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美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法
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美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法,是指1787年由美國(guó)制憲會(huì)議制定和通過(guò),1789年3月4日生效的美國(guó)聯(lián)邦憲法,是世界上最早的成文憲法,由序言和7條正文組成。

第1條規(guī)定了聯(lián)邦國(guó)會(huì)兩院議員的產(chǎn)生,國(guó)會(huì)的職權(quán)以及對(duì)國(guó)會(huì)和州的權(quán)力的限制。第2條規(guī)定了總統(tǒng)、副總統(tǒng)的產(chǎn)生,總統(tǒng)的職權(quán)范圍,以及對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)和其他文職官員的彈劾。第3條規(guī)定聯(lián)邦法院的組織、職權(quán)和有關(guān)叛國(guó)罪的審理。第4條規(guī)定州與州之間的關(guān)系,建立新的州以及聯(lián)邦對(duì)州的義務(wù)。第5條規(guī)定憲法的修正程序和要求。第6條規(guī)定涉及以前政府債務(wù)和條約的效力,以及聯(lián)邦憲法、法律與州憲法、法律之間的關(guān)系。第7條規(guī)定憲法的批準(zhǔn)程序。憲法確立了三權(quán)分立與制衡、人民主權(quán)、限權(quán)政府、聯(lián)邦和州的分權(quán)等原則。

200 多年來(lái),美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法的內(nèi)容除通過(guò)憲法修正案的方式加以改變外,更重要的是通過(guò)德國(guó)聯(lián)邦最高法院行使司法審查權(quán),對(duì)聯(lián)邦憲法作出解釋?zhuān)约巴ㄟ^(guò)政黨、總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的活動(dòng)所形成的憲法慣例來(lái)改變憲法的內(nèi)容,以適應(yīng)社會(huì)不斷變化的需要。許多國(guó)家以美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法為模范而制定本國(guó)憲法,例如1791年制定的波蘭五月憲法。此外法國(guó)大革命的思想也受到了美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法的極大影響。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)通過(guò)對(duì)日本的占領(lǐng)和對(duì)制定憲法的指導(dǎo),對(duì)《日本國(guó)憲法》也有明顯影響。

制訂背景

在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,13個(gè)殖民地地區(qū)根據(jù)《邦聯(lián)條例》,首次成立了以大陸會(huì)議為形式的松散的中央政府。在這種體制下,大陸會(huì)議沒(méi)有征稅權(quán),同時(shí)由于缺乏全國(guó)性的行政和司法機(jī)構(gòu),國(guó)會(huì)只能依靠各個(gè)州的地方政府(各地政府之間往往缺乏協(xié)作)來(lái)實(shí)施其指定的法律。同時(shí),國(guó)會(huì)對(duì)于各州之間的關(guān)稅也無(wú)權(quán)介入。

由于條例規(guī)定只有所有州的一致同意才能修改《邦聯(lián)條例》,而且各州對(duì)于中央政府非常不重視,經(jīng)常不派員參加中央會(huì)議,因此國(guó)會(huì)經(jīng)常因?yàn)楸頉Q人數(shù)不足而被迫休會(huì)。

1786年9月,5個(gè)州的行政長(zhǎng)官在安那波利斯舉行會(huì)議,討論如何修改邦聯(lián)條例以促進(jìn)各州之間的通商往來(lái)。會(huì)后他們邀請(qǐng)各州的代表來(lái)到費(fèi)城進(jìn)一步討論發(fā)展聯(lián)邦政府的事宜。在激烈的辯論之后,邦聯(lián)國(guó)會(huì)在1787年2月21日批準(zhǔn)了修訂邦聯(lián)條約的方案。除羅得島州之外的12個(gè)州都接受了邀請(qǐng),并派代表參加1787年5月在費(fèi)城舉行的會(huì)議。

最初的決議案寫(xiě)明了這次會(huì)議的目的是起草邦聯(lián)條例的修正案,但是會(huì)議最終決定重新起草一部憲法。費(fèi)城制憲會(huì)議代表投票同意采用秘密會(huì)議的方式,并且同意新的法案需要獲得13個(gè)州中的9個(gè)州的批準(zhǔn)才能生效。有人批評(píng)說(shuō)這是對(duì)會(huì)議權(quán)限和現(xiàn)行法律的逾越。但是對(duì)于邦聯(lián)體制下的政府極度不滿的會(huì)議代表全體一致同意將憲法草案交付各州表決。

憲法起草

《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》由約翰·拉特里奇(綽號(hào)“約翰·拉特利奇”)領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)節(jié)委員會(huì)(the Committee of Detail)負(fù)責(zé)起草。其他成員包括埃德蒙·倫道夫奧利弗·埃爾斯沃思、詹姆斯·威爾遜和納撒尼爾·戈勒姆。除了戈勒姆,委員會(huì)成員都是受人尊敬的律師,并將成為新政府的主要司法官員(倫道夫?qū)⒊蔀榈谝蝗嗡痉ú块L(zhǎng),拉特利奇、埃爾斯沃思和威爾遜將成為最高法院法官)。

8月6日至9月10日,細(xì)節(jié)委員會(huì)的報(bào)告被大會(huì)逐條進(jìn)行了討論。9月10日,討論階段結(jié)束后,大會(huì)任命風(fēng)格委員會(huì)(the Committee of Style)來(lái)“潤(rùn)色文件”。威廉·塞繆爾·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)該委員會(huì),其他成員包括亞歷山大·漢密爾頓、古弗尼爾·莫里斯、詹姆斯·麥迪遜魯弗斯·金

憲法通過(guò)與生效

1787年9月17日,39個(gè)制憲會(huì)議代表簽署了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》,并提交在紐約的邦聯(lián)國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)于1787年9月28日并通過(guò)新憲法,并同意向13個(gè)州提交憲法。

1788年6月21日,新罕布什爾州成為第九個(gè)批準(zhǔn)新憲法的州,達(dá)到2/3州批準(zhǔn)的法定要求,實(shí)質(zhì)上終止了《邦聯(lián)條例》及其政府。邦聯(lián)國(guó)會(huì)決定,1789年3月4日為《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》生效日,即美利堅(jiān)合眾國(guó)的第四共和國(guó)(the Fourth American Republic)成立起始日。

1790年5月29日,羅得島州成為最后一個(gè)加入1787年美國(guó)憲法的原北美13殖民州。

1787年9月17日,該憲法草案在費(fèi)城召開(kāi)的美國(guó)制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn),并在此后不久被當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的13個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法,美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家,同時(shí)也有一個(gè)聯(lián)邦政府來(lái)為聯(lián)邦的運(yùn)作而服務(wù)。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。

直到1789年,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的6年,法定建國(guó)日的13年后,美國(guó)憲法的前一部分才被通過(guò)、美國(guó)政府才開(kāi)始工作。

該部憲法為日后許多國(guó)家的成文憲法的制定提供了成功的典范。

憲法內(nèi)容

法律地位

美國(guó)憲法第六條第二款將其本身的地位表述為“國(guó)家的最高法律”。法官們通常將之理解為:當(dāng)國(guó)會(huì)或者州的立法機(jī)關(guān)制定的法律與美國(guó)憲法有所沖突的話,這些法律將被宣布無(wú)效。兩個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)聯(lián)邦最高法院通過(guò)眾多判例不斷地強(qiáng)化美國(guó)憲法的權(quán)威性。

明確權(quán)力

美國(guó)憲法規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的聯(lián)邦制,肯定了以立法、行政、司法 三權(quán)分立,相互制衡為原則的資產(chǎn)階級(jí)總統(tǒng)制民主共和政體。

憲法原文由序言和7條正文組成。規(guī)定立法權(quán)屬于美國(guó)國(guó)會(huì),并規(guī)定了國(guó)會(huì)的組成;行政權(quán)屬于美國(guó)總統(tǒng),以及規(guī)定總統(tǒng)產(chǎn)生的辦法;司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦最高法院,并規(guī)定最高法院的組成;各州的相互關(guān)系和義務(wù);憲法修正案提出和通過(guò)的程序;聯(lián)邦憲法和按照憲法制定的法律為全國(guó)最高法律;本憲法經(jīng)9個(gè)州制憲會(huì)議批準(zhǔn)后生效。

這部憲法表明,美國(guó)在世界上第一次創(chuàng)造出既不同于英國(guó)君主立憲制的民主共和制,也不同于議會(huì)內(nèi)閣制的總統(tǒng)制,使美國(guó)成為一個(gè)具有全國(guó)統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦制國(guó)家。這種政治體制和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式后來(lái)為許多國(guó)家所仿效。

美國(guó)憲法明確了由選舉產(chǎn)生的政府具有唯一的合法性。人民通過(guò)選舉或者指定產(chǎn)生的政府官員和議員來(lái)行使權(quán)力。議員們也可以修改美國(guó)憲法和其他基本法律,甚至還可以重新起草新的憲法。

根據(jù)產(chǎn)生方式的不同,各種政府官員在權(quán)力上有著不同的限制。通過(guò)選舉產(chǎn)生的官員只有通過(guò)選舉才能繼續(xù)留任其職位。而由政府首長(zhǎng)或部門(mén)指派的其他官員則根據(jù)指派人的意愿決定去留,而且隨時(shí)可以被罷免。這一規(guī)則也存在例外:美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)法官在接受美國(guó)總統(tǒng)的任命之后,該項(xiàng)任命將終身有效。創(chuàng)立這一例外的目的,是為了保證法官在司法過(guò)程中不因?yàn)槠渎毼坏淖儎?dòng),而受到行政權(quán)力的不當(dāng)干涉和壓力。

在美國(guó)憲法生效后不久的1803年,最高法院大法官約翰·馬歇爾在馬伯利訴麥迪遜案中,確立了美國(guó)聯(lián)邦最高法院違憲審查權(quán),即法院有權(quán)判斷國(guó)會(huì)的立法是否與憲法的精神相違背,從而可以宣布國(guó)會(huì)的立法合憲或者無(wú)效。這一判例也確立了法院在對(duì)具體案件進(jìn)行審判時(shí),可以對(duì)憲法進(jìn)行解釋并運(yùn)用到實(shí)際判決中。這樣的判例往往會(huì)反映不同時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化的變化,因此這也使得美國(guó)憲法可以在不進(jìn)行修改條文的情況下,具有適應(yīng)歷史發(fā)展的柔軟性。多年以來(lái),從政府對(duì)廣播電視的管理政策到刑事案件中被告人的權(quán)利,一系列的著名案例對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)帶來(lái)了不可忽視的影響。

根據(jù)馬歇爾大法官在馬伯里訴麥迪遜(Marbury v. Madison)一案中的判決,美國(guó)各級(jí)法院在個(gè)案中有權(quán)解釋?xiě)椃ǖ臋?quán)利,德國(guó)聯(lián)邦最高法院可宣布國(guó)會(huì)通過(guò)的法律違憲。至今美國(guó)法院的司法審查權(quán)已成為美國(guó)憲法體制中重要的組成部分。

解釋修正

除了直接對(duì)憲法條文進(jìn)行的修正之外,美國(guó)司法機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)判例對(duì)憲法進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的修正。美國(guó)在法律傳統(tǒng)上屬于英美法系國(guó)家,因此法庭在判決案件時(shí)有義務(wù)遵循之前的判例。當(dāng)最高法院在判斷美國(guó)憲法的部分條文與現(xiàn)存法律的關(guān)系時(shí),事實(shí)上就是對(duì)憲法行使了解釋權(quán)。

根據(jù)美國(guó)憲法第5章所規(guī)定的程序,美國(guó)國(guó)會(huì)可以通過(guò)憲法修正案。此外,美國(guó)2/3以上的州可以聯(lián)合提出修改憲法的議案。一旦修正案獲得通過(guò),將被視為美國(guó)憲法的一部分,其效力等同于美國(guó)憲法主文。

部分學(xué)說(shuō)認(rèn)為,由于美國(guó)各州的人口差異很大,而各州在地位上保持平等,因此美國(guó)憲法規(guī)定的修正程序?qū)е律贁?shù)人可以否決大多數(shù)人的決定。在極端的情況下,擁有僅僅美國(guó)4%人口的州可以否決90%以上的美國(guó)人的議案。但反對(duì)派認(rèn)為這種極端情況并不會(huì)出現(xiàn)。但是,根據(jù)憲法規(guī)定,任何對(duì)于憲法修正程序的修改都需要通過(guò)新的修正案,這將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)與第二十二條軍規(guī)一樣的情況。

1787年制定的憲法沒(méi)有把《獨(dú)立宣言》和當(dāng)時(shí)一些州憲法中所肯定的民主權(quán)利包括在內(nèi),遭到廣大人民群眾的強(qiáng)烈反對(duì)。后來(lái)在資產(chǎn)階級(jí)民主派的壓力下和1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的影響下,美國(guó)國(guó)會(huì)于1789年9月25日通過(guò)10條憲法修正案,作為美國(guó)憲法的補(bǔ)充條款,并于1791年12月15日得到當(dāng)時(shí)9個(gè)州批準(zhǔn)開(kāi)始生效。

這10條修正案通稱“權(quán)利法案”。主要內(nèi)容是:國(guó)會(huì)不得制定剝奪公民的言論、出版、和平集會(huì)和請(qǐng)?jiān)傅茸杂傻姆桑还竦娜松怼⒆≌⑽募拓?cái)產(chǎn)不受非法的搜查或扣押;非依法律的正當(dāng)程序,不得剝奪任何人的自由、生命或財(cái)產(chǎn),以及司法程序上的一些民主權(quán)利等。

以后又陸續(xù)補(bǔ)充了17條憲法修正案,其中主要的有:南北戰(zhàn)爭(zhēng)后生效的廢除奴隸制,保障黑人權(quán)利的第13~15條修正案;1920年生效的美國(guó)婦女享有選舉權(quán)的第19條修正案;1964年生效的關(guān)于選舉時(shí)取消人頭稅限制的第24條修正案;1971年生效的關(guān)于降低公民選舉年齡的第26條修正案等。最終這27條修正案成為美國(guó)憲法的一部分。

200 多年來(lái),美國(guó)憲法的內(nèi)容除通過(guò)憲法修正案的方式加以改變外,更重要的是通過(guò)德國(guó)聯(lián)邦最高法院行使司法審查權(quán),對(duì)聯(lián)邦憲法作出解釋?zhuān)约巴ㄟ^(guò)政黨、總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的活動(dòng)所形成的憲法慣例來(lái)改變憲法的內(nèi)容,以適應(yīng)社會(huì)不斷變化的需要。

憲法原則

美國(guó)憲法是美國(guó)公民的基本法律,它是美國(guó)政府運(yùn)行的指導(dǎo)原則。美國(guó)公民也要遵循它。憲法的制定者們努力地制定靈活的、有助與國(guó)家未來(lái)的法律規(guī)范。

美國(guó)的憲法建立在七個(gè)基本原則之上:人民主權(quán)、共和制、聯(lián)邦制、三權(quán)分立、制約與均衡、有限政府、個(gè)人權(quán)利。

1.人民主權(quán)——意思是人民當(dāng)家作主,這不是直接統(tǒng)治。比如,不能為所欲為,或創(chuàng)造法律。但美國(guó)公民有權(quán)選擇代表去制定法律。

2.共和制——人民主權(quán)也是共和制的一個(gè)原則。不是民主黨人,只是美國(guó)是一個(gè)共和政體。美國(guó)公民通過(guò)投票來(lái)推選出政治代表,來(lái)行使他們的權(quán)利。

3.聯(lián)邦制——是一種通過(guò)在州政府和聯(lián)邦政府之間分享權(quán)力的方式,進(jìn)行國(guó)家管理的體制。聯(lián)邦政府只享有憲法明確列舉的授予權(quán)力,而未列舉的保留權(quán)力歸各州所有。這就是說(shuō),美國(guó)作為一個(gè)國(guó)家只享有憲法賦予的權(quán)力,比如:貨幣發(fā)行權(quán),和對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán),等等。各州所擁有的權(quán)力包括,未被憲法列舉給聯(lián)邦政府的,且憲法尚未禁止的各項(xiàng)權(quán)力,比如:制定學(xué)校,制定新的婚姻法,等等。也有一些權(quán)力是聯(lián)邦政府和州政府共同享有的,比如:征稅。這些,被稱為并存權(quán)力。

4.三權(quán)分立——憲法的一、二、三條將政府的權(quán)力分成:行政權(quán)立法權(quán),和司法權(quán)。三權(quán)分立確保每一屆政府都不會(huì)享有過(guò)多的權(quán)力。由斯里蘭卡議會(huì)代表組成的立法機(jī)關(guān)制定法律。由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律。司法部門(mén),包括法院系統(tǒng)負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明法律。

5.制約與均衡——法律需要國(guó)會(huì)通過(guò),但總統(tǒng)有否決權(quán)。即使總統(tǒng)通過(guò)了,最高法院也可以指出里面的某個(gè)法律違反了憲法的某個(gè)基本原則。所以,沒(méi)有另一方的認(rèn)可,任何一個(gè)部門(mén)都不可以完全做主。

6.有限政府——制約與均衡里就有了有限政府的概念。這個(gè)確保了政府各個(gè)部門(mén)之間相互制約和協(xié)作。以及,沒(méi)有一個(gè)人能浪費(fèi)他們的職權(quán)。人人都必須遵守法律,沒(méi)有例外。

7.個(gè)人權(quán)利——是美國(guó)憲法中的一個(gè)真正的重點(diǎn)。它允許人民有言論自由和新聞自由等。所有的個(gè)人權(quán)利都寫(xiě)在權(quán)利法案中,也就是美國(guó)憲法的前十條修正案。你可以提出憲法的修正案,如果通過(guò)了嚴(yán)格的審批,這就將成為憲法中的一部分了。美國(guó)憲法是一部可以修改的、隨著時(shí)間的推移而不斷完善的法律文件,但它仍然始終堅(jiān)持著美國(guó)憲法的基本原則。

憲法爭(zhēng)議

從美國(guó)憲法制定以來(lái),學(xué)者就開(kāi)始對(duì)其合法性表示懷疑。

例如歷史學(xué)家約瑟夫·埃里斯就指出:美國(guó)制憲會(huì)議的成員們只擁有修改邦聯(lián)條例的權(quán)限,而不能制定一部取代它的新法律,因此代表們的行為是超越權(quán)限的。在憲法表決過(guò)程中,制憲會(huì)議并沒(méi)有執(zhí)行邦聯(lián)條例所規(guī)定的“全體一致通過(guò)”原則來(lái)通過(guò)憲法。

然而也有學(xué)者反對(duì)這種疑問(wèn)。

例如憲法律師邁克爾·法里斯指出:制憲會(huì)議代表在制訂修正案時(shí)并沒(méi)有任何權(quán)限上的限制。而且,美國(guó)憲法在實(shí)質(zhì)上就是邦聯(lián)條例的一個(gè)修正案。美國(guó)國(guó)會(huì)和全部十三個(gè)州都按照條例的要求進(jìn)行了表決。首先,十一個(gè)州在1788年7月26日之前通過(guò)議會(huì)舉行的表決會(huì)議批準(zhǔn)了憲法草案。其次,另外兩個(gè)州(北卡羅來(lái)那州和羅德島州)盡管在起初反對(duì)憲法草案,但是最終也都舉行了特別會(huì)議表決批準(zhǔn)了憲法。因此,在表決程序上的修改已經(jīng)得到了全體州的同意。

世界影響

美國(guó)憲法是世界歷史上最早的成文憲法之一。此后許多國(guó)家以美國(guó)憲法為典范而制定本國(guó)憲法,例如1791年制定的波蘭五月憲法。此外法國(guó)大革命的思想也受到了美國(guó)憲法的極大影響。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)通過(guò)對(duì)日本的占領(lǐng)和對(duì)制定憲法的指導(dǎo),對(duì)《日本國(guó)憲法》也有非常明顯的影響。

憲法原文

序言

原文如下:

We the people of the United States, in order to form a more perfect Union, establish justice, insure domestic tranquility, provide for the common defense, promote the general welfare, and secure the blessings of liberty to ourselves and our posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America.

中文翻譯如下:

我們合眾國(guó)人民,為建立更完善的聯(lián)盟,樹(shù)立正義,保障國(guó)內(nèi)安寧,提供共同防務(wù),促進(jìn)公共福利,并使我們自己和后代得享自由的幸福,特為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定本憲法。

這篇序言并沒(méi)有賦予或者限制任何主體的權(quán)力,僅僅闡明了制定美國(guó)憲法的理論基礎(chǔ)和目的。盡管如此,這篇序言尤其是最開(kāi)頭的" We the people of the United States"(“我們合眾國(guó)人民”)這段話卻成為美國(guó)憲法中被引用頻率最高的部分。

正文

第一條

第一款 本憲法所授予的全部立法權(quán)均屬于由參議院和眾議院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)。

第二款 眾議院由各州人民每?jī)赡赀x舉產(chǎn)生的議員組成,每州的選舉人應(yīng)具備該州州議會(huì)人數(shù)最多一院的選舉人所需具備的資格。

年齡未滿25歲,為合眾國(guó)公民未滿7年以及當(dāng)選時(shí)非其選出州居民者,不得為眾議院議員。

眾議院人數(shù)和直接稅稅額均應(yīng)按本聯(lián)邦所轄各州的人口比例分配于各州,各州人口數(shù)目指自由人總數(shù)加上所有其他人口的3/5。自由人總數(shù)包括必須在一定年限內(nèi)服役的人,但不包括未被征稅的印地安人。人口的實(shí)際統(tǒng)計(jì)應(yīng)于合眾國(guó)國(guó)會(huì)第一次會(huì)議3年內(nèi),以及此后每10年內(nèi)依照法律規(guī)定的方式進(jìn)行。眾議員人數(shù)以每3萬(wàn)人選出1人為限,但每州至少應(yīng)有眾議員1人。在實(shí)行此種人口統(tǒng)計(jì)前,新罕布什爾州可選出3人,馬薩諸塞州8人,羅得島州普羅維登斯種植地1人,康涅狄格州5人,紐約州6人,新澤西州4人,賓夕法尼亞州8人,特拉華州1人,馬里蘭州6人,弗吉尼亞州10人,北卡羅來(lái)納州5人,南卡羅來(lái)納州5人,佐治亞州3人。

任何一州所選眾議員中出現(xiàn)缺額時(shí),該州行政長(zhǎng)官應(yīng)發(fā)布選舉令以補(bǔ)足此項(xiàng)缺額。

眾議院應(yīng)選舉該院議長(zhǎng)和其他官員,并獨(dú)自享有彈劾權(quán)。

第三款 合眾國(guó)參議院由每州州議會(huì)選出2名參議員組成,參議員任期6年,每名參議員有1票表決權(quán)。

參議員在第一次選舉后集會(huì)時(shí),應(yīng)即盡可能平均分為三組:第一組參議員應(yīng)于第2年年終改選,第二組參議員應(yīng)于第4年年終改選,第3組參議員應(yīng)于第6年年終改選,以便每?jī)赡旮倪x參議員總數(shù)的1/3。

在任何一州州議會(huì)休會(huì)期間,如因辭職或其他原因出現(xiàn)參議員缺額,該州行政長(zhǎng)官可在州議會(huì)召開(kāi)下次會(huì)議補(bǔ)足缺額之前,任命臨時(shí)參議員。

年齡未滿30歲,為合眾國(guó)公民未滿9年以及當(dāng)選時(shí)非其選出州居民者,不得為參議院議員。

合眾國(guó)副總統(tǒng)應(yīng)為參議院議長(zhǎng),但除非出現(xiàn)該院全體參議員的贊成票和反對(duì)票相等的情況,無(wú)表決權(quán)。

參議院應(yīng)選定本院其他官員,遇副總統(tǒng)缺席或行使合眾國(guó)總統(tǒng)職權(quán)時(shí),并應(yīng)選舉臨時(shí)議長(zhǎng)。

參議院享有審理一切彈劾案的全權(quán)。因?qū)徖韽椲腊付_(kāi)庭時(shí),參議員應(yīng)進(jìn)行宣誓或作鄭重聲明。合眾國(guó)總統(tǒng)受審時(shí),應(yīng)由最高法院首席大法官主持審判,無(wú)論何人,非經(jīng)出席參議員2/3人數(shù)同意,不得被定罪。

彈劾案的判決,應(yīng)以免職和剝奪其擔(dān)任和享有合眾國(guó)榮譽(yù)職位、信任職位或高收益職位的資格為限;但被定罪者仍應(yīng)依法接受起訴、審訊、判決和懲罰。

第四款 舉行參議員和眾議員選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,由各州州議會(huì)自行規(guī)定,但除選舉參議員地點(diǎn)一項(xiàng)外,斯里蘭卡議會(huì)可隨時(shí)以法律規(guī)定或改變此類(lèi)規(guī)定。

國(guó)會(huì)每年至少應(yīng)開(kāi)會(huì)一次,除以法律另行指定日期外,會(huì)議應(yīng)在12月第一個(gè)星期一舉行。

第五款 各院應(yīng)自行審查本院議員的選舉、選舉結(jié)果報(bào)告和議員資格;各院議員出席過(guò)半數(shù)即構(gòu)成議事的法定人數(shù);不足法定人數(shù)時(shí)可逐日休會(huì),并可依照各院規(guī)定的方式與罰則強(qiáng)迫缺席議員出席會(huì)議。

各院可制定其議事規(guī)則,處罰擾亂秩序的議員,并可經(jīng)2/3人數(shù)同意開(kāi)除議員。

各院應(yīng)保持本院的會(huì)議記錄,并不時(shí)予以公布,但各該院認(rèn)為需要保密的那部分除外;各院議員對(duì)任何問(wèn)題所投的贊成票和反對(duì)票應(yīng)依出席議員1/5的請(qǐng)求,載入會(huì)議記錄。

在國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)期間,一院未經(jīng)另一院同意不得休會(huì)3日以上,也不得從兩院開(kāi)會(huì)地點(diǎn)移往他處。

第六款 參議員和眾議員應(yīng)取得由法律規(guī)定,并從合眾國(guó)國(guó)庫(kù)中支付的服務(wù)報(bào)酬。兩院議員,除犯有叛國(guó)罪、重罪和妨害治安罪外,在出席各自議院會(huì)議期間和往返于各自議院途中不受逮捕;也不得因其在各自議院發(fā)表的演說(shuō)或辯論而在其他任何地方受到質(zhì)問(wèn)。

參議員或眾議員在其當(dāng)選期內(nèi)不得出任合眾國(guó)當(dāng)局在此期間設(shè)置或增加薪俸的任何文官職務(wù);在合眾國(guó)屬下供職者,在其繼續(xù)任職期間,不得擔(dān)任國(guó)會(huì)任何一院的議員。

第七款 所有征稅議案應(yīng)首先由眾議院提出;但參議院可以如同對(duì)待其他議案一樣,提出修正案或?qū)π拚副硎举澩?/p>

眾議院或參議院通過(guò)的每一議案,均應(yīng)在成為法律之前送交合眾國(guó)總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn)該議案,即應(yīng)簽署;如不批準(zhǔn),則應(yīng)附上異議書(shū)將議案退還給提出該項(xiàng)議案的議院,該院應(yīng)將總統(tǒng)異議詳細(xì)載入本院會(huì)議記錄,并進(jìn)行復(fù)議。如復(fù)議后,該院2/3議員同意通過(guò),即應(yīng)將該議案連同異議書(shū)送交另一院,另一院亦應(yīng)加以復(fù)議,如經(jīng)該院2/3議員認(rèn)可,該項(xiàng)議案即成為法律。但在這種情況下,兩院的表決應(yīng)以投贊成票和反對(duì)票決定,投贊成票或反對(duì)票的議員的姓名應(yīng)分別載入各該院的會(huì)議記錄。如議案在送交總統(tǒng)后10日內(nèi)(星期日除外)未經(jīng)退還,即視為業(yè)經(jīng)總統(tǒng)簽署,該項(xiàng)議案即成為法律;但如因國(guó)會(huì)休會(huì)而阻礙該議案退還,則該項(xiàng)議案不能成為法律。

凡須經(jīng)參議院和眾議院一致同意的命令、決議或表決(有關(guān)休會(huì)問(wèn)題者除外)均應(yīng)送交合眾國(guó)總統(tǒng),以上命令、決議或表決須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)始能生效。如總統(tǒng)不予批準(zhǔn),則應(yīng)按照對(duì)于議案所規(guī)定的規(guī)則與限制,由參議院和眾議院2/3議員再行通過(guò)。

第八款 國(guó)會(huì)擁有下列權(quán)力:

規(guī)定和征收直接稅間接稅、進(jìn)口稅與貨物稅,以償付國(guó)債、提供合眾國(guó)共同防御與公共福利,但所有間接稅、進(jìn)口稅與貨物稅應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一;

以合眾國(guó)的名義借貸款項(xiàng);

管理合眾國(guó)與外國(guó)的、各州之間的以及與印地安部落的貿(mào)易;

制定全國(guó)統(tǒng)一的歸化條例和破產(chǎn)法;

鑄造貨幣,厘定國(guó)幣和外幣的價(jià)值,并確定度量衡的標(biāo)準(zhǔn);

制定關(guān)于偽造合眾國(guó)證券和通貨的罰則;

設(shè)立郵局并開(kāi)辟郵路

保障著作家和發(fā)明家對(duì)其著作和發(fā)明在限定期間內(nèi)的專(zhuān)利權(quán),以促進(jìn)科學(xué)與實(shí)用技藝的發(fā)展;

設(shè)立低于最高法院的各級(jí)法院;

明確劃定并懲罰在公海上所犯的海盜罪與重罪以及違反國(guó)際法的犯罪行為;

宣戰(zhàn),頒發(fā)緝拿敵船許可證和報(bào)復(fù)性拘捕證,制定關(guān)于陸上和水上的拘捕條例;

招募陸軍并供應(yīng)給養(yǎng),但此項(xiàng)用途的撥款期限不得超過(guò)兩年;

裝備海軍并供應(yīng)給養(yǎng);規(guī)定征召地方武裝的組織、裝備和紀(jì)律,規(guī)定可能征召為合眾國(guó)服務(wù)的那部分民兵的管理辦法;但民兵軍官的任命和按照國(guó)會(huì)規(guī)定紀(jì)律訓(xùn)練民兵的權(quán)力由各州保留;

在任何情況下,對(duì)由某些州讓與合眾國(guó),經(jīng)國(guó)會(huì)接受,充作合眾國(guó)政府所在地的區(qū)域(其面積不超過(guò)10平方英里)行使專(zhuān)有的立法權(quán);并對(duì)經(jīng)州立法機(jī)構(gòu)同意由合眾國(guó)在該州購(gòu)買(mǎi)的一切用于修筑要塞、軍火庫(kù)、兵工廠、船廠及其他必要建筑物的地方行使同樣權(quán)力。

制定為執(zhí)行以上各項(xiàng)權(quán)力和依據(jù)本憲法授予合眾國(guó)政府或政府中任何機(jī)關(guān)或官員的其他一切權(quán)力所必要的和恰當(dāng)?shù)姆伞?/p>

第九款 現(xiàn)有任何一州認(rèn)為應(yīng)予接納的人員移居或入境時(shí),國(guó)會(huì)在1808年以前不得加以禁止;但對(duì)入境者可征收每人不超過(guò)10美元的稅金或關(guān)稅。根據(jù)人身保護(hù)令享有的特權(quán),除非在發(fā)生叛亂或遭遇入侵,公共治安需要停止此項(xiàng)特權(quán)時(shí),不得中止。

不得通過(guò)公民權(quán)利剝奪法案或追溯既往的法律。

除按本憲法前文對(duì)人口普查或統(tǒng)計(jì)結(jié)果規(guī)定的比例征稅外,不得征收人頭稅或其他直接稅

對(duì)于從任何一州輸入的貨物不得征收直接稅或間接稅

任何貿(mào)易條例或稅收條例不得給予一州港口以優(yōu)于另一州港口的特惠,開(kāi)往或來(lái)自一州的船舶不得強(qiáng)令其在另一州入港、出港或交納關(guān)稅。

除依據(jù)法律規(guī)定撥款外不得從國(guó)庫(kù)支款;一切公款的收支報(bào)告和賬目應(yīng)不時(shí)予以公布。

合眾國(guó)不得授予貴族爵位;在合眾國(guó)擔(dān)任任何信任職位或高收益職位者,未經(jīng)國(guó)會(huì)許可,不得接受任何外國(guó)君主或國(guó)家所贈(zèng)予的任何禮物、酬金、官職或爵位。

第十款 無(wú)論何州,不得締結(jié)條約、加入任何同盟或邦聯(lián);不得頒發(fā)緝拿敵船許可證和報(bào)復(fù)性拘捕證;不得鑄造貨幣;不得發(fā)行信用券;不得將金銀幣以外的任何物品作為償還債務(wù)的法定貨幣;不得通過(guò)公民權(quán)利剝奪法案、追溯既往的法律或損害契約義務(wù)的法律;不得授予任何貴族爵位。

無(wú)論何州,不經(jīng)國(guó)會(huì)同意,不得對(duì)進(jìn)出口貨物征收進(jìn)口稅或間接稅,但為執(zhí)行該州檢查法令所絕對(duì)必要者不在此限。任何一州對(duì)進(jìn)出口貨物征得的一切間接稅和進(jìn)口稅的凈所得額應(yīng)充合眾國(guó)國(guó)庫(kù)之用,所有這類(lèi)法律都應(yīng)由國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)修訂與控制。

無(wú)論何州,未經(jīng)斯里蘭卡議會(huì)同意,不得征收船舶噸位稅,不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)或戰(zhàn)艦,不得與另一州或外國(guó)締結(jié)協(xié)定或條約,除非已實(shí)際遭受入侵或遇到刻不容緩的危險(xiǎn),不得進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二條

第一款 行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。總統(tǒng)任期為4年,副總統(tǒng)任期與總統(tǒng)任期相同。總統(tǒng)和副總統(tǒng)的選舉辦法如下:

各州應(yīng)按照該州議會(huì)規(guī)定的方式選派選舉人若干名,其人數(shù)應(yīng)與該州所應(yīng)選派于國(guó)會(huì)的參議員和眾議員的總數(shù)相等;但參議員或眾議員或在合眾國(guó)政府中擔(dān)任信任職位或高收益職位者不得被選派為選舉人。

選舉人應(yīng)在本州集會(huì),投票選舉2人,其中至少應(yīng)有1人不是選舉人同州的居民。選舉人應(yīng)開(kāi)列名單,寫(xiě)明所有被選舉人和每人所得票數(shù),計(jì)算票數(shù)。獲得選票最多者如選票超出選舉人總數(shù)的一半即當(dāng)選為總統(tǒng)。

如不止1人獲得半數(shù)選票且票數(shù)相當(dāng),眾議院應(yīng)立即投票其中1人為總統(tǒng)。如無(wú)人獲得過(guò)半數(shù)票,則眾議院應(yīng)以同樣方式從名單上得票最多的5人中選舉1人為總統(tǒng)。但眾議院選舉總統(tǒng)時(shí)應(yīng)以州為單位投票,每州代表有1票表決權(quán);以此種方式選舉總統(tǒng)的法定人數(shù)為全國(guó)2/3的州各有1名或數(shù)名代表出席,并須取得所有州的過(guò)半數(shù)票始能當(dāng)選。在總統(tǒng)選出后,獲得選舉人所投票數(shù)最多者即當(dāng)選為副總統(tǒng);但如有2人或數(shù)人獲得相等票數(shù),參議院應(yīng)投票選舉其中1人為副總統(tǒng)。

國(guó)會(huì)可決定選出選舉人的時(shí)間以及選舉人的投票日期,該日期須全國(guó)統(tǒng)一。

任何人除出生于合眾國(guó)的公民或在本憲法通過(guò)時(shí)已為合眾國(guó)公民者外,不得當(dāng)選為總統(tǒng)。年齡未滿35歲及居住于合眾國(guó)境內(nèi)未滿14年者亦不得當(dāng)選為總統(tǒng)。

如遇總統(tǒng)免職、死亡、辭職或喪失履行總統(tǒng)權(quán)力和職責(zé)的能力時(shí),該項(xiàng)職務(wù)應(yīng)移交給副總統(tǒng);在總統(tǒng)與副總統(tǒng)均為免職、死亡、辭職或喪失履行總統(tǒng)權(quán)力和職責(zé)的能力時(shí),國(guó)會(huì)得依法律規(guī)定宣布某一官員代行總統(tǒng)職權(quán),該官員即為總統(tǒng),直至總統(tǒng)恢復(fù)任職能力或新總統(tǒng)選出為止。

總統(tǒng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間獲得服務(wù)報(bào)酬,此項(xiàng)報(bào)酬在其當(dāng)選任總統(tǒng)期間不得增加或減少。總統(tǒng)在任期內(nèi)不得收受合眾國(guó)或任何一州給予的任何其他酬金。

總統(tǒng)在就職前應(yīng)作如下宣誓或鄭重聲明:

“我謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓(或鄭重聲明),我一定忠實(shí)執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)職務(wù),竭盡全力,恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法。”

第二款 總統(tǒng)為合眾國(guó)陸海軍的總司令,并在各州民團(tuán)奉召為合眾國(guó)執(zhí)行任務(wù)時(shí)擔(dān)任統(tǒng)帥;他可以要求每個(gè)行政部門(mén)的主管官員提出有關(guān)他們職務(wù)的任何事件的書(shū)面意見(jiàn),除了彈劫案之外,他有權(quán)對(duì)于違犯合眾國(guó)法律者頒賜緩刑和特赦。

總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的意見(jiàn)和同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成;總統(tǒng)應(yīng)提出人選,并于取得參議院的意見(jiàn)和同意后,任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官,以及一切其他在本憲法中未經(jīng)明定、但以后將依法律的規(guī)定而設(shè)置之合眾國(guó)官員。國(guó)會(huì)可以制定法律,酌情把這些下級(jí)官員的任命權(quán),授予總統(tǒng)本人,或授予法院,或授予各部部長(zhǎng)。

在參議院休會(huì)期間,如遇有職位出缺,總統(tǒng)有權(quán)任命官員補(bǔ)充缺額,任期于參議院下屆會(huì)議結(jié)束時(shí)終結(jié)。

第三款 總統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常向國(guó)會(huì)提供有關(guān)國(guó)情的報(bào)告,并向國(guó)會(huì)提出他認(rèn)為必要和適當(dāng)?shù)拇胧┢淇紤];在非常時(shí)期,總統(tǒng)可召集兩院或其中一院開(kāi)會(huì),如兩院對(duì)于休會(huì)時(shí)間意見(jiàn)不一致時(shí),總統(tǒng)可使兩院休會(huì)到他認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)期為止;總統(tǒng)應(yīng)接見(jiàn)大使和公使;他應(yīng)監(jiān)督一切法律的切實(shí)執(zhí)行,并任命合眾國(guó)的一切官員。

第四款 合眾國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其他所有文官,因叛國(guó)、賄賂或其它重罪和輕罪而遭彈劾并被判定有罪時(shí),應(yīng)予以免職。

第三條

第一款 合眾國(guó)的司法權(quán)屬于最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。最高法院和低級(jí)法院的法官,如果盡忠職守得繼續(xù)任職,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間獲得服務(wù)報(bào)酬,此項(xiàng)報(bào)酬在他們繼續(xù)任職期間不得減少。

第二款 司法權(quán)適用的范圍如下:一切基于本憲法、合眾國(guó)法律以及根據(jù)合眾國(guó)權(quán)力所締結(jié)的及將締結(jié)的條約而產(chǎn)生的普通法的及衡平法的案件;一切涉及大使、其他使節(jié)及領(lǐng)事的案件;一切有關(guān)海事法和海事管轄權(quán)的案件;以合眾國(guó)為當(dāng)事人的訴訟;兩個(gè)州或數(shù)個(gè)州之間的訴訟;一州與另一州的公民之間的訴訟;一州公民與另一州公民之間的訴訟;大荔縣公民之間對(duì)他州讓與土地的所有權(quán)的訴訟;一州或其公民與外國(guó)或外國(guó)公民或國(guó)民之間的訴訟。

涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及以州為當(dāng)事人的一切案件,其初審權(quán)屬于最高法院。對(duì)上述的所有其它案件,無(wú)論是法律方面還是事實(shí)方面,最高法院有上訴審理權(quán),但須遵照國(guó)會(huì)所規(guī)定的例外與規(guī)則。

一切罪案,除彈劾案外,均應(yīng)由陪審團(tuán)審判;審判應(yīng)在犯罪發(fā)生的州內(nèi)進(jìn)行;但如不止在一個(gè)州內(nèi)發(fā)生,審判應(yīng)在國(guó)會(huì)以法律規(guī)定的一處或數(shù)處地點(diǎn)進(jìn)行。

第三款 只有對(duì)合眾國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),或依附、幫助、庇護(hù)合眾國(guó)敵人者,才犯叛國(guó)罪。無(wú)論何人,如非經(jīng)由兩個(gè)證人證明他的公然的叛國(guó)行為,或經(jīng)由本人在公開(kāi)法庭認(rèn)罪者,均不得被判叛國(guó)罪。

國(guó)會(huì)有權(quán)宣布對(duì)于叛國(guó)罪的懲處,但叛國(guó)罪犯公民權(quán)的剝奪,不得影響其繼承人的權(quán)益,除剝奪公民權(quán)利終身者外,不得包括沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第四條

第一款 各州對(duì)其它州的公共法令、記錄和司法訴訟程序應(yīng)給予完全的信任和尊重。國(guó)會(huì)可用一般法律規(guī)定此類(lèi)法令、記錄和司法訴訟程序的驗(yàn)定方法及其效力。

第二款 每州公民應(yīng)享受其他各州公民所有之一切特權(quán)及豁免權(quán)。

凡在任何一州被控犯有叛國(guó)罪、重罪或其它罪行的人并于另一州被緝獲時(shí),該州應(yīng)即依照該人所逃出之州的行政當(dāng)局的請(qǐng)求,將其交出,以便押送到對(duì)該罪行有審理權(quán)的州。

凡根據(jù)一州之法律應(yīng)在該州服兵役或服勞役者,逃往另一州時(shí),不得根據(jù)逃往州的任何法律或規(guī)章解除該兵役或勞役,而應(yīng)依照有權(quán)得到兵役或勞役的當(dāng)事人的要求,將其交出。

第三款 國(guó)會(huì)可準(zhǔn)許新州加入本聯(lián)邦,但不得在任何其他州的管轄權(quán)之內(nèi)組成或建立新州,亦不得未經(jīng)有關(guān)州議會(huì)和國(guó)會(huì)同意合并兩州或數(shù)州的部分地區(qū)建立新州。

斯里蘭卡議會(huì)有權(quán)處置并制定合眾國(guó)領(lǐng)土或其它財(cái)產(chǎn)的一切必要法章和條例;對(duì)本憲法條文,不得作有損于合眾國(guó)或任何特定州的任何權(quán)利的解釋。

第四款 合眾國(guó)應(yīng)保障聯(lián)邦各州實(shí)行共和政體,保護(hù)各州免受入侵,并應(yīng)根據(jù)州議會(huì)或州行政長(zhǎng)官(當(dāng)州議會(huì)不能召集時(shí))的請(qǐng)求平定內(nèi)亂。

第五條

國(guó)會(huì)應(yīng)在兩院各2/3議員認(rèn)為必要時(shí),提出本憲法的修正案,或根據(jù)全國(guó)2/3州議會(huì)的請(qǐng)求召開(kāi)公議提出修正案。以上任何一種情況下提出的修正案,經(jīng)全國(guó)的州議會(huì)或3/4州的制憲會(huì)議批準(zhǔn),即成為本憲法的一部分而發(fā)生實(shí)際效力;采用哪種批準(zhǔn)方式可由國(guó)會(huì)提出。但在1808年前所制定的修正案不得以任何形式影響本憲法第一條第九款之第一、第四兩項(xiàng);任何一州,未經(jīng)其同意,不得被剝奪它在參議院中的平等投票權(quán)。

第六條

本憲法生效前所負(fù)的一切債務(wù)和所簽訂一切契約在本憲法生效后對(duì)合眾國(guó)仍然有效,其效力一如邦聯(lián)時(shí)代。

本憲法及依照本憲法所制定之合眾國(guó)法律以及根據(jù)合眾國(guó)權(quán)力所締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約,均為全國(guó)的最高法律;即使與任何一州的憲法或法律相抵觸,各州的法官仍應(yīng)遵守。任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí),均不得違反本憲法。

上述參議員和眾議員、各州議會(huì)議員以及合眾國(guó)政府和各州一切行政、司法官員均應(yīng)宣誓或鄭重聲明擁護(hù)本憲法;但不得以宗教信仰作為擔(dān)任合眾國(guó)任何官職或公職的必要資格。

第七條

經(jīng)過(guò)9個(gè)州的制憲會(huì)議批準(zhǔn),即足以使本憲法在批準(zhǔn)本憲法的各州成立。

本憲法于耶穌紀(jì)元1787年,即美利堅(jiān)合眾國(guó)獨(dú)立后第12年的9月17日,經(jīng)出席制憲會(huì)議各州與會(huì)者一致同意后制定。我們謹(jǐn)在此簽名作證。

喬治·華盛頓

會(huì)議主席弗吉尼亞州代表

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修正案

依照憲法第五條的規(guī)定,經(jīng)斯里蘭卡議會(huì)提出和各州州議會(huì)批準(zhǔn)的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法增添與修正條文如下:

以下一至十條修正案于1791年批準(zhǔn)生效,也稱為權(quán)利法案。

憲法修正案第一條 國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律:確立國(guó)教或禁止宗教活動(dòng)自由;剝奪言論或出版自由;剝奪人民和平集會(huì)和向政府訴冤請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。

憲法修正案第二條 管理良好的地方武裝是保障自由州的安全所必需,人民持有和攜帶武器的權(quán)利不得侵犯。

憲法修正案第三條 士兵在和平時(shí)期,非經(jīng)房主許可不得駐扎于任何民房;在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,除依照法律規(guī)定的方式外亦不得進(jìn)駐民房。

憲法修正案第四條 人民保護(hù)其人身、住房、文件和財(cái)物不受無(wú)理搜查扣押的權(quán)利不得侵犯;除非有合理的根據(jù)認(rèn)為有罪,以宣誓或鄭重聲明保證,并詳細(xì)開(kāi)列應(yīng)予搜查的地點(diǎn)、應(yīng)予扣押的人或物,不得頒發(fā)搜查和扣押證。

憲法修正案第五條 非經(jīng)大陪審團(tuán)提出報(bào)告或起訴,任何人不受死罪和其他重罪的懲罰,唯在戰(zhàn)時(shí)或國(guó)家危急時(shí)期發(fā)生在陸、海軍中或正在服役的地方武裝中的案件不在此限。任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體傷殘的危害;不得在任何刑事案件中被迫自證其罪;未經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的生命、自由和財(cái)產(chǎn);非有恰當(dāng)補(bǔ)償,不得將私有財(cái)產(chǎn)充作公用。

憲法修正案第六條 在一切刑事訴訟中,被告應(yīng)享受下列權(quán)利:由犯罪行為發(fā)生地的州和地區(qū)的公正陪審團(tuán)予以迅速和公開(kāi)的審判,該地區(qū)應(yīng)事先已由法律確定;獲知受控事件的性質(zhì)和原因;與原告證人對(duì)質(zhì);以強(qiáng)制程序取得有利于自己的證據(jù),并取得律師的幫助為其辯護(hù)。

憲法修正案第七條 在習(xí)慣法訴訟中,爭(zhēng)執(zhí)價(jià)額超過(guò)20美元者,由陪審團(tuán)審判的權(quán)利應(yīng)予保護(hù);案情事實(shí)經(jīng)陪審團(tuán)審定后,除非依照習(xí)慣法的規(guī)則,合眾國(guó)的任何法院不得再行審理。

憲法修正案第八條 不得索取過(guò)多的保釋金,不得處以過(guò)重的罰金,或施加殘酷的、非常的刑罰。

憲法修正案第九條 本憲法對(duì)某些權(quán)利的列舉不得被解釋為否定或輕視人民保有的其他權(quán)利。

憲法修正案第十條 本憲法未授予合眾國(guó)也未禁止各州行使的權(quán)力,分別由各州或由人民保留。

憲法修正案第十一條[1798年批準(zhǔn)生效] 合眾國(guó)司法權(quán)不得被解釋為可擴(kuò)大受理另一州公民或任何外國(guó)公民或國(guó)民對(duì)合眾國(guó)任何一州提出的或起訴的任何普通法或衡平法的訴訟。

憲法修正案第十二條[1804年批準(zhǔn)生效] 選舉人應(yīng)在本州集會(huì),投票選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng),所選總統(tǒng)和副總統(tǒng)中至少應(yīng)有一人不是選舉人本州的居民;選舉人應(yīng)在選票上寫(xiě)明被選為總統(tǒng)之人的姓名,并在另一選票上寫(xiě)明被選為副總統(tǒng)之人的姓名。選舉人須將所有被選為總統(tǒng)及副總統(tǒng)的人分別開(kāi)列名單,寫(xiě)明每人所得票數(shù),在名單上簽名作證,封印后送至合眾國(guó)政府所在地,呈交參議院議長(zhǎng)。參議院議長(zhǎng)應(yīng)在參議院和眾議院全體議員面前開(kāi)拆所有證明書(shū),然后計(jì)算票數(shù)。獲得總統(tǒng)選票最多者,如所得選票超出選舉人總數(shù)的一半,即當(dāng)選為總統(tǒng)。如無(wú)人獲得過(guò)半數(shù)票,眾議院應(yīng)以立即從被選為總統(tǒng)之人的名單上得票最多者(不超過(guò)3人)中投票選舉其中1人為總統(tǒng)。但眾議院選舉總統(tǒng)時(shí)應(yīng)以州為單位投票,每州代表有1票表決權(quán),選出總統(tǒng)需要所有州的過(guò)半數(shù)票。如選舉總統(tǒng)的權(quán)力轉(zhuǎn)移給眾議院而該院于次年3月4日前尚未選出總統(tǒng),則副總統(tǒng)應(yīng)按總統(tǒng)死亡或憲法所規(guī)定的其他有關(guān)喪失任職能力的條款代行總統(tǒng)職務(wù)。獲得副總統(tǒng)選票最多者,如所得票數(shù)超過(guò)選舉人總數(shù)之半,即當(dāng)選為副總統(tǒng)。如無(wú)人獲得過(guò)半數(shù)票,參議院應(yīng)以從名單上得票最多者的2人中選舉1人為副總統(tǒng)。以此種方式選舉副總統(tǒng)的法定人數(shù)為參議員總數(shù)的2/3,選出副總統(tǒng)需要參議員總數(shù)過(guò)半數(shù)票。但依憲法規(guī)定無(wú)資格當(dāng)選為合眾國(guó)總統(tǒng)的人不得當(dāng)選為合眾國(guó)副總統(tǒng)。

憲法修正案第十三條[1865年批準(zhǔn)生效] 第一款 在合眾國(guó)境內(nèi)或?qū)俸媳妵?guó)管轄的任何地方,不準(zhǔn)有奴隸制或強(qiáng)制勞役存在,唯用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。

第二款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第十四條[1868年批準(zhǔn)生效] 第一款在合眾國(guó)出生或歸化于合眾國(guó)并受合眾國(guó)管轄的人,均為合眾國(guó)和他所居住的州的公民。無(wú)論何州均不得制定或?qū)嵤┤魏蝿儕Z合眾國(guó)公民的特權(quán)或豁免的法律;無(wú)論何州未經(jīng)正當(dāng)法律程序均不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn);亦不得拒絕給予在其管轄下的任何人以同等的法律保護(hù)。

第二款 眾議員名額應(yīng)按各州人口總數(shù)的比例分配,但不納稅的印地安人除外。各州年滿21歲且為合眾國(guó)公民的男性居民,除因參加叛亂或犯其他罪行者外,其選舉合眾國(guó)總統(tǒng)與副總統(tǒng)選舉人、斯里蘭卡議會(huì)眾議員、州行政與司法官員或州議會(huì)議員的權(quán)利被取消或剝奪時(shí),該州眾議員人數(shù)應(yīng)按上述男性公民的人數(shù)同該州年滿21歲的男性公民總?cè)藬?shù)的比例予以削減。

第三款 曾經(jīng)作為國(guó)會(huì)議員、合眾國(guó)官員、州議會(huì)議員或州行政或司法官員,宣誓擁護(hù)合眾國(guó)憲法,而又參與反對(duì)合眾國(guó)的暴亂或謀反,或給予合眾國(guó)敵人以幫助或庇護(hù)者,不得為國(guó)會(huì)參議員或眾議員、總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉人,或在合眾國(guó)或任何一州任文職、軍職官員。但國(guó)會(huì)可以每院2/3的票數(shù)取消此項(xiàng)限制。

第四款 經(jīng)法律認(rèn)可的合眾國(guó)公債,包括因支付對(duì)平定暴亂或叛亂有功人員的養(yǎng)老金與獎(jiǎng)金而產(chǎn)生的債務(wù),其效力不得懷疑。但合眾國(guó)或任何一州都不得承擔(dān)或償付因資助對(duì)合眾國(guó)作亂或謀叛而產(chǎn)生的債務(wù)或義務(wù),或因喪失或解放任何奴隸而提出的賠償要求;所有此類(lèi)債務(wù)、義務(wù)和要求應(yīng)視為非法和無(wú)效。

第五款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條各項(xiàng)規(guī)定。

憲法修正案第十五條[1870年批準(zhǔn)生效] 第一款 合眾國(guó)或任何一州不得因種族、膚色或以前的奴隸身份而否認(rèn)或剝奪合眾國(guó)公民的選舉權(quán)

第二款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第十六條[1913年批準(zhǔn)生效] 斯里蘭卡議會(huì)有權(quán)對(duì)任何來(lái)源的收入規(guī)定并征收所得稅,所得稅收入不必按比例分配于各州,也不必考慮任何人口普查或統(tǒng)計(jì)。

憲法修正案第十七條[1913年批準(zhǔn)生效] 合眾國(guó)參議院由每州人民選出兩名參議員組成,參議員任期6年,各有1票表決權(quán)。

各州選舉人應(yīng)具備州議會(huì)中人數(shù)最多一院的選舉人所必需的資格。

任何一州在參議院的議席出現(xiàn)缺額時(shí),該州行政當(dāng)局應(yīng)發(fā)布選舉令以填補(bǔ)此頂缺額;但任何一州州議會(huì)在人民按照州議會(huì)指示進(jìn)行選舉補(bǔ)足缺額以前,可授權(quán)行政長(zhǎng)官作出臨時(shí)任命。

本修正案對(duì)于本條作為合眾國(guó)憲法一部分被批準(zhǔn)生效前當(dāng)選的任何參議員的選舉或任期不發(fā)生影響。

憲法修正案第十八條[1919年批準(zhǔn)生效] 第一款 從本條批準(zhǔn)起一年以后,禁止在合眾國(guó)及其管轄下的一切領(lǐng)土內(nèi)釀造、出售或運(yùn)送致醉酒類(lèi),并且不準(zhǔn)此種酒類(lèi)輸入或輸出合眾國(guó)及其管轄下的一切領(lǐng)土。

第二款 國(guó)會(huì)和各州均有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

第三款 本條除非在國(guó)會(huì)送達(dá)各州之日起7年內(nèi)經(jīng)各州州議會(huì)按照憲法規(guī)定批準(zhǔn)為憲法修正案,不得發(fā)生效力。

憲法修正案第十九條[1920年批準(zhǔn)生效] 合眾國(guó)或任何一州不得因性別而否認(rèn)或剝奪合眾國(guó)公民的選舉權(quán)

國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第二十條[1933年批準(zhǔn)生效] 第一款 如果本條尚未獲批準(zhǔn),則總統(tǒng)和副總統(tǒng)的任期應(yīng)于原定任期屆滿之年1月20日正午終止,參議員和眾議員之任期應(yīng)于原定任期屆滿之年1月3日正午終止;其繼任者的任期即在此時(shí)開(kāi)始。

第二款 國(guó)會(huì)每年至少應(yīng)開(kāi)會(huì)一次,開(kāi)會(huì)日期除以法律另行規(guī)定外,應(yīng)于1月3日正午開(kāi)始。

第三款 如當(dāng)選總統(tǒng)在規(guī)定的任期開(kāi)始之前死亡,當(dāng)選副總統(tǒng)應(yīng)成為總統(tǒng)。如在規(guī)定的總統(tǒng)任期開(kāi)始時(shí)間以前總統(tǒng)尚未選出,或當(dāng)選總統(tǒng)不符合資格,則當(dāng)選副總統(tǒng)應(yīng)代行總統(tǒng)職權(quán)直到有一名當(dāng)選總統(tǒng)符合資格為止;如遇當(dāng)選總統(tǒng)和當(dāng)選副總統(tǒng)均不符合資格的情況,國(guó)會(huì)可以法律決定代理總統(tǒng)人選或選擇代理總統(tǒng)的方式,此人即可依法代行總統(tǒng)職務(wù),直至有一名總統(tǒng)或副總統(tǒng)符合資格為止。

第四款 當(dāng)選舉總統(tǒng)的權(quán)利轉(zhuǎn)移到眾議院,而可被該院選為總統(tǒng)的人中有人死亡;或選舉副總統(tǒng)的權(quán)利轉(zhuǎn)移到參議院,而可被該院選為副總統(tǒng)的人中有人死亡時(shí),國(guó)會(huì)得以法律對(duì)此種情況作出決定。

第五款 第一與第二兩款應(yīng)在本條批準(zhǔn)后之10月15日起生效。

第六款 本條如在國(guó)會(huì)送達(dá)各州之日起7年內(nèi),未經(jīng)3/4之州議會(huì)批準(zhǔn)為憲法修正案,將不再發(fā)生效力。

憲法修正案第二十一條[1933年批準(zhǔn)生效] 第一款 合眾國(guó)憲法修正案第十八條現(xiàn)予廢止。

第二款 在合眾國(guó)各州、各領(lǐng)地或?qū)俚貎?nèi)為交付或使用致醉酒類(lèi)而進(jìn)行的運(yùn)送或輸入,如違反有關(guān)法律,應(yīng)予禁止。

第三款 本條除非在國(guó)會(huì)送達(dá)各州之日起7年內(nèi)經(jīng)3/4之州議會(huì)批準(zhǔn)為憲法修正案,不發(fā)生效力。

憲法修正案第二十二條[1951年批準(zhǔn)生效] 第一款 無(wú)論何人不得當(dāng)選總統(tǒng)職務(wù)兩次以上;無(wú)論何人在他人任期內(nèi)擔(dān)任總統(tǒng)或代理總統(tǒng)超過(guò)兩年者,不得當(dāng)選擔(dān)作總統(tǒng)職務(wù)一次以上。但本條不適用于在國(guó)會(huì)提出本條時(shí)正在擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)的任何人;也不妨礙在本條開(kāi)始生效的總統(tǒng)任期內(nèi)可能擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)或代理總統(tǒng)的任何人在此任期結(jié)束以前擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)或代理總統(tǒng)。

第二款 本條除非在國(guó)會(huì)將其提交各州之日起7年內(nèi)由3/4州議會(huì)批準(zhǔn)為憲法修正案,不發(fā)生效力。

憲法修正案第二十三條[1961年批準(zhǔn)生效] 第一款 合眾國(guó)政府所在的特區(qū),應(yīng)按國(guó)會(huì)指定的方式選派若干總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉人,為此目的,該特區(qū)應(yīng)被視為一個(gè)州,選舉人數(shù)量應(yīng)相當(dāng)于它有權(quán)選舉的國(guó)會(huì)參議員和眾議員人數(shù)的總和,但不得超過(guò)人數(shù)最少的州的選舉人人數(shù);以上選舉人是在各州選派的選舉人之外所增添的,但為了選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng),應(yīng)被視為一個(gè)州所選派的選舉人。他們應(yīng)在特區(qū)集會(huì)并依照憲法修正案第十二條的規(guī)定履行其職責(zé)。

第二款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第二十四條[1964年批準(zhǔn)生效] 第一款 合眾國(guó)或任何一州不得以未交納人頭稅或其他稅款為理由,否認(rèn)或剝奪合眾國(guó)公民在總統(tǒng)或副總統(tǒng)、總統(tǒng)或副總統(tǒng)選舉人或參議員、眾議員的任何初選或其他選舉中的選舉權(quán)

第二款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第二十五條[1967年批準(zhǔn)生效] 第一款 如果總統(tǒng)免職、死亡或辭職,副總統(tǒng)應(yīng)成為總統(tǒng)。

第二款 副總統(tǒng)職位出現(xiàn)空缺時(shí),總統(tǒng)應(yīng)提名一位副總統(tǒng),經(jīng)由國(guó)會(huì)兩院多數(shù)票批準(zhǔn)后就職。

第三款 如總統(tǒng)向參議院臨時(shí)議長(zhǎng)及眾議院議長(zhǎng)遞交書(shū)面聲明,宣稱他無(wú)能力履行其權(quán)力與職責(zé),則其權(quán)力與職責(zé)應(yīng)由副總統(tǒng)作為代理總統(tǒng)履行,直至他遞交相反的書(shū)面聲明為止。

第四款 如副總統(tǒng)以及各行政部門(mén)或國(guó)會(huì)依法設(shè)立的此種其他機(jī)構(gòu)的多數(shù)主要官員,向參議院臨時(shí)議長(zhǎng)及眾議院議長(zhǎng)遞交關(guān)于總統(tǒng)無(wú)能力履行其權(quán)力與職責(zé)的書(shū)面聲明,則由副總統(tǒng)作為代理總統(tǒng)立即承擔(dān)以上權(quán)力與職責(zé)。

此后,當(dāng)總統(tǒng)向參議院臨時(shí)議長(zhǎng)及眾議院議長(zhǎng)遞交他喪失能力情況并不存在的書(shū)面聲明時(shí),除非副總統(tǒng)以及各行政部門(mén)或國(guó)會(huì)依法設(shè)立的此種其他機(jī)構(gòu)的多數(shù)主要官員在4日內(nèi)向參議院臨時(shí)議長(zhǎng)及眾議院議長(zhǎng)遞交總統(tǒng)無(wú)能力履行其權(quán)力與職責(zé)的書(shū)面聲明,總統(tǒng)應(yīng)恢復(fù)其權(quán)力與職責(zé)。國(guó)會(huì)應(yīng)對(duì)此作出裁決。如在休會(huì)期間,應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)為此目的召集會(huì)議。如果國(guó)會(huì)收到后一書(shū)面聲明21天之內(nèi),或處在休會(huì)期間被要求召集以后的21天之內(nèi),以兩院的2/3票數(shù)決定總統(tǒng)不能履行其權(quán)力與職責(zé),副總統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)作為代理總統(tǒng)履行上述權(quán)力與職責(zé);否則,總統(tǒng)應(yīng)恢復(fù)其權(quán)力與職責(zé)。

憲法修正案第二十六條[1971年批準(zhǔn)生效] 第一款 合眾國(guó)或任何一州不得因年齡而否認(rèn)或剝奪已滿18歲或18歲以上合眾國(guó)公民的選舉權(quán)

第二款 國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法實(shí)施本條規(guī)定。

憲法修正案第二十七條[1992年批準(zhǔn)生效]

改變參議院和眾議院議員職位薪水的法律,必須在下屆代表選舉后生效。

簽署人

簽署人共39人。

參考資料 >

世界上第一部成文憲法——美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法.bjgy.bjcourt.gov.cn.2024-03-06

美國(guó)法律制度.ielaw.uibe.edu.cn.2024-03-06

《永州人大?學(xué)習(xí)時(shí)光》第64期|世界上第一部憲法是哪個(gè)國(guó)家的憲法?.永州市人大常委會(huì).2024-03-06

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