囊謙縣隸屬中國青海省玉樹藏族自治州，地處青海省最南端，位于玉樹州東南部。囊謙縣政區面積1.27萬平方千米，平均海拔4000米以上。截至2025年9月，囊謙縣總人口113053人，其中鄉村人口104306人，城鎮人口8747人，占玉樹州總人口的近三分之一，是玉樹的第二人口大縣。該縣下轄9個鄉、1個鎮、69個行政村以及291個生產合作社。
囊謙縣北與海西蒙古族藏族自治州為鄰，東與果洛藏族自治州相通，東南與甘孜縣毗連，南同西藏自治區的昌都市交界。囊謙縣東西最長157.5公里，南北最寬130.5公里。囊謙縣與玉樹藏族自治州玉樹市、雜多縣，以及西藏自治區昌都的丁青縣、卡若區和類烏齊接壤，是青海省的“南大門”和玉樹未來發展定位中的“副中心”。
囊謙縣的民族文化歷史源遠流長，曾是玉樹歷史上政治、經濟、文化的中心。囊謙縣有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、錫、石膏、硫、碳酸鈣、煤、鹽等礦藏資源。
2018年9月25日，囊謙縣獲得商務部“2018年電子商務進農村綜合示范縣”稱號。2020年4月，囊謙縣符合國家貧困縣退出標準，退出貧困縣序列。2024年，囊謙縣地區生產總值15.07億元，同比增長3.2%。實現社會消費品零售總額2.21億元，同比增長3.2%。完成全社會固定資產投資5.8億元。城鎮居民人均可支配收入39976元，增長2.7%，農村居民人均可支配收入12046元，增長6.3%。實現地方財政預算收入3847萬元，完成年初預算的110%；完成地方財政預算支出22.42億元，同比下降4.4%。
歷史沿革
“囊謙”意為“內大相”，是吐蕃時期的職官名稱。據《囊謙王世系譜》記載：珠氏家族的后裔直哇阿路攜其家眷及部分屬民由今四川甘孜藏族自治州康定折多山一帶遷入玉樹南部，據說其祖先吉乎·隆榮布曾擔任過內地某王朝的內大臣，為紀念祖先的榮耀，遂以“囊謙”作為部落名稱。
囊謙縣魏晉屬羌地。
唐屬吐蕃政權轄地。
南宋屬囊謙部落頭人管轄直至清。
民國六年（1917年），歸玉樹理事轄。
民國十八年（1929年），歸玉樹縣轄。
民國二年（1933年），置囊謙縣。
1951年，沿舊制成立囊謙縣政府，隸玉樹藏族自治區（州）。?
1999年末，面積11433平方千米，人口59066人（根據青海省志），轄10個鄉。縣政府駐香達鄉。
2000年第五次人口普查，囊謙縣總人口57387人，其中：香達鄉8344人，白扎鄉7536人，娘拉鄉3117人，毛莊鄉3327人，覺拉鄉4764人，東壩鄉4959人，吉曲鄉6404人，尕羊鄉2886人，吉尼賽鄉4221人，著曉鄉5353人，香達未批鎮6476人。?
2001年10月15日，青海省政府青政函[2001]99號文批復：撤銷香達鄉，設立香達鎮。調整后，囊謙縣轄1個鎮、9個鄉：香達鎮、白扎鄉、娘拉鄉、毛莊鄉、覺拉鄉、東壩鄉、吉曲鄉、羊鄉、吉尼賽鄉、著曉鄉。
2001年末，囊謙縣轄1個鎮、9個鄉，共有69個村（牧）委會。香達鎮駐香達，轄坎達、青土、大橋、江卡、冷日、多昌、前多、巴米、拉宗、前麥、東才西、香達12個村（牧）委會。娘拉鄉駐娘貢，轄多倫多、娘多、娘麥、上拉、下拉5個村（牧）委會。毛莊鄉駐扎西塘，轄孜多、孜麥、麻永、色吾、孜榮5個村（牧）委會。覺拉鄉駐那索尼，轄那索尼、布拉、交江尼、卡榮尼、四紅、肖尚、尕少7個村（牧）委會。著曉鄉駐巴尕，轄班多、查哈、優永、尖作、交西、巴尕6個村（牧）委會。東壩鄉駐蘆溝卡，轄吉賽、過永、尤達、尕麥、熱拉5個村（牧）委會。吉尼賽鄉駐薩倉塘，轄麥曲、瓦作、吉來、拉翁4個村（牧）委會。扎鄉駐卡麻，轄東帕、吉沙、東日、葉巴、潘紅、生達、查秀、卡那、癿扎、巴買10個村（牧）委會。吉曲鄉駐外戶卡，轄巴沙、加麻、外戶卡、多改、瓦卡、桑涌、熱買、熱多、改多、瓦堡、瓦江11個村（牧）委會。尕涌鄉駐茶塘，轄麥多、麥買、色青、茶塘4個村（牧）委會。
地理環境
位置境域
囊謙縣隸屬青海省玉樹藏族自治州，地處東經95°21′58″~97°07′0″，北緯31°32′20″~32°43′46″。北與海西蒙古族藏族自治州為鄰，東與果洛藏族自治州相通，東南與甘孜縣毗連，南同西藏自治區的昌都市交界。東西最長157.5公里，南北最寬130.5公里，總面積1.27萬平方千米。
地貌
囊謙縣地處青藏高原東部，南接橫斷山脈，北臨高原主體，境內大小山脈縱橫交錯，峰巒重疊。唐古拉山脈四條并列的支脈以西北向東南的走向構成了總體傾斜的地形骨架。西北部高而平緩，一般海拔4500-5000米，屬山原地貌。囊謙縣最低處為娘拉鄉，海拔3335米。
氣候
囊謙縣屬典型的大陸性高原氣候類型，日照時間長，輻射強烈，日溫差大，降雨量多而集中，四季不分明，只有冷暖兩季，干旱少雨。
水文
囊謙縣有扎曲、孜曲、巴曲、熱曲、吉曲五條大河流。
行政區劃
截至2025年9月，囊謙縣下轄1個鎮、9個鄉：香達鎮、娘拉鄉、毛莊鄉、覺拉鄉、著曉鄉、東壩鄉、吉尼賽鄉、白扎鄉、吉曲鄉、尕羊鄉，共69個行政村，291個生產合作社。縣政府駐香達鎮新城區政府大樓。
自然資源
土地資源
2013年，囊謙縣耕地面積14.3832萬畝，有可利用草場1663萬畝，林地422萬畝。
礦產資源
2013年，囊謙縣有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、錫、石膏、硫、石灰石、煤、鹽等礦藏資源。
森林資源
2013年，囊謙縣79.88萬畝林業用地中，有用材林13.89萬畝、防護林2.1萬畝、疏林地14.67萬畝、灌木林46.78萬畝、無林地2.45萬畝。現有木材蓄積量為208.78萬立方米，其中云衫179.53萬立方米，檜柏32.05萬立方米，樺木0.2萬立方米，囊謙縣森林覆蓋率7.8%。
生物資源
2013年，囊謙縣有冬蟲夏草圖、川貝母、大黃、藏茵陳、雪蓮花、黃芪、秦艽、疏葉當歸、華北豹、猞猁、石貂、藏水、獼猴、馬麝、白唇鹿、馬鹿、鬣羚、盤羊、白馬雞、藍馬雞、雪雞等生物資源。
人口民族
2013年，囊謙縣總人口為13萬人，其中有藏族、漢族、回族、土族等少數民族。截至2022年末，囊謙縣藏族占總人口的99.4%以上。
截至2020年11月1日零時，囊謙縣常住人口為90307人。
截至2025年9月，囊謙縣總人口113053人，其中鄉村人口104306人，城鎮人口8747人。
經濟
綜合
2013年，囊謙縣實現生產總值74.49億元，按可比價格計算，比2012年增長9%。其中，第一產業15.89億元，比2012年增長7.3%。第二產業40.45億元，比2012年增長11.8%。第三產業18.15億元，比2012年增長7.8%。第一產業對經濟增長的貢獻率為29%，第二產業對經濟增長的貢獻率為42%，第三產業對經濟增長的貢獻率為29%。人均GDP達到30343元，增長10.3%。囊謙縣生產總值中一、二、三次產業比例為21:54:25。
2020年，囊謙縣地區生產總值達8.65億元，同比增長0.1%；完成全社會固定資產投資9.55億元，同比增長3.24%；地方財政一般預算收入達4067萬元，比年初預算增長22.2%；城鎮居民人均可支配收入達到32874元，增長4.8%，農牧民人均可支配收入達到8728元，增長7.2%；社會消費品零售總額達到1.8億元，同比減少6.9%。
2024年，囊謙縣地區生產總值15.07億元，同比增長3.2%。實現社會消費品零售總額2.21億元，同比增長3.2%。完成全社會固定資產投資5.8億元。城鎮居民人均可支配收入39976元，增長2.7%，農村居民人均可支配收入12046元，增長6.3%。實現地方財政預算收入3847萬元，完成年初預算的110%；完成地方財政預算支出22.42億元，同比下降4.4%。
第一產業
2013年，囊謙縣農作物總播面積約96萬畝，甜菜、玉米、馬鈴薯種植面積分別為5.3萬畝、38萬畝、30萬畝，占總播種面積的5.5%、40%、31%;經濟作物14萬畝，占總播面積的15%。預計涼城縣糧食產量4.5億斤，同比2012年增長7.1%。
2024年，囊謙縣農作物有機認證面積達11萬畝，草場面積396.08萬畝，綠色食品認證合作社6家，完成3個鄉鎮有機養殖認證和7個鄉鎮有機種植認證，牦牛肉、藏羊肉產品有機加工認證3個鄉鎮，認證畜產品綠色食品企業1家。出臺《2024年度囊謙縣促進牛羊出欄獎勵辦法》，打造千頭野牦牛和千只西藏羊養殖基地各2處，培育重點企業2家。新建高標準農田5000畝，種植農作物13.26萬畝，實現糧油蔬菜總產2.07萬噸，牛羊出欄率達24.68%。
第二產業
2013年，囊謙縣工業增加值34.5億元，同比2012年增長12.1%。規模以上工業企業增加值增長25億元，同比2012年增長10.6%。12家規模以上工業全部為內資公司，主營業務收入為551408萬元，建筑業企業和房地產企業6家，完成總產值59989萬元。
2024年，囊謙縣續建和新開工項目43項，總投資9.75億元；謀劃儲備項目122個，估算投資45.96億元。開工建設總投資2.47億元的吉尼賽110KV輸變電站工程，順利啟動投資6.33億元的吉尼賽、尕羊、吉曲、東壩4鄉電網延伸工程。
第三產業
2013年，囊謙縣社會消費品零售總額13.86億元，同比2012年增長10%。城鎮消費品零售總額9.46億元，同比增長11.2%；鄉村消費品零售總額4.4億元，同比增長7.5%。
2024年，囊謙縣接待游客17.32萬人次，實現旅游收入1.11億元，同比增長46.29％。
社會
教育事業
2011年，囊謙縣普通中學2所，小學43所，普通中學專任教師68人，小學專任教師757人，普通中學在校學生2451人（女生1103人），小學在校學生10413人（女生4687人）。學齡兒童入學率99%。
2024年，囊謙縣新增教育專項資金1462萬元，新招錄教師69名，重啟沈陽翔宇中學囊謙班異地辦班計劃，受理三江源自然保護區獎補資金申請1204人，落實“雨露計劃”補助784.75萬元。投資54.6萬元為具備條件的21所幼兒園的1251名幼兒提供免費午餐。義務教育鞏固率達96.71%，學前毛入園率達83.6%，初中升學率達86.94%，高中階段毛入學率達89.08%。
文化衛生
2011年，囊謙縣體育場館1個，劇場、影劇院1個，公共圖書館61個。
2011年，囊謙縣醫院、衛生所13所，醫院、衛生院床位數180所，執業醫師42人，衛生防疫人員22人。
2024年，囊謙縣投資8168萬元建設吉沙灘旅游示范村等文旅項目20個，舉辦的第二屆“牛嘎”冰雪運動系列活動及第二屆囊謙黑栽培二棱大麥文化藝術季、第二屆熱巴舞展演暨熱巴舞學術交流會等活動反響強烈。
2024年，囊謙縣落實衛生健康高質量發展“6+1”政策體系。
鄉村振興
2021年8月27日，被中央農村工作領導小組辦公室和國家鄉村振興局確定為國家鄉村振興重點幫扶縣。
社會保障
2024年，囊謙縣農牧區勞動力轉移就業1836人，城鎮新增就業212人，雨露計劃畢業生就業470人，高校畢業生綜合就業率保持在87%以上。動態落實農村低保4653戶14846人，城鎮低保951戶2870人，特困供養1150戶1172人，落實困難群眾各類救助補助資金1.4億元，財政用于民生支出占比達75%以上。城鄉居民基本醫療保險參保人數達9.14萬人，城鄉居民基本養老保險參保率達96%。推廣實施節地生態安葬獎補政策，落實獎補資金35萬元。
環境保護
2024年，囊謙縣生態保護類工程投資總額近2億元，落實草原生態獎補資金1.1億元，落實生態保護公益性崗位人員崗位補助近6900萬元，天然林有效管護率達100%，主要河流流域干流出省斷面水質均在Ⅱ類以上。
旅游
群果扎西
群果扎西它包容于玉樹藏族自治州雜多縣海拔5200多米的雜納榮草原，草原四周群山上的許多小溪像倒懸在天際的珍珠項鏈，順著沖激而成的冰槽汩汩而下，向著草原中部的群果扎西灘流去。
囊謙縣然察大峽谷
囊謙縣然察大峽谷距離縣城約110公里，是通往達那寺的必經之路，峽谷景觀獨特，吉曲河穿峽谷奔流而出，峽谷內怪石嶙峋。
嘎爾寺位于距囊謙縣香達鎮70公里的白扎多境內，海拔3700米。傳說在公元700多年前，蓮花生大師曾在此鎮魔修行。公元1200年左右，遵照藏傳佛教貢噶舉派創始人覺哇久丁桑貢的旨意，由著名高僧嘎爾當巴秋登在此創建了嘎爾寺。寺內有勝樂佛殿、金剛心佛殿、空行佛殿以及一千多座久丁桑貢的小型塑像。后形成上下兩寺，進入上寺的是戒律嚴格的僧侶，入下寺的則是居士。
獲得榮譽
2019年5月18日，囊謙縣入選“2019中國最美縣域榜單”。
2021年4月，囊謙縣入選教育部公示的“2020年全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）”。白扎鄉巴麥村至尕爾寺產業提升道路入圍中國公路學會“四好農村路”。
2021年12月，囊謙縣入選第九批全國民族團結進步示范區示范單位。
參考資料 >
走進囊謙.囊謙縣委縣政府.2025-06-29
囊謙簡介.囊謙縣委縣政府.2024-09-23
2025年政府工作報告.囊謙縣委縣政府.2025-09-17
政府信息公開指南.囊謙縣委縣政府.2025-09-28
美麗囊謙縣.囊謙縣委縣政府.2023-09-15
青海省人民政府關于民和等17個縣(區)退出貧困縣序列的公告.海東市樂都區人民政府網.2024-01-29
160個國家鄉村振興重點幫扶縣名單公布_中國政庫_澎湃新聞-The Paper.澎湃.2021-08-29
對口支援·青海省玉樹州.北京市發改委.2025-12-17
玉樹州第七次全國人口普查公報[1]（第二號）丨市縣級常住人口情況_政務_澎湃新聞-The Paper.澎湃新聞.2021-07-01
贊！青海再上全國名單.百家號.2026-01-11
囊謙縣：白扎巴麥村至尕爾寺產業提升道路入圍“四好農村路”助力鄉村振興典型案例.微信公眾平臺.2026-01-11