dān)的主要任務(wù)有:進行全源情報分析,向聯(lián)合部隊、作戰(zhàn)指揮人員、國防計劃人員以及國家安全決策者提供全源性情報;對國防部范圍內(nèi)的人力情報(humanintelligence)進行管理;統(tǒng)管聯(lián)合參謀部情報處(Joint Staff J-2 Directorate,J-2),以滿足來自國防部長和參謀長聯(lián)席會議主席的情報需求;設(shè)計、執(zhí)行、統(tǒng)管國防部內(nèi)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,并確保其安全性;負(fù)責(zé)技術(shù)情報(Technical Intelligence)的搜集,負(fù)責(zé)國防部內(nèi)測量與特征情報(Measurement and Signature Intelligence,MASINT)以及其他被指定的技術(shù)情報搜集管理活動等。

美國國家偵察局

國家偵察辦公室(National Reconnaissance Office, NRO)隸屬國防部,是美國情報界的重要一員,負(fù)責(zé)國家偵察計劃(National Reconnaissance Plan, NRP),統(tǒng)管美國衛(wèi)星的研制、發(fā)射和運營,是維護美國國家安全的重要支柱之一。

1947年,杜魯門主義的出臺揭開了美蘇冷戰(zhàn)序幕,美蘇兩國的情報力量展開了激烈博弈。由于蘇聯(lián)一系列嚴(yán)格且成效顯著的反情報措施,美國傳統(tǒng)偵察手段風(fēng)險高且搜集到的信息少,陷入了投入產(chǎn)出比極高的困境,尋求新型偵察平臺迫在眉睫。1957年10月4日,蘇聯(lián)成功發(fā)射人類歷史上衛(wèi)星一號,給美國帶來巨大沖擊,促使美加快研發(fā)相關(guān)空間技術(shù),國防部和中央情報局共同探索美國航天偵察力量建設(shè)。航天偵察的顯著優(yōu)勢引起了高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,決策層隨即決定成立專門機構(gòu)統(tǒng)管美國航天偵察。1961年9月6日,國家偵察辦公室應(yīng)運而生。該機構(gòu)自成立以來,一直處于保密狀態(tài),直到1992年9月18日,國防部長辦公室發(fā)布聲明《國家偵察辦公室存在事實的解密》(Declassification of the Fact of Existence of the National Reconnaissance Office),國家偵察辦公室才第一次展現(xiàn)在世人面前。

美國國家地理空間情報局

美國國家地理空間情報局隸屬于美國國防部,其前身是1996年建立的美國國家圖像和測繪局(National Imagery and Mapping Agency)。9.11事件讓美國意識到,雖然NIMA在支持全球范圍內(nèi)的兵力投送、精確定位和持續(xù)作戰(zhàn)方面發(fā)揮了巨大作用,但在情報處理與分發(fā)方面仍存不足,尤其是美國軍隊戰(zhàn)術(shù)層級的情報分發(fā)效率堪憂,無法應(yīng)對隨時隨地可能面臨的恐怖威脅。為了提供更加高精度的地理空間信息,提升其信息傳遞和行動保障能力,2003年11月24日,美國頒布國防部《2004財政年度國防授權(quán)法》,圖像和測繪局(NIMA)更名為地理空間情報局(NGA),其職能與定位也隨之發(fā)生改變。

2008年,時任美國總統(tǒng)小布什頒布行政令,明確NGA是美國地理空間信息的管理機構(gòu),美國所有地理空間信息都由其負(fù)責(zé)。NGA管理著一個巨大的信息網(wǎng)絡(luò),在全球有400多個合作伙伴,其中包括商業(yè)公司,也有外國政府和國際機構(gòu),其主要職責(zé)是收集、分析并對服務(wù)對象分發(fā)地理空間情報。NGA總部機關(guān)有9000人左右,下設(shè)14個處,其中幾個處尚未明確命名。

附屬機構(gòu)

美國國防部辦公室的附屬機構(gòu)主要由七大部分組成,分別負(fù)責(zé)美國國防部的不同任務(wù)。主要有負(fù)責(zé)采購與維持、預(yù)算與財務(wù)管理、情報與安全、人員管理、政策研究、改革以及研究與工程七個部分。這些不同的附屬機構(gòu)相互配合,共同協(xié)作。

參謀長聯(lián)席會議

參謀長聯(lián)席會議是美國國防部最高級別的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),向總統(tǒng)、國防部長、國土安全委員會和國家安全委員會提供軍事建議。參謀長聯(lián)席會議由法律規(guī)定的成員組成,包括主席、副主席、陸軍、海軍、空軍、太空軍和美國國民警衛(wèi)隊的軍事首長,以及海軍陸戰(zhàn)隊的司令(有時被視為非正式成員)。參謀長聯(lián)席會議在1986年的戈德沃特-尼科爾斯法案后,不再擁有作戰(zhàn)指揮權(quán),而是作為國防部長和總統(tǒng)的主要軍事顧問,負(fù)責(zé)確保各軍種的人員準(zhǔn)備、政策、計劃和訓(xùn)練,以供作戰(zhàn)司令部使用。參謀長聯(lián)席會議還是軍事政策的第三高級決策機構(gòu),僅次于國家安全委員會和國土安全委員會。

參謀長聯(lián)席會議主席

參謀長聯(lián)席會議主席是美國武裝部隊中最高級別和最資深的軍官,也是總統(tǒng)、國家安全委員會、國土安全委員會和國防部長的主要軍事顧問。參謀長聯(lián)席會議主席不能對武裝部隊擁有指揮權(quán),但可以協(xié)助總統(tǒng)和國防部長行使指揮職能

參謀長聯(lián)席會議主席由總統(tǒng)從武裝部隊的正規(guī)部隊中提名,并須經(jīng)參議院多數(shù)票通過。參謀長聯(lián)席會議主席和副主席不能來自同一軍種。參謀長聯(lián)席會議主席任期為四年,只有在戰(zhàn)爭或國家緊急狀態(tài)下才可能續(xù)任。

參謀長聯(lián)席會議主席的前身是陸海軍總司令的參謀長,由威廉·李赫海軍上將擔(dān)任,于1942年至1949年間主持參謀長聯(lián)席會議的會議。1949年,根據(jù)《國家安全法》的修正案,設(shè)立了法定的和永久的參謀長聯(lián)席會議主席職位。1986年,根據(jù)《戈德沃特-尼科爾斯法案》,參謀長聯(lián)席會議主席由平等地位的首長變?yōu)榭偨y(tǒng)和國防部長的“主要軍事顧問”。目前的參謀長聯(lián)席會議主席是查爾斯·布朗將軍,于2023年10月1日就任,于9月29日舉行了就職儀式。

軍種部門

陸軍部

美國陸軍部是美國國防部的三個軍事部門之一,于1789年以美國戰(zhàn)爭部的名義成立。1947年的國家安全法將其分為陸軍部和空軍部。陸軍部由總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)的文職人員陸軍部長領(lǐng)導(dǎo)。陸軍部長在國防部長和總統(tǒng)的指示下,按照法律的限制,執(zhí)行陸軍部的所有事務(wù),并有權(quán)制定規(guī)則。

陸軍總部是負(fù)責(zé)陸軍部的指揮監(jiān)督功能的部門,由陸軍部長辦公室和陸軍參謀部兩個獨立的部門組成。陸軍部長辦公室主要由文職人員組成,有五名陸軍副部長助理和陸軍法務(wù)官等職位。陸軍參謀部主要由軍人組成,由陸軍最高級別的將官、也是聯(lián)合參謀部的陸軍代表的陸軍參謀長領(lǐng)導(dǎo)。陸軍參謀部有負(fù)責(zé)人事、情報、作戰(zhàn)、后勤、計劃、網(wǎng)絡(luò)、訓(xùn)練、財務(wù)、設(shè)施等領(lǐng)域的副參謀長(DCS)和負(fù)責(zé)陸軍參謀長的協(xié)調(diào)和整合的陸軍參謀長辦公室等職位。

根據(jù)國防部長的指示,陸軍部長有責(zé)任將除執(zhí)行組織、訓(xùn)練、裝備任務(wù)的部隊或特別指定的部隊以外的陸軍部隊分配給具備戰(zhàn)斗指揮權(quán)的司令官。唯有國防部長和總統(tǒng)擁有權(quán)力,能夠決定部隊的分配或解除分配,以確保對戰(zhàn)斗指揮的明確掌控。這一安排旨在保障陸軍部隊的有效運作,并確立了戰(zhàn)斗指揮權(quán)的權(quán)責(zé)關(guān)系。

海軍部

美國海軍部是美國國防部的三個軍事部門之一,于1798年4月30日由國會法案建立,目的是為美國海軍提供政府組織結(jié)構(gòu)。自1834年起,它還管轄美國海軍陸戰(zhàn)隊和戰(zhàn)時的美國海岸警衛(wèi)隊

美國海軍部由海軍部長領(lǐng)導(dǎo),他是由總統(tǒng)任命并經(jīng)參議院同意的文官官員。他有權(quán)處理海軍部的所有事務(wù),受法律、國防部長和總統(tǒng)的約束。他得到海軍部副部長、四名海軍部助理部長和海軍部總法律顧問的協(xié)助。海軍部的最高軍事官員是海軍作戰(zhàn)部長和海軍陸戰(zhàn)隊司令,他們是海軍部長的主要軍事顧問,也是參謀長聯(lián)席會議的成員。

美國海軍部包括兩個制服部門:美國海軍和美國海軍陸戰(zhàn)隊。美國海軍部由美國海軍和美國海軍陸戰(zhàn)隊的所有要素組成,包括其現(xiàn)役和預(yù)備役部隊。海軍部還包括海軍部長辦公室、海軍作戰(zhàn)部長辦公室等行政機構(gòu)。

空軍部

美國空軍部是根據(jù)1947年9月18日的國家安全法成立的,是國防部三個軍事部門之一。它是組織美國空軍和美國太空軍的軍事部門。空軍部長是最高負(fù)責(zé)人,受國防部長和總統(tǒng)的指揮。空軍部長的主要助手是空軍副部長,下設(shè)五位空軍副部長助理和法律顧問。空軍參謀長和太空作戰(zhàn)長是最高級別的軍人,是空軍部長的軍事顧問。空軍部長辦公室、空軍參謀部和太空軍參謀部組成空軍部。空軍部長根據(jù)國防部長的指示,將空軍和太空軍的部隊分配給戰(zhàn)斗司令部。部隊在戰(zhàn)斗司令部之間的轉(zhuǎn)隸需要國防部長和總統(tǒng)的批準(zhǔn)。

聯(lián)合作戰(zhàn)司令部

聯(lián)合作戰(zhàn)司令部可以按照地理區(qū)域(稱為“責(zé)任區(qū)”)或者功能性質(zhì)(如特種作戰(zhàn)、力量投送、運輸和網(wǎng)絡(luò)安全)來劃分。目前有七個地理性的和四個功能性的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。每個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部由一名四星級將軍或海軍上將(CCDR)領(lǐng)導(dǎo),由國防部長推薦,總統(tǒng)任命,參議院確認(rèn),并由國防部長授予。聯(lián)合作戰(zhàn)司令部的指揮鏈從總統(tǒng)經(jīng)過國防部長直接到達戰(zhàn)區(qū)司令,而不經(jīng)過參謀長聯(lián)席會議主席或者軍種首長。

聯(lián)合作戰(zhàn)司令部的制度源于第二次世界大戰(zhàn)期間的地理戰(zhàn)區(qū)指揮,后來經(jīng)過多次調(diào)整和改革,形成了現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)和職能。最近的變化包括2002年將“總司令”(CINC)改為“戰(zhàn)區(qū)司令”(CCDR),2017年將網(wǎng)絡(luò)司令部(USCYBERCOM)升格為聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,2018年重新建立太空司令部(USSPACECOM)。

辦公地點

1943年5月五角大樓正式啟用,1947年9月,美國第33任總統(tǒng)哈里·S·杜魯門建立的國防部開始在五角大樓辦公。從此,五角大樓便成了美國國防部的代稱。五角大樓分為五個楔形區(qū)域,每個區(qū)域都有五層樓,分別由美國陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊和國防部其他機構(gòu)使用。五角大樓還設(shè)有一個五角大樓旅游辦公室,向公眾提供有關(guān)建筑和軍事的導(dǎo)覽服務(wù)。樓里除國防部機關(guān)外,還包括下屬的參謀長聯(lián)席會議和陸、海、空軍三總部。

1941年初,第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火燃遍歐洲,歐洲的大部分國家和地區(qū)已經(jīng)在阿道夫·希特勒的閃電戰(zhàn)下淪陷,時任美國總統(tǒng)的富蘭克林·羅斯福宣布全美進入緊急狀態(tài),美國軍隊人數(shù)開始大幅擴充。管理指揮美國軍隊的戰(zhàn)爭部當(dāng)時的主要辦公地點設(shè)在軍需大廈,除此之外還零散分布于華盛頓哥倫比亞特區(qū)以及馬里蘭州弗吉尼亞等數(shù)個地點。戰(zhàn)爭部長亨利·史汀生認(rèn)為部門的迅速擴編和軍需大廈的擁擠程度已經(jīng)無法滿足工作需要,急需一座新的指揮基地。1941年5月,史汀生向總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福提出戰(zhàn)爭部的需求。7月17日,在一次國會聽證會上,尤金·雷博爾德準(zhǔn)將作為戰(zhàn)爭部的代表,遞交了一份關(guān)于興建新的戰(zhàn)爭部辦公建筑的“整體解決方案”,指出需要興建新的辦公建筑而不是繼續(xù)將辦公地點分配到更多的臨時建筑中去。該議案在五天之內(nèi)得到了國會的同意。戰(zhàn)爭部命令陸軍準(zhǔn)將布里恩·薩默維爾必須在四天時間內(nèi)完成一個具有防火和全空調(diào)功能的容納四萬人辦公的行政大樓設(shè)計方案。大樓最初由于征地地塊的形狀而不得不因地制宜地設(shè)計成五角形,但是這種獨特造型在戰(zhàn)爭中容易成為轟炸目標(biāo)。于是戰(zhàn)爭部又另尋了一塊地,但富蘭克林·羅斯福卻對這個造型情有獨鐘,他曾對戰(zhàn)爭部說:“各位知道為什么嗎?就因為它造型的前衛(wèi)性。”在總統(tǒng)的堅持下,大樓的五角形狀就此確定。

1941年9月11日,總價3110萬美元的大樓工程在合同簽訂當(dāng)天就正式開工。五角大樓最初的圖紙于1941年10月前期繪制出來,直至1942年6月才基本完成,因此五角大樓的設(shè)計和施工可以說是同時進行的。五角大樓一層大廳內(nèi)有銀行、郵局、書店、診療所、電報局以及各種商店。有“國防部靈魂”之稱的參謀長聯(lián)席會議在二樓,這一層辦公樓鋪有金色地毯,人稱“金廳” 。國防部長辦公室和陸軍部在三樓。三樓走廊一角有一“英雄廳”,為紀(jì)念獨立戰(zhàn)爭以來的“最高榮譽勛章”獲得者而設(shè)。這里掛著3000多塊銅牌,上面鐫刻著他們的姓名、籍貫和簡歷。還有喬治·卡特利特·馬歇爾、艾森豪威爾和道格拉斯·麥克阿瑟三位將軍的“紀(jì)念走廊”,陳列著他們各時期的照片、軍裝、勛章、手槍,以及他們所簽署的命令、文物等。三樓以上,為海軍部和空軍部。

為了加強與民眾的溝通,1976年在慶祝完美國建國200周年后,五角大樓大部分建筑宣布開始對外開放,歡迎民眾參觀,除聯(lián)邦節(jié)日外,每周一至周五,游客以20-30人為一組,由戎裝的軍隊導(dǎo)游帶領(lǐng),沿著一條預(yù)定的路線,集體進行參觀。1993年5月12日美國內(nèi)政部五角大樓定為國家歷史標(biāo)志。

歷任部長

相關(guān)事件

911恐怖襲擊

美國當(dāng)?shù)貢r間2001年9月11日,恐怖組織“基地”組織的19名自殺式襲擊者劫持了四架客機,其中兩架撞上美國經(jīng)濟的標(biāo)志性建筑——世界貿(mào)易中心“紐約世貿(mào)雙子大廈”,兩座建筑均在兩小時內(nèi)倒塌,并導(dǎo)致臨近的其他建筑被摧毀或損壞。上午9:37,第三架被基地組織恐怖分子劫持的美國航空77號班機以每小時530英里的速度撞向了美國國防部總部五角大樓的西側(cè)。這次襲擊造成了飛機上64人和五角大樓內(nèi)125人的死亡,以及五角大樓的嚴(yán)重?fù)p毀。五角大樓的部分結(jié)構(gòu)在撞擊后塌,火災(zāi)持續(xù)了數(shù)天才被撲滅。這是美國歷史上對五角大樓的最嚴(yán)重的襲擊。

“9·11”后,五角大樓的翻修工程量加大,要求也提高了,翻建被命名為“鳳凰計劃”,預(yù)示五角大樓將浴火重生。工程持續(xù)至2010年才完工,增強了抵御爆炸等恐怖襲擊和其他災(zāi)害事故的能力。

美軍“天價零件”事件

英國每日郵報》近日稱,美國眾議員邁克·沃爾茲17日在美國2025財年軍費預(yù)算聽證會上,舉起裝有金屬零件的一個小袋向美國空軍部長肯德爾提問稱,“你認(rèn)為空軍為它們付了多少錢?”在肯德爾回應(yīng)說“不知道”之后,沃爾茲憤怒地?fù)]舞著小袋說:“這是一袋價值9萬美元的襯套。”所謂襯套是一種常見的機械零件,通常用于減震、旋轉(zhuǎn)支撐和隔熱等。沃爾茲表示,這些用于發(fā)動機的襯套是用機器沖壓出來的,不需要高科技,普通工人就能生產(chǎn),完全符合美國聯(lián)邦機構(gòu)的規(guī)范。普通美國人采購這袋襯套只需要約100美元,五角大樓直接從設(shè)備制造商那里采購,意味著它們應(yīng)該比貨架產(chǎn)品更便宜,但現(xiàn)實卻是五角大樓為此花費9萬美元。沃爾茲批評稱,五角大樓肆意揮霍軍費的做法正在讓美國政府破產(chǎn),美國的國債利息在歷史上首次超過軍費支出,“我們負(fù)擔(dān)不起了。”

環(huán)球時報》記者注意到,美國軍隊類似的“天價零件”情況這些年來并不罕見。美國《大眾機械》網(wǎng)站2018年就曾披露,美國空軍當(dāng)年采購25個新咖啡杯花費約3.2萬美元,平均每個咖啡杯的價格超過1200美元。美國空軍的解釋是,那些在大型飛機(KC-10加油機C-5運輸機)上長途駕駛的美軍飛行員需要大口喝咖啡才能抵抗疲憊,美國空軍為他們配備了帶有鏈蓋、塑料手柄、具備加熱功能的不銹鋼杯,但脆弱的塑料手柄經(jīng)常斷,而按照五角大樓的官僚程序,美國空軍無法訂購備用手柄,因此必須購買一個新杯子。這種不銹鋼杯之所以能賣出超過1200美元的天價,美國空軍的理由是“它取得了美國軍隊的相關(guān)認(rèn)證,符合對于機載物品安全與易燃的防范標(biāo)準(zhǔn)”。這種明顯超出公眾認(rèn)知的天價咖啡杯事件曝光后,美國空軍迅速改用3D打印制造塑料手柄,由此節(jié)省了數(shù)萬美元。

美國“國家利益”網(wǎng)站為天價零件提出的辯解理由是,這是近年來美軍越來越頻繁面臨零部件短缺的結(jié)果。報道稱,美軍中仍有大量服役了數(shù)十年的武器裝備,隨著美國制造業(yè)的持續(xù)衰退,大量零部件供應(yīng)商退出國防工業(yè)領(lǐng)域,由于無法從原廠商手中獲取制造數(shù)據(jù)、設(shè)計圖紙等資料,美軍不得不尋求其他廠商進行定制生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)品價格虛高的問題屢屢出現(xiàn)。除了美國空軍外,美國其他軍種也存在這種天價零件的情況。例如美國海軍美蘇冷戰(zhàn)高峰時期建造的“提康德羅加”級巡洋艦服役至今已超過30年,艦上大量部件因失去供貨渠道導(dǎo)致維護工作困難,相關(guān)費用暴漲。盡管美國海軍已多次要求將其退役,但美國國會為保證美海軍的全球威懾而拒絕。美國陸基民兵Ⅲ洲際彈道導(dǎo)彈已服役了半個世紀(jì),很多老化的零部件根本無法替換,美國軍隊評估的結(jié)果是,如果全面進行翻新延壽,需要的費用與研制新一代洲際導(dǎo)彈的開銷相差無幾。

中國公司起訴美國國防部

上海禾賽科技有限公司

2024年5月14日,中國自動駕駛汽車傳感器技術(shù)開發(fā)商禾賽科技有限公司起訴美國國防部,因其將該公司列入被控協(xié)助中國軍方的企業(yè)名單。據(jù)這家總部位于上海市的公司13日提交給華盛頓聯(lián)邦法院的一份訴狀稱,被列入所謂的1260H名單導(dǎo)致其“聲譽受損,股價大幅下跌,并損失一些商業(yè)機會”。在納斯達克股票交易所上市的禾賽科技敦促法院裁定美國防部將其從名單中移除,或者宣布該名單違憲。禾賽科技堅稱只設(shè)計和制造商業(yè)和民用產(chǎn)品。

美國國防部后一度將上海禾賽科技有限公司科技從黑名單中移除,但隨即在一份法庭文件和2024年10月發(fā)給國會的兩封信函中決定重新將禾賽列入名單。禾賽科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官李一帆稱,禾賽科技計劃起訴美國政府,他強調(diào),禾賽科技不是軍事公司,不為中國軍隊或軍事機構(gòu)做任何貢獻,也沒有任何聯(lián)系。公司是獨立運營,不受政府控制,也沒有軍方參與。

中微公司

當(dāng)?shù)貢r間2024年1月31日,美國國防部根據(jù)《2021財年國防授權(quán)法案》第1260H條,將中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)股份有限公司列入中國軍事企業(yè)清單(CMC)。隨后,中微公司認(rèn)為美國國防部此舉不符合事實,沒有法律依據(jù),且違背了程序正當(dāng),給公司的聲譽造成嚴(yán)重影響。同年8月16日,中微公司宣布,已向美國法院正式提交訴狀,起訴美國國防部將其列入CMC清單的決定。

大疆創(chuàng)新

2022年,美國國防部將深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司列入其“中國軍工企業(yè)”清單,但未提供任何理由或解釋。此后大疆持續(xù)嘗試與美國國防部進行溝通,希望了解被列入清單的具體原因并提供相應(yīng)證據(jù),但未獲得實質(zhì)性回應(yīng)。2024年1月,美國國防部更新CMC清單,繼續(xù)將大疆保留在名單內(nèi)。2024年10月18日,大疆正式向美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院(United States District Court for the District of Colombia)提起訴訟,將美國國防部(Department of Defense, DoD)、時任國防部長的勞埃德·奧斯汀以及負(fù)責(zé)工業(yè)基礎(chǔ)政策的時任助理國防部長的勞拉·泰勒-卡勒告上法庭。

2025年9月,美國哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院作出判決,最終認(rèn)為國防部的大部分核心指控證據(jù)不足,但依然根據(jù)個別理由,做出維持將大疆創(chuàng)新列進該名單的決定。對于上述判決結(jié)果,2025年10月14日,大疆在美國聯(lián)邦上訴法院提出上訴。

美國國防部長住院

2023年12月22日,奧斯汀前往醫(yī)院接受手術(shù),并將其部分權(quán)力移交給其副手、國防部副部長希克斯。2024年1月1日,由于病情加重,他被送入重癥監(jiān)護室。美國總統(tǒng)拜登和其他高層官員沒有第一時間獲悉相關(guān)情況,直到2024年1月4日,白宮方面才被告知奧斯汀已住院。針對隱瞞住院引發(fā)的擔(dān)憂和指責(zé),奧斯汀于1月6日公開道歉。根據(jù)《美國法典》3349條:“行政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人在高級官員出現(xiàn)空缺時應(yīng)立即報告,并報告缺席期間由誰接任該職位。”美國政治新聞網(wǎng)援引美國前國防部長海格爾的話說,奧斯汀這種事“絕不應(yīng)該發(fā)生,總統(tǒng)必須隨時掌握他的內(nèi)閣成員在哪兒”。當(dāng)?shù)貢r間2024年5月24日,美國國防部發(fā)布聲明表示,國防部部長奧斯汀于當(dāng)晚在沃爾特·里德國家軍事醫(yī)學(xué)中心接受與其膀胱問題有關(guān)的微創(chuàng)非手術(shù)后續(xù)治療。奧斯汀確定他在此期間暫時無法履行職責(zé),因此將職能和職責(zé)移交給國防部副部長凱瑟琳·希克斯

與洛克希德·馬丁合作

2024年8月,美國國防部與國防工業(yè)公司洛克希德·馬丁公司簽署了一項價值約50億美元的合同,旨在為第五代F-35戰(zhàn)斗機提供支持、升級和開發(fā)服務(wù)。這項合同包括一份超過39億美元的固定價格合同,預(yù)計在2028年9月完成,涵蓋F-35訓(xùn)練系統(tǒng)和設(shè)計模擬的采購,以及開發(fā)、集成、測試、生產(chǎn)、交付、改進和技術(shù)維護。此外,還有一份價值超過10億美元的合同,將擴展服務(wù)范圍,為F-35飛機實驗室設(shè)施和飛行測試活動提供全面的工程、技術(shù)和后勤支持,包括戰(zhàn)斗機軟件異常的識別和排除。

宣布暫停官方社交媒體活動

當(dāng)?shù)貢r間2025年1月24日,美國國防部發(fā)布了針對軍方的社交媒體指導(dǎo)方針,宣布暫停幾乎所有官方社交媒體活動,為期10天。該暫停于1月25日生效,適用于國防部“所有級別的官方賬號”。但是,與南部邊境行動相關(guān)的內(nèi)容,以及常規(guī)基地運營和活動(如國防部學(xué)校活動、基地情況和服務(wù)、招募相關(guān)活動)不受此限制。截至2025年1月25日,尚不清楚具體暫停原因。

特朗普政府大規(guī)模裁員事件

2025年2月21日,美國國防部宣布啟動首輪大規(guī)模裁員,計劃裁撤5400個文職崗位。此次行動是特朗普政府聯(lián)邦機構(gòu)精簡計劃的核心環(huán)節(jié),目標(biāo)最終將五角大樓95萬文職人員規(guī)模縮減5%-8%。當(dāng)?shù)貢r間3月7日,一名美國官員表示,當(dāng)月約有4000名國防部人員開始收到解雇通知。此外,根據(jù)人事管理辦公室的電子郵件,有31000名文職員工提交了辭職申請,相當(dāng)于國防部文職員工總數(shù)的3.5%。截至當(dāng)日,11000人提交的辭職申請已被接受。3月18日,據(jù)美國聯(lián)合通訊社援引消息人士報道稱,美國國防部計劃裁減5至6萬個文職工作崗位,但未來幾個月接受自愿離職的員工不足2.1萬人。

特朗普威脅“收回”巴拿馬運河

主詞條:12·21特朗普威脅“收回”巴拿馬運河事件

當(dāng)?shù)貢r間2024年12月21日,美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普在社交媒體上發(fā)文指責(zé)巴拿馬運河對過航美國船只收取過高費用,并稱巴拿馬運河是“美國重要國家資產(chǎn)”,威脅表示美國將“收回”巴拿馬運河。12月22日,特朗普重申,美國要“收回”巴拿馬運河控制權(quán)。2025年1月7日,特朗普表示,他不會排除使用軍事力量奪取巴拿馬運河控制權(quán)的可能性。隨后,巴拿馬共和國外交部長馬丁內(nèi)斯·阿查表示巴拿馬運河主權(quán)“不容談判”。當(dāng)?shù)貢r間2025年1月20日,特朗普宣布會采取措施收回巴拿馬運河的控制權(quán)。對此,巴拿馬方面表示,運河主權(quán)不可動搖。3月,美國國防部已受命提供“軍事選擇”以確保美國進入巴拿馬運河。

裁一批四星上將

2025年5月5日,美國國防部長皮特·赫格塞思指示現(xiàn)役美國軍隊裁減20%的四星上將,稱這一波裁員將謹(jǐn)慎但“迅速”開展。由于美國總統(tǒng)特朗普推動聯(lián)邦政府大規(guī)模裁員,赫格塞思背負(fù)著給五角大樓“瘦身”的壓力。批評者認(rèn)為,赫格塞思打算“解雇所有與他和總統(tǒng)意見相左的將官”。

美國洛杉磯移民搜捕沖突事件

主詞條:6·6美國洛杉磯移民搜捕沖突事件

2025年6月6日,美國移民與海關(guān)執(zhí)法局等聯(lián)邦機構(gòu)出動大批執(zhí)法人員,在洛杉磯縣多地展開針對非法移民的搜捕行動,并連續(xù)兩日與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民發(fā)生嚴(yán)重沖突。6月7日,美國防部下令要求駐扎在洛杉磯附近的海軍陸戰(zhàn)隊待命。當(dāng)?shù)貢r間6月9日,加利福尼亞州政府起訴特朗普政府調(diào)遣美國國民警衛(wèi)隊進入洛杉磯。6月10日,美國北方司令部稱,700名海軍陸戰(zhàn)隊士兵已抵達洛杉磯地區(qū)。同日,美國加利福尼亞州州長紐森和總檢察長邦塔向法院提交臨時限制令動議,請求法院阻止特朗普政府動用美國軍隊和加州國民警衛(wèi)隊在加州各社區(qū)巡邏及參與其他執(zhí)法活動。該案原告為加州政府和州長紐森,被告為總統(tǒng)特朗普、國防部長赫格塞思和國防部。隨后,美國加利福尼亞州一名聯(lián)邦法官駁回了該動議,但決定于6月12日就此動議舉行聽證會。

提議把國防部改回“戰(zhàn)爭部”

當(dāng)?shù)貢r間2025年3月22日,美國國防部長赫格塞思在社交平臺X發(fā)起投票,討論是否應(yīng)該將美國國防部改回之前的名稱:戰(zhàn)爭部。對此,埃隆·馬斯克稱:“戰(zhàn)爭更加精準(zhǔn)。”截至北京時間3月23日21時,已有近20萬用戶參與了投票,其中54.1%的投票者支持戰(zhàn)爭部這個名稱。當(dāng)?shù)貢r間8月25日,美國總統(tǒng)特朗普表示,他會在“未來一周左右”把國防部的名稱改回“戰(zhàn)爭部”。此前,特朗普曾多次暗示可能恢復(fù)“戰(zhàn)爭部”。6月25日,特朗普在北大西洋公約組織首腦會議后舉行的發(fā)布會上稱赫格塞思為“戰(zhàn)爭部長”,并稱接下來的幾周也要用這個稱呼,因為“我們感覺像戰(zhàn)士一樣”。當(dāng)?shù)貢r間9月5日,特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署多項行政令,其中包括允許國防部在官方場合使用“戰(zhàn)爭部”稱號。白宮強調(diào),此舉并不改變國防部的法定名稱,而是為其賦予歷史性次級稱號,以強化軍事定位。當(dāng)?shù)貢r間11月13日,美國國防部長赫格塞思在五角大樓入口處安裝“戰(zhàn)爭部”名牌。

當(dāng)?shù)貢r間2026年1月14日,美國國會預(yù)算辦公室發(fā)布一份分析報告,該報告估計,美國總統(tǒng)特朗普將“國防部”更名為“戰(zhàn)爭部”的計劃可能耗資高達1.25億美元(約合8.72億元人民幣)。

美國削減軍事援助

2025年9月5日,立陶宛官員證實,美國國防部上周通知歐洲盟國將削減對其軍事援助。立陶宛國防部的政策事務(wù)主管官員瓦伊多塔斯·烏爾貝利斯表示,美國國防部已告知,下個財年開始會把“第333節(jié)”涵蓋的軍援項目“減到零”。此外,他稱立陶宛政府與美方磋商哪些軍援項目會得以保留、哪些會被延后。

俄媒爆美軍研發(fā)機密武器對抗中國

2025年9月13日,俄媒援引五角大樓2026財年預(yù)算報告分析稱,美國國防部已撥款逾108億美元(約合人民幣769.5億元),用于研發(fā)25種新機密武器,該秘密計劃名為“SHOTCALLER”,旨在根據(jù)所謂“太平洋威懾計劃”建立快速和壓倒性的遠(yuǎn)程打擊能力,以對抗中國;此外還稱,“SHOTCALLER”項目由五角大樓高層直接管理的戰(zhàn)略能力辦公室負(fù)責(zé)。其中的AIT項目讓五角大樓能夠繞開傳統(tǒng)采購渠道,在陸、海、空、海軍陸戰(zhàn)隊和太空部隊中進行快速原型測試。其核心目標(biāo)是構(gòu)建無縫“殺傷鏈”,整合遠(yuǎn)程火力、天基移動目標(biāo)數(shù)據(jù)與多軍種聯(lián)合行動,以確保美國軍隊在未來沖突中實施快速壓倒性打擊。

用研發(fā)經(jīng)費發(fā)放軍餉

當(dāng)?shù)貢r間2025年9月30日,美國會參議院先后否決兩黨撥款法案。當(dāng)晚,白宮管理和預(yù)算辦公室(OMB)主任沃特發(fā)布備忘錄,指示各政府機構(gòu)開始執(zhí)行其“有序停擺”的預(yù)案。當(dāng)?shù)貢r間10月1日0時1分,美國聯(lián)邦政府再次“停擺”。當(dāng)?shù)貢r間10月9日,美共和黨和民主黨分別提出的臨時撥款法案當(dāng)天均未能在參議院過關(guān),盡快結(jié)束政府“停擺”的努力再次失敗。10月16日,美國國防部證實,為防止因美國聯(lián)邦政府持續(xù)“停擺”而造成軍人薪酬停發(fā),美國國防部已動用大約80億美元的研發(fā)經(jīng)費發(fā)放軍餉。

美媒曝五角大樓籌劃調(diào)整美軍指揮體系

2025年12月15日,據(jù)美媒援引消息人士的說法報道,美國五角大樓在籌劃對美軍指揮體系進行重大調(diào)整。報道援引的多名消息人士表示,此項改革由美國國防部長赫格塞思主導(dǎo),旨在打破現(xiàn)狀,大幅削減美軍四星上將的數(shù)量。該計劃會把美國中央司令部、美國歐洲司令部和美國非洲司令部置于一個新設(shè)機構(gòu)“美國國際司令部”的管轄之下,還會將美國南方司令部和美國北方司令部合并,新設(shè)立一個“美國美洲司令部”,統(tǒng)一負(fù)責(zé)西半球的美國軍隊軍事事務(wù)。報道稱,該方案一旦實施,會給美軍最高層帶來數(shù)十年來的最重大變革。

美國國防部正式終止與哈佛大學(xué)的多項合作

當(dāng)?shù)貢r間2026年2月6日,美國國防部長赫格塞斯表示,美國國防部正式終止與哈佛大學(xué)的所有專業(yè)軍事教育、獎學(xué)金和證書項目。

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