議會(huì)制君主立憲制，簡稱議會(huì)君主制。其主要特點(diǎn)是：議會(huì)不僅是國家的最高立法機(jī)關(guān)，而且是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由議會(huì)選舉產(chǎn)生的政府首腦組織政府，是真正的國家權(quán)力中心。君主是象征性的國家元首，其職責(zé)多是禮儀性的。
特點(diǎn)
議會(huì)制君主立憲制，君主交出所有的權(quán)力（有些國家的紀(jì)年由君主指定），首相是國家的主要行政首腦，其缺點(diǎn)在于國家內(nèi)仍存在著特權(quán)階級(jí)，優(yōu)點(diǎn)是不用戰(zhàn)爭(zhēng)就可實(shí)現(xiàn)憲政。
權(quán)力運(yùn)行
議會(huì)掌握立法權(quán)，內(nèi)閣由議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖組建，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖即為內(nèi)閣首相。內(nèi)閣掌握行政權(quán)，受議會(huì)監(jiān)督，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。君主無實(shí)權(quán)，行使禮儀性的職責(zé)。
發(fā)展歷史
內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。英國是最早實(shí)行議會(huì)君主制的國家。
第二次世界大戰(zhàn)后，實(shí)行這一政體的國家除英國外，還有西班牙、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、瑞典、摩納哥、安道爾、挪威、日本、丹麥、馬來西亞、柬埔寨等。
1688年英國光榮革命中，國王是被議會(huì)請(qǐng)來的，國王的權(quán)利來源不再是神而是議會(huì)了。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利用當(dāng)時(shí)的有利形勢(shì)，盡量擴(kuò)大自己的政治，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，利用他們所控制的議會(huì)，通過一系列的法律 來限制王權(quán)。1689年十月，議會(huì)通過了《權(quán)利法案》。法案規(guī)定：國王無權(quán)廢止法律，不得侵犯議會(huì)的的征稅權(quán)，不經(jīng)議會(huì)同意，國王不得組織常備軍，國王不得干涉議會(huì)言論自由，未按法律程序，不得拘捕臣民，必須定期召開議會(huì)。
這些法令的意義在于限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。其結(jié)果是把實(shí)際權(quán)力轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。
典型國家
英國
君主立憲制是現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)代議制的表現(xiàn)形式之一，其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)掌握立法權(quán)，這是最重要的國家權(quán)力。英國的議會(huì)制度奠基于中世紀(jì)的“自由大憲章”“牛津條例”等封建法律文獻(xiàn)。它們所確立的“法律至上”和“有限王權(quán)”基本原則，構(gòu)成了英國立憲政治的政治基礎(chǔ)。1688年的“光榮革命”是一場(chǎng)“不流血的革命”，而作為重要成果的《權(quán)利法案》是君主立憲制的憲法文本。現(xiàn)代英國的君主立憲制的特點(diǎn)是，在保留古老的憲政傳統(tǒng)和確立資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)上，將君主制、貴族制和民主制三者融為一體。
英國政體為君主立憲制。國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊(duì)總司令和英國圣公會(huì)的“最高領(lǐng)袖”，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級(jí)法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國圣公會(huì)的高級(jí)神職人員等，并有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)法律，宣戰(zhàn)媾和等權(quán)力。同時(shí)代表英國的形象、素質(zhì)。但實(shí)權(quán)在內(nèi)閣。議會(huì)是最高司法和立法機(jī)構(gòu)，由國王、上院和下院組成。上院（貴族院）包括王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會(huì)大主教及主教組成。1999年11月，上院改革法案通過，除92名留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會(huì)推薦。下院也叫平民院，議員由普選產(chǎn)生，采取最多票當(dāng)選的小選區(qū)選舉制度，任期5年。但政府可決定提前大選。政府實(shí)行內(nèi)閣制，由女王任命在議會(huì)選舉中獲多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖出任首相并組閣，向議會(huì)負(fù)責(zé)。英國陪審團(tuán)的歷史可以追溯到中世紀(jì)，至今已經(jīng)是其刑事法制根深蒂固的組成部分了。從價(jià)值選擇來看，不難發(fā)現(xiàn)，這實(shí)際上也是人為地將法理與情理結(jié)合在一起的制度設(shè)計(jì)。法律固然是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，但“法有限而情無窮”的固有矛盾從未消失過；法官固然是精通法律的，但存在著機(jī)械執(zhí)法、無視情理的可能性。來自社會(huì)的陪審員們雖然不懂法律，卻懂社會(huì)情理。一個(gè)人難以代表復(fù)雜的社會(huì)心理，但來自方方面面的12個(gè)人應(yīng)當(dāng)說差不多了。知曉情理的陪審團(tuán)和精通法理的法官結(jié)合在一起，這不能不說是一個(gè)巧妙的組合。這不等于詬病沒有陪審團(tuán)的訴訟模式，更不等于說不設(shè)陪審制度就必然會(huì)出現(xiàn)情與法的沖突。那么多歐陸法系國家都沒有陪審團(tuán)，定然有別的結(jié)合方式，比如制度層面和操作層面。形式可以多種多樣，但理念應(yīng)是相近的，即剛性之法和柔性之理的統(tǒng)籌兼顧。有一點(diǎn)還需注意，情理是柔性的和不具體的，但吸納情理的途徑和范圍應(yīng)是剛性的和具體的，嚴(yán)防情對(duì)法的隨意侵蝕。
日本
日本為君主立憲國，1946年頒布的《日本國憲法》明確“主權(quán)在民”，而日本天皇則作為“日本國及日本國民的整體象征，不再握有政治軍事權(quán)等統(tǒng)治國家的權(quán)力，僅僅作為日本國的虛位元首。
日本政治體制三權(quán)分立：立法權(quán)歸兩院制國會(huì)；司法權(quán)歸裁判所，即法院；行政權(quán)歸內(nèi)閣、地方公共團(tuán)體及中央省廳。憲法規(guī)定國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為國會(huì)，眾議院480席，參議院242席。選民為20歲以上的國民。
從1955年起，原稱保守合同的自由民主黨（自民黨）一直長期執(zhí)政，只是曾在1993年至1996年間短暫被對(duì)手替代執(zhí)政，1996年后就一直執(zhí)政到2009年。其余在野政黨包括日本民主黨、日本社會(huì)民主黨、日本共產(chǎn)黨等，后于2009年的大選中被日本自由民主黨（自民黨）擊敗。現(xiàn)時(shí)日本自民黨及公民黨組成的聯(lián)合政府執(zhí)政。
挪威
現(xiàn)行憲法于1814年5月17日通過，后經(jīng)多次修訂。憲法規(guī)定，挪威實(shí)行君主立憲制，國王為國家元首兼武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，并提名首相人選，但無權(quán)解散議會(huì)。議會(huì)分上下兩院，除制定法律先由下院后由上院討論外，其他問題均由兩院合并討論。
瑞典
現(xiàn)行憲法由政府法典（1809年制定，1974年修訂）、王位繼承法（1810年制定，1979年修訂）和新聞自由法（1949年制定）三個(gè)基本法組成，此外還有議會(huì)組織法（1866年制定，1974年修訂）。憲法規(guī)定瑞典實(shí)行君主立憲制。國王是國家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，作為國家象征僅履行代表性或禮儀性職責(zé)，不能干預(yù)議會(huì)和政府工作。議會(huì)是國家唯一的立法機(jī)構(gòu)，由普選產(chǎn)生。政府是國家最高行政機(jī)構(gòu)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國王的最年長子女是法定王位繼承人。議會(huì)為一院制。
丹麥
現(xiàn)行憲法于1915 年制定，1920 年、1953 年兩度修改。憲法規(guī)定，丹麥實(shí)行君主立憲制。經(jīng)議會(huì)5/6 多數(shù)通過，政府可將一定范圍內(nèi)的主權(quán)交給某種“國際機(jī)構(gòu)” 。
比利時(shí)
1994年2月17日，比利時(shí)國王阿爾貝二世正式簽署了新憲法文本。憲法規(guī)定，比利時(shí)實(shí)行世襲君主立憲的聯(lián)邦制。國王為國家元首，三軍最高統(tǒng)帥。國王和議會(huì)共同行使立法權(quán)，和政府共同行使行政權(quán)，實(shí)權(quán)在政府，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)實(shí)行兩院制，眾議院行使立法權(quán)，參議院僅有立法建議和咨詢權(quán)，只在修憲和國家體制改革方面仍與眾議院享受同等權(quán)力。同時(shí)擴(kuò)大地區(qū)政府的內(nèi)政和外交權(quán)力。議員經(jīng)普選產(chǎn)生，任期4年。新憲法首次承認(rèn)女性王室成員的王位繼承權(quán)。
1994年2月17日，比利時(shí)眾參兩院通過比體制改革后的新憲法。這是1831年以來比利時(shí)第一次對(duì)憲法進(jìn)行重大修改。新憲法從原來的140條增至198條，保留了原憲法有關(guān)基本自由、權(quán)力分享和國家民主的2/3條款。憲法規(guī)定比實(shí)行世襲君主立憲的聯(lián)邦制。國王為國家元首、三軍最高統(tǒng)帥。
西班牙
現(xiàn)行憲法于1978年12月6日全國公民投票通過，12月29日生效。憲法規(guī)定西班牙是社會(huì)與民主的法制國家，實(shí)行君主立憲制，議會(huì)民主制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世襲。國王為國家元首和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，代表國家。政府負(fù)責(zé)治理國家并向議會(huì)報(bào)告工作。憲法承認(rèn)并保證各民族地區(qū)的自治權(quán)。
安道爾
法國總統(tǒng)和西班牙塞奧—德烏赫爾地方主教同為國家元首，稱為兩大公。
1993年12月安首次舉行議會(huì)選舉，由里瓦斯·雷格領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟在選舉中獲得相對(duì)多數(shù)并于1994年初組閣。1994年11月政府提出設(shè)立增稅方案，遭到議會(huì)以自由聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人馬克·福爾內(nèi)為首的多數(shù)委員的反對(duì)并被彈劾下臺(tái)。12月，議會(huì)主要政黨經(jīng)過協(xié)商，同意由馬克·福爾內(nèi)擔(dān)任首相并組建新政府。福爾內(nèi)政府作為少數(shù)黨聯(lián)盟在議會(huì)中倍受牽制。1996年末，福爾內(nèi)政府因提出經(jīng)濟(jì)開放和銀行改革與反對(duì)黨爭(zhēng)執(zhí)不下，最大的反對(duì)黨全國民主聯(lián)盟也提出彈劾，要求政府下臺(tái)。在此情況下，福爾內(nèi)首相決定解散議會(huì)，并于1997年2月16日提前舉行議會(huì)選舉。福爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的自由聯(lián)盟大獲全勝，贏得議會(huì)28個(gè)席位中的16席，最大的反對(duì)黨全國民主聯(lián)盟僅獲6席。同年4月初，福爾內(nèi)組成新政府。2001年3月，福爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨在大選中再次獲勝蟬聯(lián)執(zhí)政。福上臺(tái)后，積極推動(dòng)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)多元化，安政局日趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
新憲法規(guī)定，法國總統(tǒng)和西班牙塞奧－德烏赫爾地方主教同為國家元首，國家主權(quán)屬于人民。實(shí)行行政、立法和司法三權(quán)分立。
參考資料 >