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塘下鎮，中國瑞安市轄鎮，東部沿海，東瀕東海，南連汀田，西鄰潘岱，北靠仙巖。塘下鎮所在地古稱塘下莊，1931年設塘下鎮。截至2025年5月，鎮域面積108平方公里，常住人口約35萬，下轄5個工作片、87個村社。

塘下鎮離瑞安市區12千米，距溫州龍灣國際機場18千米，104國道和建設中的甬臺溫高速公路、溫福鐵路均穿鎮而過，河運有溫瑞塘河穿越鎮境南北，交通運輸便利。塘下鎮民俗文化有南戲和瑞安鼓詞，歷史文化先賢有“永嘉學派”代表人陳傅良等。

塘下鎮是“溫州模式”的重要發祥地之一，工業有汽摩配、通用機械、電氣機械三大主導產業集群，素稱“中國汽摩配之都”。塘下鎮東工業園區整合提升為溫州浙南沿海先進裝備產業集聚區塘下分區，北區汽摩配小微園、八水小微園等建成投用，還引進了海尚集團關節機器人、上海力寶電噴節氣門體等產業項目，總投資12.3億元。

歷史沿革

鎮所在地古稱塘下莊。

明嘉靖（1522-1566年）屬崇泰鄉四都；

民國時期為東區區署駐地。

1931年屬塘下鎮、鼎鳳鄉；

1943年改鎮為鄉。

1949年后仍稱塘下鄉；

1953年改為建制鎮，

1958年稱塘下管理區；

1964年改為塘下公社；

1984年改塘下鄉；

1985年2月撤鄉改鎮。

1949年至1992年，為塘下區區公所駐地。

1992年6月撤區擴鎮，三都鄉并入塘下鎮。

2000年6月，塘下、鮑田、海安、場橋、梅頭、羅鳳6鎮合并設立新的塘下鎮。調整后的塘下鎮轄99個行政村、10個居民區，鎮政府駐邵宅村。

2001年7月，將塘下鎮的上涂、西一、中星、東門、埭頭、石坦、嶼門、邱宅、東溪、東成10個行政村和前岡、后岡2個居委區（即原梅頭鎮轄區）劃歸龍灣區管轄。2007年底，面積83平方千米，常住人口17.09萬，外來人口11.03萬轄5個辦事處，8個居民區，89個行政村。

2011年，根據瑞安市人口六普數據，塘下鎮常駐人口34萬。鎮政府駐邵宅村塘川南街。塘下鎮在塘下辦事處和鮑田辦事處之間設立塘下中心區新城。2011年瑞安市行政區劃調整，根據溫州市政府的指導意見，設立塘下新區和塘下鎮，區鎮合一辦公。

基本概況

溫州市五大鎮級市之一。浙江省27個中心鎮小城市培育試點之一。

塘下鎮隸屬浙江省瑞安市，是全國小城鎮綜合改革試點鎮，是浙江省教育強鎮、體育強鎮和溫州市三星級文明鎮。地處浙江東南沿海，截至2007年底，總面積83平方公里，下轄5個辦事處，89個行政村，常住人口17.09萬，外來人口11.03萬。截止2011年，根據瑞安市人口六普數據，塘下鎮常住人口31.21萬（包含暫住人口）。

塘下鎮歷史悠久，明嘉靖間分屬帆游鄉三都和崇泰鄉四都。鎮所在地古稱塘下莊；民國20年(1931)分屬塘下鎮和鼎鳳鄉；32年改鎮為鄉。1949年后仍稱塘下鄉；1953年改為建制鎮，1958年稱塘下管理區；1964年改為塘下人民公社；1984年復置塘下鄉，1985年撤鄉復鎮至今，1992年三都鄉并入塘下鎮，根據全國行政區劃調整，同年，管轄塘下片區8鎮的塘下區撤銷。

民國時期為東區區署駐地，1949年至1992年，為塘下區區公所駐地，現為塘下片區政治、經濟、文化中心。境內河流密布，道路縱橫，溫瑞塘河穿越鎮境南北，104國道縱貫鎮西，塘梅公路橫跨東西，河網、道路遍及全鎮，交通方便。歷史上，經濟原以農業為主，是聞名全市的糧食高產區；而工業基礎薄弱，僅有農副產品加工、農具制作等幾家工廠；數十家商鋪錯落在沿溫瑞塘河東岸一條長約700米的老街東側。中共十一屆三中全會后，在改革開放方針的指引下，經濟快速發展，以塑料編織帶、機械等業為主要產品的家庭工業順起。中央及有關省、市領導同志頻頻前來視察、參觀。后逐步形成以股份合作經濟為主體的鄉鎮工業群體。1996年，全鎮有鎮、村辦企業、聯戶股份合作企業、私營個體企業等2445家，工業產值達17．53億元。集市貿易也迅猛發展，有占地100畝的汽摩配城，及小商品、農副產品、副食品等市場11個；市屬金融、供銷、財稅、糧食、工業、農業、郵電、電業、科技、教育、公安等部門均在這里分設機構，是溫州市30個經濟強鎮之一。

經濟的快速發展，促進了城鎮建設。80年代以來，新建沿街樓房4600多間；公用房18萬平方米，建中小學10所，幼兒院3所，電影院7座，醫院2所，老區革命紀念館1座；改造沿河老商業街，新建東西、南北走向的街道共13條，總長13425米；建成通向各村混凝土道路27條，總長37763米，新建公路9．5公里，橋梁78座，碼頭2座；擴建日產汽車公司10000噸自來水廠1座，自來水普及率95%；新建公廁42座，變電所l座；液化石油氣仟配站1座，燃氣使用基本普及；敷設排水管道24公里，垃圾堆放場l座；各項基礎設施漸臻完善。90年代初組建環衛隊伍，現有環衛工人32人，機動垃圾車1輛，環境衛生面貌顯著改善。全鎮現有公用基礎設施：道路總長83．2公里，其中高級道路34．2公里，路燈655盞，路燈輸電線路37公里；中、小型自來水廠9座，日供水能力1．2萬噸，園林綠地面積8670平方米；全鎮房屋建筑面積109萬平方米，其中私人房屋91萬平方米。

2010年被列入溫州市政府提出的五個"鎮級市"

2011年列入浙江省27個小城市，享受縣級權利，實行強鎮擴權，來更好適應塘下的發展。

地理環境

位置境域

塘下鎮位于瑞安市的東部沿海，東瀕東海，南連汀田，西鄰潘岱，北靠仙巖。地理位置優越，交通運輸便利，離瑞安市區12公里，距溫州龍灣國際機場18公里，104國道和甬臺溫高速公路穿鎮而過。

氣候特征

境內山色秀美，河網密布，屬海洋性季風氣候，冬暖夏涼、宜居宜商。

行政區劃

鎮政府駐邵宅村，郵編：325204。轄8個居民區（建勝、建設、建國、建民、建輝、場橋頭、龜令、磨河）、89個行政村（邵宅、張宅、陳宅、趙宅、韓田、肇平新瀆、肇平垟中村、肇平垟下村、塘西、上金、岑頭、北堡、里北垟、新居、東陳、垟頭、西南、陳宅旺、小南山、新溪、鮑五、鮑一、鮑二、鮑三、鮑四、鮑七、新方、凰灣、官進、鮑垟、高星、官瀆、高營、東洲、上升、南河、上戴、上潘、上馬、后朱、前橋、前北、前豐、前進、新前、五林、五方、埭上、埔橋、龜山、西、陳岙村、上葉、西河、上灶、五興、鳳士、塘口、八水、雙橋、吳岙、鳳瀆、花園、前莊、中南、中北、鳳川、馱山梅林、馱山巖頭、沙岙、馱山中爿、馱山西爿、馱山東爿、山官、鳳勝、沙河、沙瀆、銀岙、雙鳳、海東、海北、鎮海、海西、霞霖、石崗、鳳山、鎮東、城南、城東）。

村規模優化調整后，塘下鎮由原先的89個行政村調整為69個行政村和14個社區。將上馬、新坊、趙宅、陳宅、官瀆、官進等14個集鎮中心區域的行政村，升級為14個新社區；將巖頭、中爿、西爿等9個小村，優化合并馱山、三都、東塘岙3個新的大村。

自然資源

境內山色秀美，河網密布，屬海洋性季風氣候，冬暖夏涼、宜居宜商。

塘下自然資源豐富，是江南著名的魚米之鄉。塘下依山傍水，屬東部沿海平原地區，氣候溫和，土地肥沃，河渠成網，物產豐富。全鎮有耕地面積5.08萬畝，基本形成田成方、路成網、林成行、渠相連的農田園林化格局，10萬畝省級現代農業示范圍區正在建設之中，與已建成的7.72公里“五十年一遇”標準堤塘將形成美麗的風景線，成為全省的觀光農業；淡水河面積5700畝，淡水資源充足，襯托出江南水鄉的本色；林業用地面積44937畝，山川常年蒼翠蔥籠；已開發沿海灘涂面積1132l畝，水產養殖效益顯著，發展海洋經濟前景十分廣闊。

人口民族

人口

全鎮下轄5個辦事處，89個行政村。

根據溫州市2020年第七次全國人口普查分鄉鎮（街道）常住人口數據：截至2020年11月1日零時，塘下鎮常住人口為303941人。

經濟

綜述

2000年全鎮國內生產總值達38.55億元，人均國內生產總值達2.18萬元，是全國同期的3倍多，工農業總產值107.80億元，外貿出口交貨值達5.14億元，財政收入2.78億元，實現農民人均收入8199元。經濟綜合實力位居瑞安市34個鄉鎮的首位，是全國小城鎮綜合改革和溫州市小城市改革試點鎮。

改革開放后，塘下人民充分發揮自己的聰明才智，敢為人先，大膽實踐，憑借“長三角”和“泛珠三角”經濟圈連接點這一得天獨厚的區位優勢，在市場經濟的搏弈中搶得先機，走出了一條具有鮮明區域特色的經濟發展之路，取得了令人矚目的成就，是“溫州模式”的發祥地之一，連續多年名列浙江省百強鎮、溫州市三十強鎮行列。2007年，全鎮實現工業總產值210.65億元，外貿出口交貨值21.49億元，財政總收入12.53億元，農民人均純收入12674元。

汽摩配行業是塘下的支柱產業。20世紀70年代初，幾乎與商品經濟同時而生的塘下汽摩配產業，由小到大，由弱變強，已成為全國汽摩配生產的主要基地之一，是瑞安市“中國汽摩配之都”的最主要組成部分，培育了一批具有戰略眼光和開拓精神的優秀企業家，涌現出了瑞明集團、勝華波集團、超陽集團、南洋汽摩集團等一批上規模、上檔次的企業集團和骨干企業。2019年，塘下鎮有工業企業4953個，其中規模以上306個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市258個。

2008年全鎮實現工農業總產值226億元，財政一般預算收入10.98億元。綜合實力列全國500強鎮第97位、全省百強鎮第58位、溫州市三十強鎮第4位。主要特點：一是區位優勢明顯。我鎮處于溫州大都市區的核心圈內和溫州沿海產業帶的發展主軸上，不僅是瑞安市城市北部組團中心，而且是瑞安市“三線聯動，接軌溫州”戰略實施的主力軍和橋頭堡，在城市化和承接溫州產業轉移中具有明顯的區位優勢。二是產業集聚度高。經過多年發展，我鎮已形成汽摩配、通用機械、電氣機械三大主導產業，實現工業總產值224.44億元(其中規模工業產值155億元，占69%)、外貿出口交貨值28億元，擁有規模以上工業企業570家、銷售產值超億元企業27家、無區域企業集團8家。其中尤以汽摩配行業發展勢頭最好，已成為擁有生產企業1000多家、銷售產值超億元企業23家、產值101億元的產業集群。三是人民生活富足。農村居民人均純收入13530元，生活總體比較富裕，末全鎮境內金融機構居民儲蓄余額62.85億元；居民消費能力很強，對小轎車、住房等大宗商品需求高。四是僑鄉地位突出。

文化

塘下人文歷史悠久，是浙南最先出現的革命根據地。明嘉靖(1522?D1566年)屬崇泰鄉四都；民國20年(1931年)設鎮，民國32年(1943年)改為鄉；1952年8月改為建制鎮，1958年稱塘下管理區；1964年改塘下公社；1984年改稱塘下鄉；1985年2月撤鄉設鎮；1992年6月撤區擴鎮，三都鄉并入塘下鎮；2000年8月行政區劃調整，塘下、鮑田、海安、場橋、梅頭、羅鳳等6鎮合并為新塘下鎮。塘下自古人才輩出，文風鼎盛。先公陳傅良從少為文自成一家，開永嘉學派之先聲，建有陳傅良紀念棺，參觀者絡繹不絕；肇平洋，是浙南大地上最先出現的革命根據地之一，劉英、李英才等這些黨的好兒女，聚集于此，尋找光明，播灑火種，用自已的鮮血染紅了浙南大地，用自己的生命換來了共和國嶄新的今天，他們的卓越成就和革命業績，為塘下譜寫了燦爛的篇章。陳傅良后人，馱山的陳卓如成立浙南地區第一次農民武裝隊伍，后犧牲。塘下毗鄰名勝古跡眾多，景色秀麗。東有波濤萬頃的東海和千姿百態的銅盆島；北有山峰奇聳、泉瀑噴珠的仙巖風景區，塘下高速出口就在仙巖鎮和塘下鎮交界之處，游客可以從塘下下高速去仙巖更近。近代著名散文家朱自清的《綠》就是對仙巖梅雨潭的由衷贊嘆；西有60KM處，有瑞安高樓寨溪九潭飛瀑連袂山間，氣勢磅磅。

作為甌越文化的典型代表，塘下自古文風鼎盛，人才輩出。古有南宋先公陳傅良從小為文自成一家，開創了永嘉學派之先聲。近有劉英、蔡雄、李英才、陳卓如等一批黨的好兒女，以肇平垟、馱山為根據地，在浙南大地播灑了革命火種。塘下還是南戲和瑞安鼓詞的重要發源地。

交通

地理位置優越，交通便捷，距溫州龍灣國際機場20多公里，104國道、甬臺溫高速公路均穿境而過。

公交交通

城鄉客運

途徑塘下的城鄉巴士有瑞安-梅頭、瑞安-狀元、塘下-梅頭、水頭-狀元等。2016年11月16日起，火車南汽車客運站增開塘下班線（試運行），該站班線由原來的瑞安市、洞頭區、文成縣、虹橋四條增加到五條。塘下線首班9:20，末班為18:00，日發12班。

市域鐵路

溫州S2城市軌道交通共設站點20個。

軌道交通

溫州軌道交通S2線共設站點20個，起于樂清城東街道下塘，由北向南，途經樂成站、萬岙站、鹽盆站、翁垟北站、翁垟南站、黃華站、靈昆站、機場站、永興站、沙城站、天河站、海城站、塘下站、清泉站、汀田站、莘塍站、上望站、世紀大道站，終點沿規劃溫瑞大道至瑞安市人民路站。S2建成后,將大大改善塘下鎮的交通環境，并進一步實現各組團的有效串聯，帶動沿線區域城市化進程。

溫州市軌道交通S3線是構建溫州中心城區與永嘉、瑞安市、平陽縣等城市副中心間快速連接通道。該線路北起于永嘉高鐵站，經溫瑞大道、塘下大道。

社會

教育

初中

小學

文化事業

塘下堅持以科學規劃為龍頭，不斷加快城市建設步伐，基礎設施日臻完善，城市面貌日新月異。2006年還正式啟動了塘下中心區開發建設，大大提升城市建設水平。隨著經濟的發展，全鎮教育、文化、衛生、體育等各項事業都得到了長足的進步，許多工作走在全市、全省乃至全國前列，先后組建了全國首家鄉鎮級行政審批中心、浙江省首家鄉鎮級中華全國總工會、溫州市首家村級青年中心、溫州市首家鄉鎮級慈善組織。

2020年1月，塘下鎮入選浙江省2020年度美麗城鎮建設樣板創建名單。