《聯邦黨人文集》是亞歷山大·漢密爾頓、約翰·杰伊和詹姆斯·麥迪遜三人為爭取批準新憲法在紐約報刊上以“普布利烏斯”為筆名而發表的一系列的憲法論文,首次整理結集出版于1788年。《聯邦黨人文集》的文章主要討論了六個主題:聯邦的作用,現行南北戰爭的不足,強有力的政府的必要性,憲法的共和政體性質,美利堅合眾國憲法和州憲法的相似性,憲法對維持那種政府、對自由和財產的進一步保證。這些文章的主題可以為:聯邦與共和政體。《聯邦黨人文集》在國家形式上主張聯邦制,并將這一問題作為《聯邦黨人文集》的中心議題。在國家機關的權力分配上,主張三權分立,相互制衡。這是一部為美國新憲法全面辯護的著作,它分析了憲法和建立聯邦政府所依據的原則,指出了1781—1787年間聯邦政府的弱點,闡明了建立聯邦制共和國的必要性和優越性,它所包含的聯邦制思想、三權制衡思想以及司法獨立思想等政治法律思想,不但為美國當時的思想家所接受,而且深入人心,為廣大美國人民所接受。
創作背景
1620年9月6日,一艘后來聞名世界的“五月花號”船載著包括男、女及兒童在內的102名不滿英國政治現狀的清教徒由英國普利茅斯出發,在北美建立了第一塊殖民地。經過不斷拓殖,到18世紀30年代,英國人已在北美大西洋沿岸建立了13個殖民地。
由于英國對殖民地的剝削嚴重阻礙了資本主義的發展,為了對抗英國的經濟政策,導致了北美人民的抗爭。始于1775年4月的萊克星頓槍聲,打響了美國獨立戰爭的第一槍。但是在戰爭初期,北美人民并沒有打算脫離女王陛下政府建立一個新國家,他們只想改變英國對殖民地的殘酷統治,但是,托馬斯·潘恩及其代表作《常識》的出現瞬問喚醒了北美人民的獨立意識與激情,此書也成為北美人民反英最具號召力的思想武器。
很快,1776年7月4日大陸會議通過了由湯瑪斯·杰佛遜(美國第三任總統)起草的《獨立宣言》,宣告了美國的誕生。杰斐遜的天賦權利思想與民主共和國的理論使他成為美國人民最為敬仰的“國父”之一。然而令人稱道的是,在他的墓碑上刻著他為自己寫的墓志銘,并要求旁人不得更改一字,內容為“托馬斯·杰斐遜,《獨立宣言》的起草人,《弗吉尼亞宗教法案》的起草人,弗吉尼亞大學的創建人。”他并沒有把他擔任總統的經歷寫在其中,因為在他看來,教育比政治更具有根本性。
隨后,在革命派的不懈努力下,經過北美人民的艱苦抗爭,終于在1783年迫使英國承認美國獨立。然而當時的美國只是13個殖民地之間的松散的聯盟,各自為政的局面不僅不利于當時的政治局面,也不利于以后的長遠發展。這種情況一直持續到1787年,借助制憲會議而完成了美國新生后的根本性政治變革。
1787年5月,根據美國聯邦國會的邀請,在喬治·華盛頓的主持下,在費城舉行了全國代表會議。會議的原定目的是:修改執行已有八年之久的《聯邦條例》。但是,經過了近三個月的秘密討論以后,會議不僅否定了這個條例,而且重新制定了一部取而代之的新憲法。因此,這次會議就成了美國歷史上的制憲會議。新憲法在美利堅合眾國制憲會議通過后,要由十三個州的代表會議分別批準,而且規定有九個州同意,即可生效。但是,在各州的批準過程中,對新憲法有兩種截然相反的意見:一種擁護,一種反對。因此就發生了美國歷史上一場激烈的論戰。《聯邦黨人文集》就是這次論戰的產物。
亞歷山大·漢密爾頓是《聯邦黨人文集》的主要發起人,為了拉票以批準通過憲法,他想出了公開發表書信的方式,并成功尋求到了麥迪遜和杰伊的合作。《聯邦黨人文集》收錄了85封寫給公眾的信,這些信件寫作于就美利堅合眾國憲法批準與否的辯論之時,于1787年和1788年公開發表于紐約的報紙上,署的是普布列烏斯(Publius)這個筆名,目的在于勸導紐約州民眾批準憲法法案。1788年,這些書信得到整理并以書籍形式出版。
內容簡介
論文集分為五大板塊。
第一部分,論述美國實行聯邦制的必要性,包括第1至36篇。其中第1至14篇論述聯邦制的優點;第15至22篇分析邦聯制的缺陷;第23至36篇論述聯邦政府應該擁有的權力。
第二部分,論述共和政體,包括第37至43篇。
第三部分,論述聯邦政府保持統一、強大的必要性,包括第44至46篇。
第四部分,論述分權制衡,包括第47至84篇,其中第47和48篇論述分權制衡的原則,第49至66篇論述國會的組織結構及權力,第67至77篇論述總統的產生方式及權力,第78至84篇論述司法部門的權力。
第五部分,85篇,論述憲政精神。
作者簡介
麥迪遜(James Madsion,1751—1836年),美國政治家、第四屆美國總統、美國國父之一。他出生于美國弗吉尼亞大土地所有者家庭,是北美獨立運動的主要領導人之一‘,被稱為“憲法之父”。青年時期即投身于第一次中東戰爭。1769年就讀于新澤西學院(今普林斯i頃大學)。曾參加弗吉尼亞革命代表會議,起草關于保障宗教信仰自由的文件。先后出席大陸會議和1787年的制憲會議。參加制憲會議時只有36歲,他提出了著名的“弗吉尼亞方案”,并使之成為制定美利堅合眾國憲法的基本框架。在擔任美國第1—2屆眾議院議員期間又通過極力爭取,將10條權利法案以憲法修正案的方式寫入憲法。1801—1809年擔任杰弗遜總統的國務卿。1808—1816年擔任美國第四任總統。1819年參與創立弗吉尼亞大學,并曾任該校校長。
亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton,1757—1804年)出生于英屬西印度群島,是個英格蘭貴族的妻子。1773年進入紐約的皇家學院(今哥倫比亞大學),學習法律。美國獨立戰爭期間曾擔任華盛i頓的軍事秘書。1782年作為紐約州的代表參加大陸會議,1787年參加在美國費城舉行的“制憲會議”(時年僅30歲),主張建立強大的中央政府,他是美利堅合眾國憲法的主要起草人之一,也是制定新憲法的最積極鼓吹者。亞歷山大·漢密爾頓1789年擔任喬治·華盛頓的財政部長,1795年退出內閣;1804年在與政敵其和黨人伯爾的決斗中死去。
杰伊(John Jay,1745—1826年)是一個律師兼外交家。他出生在紐約的一個顯赫家庭。他在家接受教育,后就讀于皇家學院(今哥倫比亞大學)。四年后,他進入律師行業。杰伊是紐約在第一次和第二次大陸會議的代表。在1788年,杰伊被選為大陸會議的主席。
作品思想
該文集的中心論點便是闡明需要建立中央相對集權的強大的聯邦政府,以保證政治上的統一,實現國內安定,促進經濟繁榮,但也不過多地侵犯各州和個人的權利。從此,美國從一個松散的南北戰爭一躍而為一個有著統一憲法、各州自治的多中心的復合共和制,開啟了美國繁榮富強的自由之路。
作品影響
《聯邦黨人文集》是最早討論民主現實運作的著作。盡管之前孟德斯鳩、讓-雅克·盧梭的作品,法國大革命和美國革命時期流傳的小冊子,有許多關于民主觀念與制度設計的探討,然而在《聯邦黨人文集》之前,從來不曾有具體實踐而非理念想象的方式來看待民主。
1995年,美國聯邦最高法院討論州對國會議員任期的限制措施是否合憲時,無論是多數意見還是反對意見,其依據都來自《聯邦黨人文集》之中,雙方就這部著作進行了詳盡細致的討論,大法官們引用該書的次數竟有37次之多。
作品評價
美國歷史學家查爾斯·比爾德:“當代社會所關注的問題或政府行為之中,鮮有哪一個是這部偉大的作品所未曾著墨分析過的。”
參考資料 >