大同礦區(qū)原為山西省大同市的一個市轄區(qū)，位于大同市西南部，與大同市南郊區(qū)交叉，總面積約90平方公里，號稱百里礦區(qū)。該區(qū)曾是全國八大煤炭生產(chǎn)基地之一，地勢西高東低，以高山和丘陵為主，是中國重要的優(yōu)質(zhì)動力煤生產(chǎn)基地。2018年2月9日，國務院批復撤銷平城區(qū)、南郊區(qū)、礦區(qū)，設立大同市平城區(qū)和云岡區(qū)。
歷史沿革
大同礦區(qū)的歷史可以追溯到舊石器時代，春秋時期為少數(shù)民族居住地，戰(zhàn)國時期屬趙國雁門郡。秦朝設立郡縣，屬雁門郡。西漢屬平城縣，北魏時期為京內(nèi)地，后改為恒州。北齊、北周、隋、唐、五代十國、遼、金、元、明、清時期均屬大同府大同市。民國時期廢府立縣，屬云州區(qū)。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨領導下的八路軍在大同農(nóng)村開辟抗日根據(jù)地，建立抗日民主政府，屬大懷左縣。解放戰(zhàn)爭時期屬西大同縣。解放初期，大同市下轄五個區(qū)，礦區(qū)屬五區(qū)，始有完整的縣級行政區(qū)域。1950年3月，第五區(qū)撤銷，改為“口泉礦區(qū)辦事處”。1951年4月，改名為“口泉礦區(qū)人民政府”。1954年5月，口泉礦區(qū)改稱口泉區(qū)。1958年，大同市劃歸雁北專署領導，口泉區(qū)與城區(qū)、郊區(qū)、古城區(qū)、懷仁區(qū)、云岡區(qū)共管24個公社，601個自然村。1965年，大同市市從雁北劃出，大同、懷仁市兩縣劃歸雁北，城區(qū)、口泉區(qū)共轄13個公社，182個村劃歸大同市。1966年5月，將城區(qū)、口泉區(qū)所轄農(nóng)業(yè)區(qū)域劃出，成立郊區(qū)，口泉區(qū)轉(zhuǎn)以城鎮(zhèn)工作為中心。1970年10月，大同市劃歸雁北領導，全市轄城區(qū)、礦區(qū)、南郊、北郊四個行政區(qū)，礦區(qū)建置由此而始，成為縣級行政區(qū)，隸屬同煤集團和大同市雙重領導。1980年，口泉鎮(zhèn)、馬口街道及南郊區(qū)管轄的部分工業(yè)企業(yè)劃歸礦區(qū)，同時改變“政企合一”的管理體制，礦區(qū)脫離與大同礦務局的隸屬關系，成為一個獨立的縣級行政區(qū)，形成了礦區(qū)與南郊區(qū)交錯的格局。2018年2月9日，國務院對山西省政府《關于大同市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請示》作出批復，同意撤銷平城區(qū)、南郊區(qū)、礦區(qū)，同意設立大同市平城區(qū)，同意設立大同市云岡區(qū)。
行政區(qū)劃
礦區(qū)下轄28個街道，包括新勝街道、新平旺街道、煤峪口街道、永定莊街道、同家梁街道、四老溝街道、忻州窯街道、白洞街道、雁崖街道、挖金灣街道、晉華宮街道、馬脊梁街道、大斗溝街道、王村街道、姜家灣街道、新泉路街道、民勝街道、口泉街道、馬口街道、燕子山街道、杏兒溝街道、青磁窯街道、平泉路街道、四臺溝街道、和瑞街道、和順街道、清泉街街道、平盛路街道，以及116個社區(qū)。
地理
位置境域
大同市礦區(qū)位于北緯39°55′—40°08′，東經(jīng)112°53′—113°12′，地處大同市西南部，四面與大同市南郊區(qū)相連，東與平城區(qū)相望。礦區(qū)人民政府駐新平旺同泉西路248號，距大同市中心約12.5千米。礦區(qū)與南郊區(qū)交叉，區(qū)域界限不明確，面積90平方千米。
地形地貌
大同市礦區(qū)地勢西北高東南低，區(qū)境大部分是高山和起伏較大的丘陵地區(qū)，主要山脈有七蜂山、雞爪山、大鐘山、馬武山等，境內(nèi)最高峰七峰山位于南郊區(qū)平旺鄉(xiāng)青沙河煤礦，海拔1397.3米；最低點位于南郊區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)西韓嶺村東側(cè)，海拔1038米。
氣候特征
大同市礦區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候，其特點是風沙多，雨量少，冬季漫長寒冷干燥，夏季短暫溫熱多雨，春秋涼爽溫差較大，冬、秋兩季盛行西北季風,最大風速20米/秒，沙塵暴時有發(fā)生。多年平均氣溫6.4℃，1月平均氣溫-11.3℃，極端最低氣溫-29.1℃（1967年1月15日）；7月平均氣溫21.8℃，極端最高氣溫37.7℃（1955年7月24日）。平均氣溫年較差33.1℃。生長期年平均150天，無霜期年平均130天，最長達188天，最短為128天。年平均日照時數(shù)2821.6小時，年總輻射量138.5千卡/平方厘米。年平均降水量396.4毫米，最多達59天（1959年）。降雨集中在每年7月至9月，7月、8月最多。
水文
大同市礦區(qū)境內(nèi)河道屬海河流域，主要河道有流域面積小于1000平方千米、大于100平方千米的十里河、口泉河2條，河流總長度57.4千米。境內(nèi)最大的河流為十里河，從西至東流經(jīng)境內(nèi)燕子山、四臺溝、姜家灣、晉華宮、青磁窯等街道，長28.6 千米，流域面積452平方千米。
自然資源
大同市礦區(qū)境內(nèi)探明地下礦藏有煤炭、石灰?guī)r、高嶺巖等。其中煤炭儲量386.43億噸，已經(jīng)開發(fā)的有同煤集團生產(chǎn)礦礦區(qū)面積1827平方千米，可采量34.51億噸，年產(chǎn)量3950 萬噸；區(qū)屬生產(chǎn)礦位于大同市南郊區(qū)以及左云縣境內(nèi)，礦區(qū)面積13.87平方千米，地質(zhì)儲量6472萬噸，年產(chǎn)量195萬噸。水泥石灰?guī)r儲量21517.6萬噸，主要分布于七峰山與狼兒溝地區(qū)，可采量92.1萬噸。熔劑石灰?guī)r儲量7019.2萬噸，分布于口泉西部地區(qū)。高嶺巖儲量2.3億噸，分布于石炭二疊紀的煤系地層之中，與煤共生。
人口
2015年末，大同市礦區(qū)常住人口511598人，平均人口510714人。2014年礦區(qū)出生人口4745人，人口出生率9.29‰；死亡人口2977人，死亡率5.83‰；自然增長率3.46‰。總?cè)丝谥校行?62065人，占總?cè)丝?1.22%；女性249533人，占總?cè)丝谥?8.78%，性別比105.02。 礦區(qū)城鎮(zhèn)人口511598人，城鎮(zhèn)化率100%。全區(qū)除漢族外，有回、滿、蒙古、朝鮮、土家族等21個民族。
名勝古跡
大同礦區(qū)有口泉華嚴寺、孟良城、穆桂英坡等20處名勝古跡。其中口泉華嚴寺位于礦區(qū)口泉鎮(zhèn)寺兒溝巷，是口泉境內(nèi)最大的古跡。該寺主要建筑有過殿、正殿、禪房等，布局嚴謹，風格獨特，加之寺廟四周樹木蔥蘢、綠草成茵，若再加以修，實不失為一處游覽勝地，該寺為市級重點文物保護單位；孟良城位于礦區(qū)永定莊北臺山坡上，海拔1218.4米。相傳北宋抗遼名將孟良曾在此修城屯兵，抗擊金兵。后人為紀念抗遼將士，故將此地命名為孟良城，該城歷經(jīng)戰(zhàn)亂，毀于兵火，現(xiàn)僅存一道高2.5米，寬3米的殘缺城墻；穆桂英坡位于礦區(qū)口泉鎮(zhèn)，寬13米，呈東西走向，相傳宋遼交兵時，穆桂英曾率兵駐扎于九寨，時常騎馬下山經(jīng)過此處。后人仰慕英杰，遂將此處稱為穆桂英坡，以示紀念。現(xiàn)為口泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場中心。另外，礦區(qū)現(xiàn)存的觀音殿、皇勒觀、千佛寺等也是值得觀賞的名勝。
交通概況
礦區(qū)交通便利，大同市至王村礦的鐵路支線和大同至新高山鐵路橫貫轄區(qū)，沿線街、礦均設有車站；公路縱橫交錯、四通八達，區(qū)政府所在地新平旺設有通往北京、太原市及大同市各縣區(qū)的長途汽車站，市公共汽車二車場設在新平旺，有一路、五路、六路、九路、十三路、十九路、二十一路、二十四路公交車從礦區(qū)通過，全區(qū)交通便利。
經(jīng)濟概況
大同礦區(qū)為全國八大煤炭生產(chǎn)基地之一，煤炭資源較豐富。據(jù)初步探測，儲煤面積為1827平方公里，儲量為376億噸，煤質(zhì)好、灰粉低，最適合于機車和重工業(yè)使用。大同礦區(qū)自建區(qū)以來，堅持“為煤炭生產(chǎn)服務，為煤礦職工生活服務”的工作方針，已初步形成了以煤炭采掘為主，兼營煤機修造、機械加工、建筑建材、鑄造、商貿(mào)等多種行業(yè)的經(jīng)濟體系。區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)有大同市防爆電器廠、胡家灣煤礦、高勝煤礦、十里店聯(lián)營發(fā)煤站、梅香春大酒店、平旺商廈和新建成的規(guī)模宏大的金鳳凰商城、鶯燕娛樂城及富卓商貿(mào)市場等。該區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，確立經(jīng)濟發(fā)展思路，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟工作被動局面的迫切要求，也是實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟騰飛的現(xiàn)實選擇。
建設創(chuàng)新
管理創(chuàng)新：面對激烈的市場競爭，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把企業(yè)全面推向市場、適應市場，在市場競爭中求生存、求發(fā)展，要樹立內(nèi)部管理為外部市場服務的觀念，樹立管理就是為了追求效益、盈利的思想，樹立企業(yè)管理全部納入法制化管理和企業(yè)管理要與改革發(fā)展相適應的觀念。
制度創(chuàng)新：一是在產(chǎn)權(quán)制度上，堅持產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、有進有退、有所為有所不為和抓大放小的原則，盤活存量，擴大增量。二是在責任制度上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，政府與企業(yè)建立權(quán)責明確、政企分開的新的責任制度。企業(yè)依法建立自我發(fā)展、自我約束、照章納稅、遵紀守法的新機制。政府加強宏觀經(jīng)濟管理，為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務工作。
環(huán)境創(chuàng)新：一是政策上給予傾斜。對產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)有規(guī)模，但負債重的企業(yè)，要幫助企業(yè)搞好資產(chǎn)剝離、增加資金等工作；幫助有條件的企業(yè)搞封閉貸款；允許部分困難企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)或轉(zhuǎn)讓部分土地使用權(quán)變現(xiàn)；二是服務上給予優(yōu)惠。幫助企業(yè)排憂解難，切實解決企業(yè)的“三亂”問題，協(xié)調(diào)好企業(yè)與電力、金融、司法等部門的橫向關系，并依法掛牌保護優(yōu)勢企業(yè)。三是法律上給予保障。切實提高企業(yè)家的政治待遇和生活待遇，敢于為其撐腰作主。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)
煤炭支柱：重點抓好小煤礦的聯(lián)營改造，建立較大規(guī)模的煤礦。在加工轉(zhuǎn)化上作文章，大力推進以洗煤、選煤、配煤為重點的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟煤工程(燕青、黑流水、西周窯為重點)。在內(nèi)引外聯(lián)上做文章，廣泛開展與區(qū)內(nèi)外企業(yè)溝通交流，擴大煤炭企業(yè)的聯(lián)營合作領域，借助大公司、大集團的優(yōu)勢，用3-5年的時間為企業(yè)尋求合作伙伴和技術(shù)依托項目7-9個，以促進產(chǎn)品升級和煤炭工業(yè)整體效益的提高。同時要積極加大煤炭運銷工作力度，鐵路年發(fā)運量穩(wěn)定在80萬噸，公路運煤穩(wěn)定在50萬噸。
商貿(mào)支柱：著眼區(qū)位優(yōu)勢，在已建成和建設中的金鳳凰商城、富卓商貿(mào)市場、雁宇購物中心、新平旺商廈的基礎上，再新建3-5個規(guī)范化的集貿(mào)市場，形成大商貿(mào)、大流通、大市場的格局，輻射和帶動口泉溝、云岡溝、新平旺地區(qū)的商貿(mào)業(yè)發(fā)展壯大。五年后商業(yè)銷售額力爭達到3億元。在引進連鎖和倉儲超市，吸納外來資本和管理經(jīng)驗的同時，國營、民營商業(yè)要走出去，積極與區(qū)內(nèi)外大企業(yè)合作，形成商貿(mào)流通多頭并進的發(fā)展格局。
建材支柱：以市場好、潛力大、技術(shù)含量高的環(huán)通建材產(chǎn)品為龍頭，研制開發(fā)一批建材系列產(chǎn)品，并充分利用我區(qū)地面企業(yè)所具有的加工生產(chǎn)配套產(chǎn)品的實力，帶動管件、接頭、電鍍、安裝工具等相關建材行業(yè)的發(fā)展壯大，在3-5年內(nèi)產(chǎn)值要達到1.9億元，利稅力爭突破1500萬元，逐步使建材產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)非煤替代支柱產(chǎn)業(yè)。
房地產(chǎn)業(yè)支柱：緊緊抓住國家開發(fā)建設經(jīng)濟適用性住房的產(chǎn)業(yè)政策，以改造城鎮(zhèn)危房，改善區(qū)內(nèi)居民的居住環(huán)境為出發(fā)點，加大房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，繼續(xù)做好口泉地區(qū)危舊房改建工程，完成對新平旺地區(qū)危舊房屋改造的實施方案，五年后力爭完成經(jīng)濟適用性住房面積30萬平方米，完成投資1.8億元，上交利稅700萬元。
煤機加工支柱：以防爆電器廠、截齒廠為龍頭，帶動整個煤機行業(yè)走出低谷。防爆電器廠礦用防爆系列產(chǎn)品，要進一步增加科技含量，擴大市場占有率，提高市場競爭力。截齒廠的新型截齒產(chǎn)品要加大技術(shù)開發(fā)力度，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，增強企業(yè)發(fā)展后勁。五年后，煤機行業(yè)年產(chǎn)值力爭完成3000萬元，上繳利稅500萬元。
參考資料 >