中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建須依據(jù)《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作管理暫行辦法》和《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》，由國家旅游局驗收組對創(chuàng)優(yōu)城市檢查驗收，并達到“中國優(yōu)秀旅游城市”標準的要求。
我國自1998年開始創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，截止2010年末，共有分337座城市分九批通過了驗收，其標志是甘肅武威涼州區(qū)雷臺漢墓出土的馬踏飛燕。
歷史由來
改革開放以后，中國旅游業(yè)得到了飛速發(fā)展，為了促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶動整個旅游業(yè)的快速發(fā)展。1995年3月，國家旅游局發(fā)出《 關于開展創(chuàng)建和評選中國優(yōu)秀旅游城市活動的通知》。1996年4月，國家旅游局在北京召開了部分城市旅游工作座談會，拉開了全國創(chuàng)優(yōu)工作的序幕。經(jīng)過1997年的深入調(diào)研和積極籌備，1998年，國家旅游局出臺了《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準（試行）》和《中國優(yōu)秀旅游城市驗收辦法》。同年，經(jīng)國務院、中央文明辦同意，國家旅游局成立創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市指導委員會，為創(chuàng)優(yōu)工作順利開展提供了有力的組織保障。2003年，國家旅游局頒布了修訂后的《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》，為創(chuàng)優(yōu)工作確立了科學依據(jù)。
“創(chuàng)優(yōu)”工作主要有申報、創(chuàng)建、自檢、初審、驗收、批準命名六個步驟；“創(chuàng)優(yōu)”的國家檢查標準有有20個大類，176個小項，總分1000分。
城市名單
（截止2010年末，共337座城市通過驗收標準，其中不含港澳臺地區(qū)）
河北省（10個）：石家莊市、秦皇島市、承德市、涿州市、廊坊市、保定市、邯鄲市、武安市、遵化市、唐山市
內(nèi)蒙古自治區(qū)（11個）：包頭市、錫林浩特市、呼和浩特市、呼倫貝爾市、滿洲里市、扎蘭屯市、赤峰市、阿爾山市、霍林郭勒市、通遼市、鄂爾多斯市
遼寧省（18個）：沈陽市、大連市、錦州市、丹東市、鞍山市、撫順市、本溪市、葫蘆島市、遼陽市、興城市、鐵嶺市、盤錦市、朝陽市、營口市、阜新市、莊河市、開原市、鳳城市
吉林省（7個）：長春市、吉林市、蛟河市、集安市、延吉市、敦化市、樺甸市
黑龍江省（27個）：哈爾濱市、佳木斯市、七臺河市、牡丹江市、伊春市、大慶市、阿城區(qū)、綏芬河市、齊齊哈爾市、鐵力市、虎林市、黑河市、綏化市、海林市、同江市、雞西市、寧安市、五大連池市、撫遠市、五常市、雙城區(qū)、東寧市、雙鴨山市、密山市、鶴崗市、富錦市、海倫市
江蘇省（27個）：南京市、常州市、蘇州市、無錫市、揚州市、鎮(zhèn)江市、徐州市、昆山市、江陰市、宜興市、常熟市、溧陽市、句容市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、張家港市、太倉市、如皋市、東臺市、邳州市、泰州市、宿遷市、大豐區(qū)、金壇區(qū)、吳江區(qū)、
浙江省（27個）：杭州市、寧波市、紹興市、金華市、臨安區(qū)、諸暨市、建德市、溫州市、東陽市、桐鄉(xiāng)市、湖州市、嘉興市、臨海市、溫嶺市、富陽區(qū)、海寧市、衢州市、舟山市、瑞安市、蘭溪市、奉化區(qū)、臺州市、江山市、余姚市、義烏市、樂清市、麗水市
安徽省（11個）：合肥市、黃山市、安慶市、池州市、宣城市、馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、亳州市、淮南市、淮北市
福建省（8個）：廈門市、武夷山市、福州市、泉州市、永安市、三明市、漳州市、長樂區(qū)
江西省（9個）：南昌市、贛州市、九江市、上饒市、井岡山市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、宜春市、吉安市
山東省（36個）：青島市、威海市、煙臺市、泰安市、菏澤市、曲阜市、淄博市、蓬萊區(qū)、榮成市、黃島區(qū)、青州市、濰坊市、聊城市、日照市、乳山市、濟南市、濟寧市、鄒城市、壽光市、海陽市、龍口市、章丘區(qū)、萊蕪市、德州市、新泰市、諸城市、即墨區(qū)、棲霞市、棗莊市、濱州市、東營市、萊州市、招遠市、臨沂市
河南省（27個）：鄭州市、開封市、濮陽市、濟源市、登封市、洛陽市、三門峽市、安陽市、焦作市、鶴壁市、靈寶市、新鄭市、許昌市、新鄉(xiāng)市、商丘市、南陽市、禹州市、長葛市、舞鋼市、平頂山市、信陽市、漯河市、駐馬店市、周口市、沁陽市、鞏義市、汝州市
湖北省（12個）：武漢市、宜昌市、十堰市、荊州市、襄陽市、荊門市、鐘祥市、鄂州市、赤壁市、孝感市、恩施市、利川市
湖南省（12個）：長沙市、岳陽市、韶山市、常德市、張家界市、郴州市、資興市、瀏陽市、株洲市、湘潭市、益陽市、衡陽市
廣東省（21個）：深圳市、廣州市、珠海市、肇慶市、中山市、佛山市、江門市、汕頭市、惠州市、南海區(qū)、韶關市、清遠市、陽江市、東莞市、潮州市、湛江市、河源市、開平市、梅州市、茂名市、陽春市
廣西壯族自治區(qū)（13個）：桂林市、南寧市、北海市、防城港市、柳州市、玉林市、梧州市、桂平市、欽州市、百色市、賀州市、憑祥市、宜州區(qū)
四川省（21個）：成都市、廣安市、峨眉山市、都江堰市、樂山市、崇州市、綿陽市、自貢市、宜賓市、瀘州市、攀枝花市、雅安市、江油市、閬中市、南充市、西昌市、邛崍市、德陽市、廣元市、遂寧市、華鎣市
貴州省（7個）：貴陽市、都勻市、凱里市、遵義市、安順市、赤水市、興義市
云南省（7個）：昆明市、景洪市、大理白族自治州、瑞麗市、芒市、麗江市、保山市
陜西省（6個）：西安市、咸陽市、寶雞市、延安市、韓城市、漢中市
甘肅省（9個）：酒泉市、敦煌市、天水市、蘭州市、張掖市、武威市、平?jīng)鍪?/a>、合作市、嘉峪關市
寧夏回族自治區(qū)（1個）：銀川市
新疆維吾爾自治區(qū)（12個）：吐魯番市、庫爾勒市、烏魯木齊市、喀什市、克拉瑪依市、哈密市、阿克蘇市、伊寧市、阿勒泰市、昌吉回族自治州、博樂市、阜康市
新疆生產(chǎn)建設兵團（1個）：石河子市
相關法規(guī)
《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作管理暫行辦法》
第一章 總則
第一條
為加強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市（以下簡稱創(chuàng)優(yōu)）工作的管理，提高城市的現(xiàn)代旅游功能，促進城市的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，制定本辦法。第二條
國家旅游局設立創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市指導委員會（以下簡稱創(chuàng)優(yōu)委），負責指導全 國創(chuàng)優(yōu)工作的開展。創(chuàng)優(yōu)委接受中央精神文明建設指導委員會的指導，并可吸收相關部門參 加。創(chuàng)優(yōu)委下設辦公室，負責處理日常工作。各省（區(qū)）、地級市應設立相應機構，并負責本 轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作的開展。
第三條
《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》（以下簡稱《標準》）由國家旅游局制定發(fā)布。
第四條
國家旅游局采取多種形式，全面宣傳中國優(yōu)秀旅游城市的整體形象。
第五條
國家旅游局設立中國優(yōu)秀旅游城市標志物。標志物主體由長城烽火臺、地球和中國 旅游業(yè)標志三部分組成。
第二章 申報
第六條
國家旅游局鼓勵旅游城市參加創(chuàng)優(yōu)工作。參加創(chuàng)優(yōu)工作的縣級市經(jīng)上級 旅游局向所 在省、自治區(qū)旅游局申報；地級市及副省級市向所在省、自治區(qū)旅游局申報；直轄市直接向 國家旅游局申報。
第七條
申報城市應設立相應機構，負責本市創(chuàng)優(yōu)工作的開展。
第八條
申報城市應當提交下列文件：
（一）市旅游局申請報告；
（二）市政府同意申報的文件；
（三）市創(chuàng)優(yōu)工作方案；
（四）市創(chuàng)優(yōu)機構設置及聯(lián)絡方式；
（五）上級旅游行政主管部門要求補充的其他材料。
第九條
各省、自治區(qū)旅游局根據(jù)本轄區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作的總體安排及申報城市的實際情況，對申 報材料進行審核后，向國家旅游局報送參創(chuàng)城市名單。所報城市經(jīng)國家旅游局審核后，列入 全國參創(chuàng)城市名錄。
第三章 創(chuàng)建
第十條
參創(chuàng)城市應按照《標準》，向本市各相關部門分解目標責任，落實達標計劃。
為保證創(chuàng)建工作不走過場，自列入全國參創(chuàng)城市名錄后，創(chuàng)建工作原則上不少于三年。
第十一條
參創(chuàng)城市應對創(chuàng)建工作做好督促檢查，并將創(chuàng)建工作進展情況及時向上級創(chuàng)優(yōu)機 構通報。
第十二條
參創(chuàng)城市應做好創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動，并與其它創(chuàng)建活動緊密結合，協(xié)調(diào)一致，相互促進。
第四章 自檢
第十三條
參創(chuàng)城市在實施創(chuàng)建計劃后，應進行自檢。
第十四條
自檢工作由參創(chuàng)城市的創(chuàng)優(yōu)機構統(tǒng)一部署，組織專門人員嚴格按照《標準》 對所有考核項目逐項打分。
第十五條
自檢范圍應涉及《標準》檢查項目的所有單位和場所。自檢合格率達到90%以上 后，參創(chuàng)城市可向上級旅游局提出初審申請。
第十六條
國家旅游局受理直轄市的初審申請。省級旅游局受理所轄副省級、地級市及縣級 市經(jīng)上級旅游局轉報的初審申請。
第五章 初審
第十七條
參創(chuàng)城市申請初審時應提交下列文件：
（一）該市創(chuàng)優(yōu)機構的申請報告；
（二）該市自檢情況報告；
（三）該市所有涉及《標準》檢查項目的單位名錄和地址；
（四）該市自檢情況打分表。
第十八條
省級旅游局在審核參創(chuàng)城市初審申請材料后，應當組織初審組，對參創(chuàng)城市進行 初審工作。
第十九條
初審組應對《標準》所有考核項目逐項打分，并提出初審意見。
第二十條
省級旅游局應對初審組提出的初審意見進行認真審核，作出初審結論。對初審合 格的城市，可向國家旅游局提出驗收申請。
第二十一條
國家旅游局在審核直轄市的初審申請材料后，可以明察暗訪形式進行初審工作，提出初審意見。
第二十二條
國家旅游局對驗收申請和初審意見進行審核后，作出是否進行驗收的決定。
第六章 驗收
第二十三條
申報驗收時應提交下列文件：
（一）省級旅游局初審報告；
（二）初審打分表；
（三）參創(chuàng)城市的自檢工作報告及自檢打分表；
（四）參創(chuàng)城市所有涉及《標準》檢查項目的單位和地址。
第二十四條
國家旅游局根據(jù)參創(chuàng)城市的創(chuàng)建及初審情況，組織驗收組進行驗收工作。
第二十五條
驗收時應嚴格按照《標準》進行檢查。
第二十六條
驗收工作結束后，驗收組應當向國家旅游局提交驗收報告和打分表。
第七章 批準和命名
第二十七條
國家旅游局對驗收合格的城市，經(jīng)商有關部門意見后，正式命名為“中國優(yōu)秀 旅游城市”，頒發(fā)證書和標志物。
第二十八條
未經(jīng)國家旅游局批準命名，任何城市不得使用“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，不 得擅自制做使用“中國優(yōu)秀旅游城市”的標志物及其平面圖形的宣傳品。
第八章 復核
第二十九條
獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號的城市應保證創(chuàng)優(yōu)工作的連續(xù)性，并根據(jù)驗收 組提出的整改意見，制定整改計劃，落實整改工作。
第三十條
國家旅游局負責組織中國優(yōu)秀旅游城市的復核工作。省級旅游局對所轄已命名的 城市要進行日常檢查，并參與復核工作。
第三十一條
復核工作每兩年可組織一次。復核時應嚴格按照《標準》進行檢查。
第三十二條
國家旅游局以適當方式公布復核結果。
第三十三條
國家旅游局對未通過復核或在創(chuàng)優(yōu)工作中發(fā)生重大問題的城市，將提出通報并 限期改正，直至取消命名，收回證書和標志物。
第九章 附則
第三十四條
地區(qū)、州、盟、縣等行政區(qū)劃的創(chuàng)優(yōu)工作參照本辦法進行。
第三十五條
本辦法由國家旅游局負責解釋。
第三十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
檢查標準
2007年修訂
旅游發(fā)展水平
1.1 旅游業(yè)總收入相當于本市GDP比重 30
1.1.1 大于15%（含15%） 30
1.1.2 在10%-15%之間 20
1.1.3 在5%-10%之間 15
1.1.4 在3%-5%之間 10
1.2 旅游業(yè)外匯收入 30
1.2.1 超過10億美元（含10億美元） 30
1.2.2 在5-10億美元之間（含5億美元） 20
1.2.3 在1-5億美元之間（含1億美元） 15
1.2.4 在1000萬-1億美元之間（含1000萬美元） 10
1.2.5 在500-1000萬美元之間（含500萬美元） 8
1.2.6 在500萬美元以下 5
旅游定位規(guī)模
2.1 城市對旅游業(yè)發(fā)展有明確且重要定位（如支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)） 10
2.1.1 由市人代會議通過的市政府工作報告中正式提出產(chǎn)業(yè)定位的 10
2.1.2 由市政府專門下發(fā)文件明確產(chǎn)業(yè)定位的 8
2.1.3 市政府有關文件中提及但定位不夠明確突出的 6
2.2 旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
2.2.1 納入五年發(fā)展規(guī)劃和遠景目標規(guī)劃 5
2.2.2 納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃5
2.2.3 市政府制定了旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 5
2.3城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模（即旅游總收入、旅游外匯收入等）與同級城市相比居領先水平 10
2.3.1 在全國居前三名 10
2.3.2 在本省居前三名 5
2.3.3 縣級市在本地區(qū)居前兩名 3
旅游投入支持
3.1 旅游業(yè)被列為新的經(jīng)濟增長點并有相應配套政策
3.1.1 財政政策（在投資、貸款等方面） 5
3.1.2旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策（在稅收、創(chuàng)匯獎勵、入境旅游人數(shù)或人天數(shù)增長獎勵等方面） 5
3.1.3 旅游相關部門支持配合旅游業(yè)發(fā)展的政策（交通、園林、城建、文化、鐵路、物價等部門）
5
3.2 市政府對旅游業(yè)發(fā)展有專項資金或?qū)ｍ椪咧С?10
3.2.1 旅游業(yè)在市計劃部門和財政的年度的計劃中單列戶頭或有專項投資資金安排
10
3.2.2 市政府設立制度化專項資金支持或有專項政策 8
3.2.3 市政府有專項資金投入 6
3.3 旅游市場促銷經(jīng)費有保障 10
3.3.1 旅游市場促銷經(jīng)費在市財政有制度化來源且每年保持增長
10
3.3.2 旅游市場促銷經(jīng)費在市財政有制度化來源 8
3.3.3 旅游市場促銷經(jīng)費有來源 6
旅游業(yè)發(fā)展機制
4.1 市委、市政府每年就旅游業(yè)發(fā)展有專題部署 5
4.2 有市政府主要領導牽頭的旅游協(xié)調(diào)議事機構或制度 5
4.2.1 建立機構或制度并且每年經(jīng)常專題協(xié)調(diào)議事 5
4.2.2 建立機構或制度并且協(xié)調(diào)議事（每年兩次以下） 3
4.3 建立假日旅游協(xié)調(diào)機構，有效解決所出現(xiàn)的問題 5
4.4 市政府每年召開旅游工作會議 5
4.5 市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章 5
4.5.1 市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章 5
4.5.2 市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)范性文件 3
4.6 城市具有健全的旅游業(yè)法規(guī)體系 10
4.6.1 市人大頒發(fā)綜合性旅游法規(guī) 10
4.6.2 市人大轉發(fā)上級人大綜合性旅游法規(guī) 8
4.6.3 市人大發(fā)布規(guī)范旅游管理的決定或決議 5
旅游業(yè)管理體系
5.1旅游行政管理機構
5.1.1 旅游行政管理部門機構健全，職責明確，統(tǒng)一管理全市旅游業(yè)發(fā)展 10
5.1.1.1 市編委批準的機構及"三定方案"，有固定辦公地點 10
5.1.1.2 單獨設立機構與其他部門合署辦公 6
5.1.2 有行政執(zhí)法授權的旅游執(zhí)法隊伍，依法進行管理，使旅游市場發(fā)展健康有序 5
5.1.2.1 有專職旅游執(zhí)法機構，旅游市場發(fā)展健康有序 5
5.1.2.2 有常設的旅游執(zhí)法機構，有成效 3
5.1.2.3 有兼職旅游執(zhí)法人員，有檢查，有一定成效 1
5.2 旅游行業(yè)管理工作
5.2.1 旅游質(zhì)量監(jiān)督機構健全 5
5.2.2 為旅游消費者處理投訴，使各種質(zhì)量糾紛得以圓滿解決 10
5.2.2.1 圓滿解決率100% 10
5.2.2.2 圓滿解決率90%以上 8
5.2.2.3 圓滿解決率80%以上 6
5.2.2 旅游與公安、工商等部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機制 10
5.2.2.1 對旅游市場綜合治理有文件，經(jīng)常聯(lián)合檢查，查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，效果顯著 10
5.2.2.2 對旅游市場綜合治理有文件，聯(lián)合抽查，并查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，效果較明顯 8
5.2.2.3 對旅游市場綜合治理有文件，各自抽查，查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，有一定效果 6
5.2.3 旅游行政管理部門參與本市旅游投資項目的審批 5
5.2.4 貫徹落實國家旅游局、國家統(tǒng)計暨普查局發(fā)布的《旅游統(tǒng)計管理辦法》、《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》
5.2.4.1 本市已建立較為完整科學的旅游統(tǒng)計制度，旅游和統(tǒng)計部門聯(lián)合發(fā)布旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù) 5
5.2.4.2 旅游和統(tǒng)計部門聯(lián)合開展抽樣調(diào)查 5
5.2.4.2.1 對海外及國內(nèi)旅游者進行抽樣調(diào)查 5
5.2.4.2.2 僅對國內(nèi)旅游者進行抽樣調(diào)查 3
5.2.5 城市對旅游標準化工作有持續(xù)推進的方案和措施，有經(jīng)過專業(yè)培訓的旅游標準化工作管理人員并開展了相關工作 5
5.2.6 積極開展旅游標準化工作；宣傳貫徹旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準；指導和推動旅游企業(yè)制定標準 10
5.2.6.1 以上三項工作全面開展 10
5.2.6.2 以上三項工作能夠開展兩項 8
5.2.6.3 以上三項工作僅能夠開展一項 6
旅游業(yè)文明建設
6.1 旅游行業(yè)精神文明建設成效顯著 10
6.1.1 有獲得國家級精神文明建設先進稱號 10
6.1.2 有獲得省部級精神文明建設先進稱號 8
6.1.3 有獲得市級精神文明建設先進稱號 6
6.2 旅游行業(yè)積極開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)活動，成效顯著 10
6.2.1 有國家旅游局表彰的勞動模范、先進集體或個人、全國模范導游員、全國優(yōu)秀導游員、巾幗建功標兵 10
6.2.2 有省部級表彰的勞動模范、先進集體或個人、導游員、巾幗標兵 8
6.2.3 有市級表彰的勞動模范、先進集體或個人、導游員、巾幗標兵 6
6.3 旅游行業(yè)和相關經(jīng)營單位開展創(chuàng)"青年文明號"、"文明示范窗口"、"巾幗文明崗"活動，成效顯著 10
6.3.1 三家（含）以上企業(yè)獲國家級稱號 10
6.3.2 二家（含）以上企業(yè)獲國家級或省級稱號 8
6.3.3 三家（含）以上企業(yè)獲省級、市級稱號 6
6.4 開展創(chuàng)建文明風景旅游區(qū)活動, 成效顯著 8
6.4.1 有全國文明風景旅游區(qū)1處以上 8
6.4.2 有省級文明風景旅游區(qū)2處以上 6
6.4.3 有市級文明風景旅游區(qū)3處以上 4
6.5 積極開展提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動 2
6.6 創(chuàng)優(yōu)驗收對海內(nèi)外游客抽樣調(diào)查結果 20
6.6.1 總分4.5分以上 20
6.6.2 總分4分以上 15
生態(tài)自然環(huán)境
7.1建成區(qū)綠化覆蓋率 8
7.1.1 綠化覆蓋率>30% 8
7.1.2 綠化覆蓋率>20% 5
7.1.3 綠化覆蓋率>10% 3
7.2 生活垃圾無害化處理率 8
7.2.1 無害化處理率>80% 8
7.2.2 無害化處理率>60% 5
7.2.3 無害化處理率>50% 3
7.3城市建成區(qū)噪聲平均值<58分貝 5
7.4空氣污染指數(shù)（全年API指數(shù)<100的天數(shù)）（%） 8
7.4.1 （全年美國石油學會指數(shù)<100的天數(shù)）>80% 8
7.4.2 （全年API指數(shù)<100的天數(shù)）>75% 6
7.4.3 （全年API指數(shù)<100的天數(shù)）≤75% 4
7.5 城市飲用水質(zhì)達標率>95% 8
7.6. 動員全市人民搞好旅游環(huán)境和市容市貌的整治，無亂張貼小廣告，無垃圾積存，無占街擺攤、無亂扔雜物與隨地吐痰，城區(qū)及通往景區(qū)的城郊結合部無衛(wèi)生死角 8
現(xiàn)代旅游功能
8.1 旅游咨詢服務中心 8.1.1 在機場、火車站、碼頭、商業(yè)及交通中心區(qū)等游客集散地設立旅游咨詢服務中心，具有咨詢、預定、受理游客投訴等功能，各種信息資料能夠及時更新，工作人員服務規(guī)范 10
8.1.1.1 設有咨詢服務中心，布局合理，功能齊全，服務規(guī)范 10
8.1.1.2 設有咨詢服務中心，布局不夠合理或功能有欠缺 8
8.1.1.3 以上地點僅能提供旅游宣傳資料，使游客能從中查到旅游信息 6
8.1.2 飯店前廳或商務中心提供本地"一日游"等短程旅游產(chǎn)品資料 2
8.1.3 電臺、電視臺、主要報紙有固定的旅游欄目 2
8.1.4 建立旅游網(wǎng)站，推動網(wǎng)上旅游信息發(fā)布，健全旅游公眾信息服務渠道 3
8.1.5 設有面向公眾的旅游咨詢電話 3
8.1.6 設有面向公眾的旅游投訴電話 3
8.1.7 機場、火車站、碼頭、汽車站等交通集散地設有旅游地圖廣告牌，提供旅游信息服務 5
8.1.7.1 普遍設有旅游地圖廣告牌 5
8.1.7.2 部分設有旅游地圖廣告牌 3
8.2 以下場所設置規(guī)范、醒目的公共信息圖形符號
8.2.1 機場、火車站、碼頭 2
8.2.2 市區(qū)通往機場、火車站、碼頭的干道 1
8.2.3 市區(qū)主要街道及通往主要旅游區(qū)的道路 1
8.2.4 旅游飯店 1
8.2.5 旅游景區(qū)內(nèi) 1
8.2.6 國際會議中心、展覽中心 1
8.2.7 旅游娛樂場所 1
8.2.8 旅游購物場所 1
8.2.9 旅游餐飲場所 1
8.3 語言環(huán)境
8.3.1 城市主要道路有中英文對照的交通指示牌（方向）和旅游景區(qū)（方向）指示牌 5
8.3.2 主要旅游景區(qū)有中英文對照說明牌或?qū)в武浺?2
8.3.3旅游服務場所服務人員能用漢語接待客人 2
8.3.4 旅游服務場所有能夠用英語會話的服務人員 2
8.4 公用設施服務系統(tǒng)
8.4.1 主要街區(qū)設有公用電話亭且完好無損 2
8.4.2 主要旅游經(jīng)營單位的水、電、燃料供應有保障且價格有優(yōu)惠 5
8.4.2.1 水、電、燃料供應有保障且價格有優(yōu)惠 5
8.4.2.2 水、電、燃料供應有保障 3
8.4.3星級飯店的外幣兌換點設置符合《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標準 2
8.4.4 機場外幣兌換點設在醒目位置，有當日外匯牌價公告，營業(yè)時間在18小時以上 2
8.4.5 主要旅游飯店接受國際旅行支票及信用卡支付、受理銀行卡 5
8.4.6 有可以容納200人以上、具有同聲傳譯系統(tǒng)的國際會議中心，每年舉辦國際會議 5
8.4.7 有800個標準展位以上的展覽場館，每年舉辦展會 5
8.5 城市夜景與晚間旅游活動
8.5.1 有用霓虹燈或彩燈裝飾的街區(qū)，向市民和旅游者提供購物、娛樂、休閑、餐飲服務 10
8.5.2 有用霓虹燈或彩燈裝飾的晚間游覽點 5
8.5.3 有晚間水上游覽項目 5
8.5.4 旅游景區(qū)有晚間固定接待旅游團隊的旅游項目 5
旅游教育培訓
9.1 旅游院校
9.1.1 開辦旅游職業(yè)高中或職業(yè)中專 5
9.1.1.1 單獨設立旅游職業(yè)高中或中專的 5
9.1.1.2 在職業(yè)高中或中專設立旅游班的 3
9.1.2 高等院校中設有旅游系或旅游專業(yè) 5
9.1.2.1 本市高等院校設有旅游系或旅游專業(yè) 5
9.1.2.2 有非本市高等院校旅游系或旅游專業(yè)合辦點 3
9.2 旅游培訓
9.2.1 旅游部門制定旅游從業(yè)人員的教育培訓規(guī)劃及年度計劃，檔案資料完整 5
9.2.2 有面向社會的旅游培訓基地或固定培訓點 5
9.2.3 飯店的高中級管理人員培訓 5
9.2.3.1 80%以上取得全國旅游行業(yè)崗位培訓證書 5
9.2.3.2 70-79%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓證書 3
9.2.4 旅行社的高中級管理人員培訓 5
9.2.4.1 80%以上取得旅行社經(jīng)理資格證書 5
9.2.4.2 70-79%取得旅行社經(jīng)理資格證書 3
9.2.5 A級旅游景區(qū)的高中級管理人員培訓 5
9.2.5.1 80%以上取得全國旅游行業(yè)崗位培訓證書 5
9.2.5.2 70-79%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓證書 3
9.2.6 旅游企業(yè)從業(yè)人員80%以上經(jīng)過各種專業(yè)培訓 5
城市旅游交通
10.1 城市的可進入性
10.1.1 本市有民用機場或有距市區(qū)1小時車程以內(nèi)的其他民用機場 5
10.1.2 機場開通國際航線（或包機）并有相應配套服務 5
10.1.3 本市有火車客運站或有距市區(qū)半小時車程以內(nèi)的其他客運火車站 3
10.1.4 沿海（江、河、湖）城市有客運碼頭 5
10.1.5 以山為主要景區(qū)的城市，山上有方便游客的旅游纜車或索道 5
10.1.6 有距市區(qū)半小時車程高速公路進、出口 5
10.2 市內(nèi)交通
10.2.1 通往城市主要旅游景區(qū)的交通
10.2.1.1 有規(guī)范服務的觀光巴士 3
10.2.1.2 有能滿足游客需求的旅游專線車 3
10.2.1.3 有通往城市主要旅游景區(qū)公共汽車 3
10.2.2 出租汽車服務
10.2.2.1 出租汽車數(shù)量能滿足海內(nèi)外旅游者需求 5
10.2.2.2 出租汽車統(tǒng)一座套，清潔衛(wèi)生，規(guī)范服務，按里程表計價，不拒載，不欺詐 5
10.2.3 旅游槳輪船
10.2.3.1 城市有旅游汽車公司，認真執(zhí)行《旅游汽車服務質(zhì)量標準》 3
10.2.3.2 以山水風光為主要景觀的城市有游船公司，且規(guī)范化服務，游船清潔衛(wèi)生，安全措施有保障 5
10.2.3.3 沿海（江、河、湖）城市的游船公司有符合《內(nèi)河游船星級標準》二星級以上游船及高檔游船 5
旅游開發(fā)管理
11.1 旅游景區(qū)開發(fā)
11.1.1 開展旅游資源普查與開發(fā)，并有年接待游客總量不低于50萬人次的旅游景區(qū) 5處以上 8
11.1.2 有已投入運營、年接待量在10萬人次以上的旅游度假區(qū) 6
11.2 旅游景區(qū)質(zhì)量等級 10
11.2.1 有評為AAAAA級的旅游景區(qū) 10
11.2.2 有評為AAAA級的旅游景區(qū) 8
11.2.3 有評為AAA級的旅游景區(qū) 6
11.2.4 有評為AA級的旅游景區(qū) 4
11.2.5 有評為A級的旅游景區(qū) 2
11.3 旅游景區(qū)的質(zhì)量管理
11.3.1管理制度落實, 游覽秩序井然，無游客擁擠現(xiàn)象 2
11.3.2 清潔衛(wèi)生保持良好，無亂堆亂放現(xiàn)象 2
11.3.3 安全設施齊備且維護良好，無安全隱患 2
11.4 旅游景區(qū)規(guī)劃與保護
11.4.1 旅游景區(qū)都有經(jīng)市政府批準的總體規(guī)劃，無違反規(guī)劃建設項目 5
11.4.2 城市規(guī)劃確定本市風格獨特、具有游覽價值的街區(qū)，并制定法規(guī)加以保護，如禁止再建高層建筑、清理違章亂立的廣告牌、調(diào)整街道園林綠化等 5
旅游促銷與產(chǎn)品開發(fā)
12.1 旅游促銷指標
12.1.1 近三年接待海外旅游者人天數(shù)年均遞增5%以上 10
12.1.2 近三年接待國內(nèi)旅游者人天數(shù)年均遞增5%以上 10
12.2 旅游旅游促銷工作
12.2.1 制定國內(nèi)外旅游市場促銷目標、計劃，并付諸實施 5
12.2.2 積極參加國家旅游局主辦的國際、國內(nèi)旅游交易會，并積極參加國家和省旅游局組織的海外促銷 5
12.2.3 每年舉辦有地方特色的旅游節(jié)慶活動 5
12.3 旅游產(chǎn)品特色
12.3.1 城市有歷史文化、文物古跡、古代園林等資源，市政府對資源保護有投資，措施得力，并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 2
12.3.2 城市有人文景觀（主題公園）,其主要景觀具有國內(nèi)獨特性，無重復性建設，經(jīng)營情況良好，并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 2
12.3.3 城市有休閑度假設施，其主要休閑度假功能區(qū)內(nèi)設施完備、服務規(guī)范、項目豐富，并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 2
12.3.4 城市經(jīng)常舉辦國際會議、展覽或體育賽事、文化交流活動，其設施、組織水平與國際水平接軌，并在市場促銷中突出城市特色 2
12.4 旅游產(chǎn)品開發(fā)
12.4.1 有2條以上成熟的生態(tài)旅游線路212.4.2 有2條以上成熟的紅色旅游線路 2
12.4.3 有2條以上成熟的農(nóng)業(yè)或工業(yè)旅游線路 2
12.4.4 有2條以上成熟的體育或保健旅游線路 2
12.4.5 有2條以上成熟的鄉(xiāng)村或民俗旅游線路 2
12.4.6 有2種以上成熟的其他專項（或特種）旅游產(chǎn)品 2
12.4.7 工農(nóng)業(yè)旅游示范點 5
12.4.7.1 有國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點 5
12.4.7.2 有省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點 3
旅游住宿設施
13.1 旅游飯店
13.1.1 客房的數(shù)量、檔次基本滿足海內(nèi)外旅游者需求 5
13.1.2星級飯店的復核率每年達到100% 10
13.1.3綠色旅游飯店10
13.1.3.1 有金葉級綠色旅游飯店 10
13.1.3.2 有銀葉級綠色旅游飯店 6
13.1.4 全市旅游飯店客房全年出租率 1013.1.4.1 達到60%以上 10
13.1.4.2 50%-60%之間 5
13.2 社會旅館
13.2.1 市旅游局對接待國內(nèi)旅游團隊的住宿場所有相應的管理措施 5
13.2.2 安全、衛(wèi)生管理制度及措施符合有關法規(guī)和標準 5
13.2.3 為入住旅游者提供規(guī)范服務，保障客人的合法權益 5
旅行社
14.1 旅行社經(jīng)營形象
14.1.1 旅行社門市門面整潔、標志醒目；經(jīng)營許可證明懸掛在明顯位置；有旅游價目表及資料 8
14.1.1.1 以上三項均符合要求 8
14.1.1.2 以上兩項均符合要求 6
14.1.1.3 以上一項符合要求 4
14.1.2 有國家旅游局近兩年內(nèi)公布的百強旅行社 5
14.1.3 有經(jīng)過省市旅游及相關部門評定的服務質(zhì)量資質(zhì)等級旅行社、誠信旅游社 2
14.2 旅行社規(guī)范經(jīng)營
14.2.1 認真貫徹《旅行社管理條例》，全市旅行社經(jīng)營規(guī)范，無超范圍經(jīng)營，無承包掛靠，無虛假廣告 5
14.2.2 旅行社普遍推行《旅行社國內(nèi)旅游服務質(zhì)量要求》行業(yè)標準，與旅游團（者）普遍簽訂規(guī)范化的合同 5
14.2.3 出境游經(jīng)營規(guī)范，使用《中國公民出境旅游合同文本》 5
14.2.4 旅行社與導游員簽訂勞動合同 5
14.2.5 旅行社及時、認真地處理旅游者投訴，近兩年內(nèi)沒有嚴重質(zhì)量事故的投訴 5
旅游餐飲
15.1 市旅游局對旅游團隊餐有相應的管理措施 10
15.2 餐飲特色與質(zhì)量
15.2.1 有提供地方特色或民族特色餐飲風味的餐飲點相對集中的街區(qū) 5
15.2.2 在旅游者活動相對集中的地區(qū)和場所，有符合衛(wèi)生標準的快餐店 5
15.2.3 有提供正餐的西餐館 5
15.2.4 有適應主要客源國（地）游客口味的餐館 5
15.2.5 以上餐館就餐環(huán)境整潔，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生、保鮮等有關法規(guī)和標準 10
旅游購物
16.1 旅游商品創(chuàng)匯占全市旅游創(chuàng)匯（或旅游商品收入占全市旅游總收入）的比重（以本市統(tǒng)計局公報為準） 20
16.1.1 在25%（含）以上 20
16.1.2 在20（含）-25%之間 15
16.1.3 在15（含）-20%之間 10
16.1.4 低于15% 5
16.2 旅游購物場所及商品
16.2.1 市旅游局對旅游團隊購物場所有相應的管理措施 5
16.2.2 有方便旅游者購物的相對集中的步行商業(yè)街區(qū) 5
16.2.3 購物商場設立具有本地特色的旅游商品專柜 5
16.2.4 主要旅游景區(qū)銷售反映本景區(qū)特征的旅游紀念品 5
旅游文化娛樂
17.1 城市有固定場所常年在晚間為海內(nèi)外旅游者演出 8
17.2 城市有為旅游團隊提供文藝表演的歌舞餐廳 8
17.3 城市有旅游景區(qū)在白天開展定時文藝表演 8
17.4 以民族風情為主要景觀的少數(shù)民族較多的城市，在少數(shù)民族生活區(qū)內(nèi)有固定接待旅游團隊的民族文娛表演和參觀項目 5
17.5 城市普遍有比較豐富的晚間娛樂活動 3
17.6 各種旅游文化娛樂活動內(nèi)容健康，無"黃、賭、毒" 8
旅游廁所
18.1 數(shù)量與分布18.1.1 主要街區(qū)及旅游景區(qū)的廁所可以滿足需求 5
18.1.2 市區(qū)通往郊區(qū)（縣）旅游景區(qū)路上，如需設立廁所的已設立旅游廁所 5
18.1.3 旅行社門市所在地及旅游購物、餐飲場所已設立旅游廁所 3
18.2 質(zhì)量與管理
18.2.1 以上廁所都是水沖式廁所或環(huán)保型廁所 5
18.2.2 以上廁所廁位間設隔板和門，有掛鉤，有手紙，男廁設小便器 5
18.2.3 有設置殘疾人專用廁位的旅游廁所 3
18.2.4 以上廁所公共信息圖形符號標識規(guī)范、清楚 5
18.2.5 以上廁所管理制度嚴格，無穢物，無異味 7
18.3 有通過省市旅游及相關部門按照旅游廁所質(zhì)量等級標準評定的星級旅游廁所 2
旅游市場秩序
19.1 "一日游"市場秩序
19.1.1 城市制定"一日游"管理規(guī)章，對"一日游"市場進行檢查 5
19.1.2 "一日游"經(jīng)營規(guī)范，無爭奪地盤、強拉游客和敲詐勒索等欺行霸市行為 4
19.2 游覽環(huán)境和旅游商品市場秩序
19.2.1 主要旅游景區(qū)對攤販實行集中管理，主要旅游景區(qū)、集中購物街區(qū)及其他旅游購物場所環(huán)境整潔 5
19.2.2 無圍追兜售、尾隨強賣現(xiàn)象，無乞討現(xiàn)象 4
19.2.3 無假冒偽劣商品4
19.2.4 無價格欺詐、脅迫消費等行為 4
19.3 旅游車輛證照齊全，無"黑車" 4
19.4 城市對從事旅行社業(yè)務的主體資格進行嚴格審核，無"黑社" 5
19.5 嚴格執(zhí)行導游計分制和網(wǎng)絡化管理，全市導游皆有歸屬，無"黑導"，無非法"陪游"、"伴游" 5
19.6 旅游服務質(zhì)量19.6.1 執(zhí)行《導游人員管理條例》和《導游服務質(zhì)量》標準，導游全部持證上崗，導游詞規(guī)范、健康、文明 5
19.6.2 中高級導游員占導游人員總數(shù)達到5%以上 5
19.6.3 旅游和相關部門建立旅游企業(yè)信譽檔案 5
19.6.4 旅游和相關部門建立旅游企業(yè)誠信評價制度 5
19.6.5 組織旅游企業(yè)開展誠信旅游活動，建立行業(yè)自律機制，簽訂"誠信公約"等 5
19.6.6 近兩年無關于旅游市場秩序的重大投訴 5
旅游安全與保險
20.1 旅游安全
20.1.1 城市有巡警制度，突發(fā)情況下可以救助游客 3
20.1.2 在旅游場所規(guī)范執(zhí)法，保護旅游者合法權益 3
20.1.3 旅游景區(qū)和游客集中場所設專職安全保衛(wèi)人員 3
20.1.4 旅游經(jīng)營單位普遍建立健全安全教育、防范制度，每年都進行檢查落實 3
20.1.5 近兩年內(nèi)無重大旅游安全事故發(fā)生 8
20.2 旅游緊急救援
20.2.1 城市建立旅游突發(fā)公共事件應急預案，有緊急救援機構并公布緊急救援電話號碼，突發(fā)情況下可以救援海內(nèi)外旅游者 3
20.2.2 主要旅游景區(qū)有醫(yī)療救護點 3
20.2.3 執(zhí)行重大旅游安全事故發(fā)生后的處理及報告制度 3
20.3 旅游保險
20.3.1 旅行社投保旅行社責任險率達100% 8
20.3.2 旅行社能夠向旅游者提供有關旅游項目保險服務 3
參考資料 >