行政權(quán)即行政組織管理權(quán)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、管理國(guó)家行政事務(wù)的權(quán)力。它是國(guó)家政權(quán)的一個(gè)組成部分，是一種管理公共事務(wù)的權(quán)力，具有國(guó)家強(qiáng)制力，故又稱(chēng)為公共權(quán)力。行政執(zhí)行就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法運(yùn)用行政權(quán)于行政管理事務(wù)的組織管理過(guò)程中，以保證行政管理活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政目標(biāo)。由于行政事項(xiàng)的廣泛性和復(fù)雜性，需要分別由各種不同類(lèi)型的行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行組織和管理。因而行政權(quán)在這些不同行政機(jī)關(guān)的行使中則表現(xiàn)為各種不同的行政職權(quán)。
定義
行政權(quán)是由國(guó)家憲法，法律賦予或認(rèn)可的，國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范，對(duì)公共事務(wù)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力，是國(guó)家政權(quán)和社會(huì)治理權(quán)的組成部分。
內(nèi)容
規(guī)范制定權(quán)、證明確認(rèn)權(quán)、對(duì)權(quán)力的賦予及剝奪權(quán)、對(duì)義務(wù)的可以以及免除權(quán)、對(duì)爭(zhēng)議的調(diào)處權(quán)。
特點(diǎn)
執(zhí)行性
就本質(zhì)而言，行政權(quán)是執(zhí)行法律、執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)意志的權(quán)力。
法律性
行政權(quán)由法律設(shè)定或認(rèn)可，其行使須符合法律的規(guī)定。
強(qiáng)制性
行政權(quán)的實(shí)施以國(guó)家強(qiáng)制力作為最終保障，權(quán)力作用對(duì)象須服從行政管理，其他國(guó)家機(jī)關(guān)有協(xié)助的職責(zé)。
優(yōu)益性
行政權(quán)是執(zhí)法權(quán)，代表公共利益。在行政權(quán)行使過(guò)程中，權(quán)力主體享有特定的優(yōu)益權(quán)，具體體現(xiàn)為職務(wù)上的行政優(yōu)先權(quán)和物質(zhì)上的行使受益權(quán)。職務(wù)上的優(yōu)先權(quán)包括三方面內(nèi)容：（1）推定有效權(quán)，行政行為推定有效；（2）獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，行政的實(shí)施能獲得社會(huì)協(xié)助；（3）先行處置權(quán)，在緊急情況下，可以先行處置，不受法定程序制約，如即時(shí)強(qiáng)制、先行扣留等。物質(zhì)上的行政受益權(quán)體現(xiàn)為國(guó)家向行政機(jī)關(guān)或組織提供經(jīng)費(fèi)、辦公條件以及交通工具等。
不可處分性
具體體現(xiàn)為：行政職權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊坏蒙米苑艞壭惺埂?/p>
參考資料 >