開封府尹，五代十國、宋朝一重要官職名，位在尚書下、侍郎上，一般是從一品或二品官銜，若為“儲君”擔任，則為一品官銜。下設官吏有判官、推官、府院、六曹等。
五代、宋初，任開封府尹者，多為事實上的儲君。趙光義、柴榮、趙恒于即位前都曾擔任此職。此后，多由親王兼任，其中秦王趙廷美據說也是金匱之盟約定的繼位者。
歷史
后梁開平元年（907年）四月二十三日朱溫敕升開封市為東京汴梁，置開封府，始設立開封府尹，朱友文為首任開封府尹。后唐同光元年（923年）十二月，李存勖李存勗[xù]滅后梁，降開封府為宣武軍節度汴州。后晉天福三年（938年）十月復升汴州為東京開封府。此后后漢、后周、北宋、南宋、偽齊、金皆沿用。
后梁、后晉、后漢時，開封府尹多用皇室成員和元老宿將，但皇室成員年齡幼小時，則任命權知開封府作為實際上開封府的負責人，第一位權知開封府為邊蔚。后周時，文官權知開封府漸漸增多。
到宋代，被稱為“開封府尹”的，只有晉王趙光義、魏王趙廷美、許王趙元僖、壽王趙恒四位皇室成員，其他人稱“判開封府”“權知開封府事”（如寇凖以刑部侍郎權知開封府）、“權發遣開封府”，民間稱知府。開封府尹并非常置官職，一般加儲君。任職資格為待制（從四品）以上，資格未至待制而充任者用權發遣之名，二品以上大員充任則用判之名。太宗至道元年（995年），擔任開封府尹的壽王趙元侃被立為皇太子后，其職務改為判開封府事，因皇太子不應再擔任有品級的官職。宋真宗繼位后，宗室不再擔任在地方實際工作的差遣，故從此后無皇子任開封府尹。
崇寧三年（1104年），宋徽宗聽從蔡京建議，“罷權知開封府，置開封牧、尹各一人，少尹二人”，稱“崇寧改制”。由此開始，開封府尹成為定稱而不分是否皇室親王任職。靖康、建炎年間，兵禍連連，又有宰相、尚書領開封府，與開封府尹同時在任，如聶山、何栗、王寧。
據開封市題名記碑（開封市博物館）載，從趙匡胤建隆元年（960年）二月，到宋徽宗崇寧四年（1105年）閏二月八日的146年間，共有183位開封府尹任職，起于昝居潤（原后周開封知府，建隆元年（960年），宋建后以宣徽南院使仍判開封府），止于李孝壽（崇寧四年（1105年）閏二月，擢[zhuó]顯謨閣待制權知開封府）。另有開封府尹碑（文革中遺失）載宋徽宗崇寧四年閏二月以后的開封府尹，起于李孝壽，止于上官悟（建炎三年（1128年）八月上官悟任東京汴梁留守；次年二月十四日北宋東京城遺址為金軍所陷，上官悟遇害身亡，從此開封府不為宋所有，開封府尹一職亦宣告終結）共四十八位，此外附錄了金朝一任韓仲適。
開封府廨[xiè]在宣德門南街東，為后梁開平元年興建。臨近相國寺。
開封府概述
開封府即是當年開封市的首府衙門。開封府初建于五代十國后梁，由于府衙位于皇城之南，地理位置顯要，故又被稱為“南衙”，擔任此職的親王亦號“判南衙”，距今已有一千多年的歷史。歷代官府中，北宋開封府規模最為宏大，天下首府，地位顯赫。府尹總領府事，掌管京師民政、司法、捕捉盜賊、賦役、戶口等政務。寇凖、歐陽修、蔡襄、包拯、范仲淹、宗澤等北宋名臣先后出任東京汴梁。北宋的李世民、趙恒、趙桓未當皇帝之前也曾坐鎮開封府，體察民情，治理京畿。他們執法嚴明，清正廉潔，弘揚了“公生明，清慎勤”的功德正氣，開創了“清廉剛毅，除暴安良”的官衙新政。
職能
據《宋史卷一百六十六·職官志六·開封府》概述開封府長官的職能為：掌尹正畿甸之事，以教法導民而勸課之。中都之獄訟皆受而聽焉，小事則專決，大事則稟奏。若承旨已斷者，刑部、御史臺無輒糾察。屏除寇盜，有奸伏則戒所隸官捕治。凡戶口、賦役、道釋之占京邑者，頒其禁令，會其帳籍。兼任功德使，管理功德事，即道、釋及修功德等事務。兼任畿內勸農使，勸課農桑。
任期
北宋制度規定地方官一年一考，三考一任，但地方官任期普遍短于三年，至于開封府尹則為更短，不滿一年者占大多數。任期最長者為晉王趙光義十五年，最短者為皇太子趙桓僅三天。
組織架構
開封府所管事務繁多，有官吏六百余人。
副職為通判，直屬于皇帝，負責副署開封府錢谷、戶口、兵民、賦役、獄訟等公事、監督開封府上下官吏。僅有宋琪一任。
重要幕僚有判官、推官，通判從缺，判、推官是開封府實際上的副職。宋初各置一人，景德四年后（1007年）有所增減，最終定為各二人。元祐六年（1091年）判官、推官分為左右廳，分別治事，以互相牽制。其聯合辦公之所稱“簽廳”“都廳”“使院”，下分十一案，處理每日錢谷、刑獄文書，設有使院都孔目官和使院勾押官等。判、推官分工為：三人負責刑獄訟訴；一人負責賦稅、戶口、錢谷等，稱為領南司。
司錄參軍，官署為開封府司錄司，又稱“府院”。負責審判刑事和民事案件，管理府司西獄（為臨時拘押之所年）及監督六曹工作、簽署六曹及左右軍巡院文書。開封府司錄司還下設有檢校庫等機構，負責照看孤兒的生活起居等事務，點檢代管孤兒的財產，和學校的后勤保障等事務。
其他幕僚有功、倉、戶、兵、法、士六曹參軍。其中功、倉、兵三曹為開封府獨有，天下其他府州軍監所無。
功曹參軍，負責考核官吏，管理祭祀、禮樂、學校、醫院等事務。并與法曹參軍兼領檢查執法工作。
倉曹參軍，負責修繕公廨，管理倉庫簿領等。與戶、兵、法、士曹參軍覆檢各自分管縣份的爭議事項，同時與戶、兵、法、士曹參軍按季節輪流與開封府司錄參軍一起審理案件。
戶曹參軍，主要職責是戶籍、婚姻、田宅、賦稅等事。
兵曹參軍，職能是掌管軍防、儀仗、烽驛傳送馬。
法曹參軍，職能是根據具體的案情和審理情況，找出律令條文，以供斷案處刑。
士曹參軍，主要職能僅僅是負責到、罷批書。大觀元年（1107年），增加審理士人的婚田斗訟公事。
左、右軍巡使，官署為左、右軍巡院，與東京汴梁司錄司通稱“三院”“三獄院”。負責逮捕、審問及管理監獄（同為臨時拘押之所）。副職為左、右軍巡判官。
勾當左、右廂公事，官署為勾當左、右廂公事所，又稱“都廂”。設置于熙寧三年（1070年），負責城內若干廂的輕微案件（杖刑六十以下的爭斗的刑事案件，及拖欠公私債務、婚姻）審判。
提點開封府界諸縣鎮公事，簡稱“提點”，官署為開封府界提點司。負責管理開封府鄉村地區的刑獄、治安、倉場、河道溝渠等事務。宋代開封府城鄉分開管理，城市部分稱為“在京”，鄉村部分稱為“府界”。可參見京畿路。
巡檢，官署為巡檢司。每縣各置一，又二三縣設一駐泊巡檢，開封府城內每廂亦設有一巡檢。負責治安和消防。由禁軍充任，署開封府與三衙雙重領導。
開封府城內外城各設四廂，共八廂，每廂統若干坊，共一百二十坊。是開封府專門管理城市事務的機構。廂的官吏有所由、街子、行官、廂典、書手。
府學博士，職責是訓導管教學生。大觀元年（1107年）置。
府學錢糧官，主要職責是掌管府學的田產、收支。政和二年（1112年）置。
管勾架閣官，負責檔案、文書、賬冊的保存和查閱。政和五年（1115年）置。
參考資料 >
開封府尹.fx.wanfangdata.com.cn.2023-12-23