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邦聯(lián)
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邦聯(lián),是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了特定目的根據(jù)條約組成的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)一般擁有一個(gè)由各成員代表組成的邦聯(lián)會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)邦聯(lián)成員在某些問(wèn)題上的立場(chǎng)。但邦聯(lián)沒(méi)有統(tǒng)一的中央立法、司法和行政機(jī)關(guān),也沒(méi)有統(tǒng)一的軍隊(duì)和財(cái)政預(yù)算,邦聯(lián)成員是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,它們各有其最高立法、司法和行政機(jī)關(guān),有自己的軍隊(duì)和財(cái)政預(yù)算; 邦聯(lián)成員國(guó)公民各有本國(guó)國(guó)籍,沒(méi)有邦聯(lián)的統(tǒng)一國(guó)籍; 邦聯(lián)本身不是國(guó)際法主體,無(wú)權(quán)代表邦聯(lián)成員行使外交權(quán),邦聯(lián)成員國(guó)具有國(guó)際法主體資格,能夠獨(dú)立進(jìn)行國(guó)際交往。

邦聯(lián)的法律和政策對(duì)各成員國(guó)不具備無(wú)可爭(zhēng)議的強(qiáng)制性。在邦聯(lián)之下,各成員國(guó)都是獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家,是國(guó)際法主體,各自在外交、法律和軍事上均具備完全獨(dú)立的自主權(quán)。各成員國(guó)的加入或退出相對(duì)自由。

特點(diǎn)

原則上,邦聯(lián)是一個(gè)由若干獨(dú)立國(guó)家組成的松散國(guó)家聯(lián)盟,類似以前的反法西斯同盟。一般說(shuō)來(lái),邦聯(lián)本身不具備構(gòu)成一個(gè)國(guó)家所必需的全部要素,不具有完整的國(guó)際法主體資格。它雖然設(shè)有公共機(jī)構(gòu)處理有關(guān)共同事務(wù),但沒(méi)有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān),也沒(méi)有統(tǒng)一的立法和財(cái)政預(yù)算;各成員國(guó)公民只有其本國(guó)的國(guó)籍,而沒(méi)有邦聯(lián)的共同國(guó)籍。邦聯(lián)的法律和政策對(duì)各成員國(guó)不具備無(wú)可爭(zhēng)議的強(qiáng)制性。在邦聯(lián)之下,各成員國(guó)都是獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家,是國(guó)際法主體,各自在外交、法律和軍事上均具備完全獨(dú)立的自主權(quán)。各成員國(guó)的加入或退出相對(duì)自由。

歐盟則是一種介于聯(lián)邦和邦聯(lián)之間的特殊的國(guó)家聯(lián)盟結(jié)構(gòu)。

比較

邦聯(lián)(Confederation)是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組成的國(guó)家聯(lián)盟。現(xiàn)今世界上著名的邦聯(lián)有獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體,非洲聯(lián)盟,東南亞國(guó)家聯(lián)盟等。

聯(lián)邦(聯(lián)邦制)則是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家,其成員加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。美國(guó)是世界上第一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。

區(qū)別

第一、二者的含義不同。聯(lián)邦也稱“聯(lián)盟國(guó)家”。是由若干成員單位(共和國(guó)、州、邦等)組成的統(tǒng)一國(guó)家,如現(xiàn)今的美國(guó)、德國(guó)印度等。

邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國(guó)家聯(lián)合,如現(xiàn)代的歐盟、東盟等實(shí)際上就是邦聯(lián)。

第二、兩者的范圍不同。聯(lián)邦的范圍小,邦聯(lián)的范圍大,邦聯(lián)之中有聯(lián)邦,但聯(lián)邦之中無(wú)邦聯(lián)。歐盟中就包含了一些聯(lián)邦國(guó)家,如德國(guó)。

第三、兩者的機(jī)構(gòu)不同。聯(lián)邦有自己的立法機(jī)關(guān)和中央政府,邦聯(lián)無(wú)聯(lián)邦的最高立法、行政機(jī)關(guān),其主要機(jī)構(gòu)是邦聯(lián)的議會(huì)或成員國(guó)首腦會(huì)議。

第四、兩者的職權(quán)不同。聯(lián)邦有自己的憲法和法律,聯(lián)邦的地位高于組成單位,一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府,聯(lián)邦法律為國(guó)家的最高法律,各州法律不得與它相抵觸,聯(lián)邦法院的判決,其效力適用于全國(guó),各州政府、法院和公民均有遵守的義務(wù);參加聯(lián)邦的各州,可以根據(jù)美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法制定本州島憲法和法律,可以建立本州的立法、行政和司法機(jī)關(guān),并在自己的管轄區(qū)內(nèi)行使權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)下屬各級(jí)政府。

邦聯(lián)的活動(dòng)只限于特定方面,其首腦會(huì)議的決議必須經(jīng)過(guò)成員國(guó)認(rèn)可才能生效,但無(wú)法律效力,各成員國(guó)仍是有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家,各自擁有立法、行政、外交、軍事、財(cái)政等方面的權(quán)力。

第五、兩者的國(guó)際交往不同。聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體,不過(guò)有的聯(lián)邦國(guó)家也允許成員國(guó)有某些外交權(quán)。

邦聯(lián)不是國(guó)際交往的主要主體,其成員國(guó)各自保持內(nèi)政和外交上的獨(dú)立,具有主權(quán)實(shí)體性質(zhì)的仍是成員國(guó)。

聯(lián)系

第一、從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看,都屬于復(fù)合制。

第二、在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。如:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的進(jìn)一步集中和統(tǒng)一,曾屬于邦聯(lián)的美國(guó)瑞士德國(guó)先后改組為聯(lián)邦,相反,屬于聯(lián)邦的原蘇聯(lián)于1991年年底成為獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體(實(shí)際上已成為松散的邦聯(lián))。

總之,邦聯(lián)是“國(guó)家的聯(lián)合”,而聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國(guó)家”。

參考資料 >

西非三國(guó)宣布成立邦聯(lián).今日頭條.2024-09-25

邦聯(lián)司法權(quán)與美國(guó)早期國(guó)家構(gòu)建.萬(wàn)方數(shù)據(jù).2024-09-25

邦聯(lián)制.族譜網(wǎng).2024-09-25

《環(huán)球時(shí)報(bào)》答讀者問(wèn):邦聯(lián)制和聯(lián)邦制有什么區(qū)別?.今日頭條.2024-09-25

萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái).萬(wàn)方數(shù)據(jù).2024-09-25

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