潘馥（1883年－1936年9月12日），原名貞復，字馨航，民國時期北洋軍閥政府最后一任國務總理。
潘馥出生于山東省濟寧市微山縣馬坡鎮潘莊一家累世為官的名門望族，幼年熟讀經書，并考取了清末的舉人。1913年1月，潘馥被委任為山東實業司司長，同年3月，潘馥加入統一黨，與周自齊、靳云鵬同為山東支部負責人。1916年5月，潘馥出任全國水利局副總裁、署理總裁，與濟寧劉韻樵、靳云鵬等8大家合股投資30萬元（銀幣）創建濟寧濟豐面粉廠。1918年3月，潘馥與馬丹銘、靳云鵬等人合資創辦濟寧電燈公司。1919年9月，任運河疏浚局副總裁、北洋政府財政次長兼鹽務署署長、山東省籌賬會會長。1920年，潘馥代理部務兼任鹽務署督辦。1921年底，靳云鵬內閣倒臺，潘馥隨之去職，移居天津，其間在濟寧開辦慈善院，并與其父潘守廉捐款累計達萬元，收容施助老弱病殘和孤兒百余人。1925年，張宗昌任山東軍務督辦時，委任潘馥為督署總參議。1926年9月，潘馥復任財政總長。1927年，張作霖在北京成立中華民國安國軍政府，任命潘馥為國務總理并兼任交通總長。1928年初夏，北伐軍節節勝利直達北平，潘馥內閣也隨之倒臺，潘馥卸任后被張學良聘為高級顧問，后居津門，從此過起寓公生活。1936年9月12日，潘馥在北京病逝，終年53歲。
家族背景
潘馥出身于蘇州市“貴潘”，即大阜潘氏，為明末清初自歙縣遷居蘇州的著名士紳家族。其先祖第24世筠友公（名潘仲蘭）因經營鹽業，于明末自歙縣大阜村遷至蘇州閶門經商；至康熙帝初年，第25世其蔚公（潘景文）正式定居蘇州，成為該支潘氏的始遷祖。
大阜章懷皇后第26世祖兄弟九人中，以長房敷九公（潘兆鼎）后裔最為繁盛，潘馥即為其后代，屬長房蓼懷公支。該支歷代延續家族鹽業基礎，同時重視科舉仕途之路。自乾隆三十四年（1769年）潘奕雋中進士并改入吳縣籍后，潘氏逐漸在官場與學界嶄露頭角，至清末共出進士9人、舉人36人、貢生21人、秀才140人。其族中有四朝元老、狀元潘世恩，三朝元老、探花潘祖蔭等，官至尚書、軍機大臣者不乏其人。潘馥堂兄潘霨曾任多省布政使、巡撫，族叔潘曾螢、潘曾瑋等歷任六部要職，門生故吏遍布官場。潘氏在地方社會亦享有盛譽，涉足慈善、收藏、書畫、詩文與園林諸多領域，素有“吳門冠族”之稱，時人俗稱其為“貴潘”。
人物生平
早年經歷
潘馥，1883年出生于山東省濟寧市市微山縣馬坡鎮潘莊，自幼聰慧過人，有博學強記之才，中舉后，在濟寧一帶就小有名氣。光緒二十四年(1898年)清政府原擬修筑天津市至鎮江市的鐵路，途經濟寧，因德英兩國反對改為京滬鐵路，舍棄濟寧。濟寧各界人士聞訊后，當即推舉潘馥等人赴京請愿，經據理力爭，郵傳部會商決定，干線不動，另修新兗鐵路。該支線于1912年通車，當時潘馥曾撰有《爭路小記》。
候補待用
其后，潘馥因仕途無門，納資捐得知府銜，發往江蘇省候補。江蘇布政使陸鐘琦因與其父同科出身，對其頗為器重，聘其為幕僚。宣統三年（1911年）六月，陸升任山西省巡撫，潘隨赴任。辛亥革命爆發后，陸鐘琦一家遇害，潘馥返鄉避難。
江北才子
1912年，潘馥赴南京，任臨時政府財政部司員，后調入江蘇都督程德全幕府供職。其間，程德全多次上奏請求軍餉未果，遂將相關事務交由潘馥處理。潘在呈文中修改十八字后重新上報，款項隨即獲批，引發各界關注，潘馥被譽為“江北才子”。不久，潘馥調回山東省，出任勸業道道尹。
興辦工業
由于潘馥與山東都督周自齊關系密切，1913年1月25日，潘馥出任山東實業司司長。3月，潘馥加入統一黨，與周自齊、靳云鵬同為山東支部負責人。7月，潘馥與山東共和、民主兩黨并為進步黨，與中國國民黨分庭抗禮。在任職期間，他熱衷于工業救國，買機器、辦工廠，與同鄉靳云鵬籌資開辦濟南魯豐紗廠，同時鼓勵發展加工業和農業、水產業等。1914年6月15日至7月5日，潘馥在濟南市主持舉辦山東省第一次物品展覽會。會上評選出237種、682件優質產品。11月，潘馥改任山東南運河湖疏浚事宜籌辦處總辦，兼辦山東水利，籌辦處駐濟寧市。1915年，周自齊任財政部總長，聘潘馥為參事。其間，潘馥又與同鄉靳云鵬籌資開辦濟南魯豐紗廠。1916年5月，潘馥出任全國水利局副總裁、署理總裁。與濟寧劉韻樵、靳云鵬等8大家合股投資30萬元（銀幣）創建濟寧濟豐面粉廠，日產汽車公司46.2噸，暢銷京津。1918年3月，潘馥與馬丹銘、靳云鵬等人合資創辦濟寧電燈公司。1919年9月后，潘馥改任運河疏浚局副總裁，任北洋政府財政次長兼鹽務署署長、山東省籌賬會會長。1919年11月，時任魯豐紡織股份有限公司經理潘馥在山東濟南設立了豐大商業儲蓄銀行。
政壇巔峰
1919年9月24日，靳云鵬受總統徐世昌之命組織內閣，舉薦潘馥為財政部次長。1920年8月9日，靳再次組閣，馥代理部務兼任鹽務署督辦。1921年底，靳云鵬內閣倒臺，潘馥隨之去職，移居天津市。同年，潘馥又在濟寧市開辦“慈善院”，撥款5000元為辦院經費，后與其父多次捐款，累達萬元。潘馥到天津后，張宗昌、李景林、張學良、褚玉璞等人常聚于潘宅。潘宅成為朝野官僚的俱樂部，潘馥也從此靠上了奉系，活躍起來。1924年，直奉戰爭中，張作霖獲勝入關。1925年，張作霖任命張宗昌為山東省督軍，潘馥為督署總參議。潘馥后隨張作霖進京，獲全國河道督辦職務，主管全國水利事宜。1926年4月，潘馥任財政部總長。1926年7月9日，國民革命軍從廣州市出師北伐，北洋軍閥張作霖在沈陽市指揮張宗昌、孫傳芳、吳佩孚、閻錫山等人對抗北伐軍。潘馥穿梭于沈陽、天津市、濟南市之間，電報聯絡于千里之外，成為張作霖的最高謀士。11月，張作霖攜總部人員進關，在天津召開軍事會議，張宗昌和孫傳芳、閻錫山等人擁戴張作霖為安國軍總司令。張作霖成為北京軍政府的元首。潘馥仍為財政部總長。1927年1月，顧維鈞組閣，潘馥改任交通部總長。6月18日，張作霖組織了安國軍政府，就任陸海軍大元帥職。20日任命潘馥為內閣總理兼交通部總長。
風云驟變
1928年初，國民黨軍再次北伐，使張作霖北京軍政府轄地日益縮小，財政困難。潘馥于同年2月召集外交、財政、海關等各界開會，成立“關稅自主委員會”，自兼主席。并派員赴國民政府洽商，關稅自主前，通知駐華使團，開始征收海關過渡稅，結果稅銀有所增加。4月13日，國民黨軍已進入山東滕縣界，張宗昌退至鄒城市。5月3日，日軍在濟南市奸淫擄掠，屠殺中國軍民萬余人，制造了駭人聽聞的濟南慘案。5月9日上午，天津市的孫傳芳致電潘馥說：“南北于爭，濟南事變，日人侮我太甚，本人受良心之督責，不愿再事內爭。”潘馥同意孫傳芳之舉，下午即向張作霖匯報，并勸張順應潮流，通告停戰。張隨即發息戰通電。5月30日夜，張作霖召開軍政府最高級緊急會議，接納將領勸告，以大元帥名義下退卻令，并指定退至的地點。6月2日，張作霖通電宣告退出北京。同時，北京軍政府召開末次國務會議，潘馥表示退讓賢能，即日出京，院中事務交許寶蘅暫時負責，閣員大多數也隨之退出。
卸任出京
1928年6月3日晨1時45分，潘馥隨張乘專車離開北京，車到天津市，潘馥下車赴寓所。4日，張作霖的專車在皇姑屯被日軍預埋的炸彈炸壞，張作霖被炸死，潘馥得幸免。
晚年生活
潘馥卸任后，先為張學良的高級顧問，后蟄居津門作了寓公。1936年春，潘馥患病漸重，6月，赴北平市就醫，9月12日，潘馥在北平逝世，終年53歲。
社會關系
參考資料 >
城市歷史的文化基因——濟南近代銀行建筑(六).中國銀行保險報網.2024-03-30
潘馥.微山縣人民政府.2025-09-12
從檔案典籍看蘇州名門望族.蘇州檔案信息網.2024-03-30