杭錦后旗位于內蒙古自治區自治區巴彥淖爾市河套平原西北部,隸屬巴彥淖爾市,地理坐標為北緯40°26′~41°13′、東經106°34′~107°24′。杭錦后旗地處陰山山脈南麓、黃河北岸、烏蘭布和沙漠東緣。地域形狀呈三角形,東南隔黃河與鄂爾多斯市杭錦旗相望,北靠烏拉特后旗,東北角連烏拉特中旗,東與臨河區毗鄰,西和西南與磴口縣接壤。南北長約87公里,東西寬約52公里,總面積1751.53平方千米。
杭錦”即“杭蓋”,系蒙語,意思是“水草豐美的地方”。杭錦后旗原為米倉縣,1953年劃歸杭錦旗,后因黃河阻隔,兩岸交往管理不便,于是將杭錦旗以黃河為界一分為二,黃河以北設杭錦后旗。截至2025年3月,杭錦后旗轄9個鎮、1個國有農場(下設8個分場),分別為陜壩鎮、頭道橋鎮鎮、二道橋鎮、三道橋鎮、雙廟鎮、沙海鎮、蒙海鎮、蠻會鎮、團結鎮、太陽廟農場。107個行政村,1057個村民小組、17個社區(居委會)。全旗常住人口20.87萬人,其中城鎮人口11.26萬人。2024年,杭錦后旗地區生產總值177.2億元,按不變價格計算,同比增長3.0%。
杭錦后旗地勢西南高、東北低,海拔1032~1050米。屬中溫帶半干旱大陸季風氣候,降水少,蒸發強,晝夜溫差大,日照充足。年均降水量138.2毫米,蒸發量2096.4毫米,晝夜平均溫差8.2℃,年均無霜期140天,平均風速2~3米/秒,年日照時數3220小時以上,光能資源豐富。黃河在杭錦后旗境內過境14千米,年徑流總量7.9億立方米,灌溉便利,素有“塞上江南”的美譽。
杭錦后旗是國家農業可持續發展試驗示范區、全國糧食生產功能區、國家農業綠色發展先行先試區、河套向日葵全國特色農產品優勢區、國家科技進步先進旗、國家農產品質量安全縣、全國奶牛養殖大縣、全國畜牧大縣、全國農村創新創業典型縣、全國農業科技現代化先行縣、全國村莊清潔先進縣。
歷史沿革
1649年,清政府設鄂爾多斯左翼后旗和鄂爾多斯右翼后旗。現今的杭錦后旗地區,蠻會鎮和團結鎮為鄂爾多斯左翼后旗的轄地。陜壩鎮、二道橋鎮、頭道橋鎮、三道橋鎮、雙廟鎮、沙海鎮為鄂爾多斯市右翼后旗的轄地。
民國元年(1912年),民國政府將達拉特旗更名為達拉特旗,將鄂爾多斯右翼后旗更名為杭錦旗(因其轄地原為突厥族“杭錦”部落所有,故名)。
1942年,傅作義在河套地區實行新縣制后,劃出五原縣和臨河縣的部分地區,新建狼山縣、米倉縣。
1942年6月14日至1953年9月27日期間,現今杭錦后旗的蠻會鎮和團結鎮為狼山縣四區轄地,陜壩鎮(包括原紅旗鄉)為臨河縣三區轄地,其余地區為米倉縣轄地。這一時期,綏遠省政府在河套平原地區實行“蒙漢分治,旗縣并存”的政策。比如在米倉縣地區的居民,蒙古族隸屬杭錦旗領導,漢族隸屬米倉縣領導。即使在一個自然村里雜居的群眾,也各有權屬,各歸自己的旗政府或縣政府領導。
1953年9月28日,經國務院批準,正式廢除舊社會遺留下來的“蒙漢分治,旗縣并存”政策,將米倉縣劃歸杭錦旗。但這一決策尚未實施,就因黃河阻隔,兩岸交往不便,給管理帶來諸多困難,故隨即決定以黃河為界,將杭錦后旗一分為二,黃河以南地區仍稱杭錦旗,黃河以北地區命名為杭錦后旗。
1958年8日,將原狼山縣四區即蠻會鎮、團結鎮劃歸為杭錦后旗,后又將臨河三區即陜壩鎮(包括原五星、光榮、紅旗、躍進)劃歸杭錦后旗。至此,杭錦后旗的行政區域基本固定下來。
地理環境
地貌情況
杭錦后旗地貌主要由沖擊平原、洪積平原和河漫灘三種地形構成,地勢西南高,東北低,海拔1032-1050米。
氣候情況
杭錦后旗居有獨特的小氣候。地處北緯40°以上,屬溫帶大陸性氣候,年平均降雨量138.2mm,蒸發量2096.4mm;晝夜平均溫差8.2℃,年平均無霜期135天左右,平均風速2-3米/秒,總體是晝夜溫差大、無霜期長、西南風和東北風盛行;年日照時數3220小時以上,積溫3520℃以上,日照率達73%,是全國光能資源最豐富的地區之一;黃河在杭錦后旗境內過境14千米,過境年徑流總量7.9億立方米,是全國八大自流灌溉農區之一。
自然資源
水利資源
水資源總量9.042億立方米,其中:降水量5.200億立方米,地表水資源量引黃水量8.854億立方米,地下水資源量3.021億立方米,重復計算量2.833億立方米。供水量統計9.282億立方米,其中:引黃水量8.672億立方米,地下水0.610億立方米。用水量9.282億立方米,其中:農灌8.850億立方米,林牧漁畜0.212億立方米,工業0.119億立方米,城鎮公共0.023億立方米,生活0.069億立方米,生態0.009億立方米。耗水量6.267億立方米。
廢水排放總量725.58萬噸,其中:工業263.85萬噸,生活461.73萬噸。COD排放總量2059.62噸,其中:工業242.47噸,生活1817.15噸。(化學需氧量(COD)排放量是工業廢水中COD排放量與生活污水中COD排放量之和。化學需氧量指用化學氧化劑氧化水中有機污染物時所需的氧量。一般利用化學氧化劑將廢水中可氧化的物質(有機化合物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等)氧化分解,然后根據殘留的氧化劑的量計算出氧的消耗量,來表示廢水中有機物的含量,反映水體有機物污染程度。COD值越高,表示水中有機污染物污染越重。)氨氮排放總量254.76噸,其中:工業70.06噸,生活184.70噸。
土地資源
杭錦后旗行政區(包括太陽廟農場)面積1751.5302平方公里,其中耕地91417.04公頃,園地2790.20公頃,林地9576.93公頃,草地1575.52公頃,城鎮村及工礦用地15173.68公頃,交通運輸用地3757.92公頃,水域及水利設施用地14603.49公頃,其他土地36258.64公頃。杭錦后旗土壤類型主要有灌淤土、鹽土、較肥沃的沙壤土,輕壤或中壤地塊;土壤含鹽量0.5%以下,活土層30厘米以上。
行政區劃
截至2025年3月,杭錦后旗轄9個鎮、1個國有農場(下設8個分場),107個行政村,1057個村民小組、17個社區(居委會)。政府駐地陜壩鎮將軍路人民政府大院1號樓。
人口民族
2013年杭錦后旗總人口308324人、有蒙古族、回族、滿族、達斡爾族等少數民族,占全旗人口的1.6%。
2021年6月12日,巴彥淖爾市第七次全國人口普查公報發布,杭錦后旗常住人口為217573人。
截至2025年3月,杭錦后旗常住人口為20.87萬人,其中城鎮人口11.26萬人。
經濟
綜述
2013年,杭錦后旗實現地區生產總值完成125億元,增長9.5%;全社會固定資產投資完成103.5億元,增長13.3%;地方財政總收入完成9.85億元,增長2.5%;社會消費品零售總額完成23.65億元,增長12%;城鎮居民人均可支配收入完成20351元,增長9.5%;農民人均純收入完成12559元,增長13%。
2017年,全旗地區生產總值實現103.6億元,同比增長3.7%。全社會用電量完成6.31億千瓦時,同比增長5.8%。公共財政預算收入完成3.78億元,同比下降6.8%。社會消費品零售總額完成34.67億元,同比增長7.9%。城鎮常住居民人均可支配收入完成28434元,同比增長8.0%;農村常住居民人均可支配收入完成16569元,同比增長8.4%。
2019年,杭錦后旗生產總值完成118.3億元,增長5%;公共財政收入和支出分別完成3.28億元、28.1億元,同比增長10.4%、7.1%,增速均列全市第一;社會消費品零售總額38.8億元,增長4.5%;城鄉居民人均可支配收入分別達到32800元和19700元,增長7%、8.5%。
2021年,杭錦后旗實現地區生產總值125.48億元。
2024年,杭錦后旗地區生產總值177.2億元,按不變價格計算,同比增長3.0%。分產業看,第一產業增加值38.43億元,同比增長5.1%,拉動地區生產總值增長1.0個百分點。第二產業增加值85.47億元,同比增長0.3%,拉動地區生產總值增長0.1個百分點。其中工業增加值76.31億元,同比下降3.8%,建筑業增加值9.17億元,同比增長35.6%。第三產業增加值53.29億元,同比增長5.8%,拉動地區生產總值增長1.9個百分點。三次產業比例為21.7:48.2:30.1。人均地區生產總值達152362元,同比增長2.6%。
第一產業
2013年,杭錦后旗農作物種植面積133.5萬畝,糧食種植面積88.5萬畝,總產量達10.6億斤。新改擴建規模養殖場60個、家庭小型牧場100個,牧業年度肉羊飼養量達到460萬只,奶牛存欄5萬頭,生豬存欄11.5萬口。新注冊農民專業合作社100個,總數達到366個。新增土地流轉面積6.5萬畝,總流轉面積31萬畝。農業基地面積達到總種植面積的95%。全年發放各類惠農補貼1.2億元,農民人均政策性增收520元。
2017年,全旗農作物播種面積134萬畝,同比增長1.34%。糧食作物82.75萬畝,增加0.04萬畝,增長0.05%,糧食總產量10.3億斤;其中,青貯玉米種植面積約15.3萬畝,青貯量達到60萬噸。經濟作物51.23萬畝,增加1.73萬畝,增長3.5%;藥材、蔬菜、瓜類種植面積增幅較為明顯,分別為1.63萬畝、增長45.54%,10.27萬畝、增長11.27%和2.94萬畝、增長14%。蔬菜中,番茄播種面積由去年的4.67萬畝增加到4.9萬畝,增長4.9%。
2017年10月,杭錦后旗入選第一批國家農業可持續發展試驗示范區。
2019年11月18日,杭錦后旗入選“農業綠色發展先行先試支撐體系建設試點縣”。
2023年,杭錦后旗農業機械總動力達到108.4萬千瓦。擁有各類拖拉機4.38萬臺,其中大中型拖拉機0.64萬臺(由于統計口徑改變,中型拖拉機中不包括30馬力的拖拉機);擁有配套機具9.11萬臺(套),綜合農機化水平為84.3%。完成機耕面積139.93萬畝,完成機播面積114.09萬畝,完成精少量播種100萬畝,機播率達78.2%;完成機收面積109.10萬畝,機收率達74.8%;完成機械深施化肥138萬畝;機械深松15.0萬畝;秸稈還田30.4萬畝。
2024年,杭錦后旗農林牧漁業實現總產值61.71億元,同比增長5.2%。其中,農業產值36.18億元,同比增長3.5%;林業產值4.35億元,同比增長19.9%;畜牧業產值19.70億元,同比增長5.0%;漁業產值0.37億元,同比增長6.7%。農林牧漁專業及輔助性活動業實現產值1.11億元,同比增長7.5%。農作物總播面積136萬畝,同比增長5.98%。其中,糧食作物播種面積74.04萬畝,油料播種面積35.26萬畝,蔬菜及食用菌播種面積1.93萬畝。全年糧食總產量39.71萬噸,同比增長0.7%。其中,小麥產量0.12萬噸,玉米產量36.54萬噸。油料產量6.95萬噸,同比下降8.5%。蔬菜及食用菌產量5.22萬噸,同比增長13.63%。
第二產業
2013年,杭錦后旗實現工業總產值124億元,增長14%;實現外貿出口4000萬美元;新增規模以上工業企業3戶,達到40戶,實現增加值37億元,增長13%。
2013年實施千萬元以上工業重點項目36項,完成投資40.08億元,增長31.9%。
2017年,全部工業企業完成總產值28.57億元,實現工業增加值9.16億元。規模以上工業企業完成總產值27.7億元,同比下降40.2%;實現增加值8.88億元,同比下降0.1%;實現銷售收入29億元,上繳稅金2.4億元。河套酒業實現銷售額10.2億元,同比增長2.1%。新能源產業實現產值0.96億元,同比增長28.35%。
2024年,杭錦后旗規模以上工業企業增加值同比下降4.5%,實現營業收入266.71億元,實現利潤總額16.77億元。虧損企業17戶,企業虧損面32%。從產品產量看,規模以上工業企業主要產品產量呈“七升二降”態勢。其中,原煤603.76萬噸,同比增長1.5%;發電量123.45億度,同比增長19.5%;液化天然氣102.83萬噸,同比增長11.2%;中成藥9.0噸,同比增長0.1%;精甲醇44.97萬噸,同比增長29.2%;工業二氧化碳5.11萬噸,同比增長19.4%;氦氣103.21萬立方米,同比增長6.1%。天然氣18.83億立方米,同比下降2.6%;焦炭31.66萬噸,同比下降32.3%。全年全社會能源消費總量(等價值)550.89萬噸標準煤,同比下降17.46%。單位GDP能耗3.68噸標準煤/萬元,同比下降19.88%。全年具有總承包或專業承包資質的建筑業企業4家,實現建筑業總產值4.81億元,同比增長63.9%。
第三產業
2013年,杭錦后旗實現社會消費品零售總額24.4億元億元,同比增15.4%。
按經營單位所在地分,城鎮實現社會消費品零售額21.6億元,同比增15.6%,農村實現社會消費品零售額2.7億元,同比增長14%。
按行業分,批發零售貿易業實現零售額21.1億元,增17.9%。餐飲業實現零售額3.3億元,同比增4.3%。
2024年,杭錦后旗社會消費品零售總額完成17.87億元,同比增長7.8%。從經營地看:城鎮完成15.87億元,同比增長7.69%;鄉村完成2.00億元,同比增長8.60%。從消費類型看:餐飲收入完成3.60億元,同比增長9.30%。商品零售完成14.27億元,同比增長7.43%。全年限額以上單位商品零售中,糧油食品類占比22.90%,汽車類占比36.45%,中西藥品類占比8.53%,日用品類占比3.95%。全年郵電業務收入實現1.43億元,同比下降2.7%。其中,郵政業務收入0.10億元,同比增長0.2%;電信業務收入1.33億元,同比增長16.8%。年末固定電話用戶3630戶,移動電話用戶128638戶(4G網絡37700戶,5G網絡90938戶),寬帶用戶達到37171戶。年末金融機構存款余額138.92億元,同比增長18.8%;金融機構貸款余額111.09億元,同比增長13.6%。
文化
名稱由來
“杭錦”系由突厥語“康里”(正音“杭里”)演化而來,它原是突厥內部一個勢力集團的名稱,后為部落名。蒙古第一次西征時,其部落中的部分人員歸附蒙古,后漸被同化,形成杭錦部落。
方言
杭錦后旗的官方語言是漢語普通話和蒙古語,適用于正式場合。但杭錦后旗日常生活中使用的語言多為晉語,杭錦后旗話屬于晉語的五臺片方言。
地方特產
民勤拉面由面和湯組成。做面第一步要選面粉。面粉必須用后套小麥新加工成的高筋面粉。第二步和面。面要反復地揉,后面有句俗話“打到的老婆揉到的面”,因此面和好后要反復揉,每二十分鐘揉一次,反復揉兩小時。面和的軟硬決定了拉面的粗細和筋道,如果面和的軟了,面條拉出來就沒有筋道;如果面和的硬了,在拉的過程中就會斷成幾個截,而且還拉不細。因此和面是做拉面的關鍵環節。第三步醒面。先找一個大的圓盤,盤底上抹上一層胡油,將和好的面用切刀切成約一厘米的均勻細長條,然后用手在案板上慢慢搓成筷子粗細的圓形長面條,然后一圈一圈盤入準備好的圓盤內,每盤一層必須抹上一層胡油,防止面粘到一起。夏天醒面需要四十五分鐘左右;冬天天氣較冷,醒面需要一小時左右。第四步拉面。水燒開后,面也醒好了,為防止面條粘連,在燒開的水里放少許食鹽,然后開始拉面。拉面時要用力均勻,可根據個人的口味,想吃細的可拉成米線一般粗細,想吃粗的可拉成粗的。拉面下鍋后用筷子慢慢扒拉開,等面滾起來后再煮三分鐘左右就可以出鍋了。
交通
杭錦后旗旗公路里程1774公里,其中國道13公里(包括高速公路9公里)、省道83公里、縣道233公里、鄉道118.8公里、村道1326公里。其中,二級以上公路41.3公里,三級公路352公里,四級公路908公里,等外公路472.7公里。境內油路里程906公里,占到總里程的53%。
截至2014年,全旗縣際、鄉際油路全部實現黑色化并聯網,81%的行政村通油路,46%的村民小組通四級小油路,旗政府到各鄉鎮,各鎮到所轄行政村形成“半小時交通經濟圈”。初步形成了以國省道為依托,縣道為主干,“四橫五縱”、“八大出口”的公路交通網絡框架。
社會
教育事業
2013年,杭錦后旗撤并三所中心校,高標準示范學校陜壩小學秋季投入使用,維修改建5所農村幼兒園,職教中心實訓大樓和第一幼兒園開工建設;高考成績再創佳績,普高本科上線人數和職高高考本科上線率均居全市第一。
截至2024年末,杭錦后旗共有各類學校29所。其中,幼兒園18所(公辦幼兒園15所,分園3所),小學6所(民族小學1所),中學5所(初級中學1所,九年一貫制學校2所,完全中學2所)。全旗在校學生人數13700人。其中,在校幼兒2838人,在校小學生6317人,在校中學生4545人(初中生3269人,高中生1276人)。全旗共有專任教師1636人。其中,幼兒園專任教師341人,小學專任教師684人,中學專任教師611人(初中專任教師435人,高中專任教師176人)。
文化情況
2013年,杭錦后旗實施全區公共數字文化試點工程,完成了5萬戶農村“戶戶通"工程建設。
2016年,公共文化服務體系更加完善。杭后共建成農家書屋109個,農民文化廣場67個,完成廣播電視“戶戶通”工程5萬戶,無線電視信號覆蓋率達100%,基本滿足群眾日益增長的精神文化需求;“道德講堂”等各類精神文明創建活動蓬勃開展,各類主題實踐活動遍地開花,“中國夢”和社會主義核心價值觀深入人心。
截至2024年末,杭錦后旗旗直文化和旅游部門1個,各蘇木鎮、管委會文化站7個。文化旅游系統工作人員125人,其中專業技術人員115人。圖書館總藏書量13.7萬冊(其中電子藏書量6000冊)。雜志223種,報紙18種。
衛生情況
2013年,杭錦后旗的頭道橋、二道橋衛生院建成投用,新農合參合率達到99.7%,衛生院藥品實現零差率運行。低生育水平持續穩定,人口出生率6.4‰。
2016年,城鄉醫療服務網絡體系進一步完善。該旗新建成旗醫院醫技大樓、8個鎮衛生院、89個標準化衛生室和4家民營醫院,蒙中醫院和婦幼保健院項目現已啟動建設。投資1200萬元建成旗計劃生育服務大樓,優生檢查工作全面普及,出生人口素質顯著提高。啟動公立醫院改革,實施國家基本藥物制度,大幅提升城鎮居民醫保和新農合保障水平,看病難、看病貴問題得到有效緩解,看病次均費用下降40%。
截至2024年末,杭錦后旗共有旗直醫療、預防、保健、愛國衛生、衛生監督機構6個,基層衛生院12所,社區衛生服務中心1個,嘎查村衛生室61個,個體醫療診所48個。擁有衛生專業技術人員958名,其中,高級職稱152人、中級職稱201人、初級及其他人員605人;具有碩士學歷4人,本科學歷582人,專科學歷215人,中專及其他學歷157人。各類衛生技術人員中,執業及助理醫師303人,護理人員318人,其他專業技術人員337人。全旗共有病床852張,其中,旗直592張,婦幼保健110張,基層140張,社區衛生服務中心10張。
體育事業
2024年,杭錦后旗有國家級社會體育指導員5人、自治區一級社會體育指導員36人、市二級社會體育指導員42人、旗三級社會體育指導員359人。年內舉辦協辦27項重要體育賽事。我旗有1個旗級全民健身中心、1個旗級乒乓球館。全民健身體系日趨完善,體育場地面積36.91萬平方米,人均擁有體育場地面積3.20平方米。完成體育彩票銷額2705.30萬元。
社會保障
2013年,杭錦后旗養老、醫療、工傷、生育和失業保險參保人數分別達到11.9萬、7.3萬、1萬、1.6萬和1萬人。
2016年,社會保障和社會救助體系更加健全。目前,杭后城鄉低保人數達到16274人,人均保障標準較五年前分別提高45.4%和54.6%,農村“五保”集中和分散供養標準分別提高86%和57%,孤兒供養標準提高31%。投入2865萬元對5.75萬人實施醫療救助,建成中心敬老院和老年護養院,開展政府購買居家養老服務,老齡津貼制度全面落實。慈善事業、紅十字會等社會救助廣泛開展,自治區“三個一”民生實事有效落實。
截至2024年末,杭錦后旗城鎮在職職工基本養老保險參保22105人(包括企業在職參保人員14882人,機關事業單位在職7223人),城鎮離退休職工基本養老保險參保9159人(企業離退休人員5137人,機關事業單位離退休人員4022人),工傷保險參保16275人,城鄉居民社會養老保險參保62580人。年末全旗居民醫療保險參保94259人,累計報銷344884人次。享受城鎮低保對象226人,享受農村低保對象1757人。全年共發放城鎮低保資金189.88萬元,發放農村低保資金1003.66萬元。
環境保護?
2024年,杭錦后旗城市環境空氣質量好于國家二級標準優良天數312天,其中:輕度污染33天,中度污染6天,重度污染1天,嚴重污染天數1天。優良率達到0.884%以上。全旗二氧化硫日均濃度為12ug/m3,二氧化氮日均濃度為15ug/m3,PM2.5日均濃度為18ug/m3,城鎮集中式飲用水源地的水質達標率100%。
旅游
寶蓮寺
寶蓮寺位于杭錦后旗城東北方向20公里處的蠻會鎮,是內蒙古自治區最大的禪宗道場。全寺總占地面積80余畝,建筑面積一萬多平方米。寺院北行十余公里,是綿延東西巍峨聳立的陰山山脈。南望三十公里是奔騰洶涌的九曲黃河。西有浩瀚的烏蘭布和沙漠,東有廣袤的烏拉特大草原。
烏蘭布和沙漠旅游區
烏蘭布和沙漠旅游區位于我國八大沙漠之一烏蘭布和沙漠最東端,巴彥淖爾市杭錦后旗四團境內。交通便利,通訊發達,G7、312省道橫貫全境。景區總面積15平方公里,項目總投資2.58億元,由內蒙古陰山大漠文化旅游發展有限公司按照5A級標準打造。項目區北靠雄壯巍峨的陰山,南連洶涌澎湃的黃河,西接浩瀚無垠的沙漠,東依美麗富饒的平原;集沙漠文化、兵團文化、農耕文化、草原文化交融于一體;百年胡楊、千畝果園、萬畝沙灘、沙水合一的自然景觀組合在國內具有壟斷性和獨特性。沙海漫漫,蒼茫無垠,組成一幅流動的畫卷,“大漠孤煙直,長河落日圓”的景觀盡收眼底。
獲得榮譽
2019年,被列為第二批國家農產品質量安全縣。?
2019年12月31日,入選全國農村創新創業典型縣。
2020年8月,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。
2021年1月,被國家衛生健康委授予“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”榮譽稱號。
2021年,入選國家農產品質量安全縣名單。
2021年5月14日,被教育部認定為全國中小學勞動教育實驗區。
2021年7月30日,入選全國農業科技現代化先行縣共建名單。
參考資料 >
杭錦后旗概況.杭錦后旗人民政府.2025-09-24
杭錦旗2024年國民經濟和社會發展統計公報.杭錦旗人民政府.2025-09-16
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