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自然保護(hù)區(qū)
來源:互聯(lián)網(wǎng)

自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水域或海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

基本情況

自然保護(hù)區(qū)的定義分為廣義和狹義兩種。廣義的自然保護(hù)區(qū),是指受國家法律特殊保護(hù)的各種自然區(qū)域的總稱,不僅包括自然保護(hù)區(qū)本身,而且包括國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡地等各種保護(hù)地區(qū)。狹義的自然保護(hù)區(qū),是指以保護(hù)特殊生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)研究為主要目的而劃定的自然保護(hù)區(qū),即嚴(yán)格意義的自然保護(hù)區(qū)。

1956年,中國全國人民代表大會(huì)通過一項(xiàng)提案,提出了建立自然保護(hù)區(qū)的問題。同年10月林業(yè)部草擬了《天然森林伐區(qū)(自然保護(hù)區(qū))劃定草案》,并在肇慶市建立了中國的第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。20世紀(jì)70年代末、80年代初以來,中國自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅速。

《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第二條定義的“自然保護(hù)區(qū)”為“對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域”。中華人民共和國的自然保護(hù)區(qū)分為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方各級(jí)自然保護(hù)區(qū)。《條例》第十一條規(guī)定,“其中在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū),列為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。

自然保護(hù)區(qū)又稱“自然禁伐禁獵區(qū)”(sanctuary),自然保護(hù)地(nature protected 面積)等。自然保護(hù)區(qū)往往是一些珍貴、稀有的動(dòng)、植物種的集中分布區(qū),候鳥繁殖、越冬或遷徙的停歇地,以及某些飼養(yǎng)動(dòng)物和栽培植物野生近緣種的集中產(chǎn)地,具有典型性或特殊性的生態(tài)系統(tǒng);也常是風(fēng)光綺麗的天然風(fēng)景區(qū),具有特殊保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)剖面、化石產(chǎn)地或冰川遺跡、巖溶、瀑布、溫泉、火山口以及石隕石的所在地等。中國建立自然保護(hù)區(qū)的目的是保護(hù)珍貴的、稀有的動(dòng)物資源,以及保護(hù)代表不同自然地帶的自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)。還包括有特殊意義的文化遺跡等。其意義在于:保留自然本底,它是今后在利用、改造自然中應(yīng)循的途徑,為人們提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)計(jì)人類活動(dòng)將會(huì)引起的后果;貯備物種,它是拯救瀕危生物物種的庇護(hù)所;科研、教育基地,它是研究各類生態(tài)系統(tǒng)的自然過程、各種生物的生態(tài)和生物學(xué)特性的重要基地,也是教育實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所;保留自然界的美學(xué)價(jià)值,它是人類健康、靈感和創(chuàng)作的源泉。自然保護(hù)區(qū)對(duì)促進(jìn)國家的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和科技文化事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

中國自然保護(hù)區(qū)分國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū),地方級(jí)又包括省、市、縣三級(jí)自然保護(hù)區(qū)。此外,由于建立的目的、要求和本身所具備的條件不同,而有多種類型。按照保護(hù)的主要對(duì)象來劃分,自然保護(hù)區(qū)可以分為生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)區(qū)、生物物種保護(hù)區(qū)和自然遺跡保護(hù)區(qū)3類;按照保護(hù)區(qū)的性質(zhì)來劃分,自然保護(hù)區(qū)可以分為科研保護(hù)區(qū)、國家公園(即風(fēng)景名勝區(qū))、管理區(qū)和資源管理保護(hù)區(qū)4類。不管保護(hù)區(qū)的類型如何,其總體要求是以保護(hù)為主,在不影響保護(hù)的前提下,把科學(xué)研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,使它的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益都得到充分展示。截至2003年底,中國的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)共有226處。到2005年3月,加入聯(lián)合國“人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”的自然保護(hù)區(qū)有:武夷山、鼎湖山、梵凈山臥龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)白山、錫林郭勒盟博格達(dá)峰神農(nóng)架林區(qū)茂蘭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鹽城市、豐林、天目山、九寨溝、西雙版納傣族自治州等26處。

發(fā)展沿革

世界各國劃出一定的范圍來保護(hù)珍貴的動(dòng)、植物及其棲息地已有很長(zhǎng)的歷史淵源,但國際上一般都把1872年經(jīng)美國政府批準(zhǔn)建立的第一個(gè)國家公園——黃石公園看作是世界上最早的自然保護(hù)區(qū)。20世紀(jì)以來自然保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展很快;特別是第二次世界大戰(zhàn)后,在世界范圍內(nèi)成立了許多國際機(jī)構(gòu),從事自然保護(hù)區(qū)的 宣傳、協(xié)調(diào)和科研等工作,如“國際自然及自然資源保護(hù)聯(lián)盟”、聯(lián)合國教科文組織的“人與生物圈計(jì)劃”等。全世界自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量和面積不斷增加,并成為一個(gè)國家文明與進(jìn)步的象征之一。

中國古代就有樸素的自然保護(hù)思想,例如,《逸周書·大聚篇》就有:“春三月,山林不登斧,以成草木之長(zhǎng)。夏三月,川澤不入網(wǎng),以成魚鱉之長(zhǎng)。”的記載。官方有過封禁山林的措施,民間也經(jīng)常自發(fā)地劃定一些不準(zhǔn)樵采的地域,并制定出若干鄉(xiāng)規(guī)民約加以管理。此外,所謂“神木”、“風(fēng)水林”、神山”、“龍山”等,雖帶有封建迷信色彩,但客觀上卻起到了保護(hù)自然的作用,有些已具有自然保護(hù)區(qū)的雛形。中華人民共和國成立后,在建立自然保護(hù)區(qū)方面得到了發(fā)展。

到2006年底,已建立各級(jí)自然保護(hù)區(qū)2349處,其面積約占國土面積的15%。其中30處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已被聯(lián)合國教科文組織的“人與生物圈計(jì)劃”列為國際生物圈保護(hù)區(qū),分別是:

1.吉林長(zhǎng)白山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.臥龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.鼎湖山自然保護(hù)區(qū)

4.梵凈山自然保護(hù)區(qū)

5.武夷山自然保護(hù)區(qū)

6.錫林郭勒草原國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.神農(nóng)架林區(qū)自然保護(hù)區(qū)

8.博格達(dá)峰自然保護(hù)區(qū)

9.鹽城自然保護(hù)區(qū)

10.西雙版納自然保護(hù)區(qū)

11.浙江天目山自然保護(hù)區(qū)

12.貴州茂蘭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.九寨溝縣自然保護(hù)區(qū)

14.黑龍江豐林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.南麂列島自然保護(hù)區(qū)

16.山口自然保護(hù)區(qū)

17.白水江自然保護(hù)區(qū)

18.黃龍自然保護(hù)區(qū)

19.高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

20.寶天曼自然保護(hù)區(qū)

21.內(nèi)蒙古賽罕烏拉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

22.呼倫貝爾湖自然保護(hù)區(qū)

23.五大連池自然保護(hù)區(qū)

24.亞丁自然保護(hù)區(qū)

25.珠穆朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

26.陜西佛坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

27.黑龍江省興凱湖自然保護(hù)區(qū)

28.廣東車八嶺自然保護(hù)區(qū)

29.封開縣黑石頂保護(hù)區(qū)

30.梅花山自然保護(hù)區(qū)

31.寧德兔耳嶺自然保護(hù)區(qū)

截止2010年底,林業(yè)系統(tǒng)管理的自然保護(hù)區(qū)已達(dá)2035處,總面積1.24億公頃,占全國國土面積的12.89%,其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)247處,面積7597.42萬公頃。年末實(shí)有自然保護(hù)小區(qū)4.88萬個(gè),總面積1588萬公頃。

2021年5月,廣西壯族自治區(qū)已發(fā)現(xiàn)和命名的陸地脊椎野生動(dòng)物種類達(dá)1151種(居全國第二位)、野生維管植物高達(dá)8562種(居全國第三位)。已建成自然保護(hù)區(qū)78個(gè)(其中國家級(jí)保護(hù)區(qū)23個(gè)),有效保護(hù)了90%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種類、82%的國家重點(diǎn)野生植物種類以及31%的紅樹林

作用

1.為人類提供研究自然生態(tài)系統(tǒng)的場(chǎng)所。

2.提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”。對(duì)于人類活動(dòng)的后果,提供評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。

3.是各種生態(tài)研究的天然實(shí)驗(yàn)室,便于進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的長(zhǎng)期觀測(cè)以及珍稀物種的繁殖、馴化的研究等。

4.是宣傳教育的活的自然博物館

5.保護(hù)區(qū)中的部分地域可以開展旅游活動(dòng)

6.能在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用。

意義

保護(hù)自然本底

自然保護(hù)區(qū)保留了一定面積的各種類型的生態(tài)系統(tǒng),可以為子孫后代留下天然的“本底”。這個(gè)天然的“本底”是今后在利用、改造自然時(shí)應(yīng)遵循的途徑,為人們提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)計(jì)人類活動(dòng)將會(huì)引起的后果。

貯備物種

保護(hù)區(qū)是生物物種的貯備地,又可以稱為貯備庫。它也是拯救瀕危生物物種的庇護(hù)所。

開辟基地

自然保護(hù)區(qū)是研究各類生態(tài)系統(tǒng)自然過程的基本規(guī)律、研究物種的生態(tài)特性的重要基地,也是環(huán)境保護(hù)工作中觀察生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡、取得監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)的地方。當(dāng)然它也是教育實(shí)驗(yàn)的好場(chǎng)所。

美學(xué)價(jià)值

自然界的美景能令人心曠神怡,而且良好的情緒可使人精神煥發(fā),燃起生活和創(chuàng)造的熱 情。所以自然界的美景是人類健康、靈感和創(chuàng)作的源泉。

類型

按保護(hù)對(duì)象和目的可分為6種類型:

1.以保護(hù)完整的綜合自然生態(tài)系統(tǒng)為目的的自然保護(hù)區(qū)。例如以保護(hù)溫帶山地生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀為主的吉林長(zhǎng)白山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),以保護(hù)亞熱帶生態(tài)系統(tǒng)為主的武夷山自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)熱帶自然生態(tài)系統(tǒng)的西雙版納傣族自治州自然保護(hù)區(qū)等。

2.以保護(hù)某些珍貴動(dòng)物資源為主的自然保護(hù)區(qū)。如四川省臥龍和王朗等自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)大熊貓為主,黑龍江省扎龍和吉林向海等自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)丹頂鶴為主;四川鐵布自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)梅花鹿為主等。

3.以保護(hù)珍稀孑遺植物及特有植被類型為目的的自然保護(hù)區(qū)。如廣西壯族自治區(qū)花坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)銀杉和亞熱帶常綠闊葉林為主;黑龍江黑龍江豐林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及涼水自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)紅松林為主;福建省萬木林自然保護(hù)區(qū)則主要保護(hù)亞熱帶常綠闊葉林等。

4.以保護(hù)自然風(fēng)景為主的自然保護(hù)區(qū)和國家公園。如四川九寨溝縣縉云山自然保護(hù)區(qū)、江西省廬山自然保護(hù)區(qū)、臺(tái)灣省的玉山國家公園等。

5.以保護(hù)特有的地質(zhì)剖面及特殊地貌類型為主的自然保護(hù)區(qū)。如以保護(hù)火山遺跡和自然景觀為主的黑龍江省五大連池自然保護(hù)區(qū);保護(hù)珍貴地質(zhì)剖面的天津縣地質(zhì)剖面自然保護(hù)區(qū);保護(hù)重要化石產(chǎn)地的山東臨朐山旺萬卷生物化石保護(hù)區(qū)等。

6.以保護(hù)沿海自然環(huán)境及自然資源為主要目的的自然保護(hù)區(qū)。主要有臺(tái)灣省的淡水河口保護(hù)區(qū),蘭陽、蘇花海岸等沿海保護(hù)區(qū);海南省省的東寨港保護(hù)區(qū)和清瀾港保護(hù)區(qū)、廣西山口國家紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)海涂上特有的紅樹林)等。

7.由于建立了一系列的自然保護(hù)區(qū),中國的大熊貓、金絲猴屬坡鹿揚(yáng)子鱷等一些珍貴野生動(dòng)物已得到初步保護(hù),有些種群并得以逐步發(fā)展。如安徽的揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)繁殖研究中心在研究揚(yáng)子鱷的野外習(xí)性、人工飼養(yǎng)和人工孵化等方面取得了突破,使人工繁殖揚(yáng)子鱷幾年內(nèi)發(fā)展到1600多只。又如曾經(jīng)一度從故鄉(xiāng)流失的珍奇動(dòng)物麋鹿已重返故土,并在江蘇大豐區(qū)石首市及北京南苑等地建立了保護(hù)區(qū),以便得到馴養(yǎng)和繁殖,大豐縣麋鹿保護(hù)區(qū)擁有的麋鹿群體居世界第三位。此外,在西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的原始林中,發(fā)現(xiàn)了原始的喜樹林。有些珍稀樹種和植物在不同的自然保護(hù)區(qū)中已得到繁殖和推廣。

類別

中國的自然保護(hù)區(qū)可分為三大類:

??生態(tài)系統(tǒng)類

??保護(hù)的是典型地帶的生態(tài)系統(tǒng)。例如廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象為亞熱帶常綠闊葉林;甘肅省連古城自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象為沙生植物群落;吉林查干湖自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象為湖泊生態(tài)系統(tǒng)

??野生生物類

??保護(hù)的是珍稀的野生動(dòng)植物。例如,黑龍江省扎龍自然保護(hù)區(qū),保護(hù)以丹頂鶴為主的珍貴水禽;福建文昌魚自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象是文昌魚;廣西上岳自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象是金花茶

??自然遺跡類

??主要保護(hù)的是有科研、教育旅游價(jià)值的化石和孢粉產(chǎn)地、火山口、巖溶地貌、地質(zhì)剖面等。例如,山東省的山旺自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象是生物化石產(chǎn)地;張家界市森林公園,保護(hù)對(duì)象是砂巖峰林風(fēng)景區(qū);黑龍江五大連池自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象是火山地質(zhì)地貌。

保護(hù)方式

中國人口眾多,自然植被少。保護(hù)區(qū)不能像有些國家采用原封不動(dòng)、任其自然發(fā)展的純保護(hù)方式,而應(yīng)采取保護(hù)、科研教育、生產(chǎn)相結(jié)合的方式,而且在不影響保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和保護(hù)對(duì)象的前提下,還可以和旅游業(yè)相結(jié)合。因此,中國的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部大多劃分成 核心區(qū)、緩沖區(qū)和外圍區(qū)3個(gè)部分。

核心區(qū)是保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)或很少經(jīng)人為干擾過的自然生態(tài)系統(tǒng)的所在,或者是雖然遭受過破壞,但有希望逐步恢復(fù)成自然生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū)。該區(qū)以保護(hù)種源為主,又是取得自然本底信息的所在地,而且還是為保護(hù)和監(jiān)測(cè)環(huán)境提供評(píng)價(jià)的來源地。核心區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切干擾。

緩沖區(qū)是指環(huán)繞核心區(qū)的周圍地區(qū)。只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。

外圍區(qū),即實(shí)驗(yàn)區(qū),位于緩沖區(qū)周圍,是一個(gè)多用途的地區(qū)。可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng),還包括有一定范圍的生產(chǎn)活動(dòng),還可有少量居民點(diǎn)和旅游設(shè)施。

上述保護(hù)區(qū)內(nèi)分區(qū)的做法,不僅保護(hù)了生物資源,而且又成為教育、科研、生產(chǎn)、旅游等多種目的相結(jié)合的、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的場(chǎng)所。

1956年中國建立了第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。到1993年,中國已建成保護(hù)區(qū)700多處,其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)80多處。

截至2005年底,中國自然保護(hù)數(shù)量已達(dá)到2349個(gè)(不含港澳臺(tái)地區(qū)),總面積14994.90萬hm2,約占中國陸地領(lǐng)土面積的14.99%。在現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)243個(gè),占保護(hù)區(qū)總數(shù)的10.34%,地方級(jí)保護(hù)區(qū)中省級(jí)自然保護(hù)區(qū)773個(gè),地市級(jí)保護(hù)區(qū)421個(gè),縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)912個(gè),初步形成類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

中國自然保護(hù)區(qū)體系的特點(diǎn)是面積小的保護(hù)區(qū)多,超過10萬公頃的保護(hù)區(qū)不到50個(gè);保護(hù)區(qū)管理多元化;多數(shù)保護(hù)區(qū)管理級(jí)別低,縣市級(jí)保護(hù)區(qū)數(shù)量占46%,面積占50.3%。

遙感技術(shù)

概念

全國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型分布信息產(chǎn)品是指基于Landsat TM數(shù)字影像(以地形圖糾正),采用全數(shù)字化人機(jī)交互遙感快速提取方法,建立全國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)集,同時(shí)做成多種尺度的柵格數(shù)據(jù),其中包括農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、水體與濕度生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、聚落生態(tài)系統(tǒng)以及其他生態(tài)系統(tǒng),它是地理國情監(jiān)測(cè)云平臺(tái)推出的生態(tài)環(huán)境類系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品之一。

產(chǎn)品應(yīng)用

內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)錫林郭勒盟自然保護(hù)區(qū)

名錄

(截止到2010年2月為329個(gè))

地區(qū)省區(qū)國家級(jí)保護(hù)區(qū)名稱

華北地區(qū)

北京

1.北京松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.百花山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

天津市

1.古海岸與濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.薊縣中、上元古界地層剖面國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.八仙山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

山東省

1.馬山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.長(zhǎng)島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.山旺古生物化石國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.濱州貝殼堤島與濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.榮成大天鵝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.昆崳山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

河北省

1.昌黎黃金海岸國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.泥河灣遺址

4.大海坨國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.霧靈山

6.圍場(chǎng)紅松洼國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.衡水湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.柳江盆地地質(zhì)遺跡國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.塞罕壩

10.茅荊壩國家森林公園國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.河北灤河上游國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.承德寬城都山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

河南省

1.黃河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.豫北浮龍湖濕地鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.焦作太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.南陽恐龍蛋化石群國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.伏牛山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.寶天曼國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.信陽雞公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.董寨國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.連康山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.小秦嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.丹江濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

山西省

1.陽城莽河獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.蘆芽山風(fēng)景名勝區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.龐泉溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.歷山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.五鹿山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

東北地區(qū)

遼寧省

1.大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.成山頭海濱地貌國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.遼寧蛇島老鐵山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.遼寧仙人洞國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.桓仁老禿頂子國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.遼寧白石砬子國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.遼寧鴨綠江口濱海濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.遼寧醫(yī)巫閭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.遼寧遼河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.北票鳥化石國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.遼寧努魯兒虎山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.海棠山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

吉林省

1.吉林伊通火山群國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.龍灣國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.鴨綠江上游國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.吉林莫莫格國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.吉林向海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.天佛指山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.吉林長(zhǎng)白山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.大布蘇國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.琿春東北虎國家級(jí)自然保護(hù)

10.查干湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.雁鳴湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.哈泥國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.松花江三湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

黑龍江省

1.黑龍江扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.興凱湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.寶清七星河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.饒河?xùn)|北黑蜂國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.豐林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.涼水國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.三江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.黑龍江洪河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.八岔島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.撓力河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.牡丹峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.五大連池風(fēng)景區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.呼中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.黑龍江南甕河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.鳳凰山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

16.黑龍江省烏伊嶺區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

17.黑龍江勝山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

18.黑龍江雙河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

19.紅星濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

20.珍寶島濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

21.穆棱東北紅豆杉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

22.東方紅濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

23.大沾河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

24.虎口濕地自然保護(hù)區(qū)

華東地區(qū)

上海市

1.九段沙濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.崇明東灘鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

江蘇省

1.鹽城沿海灘涂珍禽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.大豐麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.洪澤湖濕地公園國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

浙江省

1.清涼峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.浙江天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.南麂列島海洋國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.烏巖嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.大盤山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.古田山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.鳳陽山——百山祖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.九龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.長(zhǎng)興地質(zhì)遺跡國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.象山縣韭山列島海洋生態(tài)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

安徽

1.鷂落坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.牯牛降風(fēng)景區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.揚(yáng)子鱷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.安徽金寨天馬自然保護(hù)區(qū)

5.升金湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.銅陵淡水豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

江西

1.鄱陽湖候鳥國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.桃紅嶺梅花鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.九連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.江西武夷山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.江西井岡山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.官山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.馬頭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.九嶺山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

華中地區(qū)

湖北

1.青龍山恐龍蛋化石群國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.神農(nóng)架國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.五峰后河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.石首麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.長(zhǎng)江天鵝洲白鱀豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.長(zhǎng)江新螺段白鱀豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.星斗山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.九宮山

9.七姊妹山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.洪湖濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.湖北龍感湖

湖南

1.炎陵桃源洞國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.壺瓶山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.張家界大鯢國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.八大公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.莽山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.永州都龐嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.小溪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.黃桑國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.烏云界國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.鷹嘴界國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.南岳衡山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.湖南借母溪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.陽明山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.八面山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

重慶市

1.縉云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.重慶大巴山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)*

4.金佛山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

四川

1.龍溪——虹口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.白水河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.攀枝花蘇鐵國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.畫稿溪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.王朗國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.唐家河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.馬邊大風(fēng)頂國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.長(zhǎng)寧竹海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.蜂桶寨國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.臥龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.九寨溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.小金四姑娘山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.若爾蓋濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.貢嘎山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.察松柏白唇鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

16.亞丁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

17.美姑大風(fēng)頂國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

18.長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)*

19.米倉山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

20.雪寶頂國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

21.四川花萼山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

22.海子山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

華南地區(qū)

福建

1.廈門珍稀海洋物種國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.龍棲山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.永安天寶巖自然保護(hù)區(qū)

4.深滬灣海底古森林遺跡國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.漳江口紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.虎伯寮國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.武夷山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.梁野山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.梅花山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.福建戴云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.閩江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.君子峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.兔耳嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

廣東

1.南嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.車八嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.丹霞山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.內(nèi)伶仃島——福田國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.珠江口中華白海豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.鼎湖山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.像頭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.惠東港口海龜國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.徐聞珊瑚礁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.雷州珍稀水生動(dòng)物國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

廣西

1.大明山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.花坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.貓兒山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.山口紅樹林生態(tài)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.合浦營(yíng)盤港——英羅港儒艮國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.北侖河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.廣西防城金花茶國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.十萬大山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.廣西弄崗國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.大瑤山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.木論國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.千家洞國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.岑王老山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.九萬大山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.金鐘山黑頸長(zhǎng)尾雉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

海南

1.三亞珊瑚礁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.銅鼓嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.大洲島海洋生態(tài)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.大田國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.尖峰嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.五指山市

8.壩王嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.吊羅山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

西南地區(qū)

貴州省

1.習(xí)水中亞熱帶常綠闊葉林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.赤水桫欏國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)*

6.草海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.雷公山自然保護(hù)區(qū)

8.茂蘭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.寬闊水國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

云南

1.哀牢山

2.高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.云南大山包黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.大圍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.金平分水嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.黃連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.文山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.無量山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.西雙版納納版河流域國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.洱海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.白馬雪山高山杜鵑林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.云南南滾河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)*

15.藥山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

16.會(huì)澤黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

17.永德大雪山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

青海省

1.循化孟達(dá)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.青海可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.隆寶國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.三江源自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

西藏自治區(qū)

1.雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.芒康滇金絲猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.珠穆朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.色林錯(cuò)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.雅魯藏布大峽谷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.察隅慈巴溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.拉魯濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.類烏齊馬鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

西北地區(qū)

陜西省

1.周至國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.太白山

3.陜西長(zhǎng)青國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.佛坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.牛背梁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.漢中朱鹮國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.子午嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.天華山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.青木川古鎮(zhèn)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.桑園國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.米倉山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.隴縣秦嶺細(xì)鱗鮭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.韓城褐馬雞國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.平河梁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

16.黃柏國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

17.略陽珍稀水生動(dòng)物國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

甘肅

1.興隆山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.祁連山脈國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.甘肅敦煌西湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.安西極旱荒漠國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.民勤連古城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.白水江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.蓮花山

8.尕海——尕海-則岔國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.太統(tǒng)——崆峒山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.連城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.甘肅小隴山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.甘肅鹽池灣國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.安南壩野駱駝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.蓮花山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.太子山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

寧夏回族自治區(qū)

1.賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.沙坡頭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.羅山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.寧夏靈武白芨灘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.六盤山國家森林公園

6.哈巴湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

內(nèi)蒙古

1.賽罕烏拉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.達(dá)里諾爾國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.白音熬包國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.黑里河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.大黑山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.大興安嶺汗馬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.紅花爾基鎮(zhèn)樟子松林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.輝河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.呼倫貝爾湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

10.科爾沁區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

11.圖牧吉國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

12.大青溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

13.錫林郭勒草原國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

14.鄂爾多斯遺鷗國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

15.西鄂爾多斯市國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

16.烏拉特梭梭林——蒙古野驢國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

17.賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

18.額濟(jì)納旗胡楊林

19.阿魯科爾沁旗草原國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

20.哈騰套海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

21.額爾古納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

22.鄂托克旗恐龍遺跡化石國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

23.內(nèi)蒙古大青山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

新疆

1.阿爾金山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2.羅布泊野駱駝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

3.巴音布魯克國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

4.托木爾峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

5.西天山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

6.甘家湖梭梭林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

7.哈納斯國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8.塔里木盆地胡楊國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

9.艾比湖濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

注:標(biāo)“*”者,為跨省(區(qū)、市)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

保護(hù)條例

中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例

(1994年9月2日國務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議討論通過 1994年10月9日中華人民共和國國務(wù)院令第167號(hào)發(fā)布)

目  錄

第一章 總 則

第二章 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

第三章 自然保護(hù)區(qū)的管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,制定本條例。

第二條 本條例所稱自然保護(hù)區(qū),是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

第三條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)和管理自然保護(hù)區(qū),必須遵守本條例。

第四條 國家采取有利于發(fā)展自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,將自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 建設(shè)和管理自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。

第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者其行政主管部門可以接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一切單位和個(gè)人都有保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。

第八條 國家對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行綜合管理與分部門管理相結(jié)合的管理體制。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。

國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、海洋等有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)管理的部門的設(shè)置和職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。

第九條 對(duì)建設(shè)、管理自然保護(hù)區(qū)以及在有關(guān)的科學(xué)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

第十條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū):

典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域;

珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域;

具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠

具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡;

經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。

第十一條 自然保護(hù)區(qū)分為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū),列為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

除列為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的外,其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)列為地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)可以分級(jí)管理,具體辦法由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十二條 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立,由自然保護(hù)區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立,由自然保護(hù)區(qū)所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門備案。

跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)的建立,由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出申請(qǐng),并按照前兩款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

建立海上自然保護(hù)區(qū),須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十三條 申請(qǐng)建立自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填報(bào)建立自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書。

第十四條 自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線由批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府確定,并標(biāo)明區(qū)界,予以公告。

確定自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線,應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對(duì)象的完整性和適度性,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。

第十五條 自然保護(hù)區(qū)的撤銷及其性質(zhì)、范圍、界線的調(diào)整或者改變,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人,不得擅自移動(dòng)自然保護(hù)區(qū)的界標(biāo)。

第十六條 自然保護(hù)區(qū)按照下列方法命名:

國家級(jí)自然保護(hù)區(qū):自然保護(hù)區(qū)所在地地名加“國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。

地方級(jí)自然保護(hù)區(qū):自然保護(hù)區(qū)所在地地名加“地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。

有特殊保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū),可以在自然保護(hù)區(qū)所在地地名后加特殊保護(hù)對(duì)象的名稱。

第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門,在對(duì)全國自然環(huán)境和自然資源狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,擬訂國家自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)國務(wù)院計(jì)劃部門綜合平衡后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者該自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)定的程序納入國家的、地方的或者部門的投資計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第十八條 自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地,應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū),禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。

核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。

原批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地帶。

第三章 自然保護(hù)區(qū)的管理

第十九條 全國自然保護(hù)區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門制定。

國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門可以按照職責(zé)分工,制定有關(guān)類型自然保護(hù)區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門有權(quán)對(duì)其主管的自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十一條 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門管理。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū),由其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門管理。

有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。

第二十二條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策;

制定自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,統(tǒng)一管理自然保護(hù)區(qū);

調(diào)查自然資源并建立檔案,組織環(huán)境監(jiān)測(cè),保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源;

組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作;

進(jìn)行自然保護(hù)的宣傳教育;

在不影響保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,組織開展參觀、旅游等活動(dòng)。

第二十三條 管理自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi),由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府安排。國家對(duì)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理,給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

第二十四條 自然保護(hù)區(qū)所在地的公安機(jī)關(guān),可以根據(jù)需要在自然保護(hù)區(qū)設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu),維護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安秩序。

第二十五條 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員,必須遵守自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,接受自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

第二十六條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng);但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十七條 禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護(hù)區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。

第二十八條 禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將其活動(dòng)成果的副本提交自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第二十九條 在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審核后,報(bào)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);在地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

在自然保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的,必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,并加強(qiáng)管理;進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。

第三十條 自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照本條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。

第三十一條 外國人進(jìn)入地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,接待單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,接待單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的外國人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定。

第三十二條 在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。

在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量;已造成損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出,被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。

第三十三條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成自然保護(hù)區(qū)污染或者破壞的單位和個(gè)人,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和自然保護(hù)區(qū)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款:

擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的;

未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的;

經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人,不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。

第三十六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。

第三十七條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:

未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的;

開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目的;

不按照批準(zhǔn)的方案開展參觀、旅游活動(dòng)的。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,給自然保護(hù)區(qū)造成損失的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門責(zé)令賠償損失

第三十九條 妨礙自然保護(hù)區(qū)管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定,造成自然保護(hù)區(qū)重大污染或者破壞事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 自然保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第五章 附則

第四十二條 國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門可以根據(jù)本條例,制定有關(guān)類型自然保護(hù)區(qū)的管理辦法。

第四十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,制定實(shí)施辦法。

第四十四條 本條例自1994年12月1日起施行。

參考資料 >

廣西已建成自然保護(hù)區(qū)78個(gè)_地方政務(wù)_.中國政府網(wǎng).2021-05-22

中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例.中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站.2013-12-11

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