通州灣(全稱江蘇省通州灣江海聯動開發示范區),地處長三角核心區、長江經濟帶與沿海經濟帶交匯處,控制范圍面積585平方公里(其中,陸域面積292平方公里、海域面積293平方公里)。轄區內有28個行政村、4個居委會,總人口14萬人。
2012年1月,南通市委、市政府批準設立南通濱海園區。2014年9月,國務院正式發布的《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》中明確提出:“推進通州灣江海聯動開發”。2015年3月,中華人民共和國國家發展和改革委員會復函江蘇省人民政府“同意設立通州灣江海聯動開發示范區”,2019年12月,《長江三角洲一體化發展規劃綱要》明確“規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口”。2020年1月,南通市委、市政府創新構建“大通州灣”體制機制,明確通州灣示范區作為“大通州灣”主戰場、新出海口主體港區。
通州灣是參與“一帶一路”和長江經濟帶等多重國家重大戰略的重要載體,是江蘇省沿海開發承南啟北的戰略平臺,具有“服務長三角、聯動長江北、連通中西部”的重要功能,同時是國家級優質開發載體。區位優勢獨特,靠江靠海靠近上海市,江海交匯,距離浦東新區和中國(上海)自由貿易試驗區僅1小時車程。2023年2月3日,通州灣示范區獲2022年度南通市市域治理現代化綜合考核園區標兵單位、市級營商環境政務服務12345滿意度評價突出貢獻單位等榮譽。
地理
位置境域
江蘇省通州灣江海聯動開發示范區(簡稱“通州灣示范區”)地處長三角核心區、長江經濟帶與沿海經濟帶交匯處,規劃總面積820平方公里,控制范圍面積585平方公里(其中,陸域面積292平方公里、海域部分0米線以上灘涂面積293平方公里,主要包括原通州區三余鎮、濱海新區以及如東縣大豫鎮兩村一居、東安科技園)。
氣候
通州灣所在的南通市市屬亞熱帶季風性濕潤氣候。其特點是四季分明,春秋氣候溫和;夏季炎熱,多東南風,雨水集中;冬季干燥較寒,多偏北風,全年雨水充足。
海洋資源
通州灣示范區約有7萬畝為淤泥質(以泥沙為主的泥砂質)灘涂。
歷史沿革
2009年6月,國務院批準的《江蘇沿海地區發展規劃》中提出:“做好腰沙、冷家沙建港條件的研究論證”。腰沙、冷家沙也是通州灣區域重要的組成部分。2012年,南通市委、市政府搶抓江蘇省沿海開發戰略機遇,作出了舉全市之力開發建設通州灣的科學決策。
2012年6月6日上午,注冊資本30億元的國有獨資公司——南通沿海開發集團有限公司成立新聞發布會在南通文景國際大酒店舉行。南通沿海開發集團是由市政府授權市國資委履行出資人職責的市屬一類企業,組建后主要從事投資和資產管理,參與通州灣的規劃研究、招商引資,項目投入、基礎設施建設等工作。在當天的新聞發布會上,還舉行了沿海集團與金融界合作的簽約儀式,并舉行了南通濱海園區港口發展有限公司揭牌儀式。
2012年8月1日,腰沙圍墾一期通道工程正式啟動,標志著通州灣大規模開發建設的帷幕正式拉開。8月8日,南通市人民政府與中國華電集團公司戰略合作協議簽約暨南通濱海園區通州灣項目籌備處揭牌儀式在江蘇省南通市舉行。
2013年,位于南通濱海園區的江蘇喬治海茵茨飛機制造有限公司生產的首架CH801HD,CH750HD成功試飛。組裝的飛機能在60米以內滑跑起降,這標志著中國制造量產超短距飛機正式起飛。10月22日,總投資1.3億元的通州灣電子商務城項目與園區正式簽約,該項目主要功能為電子商務、倉儲物流、營銷策劃、電商咨詢與服務等。
科教城項目一期啟動227畝,于2013年11月22日正式打樁,次年10月一期校區已經投入使用。12月,江蘇省委、省政府正式印發了《南通陸海統籌發展綜合配套改革實驗區總體方案》。2014年9月25日,國務院正式發布的《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》中明確提出:“推進通州灣江海聯動開發。”
2015年3月12日,中華人民共和國國家發展和改革委員會復函江蘇省人民政府“同意設立通州灣江海聯動開發示范區,要求努力把示范區建成長江經濟帶北翼橋頭堡、江海聯動現代物流集聚區、江海產業聯動發展先導區、陸海統籌綜合配套改革先行區”。次年3月,《長江經濟帶發展規劃綱要》中明確提出“開展江蘇通州灣江海聯動開發示范區建設”。2016年5月,省政府批準籌建省級經濟開發區。次年5月,《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》獲省政府批準,將通州灣臨港產業城建設列為“三港三城三基地”的重要板塊。12月,《南通港通州灣港區總體規劃》正式獲國家交通運輸部和江蘇省人民政府批準。
2018年5月,省委婁勤儉書記在調研通州灣時指出,要“加快推進通州灣港區建設,努力打造江海聯動發展新引擎”。7月,召開的江蘇省省委十三屆四次全會明確提出“按照國際先進標準,加快通州灣海港建設”,定位打造江蘇出海新通道,建設長江經濟帶江海聯運樞紐港。9月,江蘇省政府正式批復成立省級通州灣經濟開發區。
2019年12月,《長江三角洲一體化發展規劃綱要》明確“規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口”。2020年1月,南通市委、市政府創新構建“大通州灣”體制機制,明確通州灣示范區作為“大通州灣”主戰場、新出海口主體港區。
總體規劃
通州灣示范區堅持“以港立區、以產興區、以商活區、以綠美區”的發展戰略,聚焦示范區基礎條件和發展方向,圍繞臨港高端裝備制造、金屬新材料、電子信息、現代紡織、高新技術、現代物流及城市配套功能等產業方向,規劃建設“五園一城一基地”,著力打造集聚集約、特色鮮明的精致產業園區。
綠色新材料臨港產業園
綠色新材料臨港產業園總面積28.1平方公里,緊貼通州灣主港區,距離規劃中的北疏港高速路口5分鐘車程,董家口港區疏港鐵路貫穿其中,具備優越的港口、岸線資源,重點布局“大進大出”的臨港、近港產業,發展綠色金屬材料生產及其制品深加工產業集群。其中,北區占地25平方公里,主要布局萬畝級用地的特大投資項目,當前已具備項目落戶條件。南區占地3.1平方公里,主要布局千畝級用地的重大項目,道路、水系、管網、電力等基礎設施全面建成,已經具備項目開工建設條件。
高端裝備臨港產業園
高端裝備臨港產業園總面積7.8平方公里,位于核心商貿城東側的三夾沙作業區,一刻鐘可上海啟高速,重點布局風電裝備、軌道交通裝備、船用機械、海工裝備、航空裝備等“重進重出”大型臨港產業項目。當前,該區域用海已取得國家自然資源部的備案批復,碼頭、道路、管網、水系等基本完工,華川、長風等一批20億元以上海市工項目均已開工建設,依托核心商務城,生產生活功能配套已經成熟。
高新電子信息產業園
高新電子信息產業園總面積11.5平方公里,主要為通州灣科創城及東側區域,距離海啟高速公路通州灣出口10分鐘車程,距離規劃中的洋呂鐵路通州灣站5分鐘車程,距離南通新機場、北沿江高速鐵路樞紐20分鐘車程。產業園重點承接國家前沿領域、引領未來發展方向的產業,發展“制造+研發”模式,著力布局技術密集、智力密集的高新技術產業項目;重點發展人工智能及技術、大數據云計算、新一代信息通信、大規模集成電路、導航儀器、智能芯片等制造及材料產業,未來增加綜合保稅功能。區內涉重污水處理廠、分布式熱源等核心配套已全面啟動規劃建設。
現代紡織產業園
現代紡織產業園總面積9.3平方公里,位于北疏港高速和臨海高等級公路交叉口,距離規劃中的洋呂鐵路通州灣站5分鐘車程。產業園按照“綠色、現代、科技、精致”的理念,以面料處理為核心環節,重點招引布局國際國內以紡織成品為終端產品的大型長流程企業、產業用紡織品生產企業,服務南通市紡織產業轉型升級,引進高端面料及上下游延伸企業,補齊南通家紡產業高端面料處理的技術短板,建成國內特色鮮明的時尚紡織產業基地。當前,污水處理廠、工業水廠及蒸汽供應等基礎設施已全面規劃建設,與周邊同類園區相比,具有顯著的配套和價格比較優勢。
高新綜合產業園
高新綜合產業園總面積6.4平方公里,位于核心商貿城南側,緊鄰示范區主干道平海公路和樂海大道,距離海啟高速公路10分鐘車程。著力招引布局高端智能裝備、高檔數控機床、智能制造專用成套裝備、工業機器人、智能物流裝備等高新產業項目。當前該區域“七通一平”完全具備,并已落戶一批高質量項目。
核心商貿城
核心商貿城是整個“大通州灣”的主城區,當前海門港、呂四港、洋口港三大作業區產業發展熱火朝天,通州灣核心商貿城是離他們最近的城市功能區,可以充分服務三大作業區的產業發展和產業人口生產生活需求。核心商貿城總面積23.9平方公里,從現有核心建成區西延至臨海高等級公路。圍繞打造“精致樂活產業城”的目標,依托具備鮮明濱海特色的沿海風光帶,我們正在加快建設集吃、住、行、娛、購于一體的商業核心集聚區,非遺體驗館、海上日出觀景平臺、婚紗攝影基地、風箏放飛場等特色功能項目都在加快推進,讓通州灣示范區成為沿海周邊、南通市區乃至長三角周邊區域的兩日游選擇地,讓大家可以到通州灣示范區嘗一次海鮮、趕一潮海水、觀一次日出、住一晚海景房,讓周邊居民和示范區的產業人口共享城市發展成果。5月底我們還將專門就更好服務“大通州灣”舉辦大型城市發展論壇和春季房展交易會,歡迎各位企業家多多關注,及時置房置業,搶灘通州灣,如果你錯過了浦東新區、錯過了南通中創區,第三次機會再也不能錯過。
臨港物流基地
臨港物流基地包含三港池通用泊位、二港池集裝箱泊位、一港池產業用泊位和二港池2.3平方公里集裝箱用地、一港池0.4平方公里大宗物資運輸用地,先期發展大宗貨物運輸為主的物流、貿易、倉儲等產業,一期港口航道工程建成后可滿足8千萬噸貨物吞吐量的需求,未來按照滿足2萬標箱大型集裝箱船停靠需求打造集裝箱新出海口。當前,通州灣示范區一類口岸開放已經報到國家口岸辦,近期可取得批復。與長三角現有綜合性大港普遍存在的貨物“靠不上、放不起、等不及”的現狀相比,通州灣臨港物流具有顯著優勢,可大大節約時間成本、物流成本。
經濟
經濟概況
2023年上半年,通州灣示范區規上工業總產值、規上工業增加值、工業開票銷售分別增長22.5%、25.3%、33.6%。示范區新竣工億元項目25個,超過去年前期兩年竣工項目之和;中鐵四局智能制造基地項目、華達年產210萬噸高性能金屬裝飾板項目、洲際酒店集團等一大批重大項目開工建設,為示范區注入新動能。示范區固定資產投資、工業投資分別增長32.9%、63.3%,投資領域在庫單位較去年同期新增38家、總量增至112家。
主導產業
通州灣產業發展基礎良好,初步形成以高端裝備、新材料、電子信息、現代紡織為主導的產業集群。
特色產業
示范區將加快推動中國石油天然氣集團有限公司藍海新材料項目落地建設,積極參與波斯灣國家合作共建國家原油離岸基地,推動大宗商品儲運基地取得實質性進展。全力推動中石油、福萊特等百億級重大項目及一批優質項目快速轉化,加快形成主鏈清晰、特色鮮明的產業集群,助推通州灣石化雙循環基地和新出海口建設。
重要企業
華瑞(江蘇)燃機服務有限公司、南通名濠新能源科技有限公司、江蘇萌達新材料科技有限公司、南通華騰智能裝備制造有限公司、君威鋼繩索具(江蘇)有限公司等。
政治
機構
通州灣江海聯動開發示范區設有海洋與漁業局、生態環境局、招商二局(高新綜合產業園發展服務辦公室)、黨政辦公室(政策研究室)、財政金融局(國有資產監督管理辦公室)、經濟發展局(口岸辦)、組織人事局(黨建辦、人才辦)、示范區黨工委、管委會、應急管理局(安全生產委員會辦公室)、行政審批局、招商五局(現代紡織產業園發展服務辦公室)、監察審計室、綜合執法局、港口管理局、市場監督管理局(食安辦)、招商四局(綠色新材料臨港產業園發展服務辦公室)、招商三局(高端裝備臨港產業園發展服務辦公室)、招商局(招商中心、高新電子信息產業園發展服務辦公室)、社會管理保障局(掛“通州灣示范區政法綜治信訪中心”牌子)、建設交通局(人防辦、河長辦、鐵路辦)等機構。
主要領導
人口
截至2024年,通州灣轄區內有28個行政村、4個居委會,總人口14萬人。
社會事業
教育事業
截至2024年,通州灣已入駐田家炳中學通州灣分校、紫瑯一小通州灣分校、機關一幼通州灣分園等學校。
醫療衛生
截至2024年,通州灣擁有第五醫院、海晏衛生院、東余衛生院、北興醫院、恒興醫院等醫院。
文化旅游
通州灣重點建設綠色高端臨港產業基地、濱海特色生態旅游示范區和長三角北翼現代化濱海港城,依托海港景觀和民俗風情,開發了獨具特色的休閑旅游觀光線路。工業旅游線路包括從長江集裝箱運輸新出海口規劃展示館到三夾沙工業觀光角,展示通州灣工業發展的魅力;濱海風光線路以近海觀景平臺、月灣堤、環海風情港為主;生態旅游線路,游客可在老兵情懷農場回歸田園,在通典書吧追尋詩和遠方,在休閑游憩中暢享詩意棲居之美。
交通
2022年6月18日,南通市主城區至通州灣直達快線正式開通,兩地公交通勤時間縮短為70分鐘左右。直達快線共有兩條,K1線路為華聯至通州灣商務大廈,K2線路為汽車客運東站至通州灣商務大廈,中途均停靠通州灣汽運中心。
獲得榮譽
參考資料 >
江南溫故|杭州有杭州灣,南通有通州灣,兩者都是海灣嗎?.百家號.2024-01-31
通州灣示范區簡介.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
示范區概況.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
喜報!通州灣示范區榮獲2022年度南通市市域治理現代化綜合考核標兵單位.微信公眾平臺.2024-01-31
中國南通的通州灣,又一次亮了.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見國發〔2014〕39號.中國政府網.2025-08-15
關于《南通市養殖水域灘涂規劃(2019-2030)》的公示.南通市農業農村局.2023-04-28
重大喜訊!國家級通州灣示范區再添省級開發區.微信公眾平臺.2024-01-31
南通成立沿海開發集團有限公司.國務院國有資產監督管理委員會.2024-01-31
沿海集團港口建設團隊榮獲“江蘇省工人先鋒號”稱號.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
華電集團與南通市簽署戰略合作協議.新浪財經.2024-01-31
犇!有一種驕傲叫南通制造.微信公眾平臺.2024-01-31
通州灣,“藍色夢想”揚帆起航.通州日報.2024-01-31
江蘇著力做強海洋經濟,這些創新做法領先全國.微信公眾平臺.2024-01-31
通州灣示范區“五園一城一基地”規劃.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
努力實現可持續的快增長 為全市貢獻更多增量份額.長江網.2024-01-31
“江蘇出海新通道”,就是通州灣!.微信公眾平臺.2024-01-31
通州灣示范區舉行年度工作會議 目標全年新開工 億元以上項目不少于50個.南通網.2024-01-31
關于2023年度通州灣示范區健康企業創建名單公示.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
組織機構.通州灣江海聯動開發示范區 .2024-01-31
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包笑望.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
沈 捷.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
吳鵬程.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
顧 勇.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
朱廣洪.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
鄧成杰.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
倪 偉.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
湯 兵.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
張睿成.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
周紅奎.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
學校.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
醫療.通州灣江海聯動開發示范區.2024-01-31
通州灣發布三大旅游線路.南通市人民政府.2024-01-31
通州灣直達快線:開通一周年,主副城直通車催生同城效應.南通市人民政府.2024-01-31