羅羅堡鎮(zhèn)位于遼寧省北鎮(zhèn)市西南麓的醫(yī)巫閭山腳下，東靠102線圈道，西靠閭山山脈且與義縣接壤。鞍羊公路、北閭公路、旅游公路縱貫全境，交通四通八達(dá)，村村都有柏油路。境內(nèi)西部為山區(qū)，中部為丘陵區(qū)，東部為平原區(qū)。幅員總面積179.5平方公里，其中耕地面積1625公頃，果園面積2095公頃，是遼西地區(qū)較大的水果生產(chǎn)基地，林地面積5687公頃。自然資源轄10個(gè)行政村。自然資源總戶數(shù)為6472戶，民國二十三年（1934年），羅羅堡村屬五區(qū)；2006年，羅羅堡鄉(xiāng)改羅羅堡鎮(zhèn)。截至2018年末，羅羅堡鎮(zhèn)戶籍人口為25323人。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力0.9萬人。包括的民族有滿族、漢族、朝鮮族等族，是滿族聚居的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
簡介
羅羅堡鎮(zhèn)錦州市北鎮(zhèn)市的一個(gè)下轄鎮(zhèn)，位于北鎮(zhèn)市西南部，東靠102國道，西靠醫(yī)巫閭山，與義縣接壤。鞍羊公路、北閭公路、旅游公路縱貫羅羅堡鎮(zhèn)，交通四通八達(dá)，村村都有柏油路。總面積189.36平方千米，其中耕地面積1625公頃，果園面積2095公頃，是遼西地區(qū)較大的水果生產(chǎn)基地，林地面積5687公頃。截至2020年6月，羅羅堡鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村：羅羅堡村、五峰寺村、張巴屯村、康屯村、吳屯村、閔家村、小三塊石村、大白屯村、棉花張村、道西村、河洼村、觀音洞村，鎮(zhèn)人民政府駐羅羅堡村，有滿、漢、朝鮮等族，是滿族聚居的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)概況
2004年，羅羅堡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到6.2億元，比1 994年增長28倍，其中第一產(chǎn)業(yè)1.9億元，增長1.7倍；第二產(chǎn)業(yè)2.8億元，增長6.5倍；第三產(chǎn)業(yè)1.5億元，增長2.3倍；財(cái)政收入471萬元。糧食總產(chǎn)量9480噸，增長1.3倍，油料總產(chǎn)量702噸，水果總產(chǎn)量2503.3噸，肉類總產(chǎn)量4372噸。農(nóng)民人均純收入3929元。
羅羅堡鎮(zhèn)持續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)四大園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)：一是建立了羅羅堡村200公頃大棗園區(qū)；二是建立了吳屯村33.3公頃八月紅梨園區(qū)；三是建立了閔象村200公頃鴨梨園區(qū)；四是建立了羅羅堡村13.3公頃核桃園區(qū)，水果銷往東北三省。羅羅堡鎮(zhèn)畜禽業(yè)發(fā)展迅速，生豬年飼養(yǎng)量已達(dá)85萬頭，肉食雞、蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)150萬只，雞蛋銷往廣東省及港澳地區(qū)，成為遼西地區(qū)重要的畜禽生產(chǎn)基地。羅羅堡鎮(zhèn)立足開發(fā)自然資源，招商引資，形成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展鎮(zhèn)村企業(yè)達(dá)365個(gè)，企業(yè)界從業(yè)人員1454人。實(shí)現(xiàn)集豬禽飼養(yǎng)、飼料加工、禽繁育和屠宰服務(wù)一條龍，并實(shí)現(xiàn)了畜禽食品加工的集中加工銷售。農(nóng)村的勞動(dòng)力逐漸地由單一的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。到2004年，羅羅堡鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.3億元，利稅達(dá)1816萬元，分別比1994年增長3倍和1.5倍。初步形成了畜禽飼養(yǎng)、飼斟加工、紙箱包裝、花生仁加工、生產(chǎn)乙醇柴油、乙醇汽油和石材等主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
羅羅堡鎮(zhèn)開發(fā)旅游業(yè)，雙峰景區(qū)共投入資金350余萬元，修建大雄寶殿、觀音廟等景點(diǎn)20余處。同時(shí)修建了旅游公路，發(fā)展家庭旅游50多戶。
自然資源
羅羅堡鎮(zhèn)自然資源豐富，景觀奇雋。境內(nèi)有雙峰寺、龍?zhí)秾m、干家寨、大蘆花等旅游景區(qū)。有馬蹄印、尉遲宮鞭打石門開等美麗傳說20余處。西部早春花開四溢，秋天果香滿山，是現(xiàn)代人“回歸大自然”的絕佳去處。羅羅堡鎮(zhèn)依山，氣候溫和，背風(fēng)向陽，雨量適中，日照充足，其獨(dú)有的山區(qū)小氣候，適宜多種作物生長。主要農(nóng)物有玉米、大豆、花生、蔬菜等：水果主要有秋子梨、鴨梨、葡萄、山楂等40余個(gè)品種；野生植物資源有油松、柞樹、核桃、山杏等。林中榛蘑、紅肉蘑等野生菌類豐富；野生動(dòng)物資源有紅原雞、歐洲狗獾等；礦產(chǎn)資源有石材、鐵礦石，儲(chǔ)量豐富。優(yōu)越的地理位置和豐富的自然資源，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了重要條件。
社會(huì)事業(yè)
在精神文明建設(shè)中，羅羅堡鎮(zhèn)有8個(gè)村成為十星級(jí)文明村，兩個(gè)村為九星級(jí)文明村，六星級(jí)以上文明戶達(dá)2888戶，文明街區(qū)46條。羅羅堡鎮(zhèn)文化娛樂活動(dòng)開展活躍，鎮(zhèn)有文化活動(dòng)中心，娛樂設(shè)施齊全，藏書2萬余冊(cè)，村村都有文化活動(dòng)場(chǎng)所。羅羅堡鎮(zhèn)業(yè)余秧歌隊(duì)、文化活動(dòng)之家等已發(fā)展到5個(gè)，年放映科技等電影100余場(chǎng)。羅羅堡鎮(zhèn)改造有線電視線路，實(shí)現(xiàn)光纜城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，改造及新安裝有線電視入戶達(dá)3500多戶。新建了吳屯小學(xué)、道西村的示范小學(xué)，教育環(huán)境得以充分改善，小學(xué)、初中生鞏固率達(dá)98%以上，普及了義務(wù)教育，初升高中的學(xué)生顯著增加。羅羅堡鎮(zhèn)醫(yī)療水平顯著增強(qiáng)，鎮(zhèn)設(shè)有中心醫(yī)院，各村設(shè)有醫(yī)療站，實(shí)現(xiàn)了小病不出村，大病不出鎮(zhèn)。計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)100%。羅羅堡鎮(zhèn)建起了省二級(jí)敬老院，30多名孤寡老人入住生活。
羅羅堡鎮(zhèn)先后被錦州市委、市政府授予農(nóng)村工作、大禹杯、發(fā)展私營企業(yè)、綜合治理先進(jìn)單位稱號(hào)；被省委、省政府授予文明鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；被中央精神文明辦授予全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位等稱號(hào)。
文明發(fā)展
羅羅堡鎮(zhèn)堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。在抓精神文明建設(shè)中，有8個(gè)村成為十星級(jí)文明村，羅羅堡鎮(zhèn)文化娛樂活動(dòng)開展活躍，鎮(zhèn)有文化活動(dòng)中心，羅羅堡鎮(zhèn)堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，緊緊依托本鎮(zhèn)自然資源優(yōu)勢(shì)，鞏固現(xiàn)有成果，大力招商引資，努力創(chuàng)辦資源型企業(yè)、資源型農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，努力把羅羅堡鎮(zhèn)建成富庶、和諧、穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的新鎮(zhèn)。以扎實(shí)的工作和創(chuàng)造精神，創(chuàng)造羅羅堡鎮(zhèn)的未來!
工業(yè)園區(qū)
羅羅堡鎮(zhèn)立足開發(fā)本鎮(zhèn)自然資源，招商引資，形成了以兩個(gè)工業(yè)園區(qū)為基地，發(fā)展鎮(zhèn)村企業(yè)達(dá)365個(gè)，企業(yè)界從業(yè)人員1454人。建立了以金實(shí)集團(tuán)為主，實(shí)現(xiàn)集豬禽飼養(yǎng)、飼料加工、禽繁育和屠宰服務(wù)一條龍，并實(shí)現(xiàn)了畜禽食品加工的集中加工銷售，成為錦州市重點(diǎn)骨干企業(yè)之一。花生仁加工廠，年生產(chǎn)加工花生米1萬噸，產(chǎn)品銷往日本、荷蘭等國。羅羅堡紙箱廠利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)紙箱達(dá)40余個(gè)品種，年生產(chǎn)紙箱2500余萬套，產(chǎn)品銷往內(nèi)蒙等十余個(gè)大中城市。金馬新能源科技發(fā)展公司、圣達(dá)鐵礦選廠、石材加工廠的產(chǎn)品供不應(yīng)求，使農(nóng)村的勞動(dòng)力也逐漸地由單一的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。到2004年，羅羅堡鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4．3億元，利稅達(dá)1816萬元，分別比1994年增長3倍和1．5倍。初步形成了畜禽飼養(yǎng)、飼斟加工、紙箱包裝、花生仁加工、生產(chǎn)乙醇柴、汽油和石材等主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。羅羅堡鎮(zhèn)緊緊依托自然資源，大力招商開發(fā)旅游業(yè)。雙峰景區(qū)共投入資金．350余萬元，修建大雄寶毆、觀音廟等景點(diǎn)20余處，游人絡(luò)繹不絕。同時(shí)修建了旅游路，發(fā)展家庭旅游50多戶，并提高服務(wù)水平。各類商、飲、服務(wù)業(yè)等占領(lǐng)街路，建立了閔象、羅羅堡兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，使羅羅堡鎮(zhèn)商飲服文化更加活躍。
招商引資
羅羅堡鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)人才的積極性，利用自然資源，多渠道、全方位招商引資，大力發(fā)展稅源型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政增長、農(nóng)民增收。鎮(zhèn)黨委和政府始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以抓規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞工業(yè)稅源型項(xiàng)目發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。上半年，已完成域外引資1500萬元，占年計(jì)劃的106%；完成企業(yè)總產(chǎn)值84869萬元；完成工業(yè)總產(chǎn)值74173萬元；完成實(shí)繳稅金530萬元，占年計(jì)劃的51%。其中投資500萬元的金亞龍汽貿(mào)有限公司二期工程完工，以汽車改裝、銷售、物流及加油服務(wù)為一體的新型企業(yè)將于8月初正試投入營業(yè)；投資1000萬元新建紅華塑料制品廠的廠房等基建工程在7月底完工,10月初正試投產(chǎn)；投資500萬元的星宇石材加工項(xiàng)目開始營業(yè)，利用本山石材，生產(chǎn)高級(jí)大理石等裝飾材料。
信訪工作
羅羅堡鎮(zhèn)黨委、政府以共建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在建立健全信訪組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，積極探索新時(shí)期信訪工作的新途徑，轉(zhuǎn)變信訪觀念，變上訪為下訪，實(shí)行了人性化接待、制度化排解。自2001年以來，共解決群眾各類上訪案件107件，尤其是2008年解決各類上訪案件36件，占2003-2008年信訪案件總量的33%，信訪案件結(jié)案率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年無群體和個(gè)體越級(jí)上訪案發(fā)生。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)信訪工作由個(gè)別人抓到全員抓的轉(zhuǎn)變。新的信訪條例實(shí)施以后，結(jié)合羅羅堡鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)行了全員領(lǐng)導(dǎo)抓信訪的工作局面，建立信訪辦公室，由4名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作，實(shí)行掛牌服務(wù)。建立信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包片和責(zé)任追究4項(xiàng)制度。設(shè)專門信訪接待室，新買飲水機(jī)，對(duì)來上訪人先請(qǐng)喝杯水，消氣撤火，再依上訪內(nèi)容分到具體部門解決。主動(dòng)出擊，實(shí)現(xiàn)信訪由上訪到下訪的轉(zhuǎn)變。群眾利益無小事，這是做好信訪工作的宗旨。鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變信訪觀念，變坐辦公室等訪為深入村屯下訪，群眾的事后上訪變?yōu)槭孪阮A(yù)防，立足抓早、抓小、抓苗頭。僅2008年就排查出各種矛盾56件，及時(shí)就地解決32件，對(duì)不能就地解決的及時(shí)反饋給黨委集中研究解決的辦法。康屯村朱秀林、楊堅(jiān)兩家因土地經(jīng)營權(quán)問題，雙方自1996年開始打了10年官司，最后通過一次聽證會(huì)的形式，始結(jié)了10年糾紛案。賞罰分明，實(shí)現(xiàn)信訪工作的獎(jiǎng)勵(lì)為主向獎(jiǎng)懲結(jié)合的轉(zhuǎn)變。從工作經(jīng)驗(yàn)得知，不實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，不可能適應(yīng)新的工作形勢(shì)。鎮(zhèn)黨委狠抓責(zé)任制的落實(shí)，將其納入到干部的實(shí)績考核，對(duì)工作突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)遇事向上推、不負(fù)責(zé)的干部給予嚴(yán)肅處理。兩年來，撤職村支書、主任各1人，敬老院院長1人，還有2名機(jī)關(guān)干部通報(bào)批評(píng)。由于有了嚴(yán)格的責(zé)任制度，使許多容易形成群體訪和越級(jí)訪的案件都解決在了基層。
參考資料 >