2014年8月28日，杭州市宣布將對(duì)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的體制進(jìn)行調(diào)整(但保持原蕭山區(qū)行政區(qū)劃不變，司法管轄不變，匯總統(tǒng)計(jì)不變）——以后，大江東黨工委、管委會(huì)將托管以下區(qū)域：蕭山區(qū)河莊、義蓬、新灣街道、臨江、前進(jìn)5個(gè)街道的行政管轄區(qū)域，以及大江東規(guī)劃控制范圍內(nèi)的其他區(qū)域（不含黨灣鎮(zhèn)所轄接壤區(qū)域的行政村）。
大江東管委會(huì)作為杭州市委、市政府的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，對(duì)大江東區(qū)域統(tǒng)一履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨建各項(xiàng)管理職能。從干部人事管理體制來說，杭州市委常委、蕭山區(qū)委書記俞東來將兼任大江東黨工委書記，楊軍任大江東管委會(huì)主任。大江東黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由杭州市委來管理和任免。相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和5個(gè)托管街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由大江東黨工委來管理和任免。
2015年3月，國務(wù)院正式批復(fù)杭州臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。臨江高新區(qū)的晉級(jí)，使大江東成為一個(gè)擁有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與國家高新區(qū)兩個(gè)發(fā)展大引擎的集聚區(qū)，為大江東主打的高端裝備制造業(yè)增添了內(nèi)生動(dòng)力，從而打造更強(qiáng)的智造大平臺(tái)。
2015年，大江東實(shí)現(xiàn)——GDP250.5億元、工業(yè)總產(chǎn)值1051億元、固定資產(chǎn)投資257億元、財(cái)政總收入51億元。同2014年相比，四大指標(biāo)均有兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)，增速位居杭州市各區(qū)縣（市）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前列。其中，GDP增幅17%，位居杭州市首位，財(cái)政總收入增幅更是高達(dá)44.3%。
歷史沿革
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下有三個(gè)園區(qū)，其中江東工業(yè)園區(qū)從2001年開始籌建，前進(jìn)工業(yè)園區(qū)從2002年開始籌建，臨江工業(yè)園區(qū)從2003年開始籌建，2006年三個(gè)園區(qū)經(jīng)批復(fù)正式成立。
2009年市委市政府作出加快大江東區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大江東“撤鎮(zhèn)設(shè)街”，采取“城街合一、以城帶街”的運(yùn)行模式，江東新城、臨江新城正式掛牌。
2010年9月21日省政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2011—2020年）的通知》（浙政發(fā)〔2010〕45號(hào)），杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式確立。
2011年9月9日杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)經(jīng)省編委批復(fù)設(shè)立。
2012年10月18日正式掛牌。
2013年12月30日，市委市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制的意見》（市委〔2013〕17號(hào)），提出了“要堅(jiān)持以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結(jié)合，盡早將大江東管理體制調(diào)整到位，實(shí)現(xiàn)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)依法獨(dú)立行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和社會(huì)管理職能，加快推進(jìn)大江東區(qū)域一體化發(fā)展”的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善了大江東管理體制。
2014年8月28日，市委市政府召開大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整大會(huì)，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整實(shí)施方案的通知》（市委發(fā)〔2014〕45）號(hào)，明確大江東黨工委、管委會(huì)是市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，在大江東區(qū)域貫徹執(zhí)行省市黨委、政府的重要決策和工作部署，對(duì)大江東區(qū)域統(tǒng)一履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)管理職能。
地理環(huán)境
大江東還擁有最大的沿江濕地江海濕地，岸線長(zhǎng)達(dá)20多公里，面積54平方公里，是杭州市西溪濕地的5倍，孕育了種類繁多的動(dòng)植物，江海濕地將成為杭州未來的濱海公園。此外，大江東區(qū)域內(nèi)臨江中央公寓等一批城市綠肺，營造了大江東獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
行政區(qū)劃
托管區(qū)域范圍
大江東黨工委、管委會(huì)托管區(qū)域范圍為：蕭山區(qū)河莊、義蓬、新灣街道、臨江、前進(jìn)5個(gè)街道的行政管轄區(qū)域，以及大江東規(guī)劃控制范圍內(nèi)的其他區(qū)域（不含黨灣鎮(zhèn)所轄接壤區(qū)域的行政村）。
本方案中的“大江南區(qū)域”表述，如無特殊注明，均指托管區(qū)域范圍。
規(guī)劃控制范圍
大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于蕭山區(qū)東北部沿錢塘江區(qū)域，其規(guī)劃控制總面積約427平方公里，其中陸域面積約348平方公里、錢塘江水域面積約79平方公里，四至邊界為：東、北、西均以錢塘江界線為界，西南至杭州江東工業(yè)園區(qū)與杭州機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的邊界線，南至紅十五線、十二橫河及與紹興市柯橋區(qū)接壤的北側(cè)河道。
托管區(qū)域范圍大江東黨工委、管委會(huì)托管區(qū)域范圍為：蕭山區(qū)河莊、義蓬、新灣街道、臨江、前進(jìn)5個(gè)街道的行政管轄區(qū)域，以及大江東規(guī)劃控制范圍內(nèi)的其他區(qū)域(不含黨灣鎮(zhèn)所轄接壤區(qū)域的行政村)。
人口民族
杭州市擁有浙江大學(xué)等39所高等院校以及20余家職業(yè)技術(shù)學(xué)校。與大江東一江之隔的大學(xué)城是目前浙江省最大的高教園區(qū)，擁有14所高校，在校學(xué)生近20萬，為集聚區(qū)提供充足的人力資源保障。集聚區(qū)還與杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州科技職業(yè)學(xué)院合作設(shè)立了臨江學(xué)院，定向培養(yǎng)人才。集聚區(qū)設(shè)有勞動(dòng)保障站和勞動(dòng)力市場(chǎng)，為企業(yè)提供一條龍的人才、用工及勞動(dòng)力資源方面的服務(wù)。浙江省教育廳還組織106所高校和臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同建立浙江高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟臨江中心，與高校產(chǎn)學(xué)研合作的開展將促進(jìn)集聚區(qū)更有效的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技成果的轉(zhuǎn)化。
政治
黨工委、管委會(huì)辦公室
黨群工作部財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展局社會(huì)發(fā)展局規(guī)劃國土建設(shè)局投資合作局（招商局）市場(chǎng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（工商局）
直屬機(jī)構(gòu)
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資開發(fā)有限公司
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦事服務(wù)中心
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商服務(wù)中心
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江東企業(yè)服務(wù)處
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)臨江企業(yè)服務(wù)處
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前進(jìn)企業(yè)服務(wù)處
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心
經(jīng)濟(jì)
2014年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值828億元，同比增長(zhǎng)11%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資223億元，同比增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入35.5億元，同比增長(zhǎng)35%。全年研發(fā)支出達(dá)10億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上新產(chǎn)品產(chǎn)值347億元，同比增長(zhǎng)30%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值63億元，同比增長(zhǎng)12%。
2015年，大江南全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值250.52億元，增長(zhǎng)17%；農(nóng)業(yè)增加值12.98億元、規(guī)上工業(yè)增加值181.28億元、服務(wù)業(yè)增加值31.66億元，分別增長(zhǎng)1.8%、18.6%和21%。規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值首超千億，達(dá)到1051億元，增長(zhǎng)25.5%。財(cái)政總收入51.28億元，增長(zhǎng)44.3%；地方財(cái)政收入18.33億元，增長(zhǎng)8.5%。固定資產(chǎn)投資250.41億元，增長(zhǎng)15.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.87億元，增長(zhǎng)16.8%；外貿(mào)出口總額11.43億美元，增長(zhǎng)9.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值374.73億元，占比35.6%；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為4.2%。萬元增加值能耗降低率6.6%。
生活配套
集聚區(qū)建有浙江省二級(jí)重高、臨江實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批教育設(shè)施。近期，還引進(jìn)了浙江高級(jí)技工學(xué)校國家級(jí)技師學(xué)院項(xiàng)目，也將在年內(nèi)開工。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整后，公共服務(wù)與杭州市主城區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化，一大批主城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）將在大江東區(qū)域設(shè)立新校、分校。將加快實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
現(xiàn)在集聚區(qū)擁有三級(jí)甲等醫(yī)院一所，是目前杭州市硬件設(shè)施最為完備的醫(yī)院之一。大江南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整后，一批主城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院將在大江東區(qū)域設(shè)立分院。另外集聚區(qū)內(nèi)已建成或在建各類人才公寓60余萬平方米，為服務(wù)企業(yè)、吸引人才發(fā)揮著積極作用。
以英冠華美達(dá)酒店為代表的高端酒店，以英冠天地、臨江商貿(mào)城等為代表的商業(yè)綜合體已落戶大江東。同時(shí)設(shè)有四大國有銀行及交通、招商、浙商、杭州銀行等10多家股份銀行等金融機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
集聚區(qū)已逐步形成新型交通裝備、高端裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。新型交通裝備領(lǐng)域集聚了長(zhǎng)安福特、東風(fēng)裕隆汽車有限公司、吉利、廣乘杭州公司、越西客車等一批龍頭整車制造項(xiàng)目。裝備制造產(chǎn)業(yè)加快集聚，阿斯莫微電機(jī)一期、永杰鋁業(yè)、龍記模具等項(xiàng)目全面投產(chǎn)，西子航空項(xiàng)目即將投產(chǎn)運(yùn)營，東方電氣大型風(fēng)能潮能發(fā)電機(jī)在國際市場(chǎng)份額日益提高，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化、特色化發(fā)展逐漸成型。集聚區(qū)已擁有大江東汽車產(chǎn)業(yè)基地、國家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、裝備制造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、臨江新能源運(yùn)輸裝備省級(jí)高新園區(qū)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，航空產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等一批特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，平臺(tái)體系日益完備。
產(chǎn)業(yè)配套
大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近年來累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)到240億元，擁有成熟的產(chǎn)業(yè)配套，目前集聚區(qū)內(nèi)已建成一大批供水、供電、供氣和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。集聚區(qū)日供水能力達(dá)58萬噸；建有220KV、110KV變電站10余座，總供電能力超300萬KVA；臨江市建有年供氣量2.8億立方米的兩條天然氣管線，江東設(shè)計(jì)供氣能力100萬立方米/天，壓力0.4Mpa，年總供氣能力約7億立方米；建有熱電廠，供汽能力300噸/小時(shí)，蒸汽壓力0.6/2Mpa；建有日處理能力100萬噸的污水處理廠一座，污水泵站6座。江東建有標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米，前進(jìn)片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房占地60畝。
交通
滬杭、杭甬、杭寧湖、蘇紹四大綜合運(yùn)輸通道使大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為滬寧杭、沿杭州灣、杭湖寧三條發(fā)展帶的連接點(diǎn)，通達(dá)全國各地。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)距浦東新區(qū)55分鐘車程，距寧波市70分鐘車程。
毗鄰大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)客流居華東第三，是世界百強(qiáng)機(jī)場(chǎng)，中國十大機(jī)場(chǎng)。年客貨吞吐量分別超過2000萬人次和30萬噸，開通中外航線近200條，是杭州市通向世界的空中走廊。3000至5000噸級(jí)的杭州灣出海碼頭位于集聚區(qū)內(nèi)，是杭州唯一的出海碼頭和集聚區(qū)通達(dá)全球的口岸門戶。
大江南區(qū)域內(nèi)交通體系完備。“五縱四橫一環(huán)”的路網(wǎng)主框架已基本形成。此外，大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)深圳地鐵7號(hào)線和8號(hào)線，一橫一縱構(gòu)筑起大江東區(qū)域內(nèi)軌道交通網(wǎng)。7號(hào)線從杭州市商業(yè)中心經(jīng)杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)，從南往北貫穿大江東東部區(qū)域；8號(hào)線從已經(jīng)正式營運(yùn)的北京地鐵1號(hào)線文澤路站向東延伸，自東向西橫穿大江東腹地，途經(jīng)大江東規(guī)劃核心區(qū)。
社會(huì)
城市規(guī)劃
大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在杭州市新一輪總規(guī)調(diào)整中，已被確定為杭州市6個(gè)城市副中心之一，將配置商業(yè)、商務(wù)、金融、科研等功能，是將來主城人口外移的主要居住地。我們將依托現(xiàn)有的城市商業(yè)配套等基礎(chǔ)設(shè)施，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和完善城市功能，形成“一心、兩網(wǎng)、兩軸、四核”的城市功能布局。一心是大江南即將啟動(dòng)建設(shè)的城市核心區(qū)，規(guī)劃總面積32平方公里，是大江東新城的公共核心和標(biāo)志性景觀地域，以功能復(fù)合為特點(diǎn)，集企業(yè)總部、金融商務(wù)商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、品質(zhì)居住為一體地城市新中心。兩網(wǎng)就是園區(qū)內(nèi)以濕地、道路、河道綠化帶形成的綠色生態(tài)網(wǎng)和以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐網(wǎng)絡(luò)。兩軸以江東大道和錢江大道形成的兩大發(fā)展軸線，是區(qū)域內(nèi)外連接的主要通道。四核即依托現(xiàn)有一定規(guī)模的江東、臨江、河莊、義蓬四個(gè)區(qū)域發(fā)展四個(gè)城市副中心。到2030年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)集聚人口168萬，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)杭州新城的目標(biāo)。
發(fā)展定位
以創(chuàng)一流省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“六年翻兩番、五年見新城、全面創(chuàng)一流”要求，力爭(zhēng)通過3-5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑全省15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目標(biāo)。力爭(zhēng)在“十三五”期間成功創(chuàng)建國家級(jí)新區(qū)。
發(fā)展目標(biāo)
以工業(yè)萬億為目標(biāo)，第一階段是在2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4000億元，財(cái)政總收入180億元，累計(jì)引進(jìn)50億元以上大項(xiàng)目12個(gè)以上；第二階段是在2030年前，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10000億元，從而實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)杭州市工業(yè)、再造一個(gè)杭州新城”的戰(zhàn)略設(shè)想。
參考資料 >
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（杭州市杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）.浙江省人民政府.2021-06-21